市委書記政協全委開幕式講話

　　政治協商、民主監督、參政議政是政協的基本職能，下面就是小編給大家整理的，僅供參考。

　　篇1

　　近年來，我區認真貫徹落實中央和省、市委關於做好政協工作的指示精神，堅持把政協工作作為黨委工作的重要內容，切實加強對政協工作的領導，充分發揮人民政協政治協商、民主監督和參政議政職能，調動了方方面面的積極性和創造性，在全區上下形成了心往一處想、勁往一處使、凝神聚力幹事創業的良好氛圍，有力地促進了經濟和各項社會事業的發展。下面，把我們的主要做法和下步打算作以彙報。

　　一、堅持把制度建設放在首要位置，建立常抓不懈的工作機制

　　區委始終堅持把政協工作納入重要議程，建立和完善了一系列工作制度，並認真加以堅持和落實，使黨委對政協工作的領導逐步走上規範化、制度化的軌道。一是堅持黨政領導聯絡政協工作制度。區委把聯絡政協工作制度，作為加強對政協工作領導的重要措施，確定一名副書記聯絡政協工作，同時區政府也確定一名副區長聯絡政協工作。根據工作需要及時向政協交任務，加強工作聯絡和協調，聽取政協的意見和建議，促進了與政協的交流和溝通。二是落實聽取政協黨組請示報告制度。區委堅持每年定期聽取區政協的工作彙報，專題研究政協工作，提出指導性意見，及時解決工作中的實際問題。凡是區政協有重大事項向區委請示報告，都及時安排時間專門進行聽取和研究，對於一些需要區委、區政府出面協調的事項，明確專人靠上幫助解決。三是堅持政協領導列席黨政有關會議制度。區委會、全委會議，都邀請區政協主席和兼任區委統戰部長的副主席列席，區政府常務會議和區直有關部門的重要會議，都邀請區政協分管領導參加，使政協能夠參與區委、區政府決策，隨時瞭解全區的重要工作動態。四是堅持黨政領導向政協通報情況制度。一年一度的區政協全委會議，區委主要負責同志都到會講話，通報全區經濟社會發展情況，提出指導性意見和要求。對全區政治、經濟和社會生活中的重大問題，以及每次區委全委會、區委工作會議之後，都向區政協會議作專題通報，聽取有關意見和建議。對區委的重要部署和區政府決定的有關事項，都以檔案或會議紀要的形式，及時通報給區政協機關，讓政協委員們瞭解和熟悉有關情況。通過制度建設，使政協工作納入全區大局工作之中，形成了經常抓、抓經常的長效機制。

　　二、大力支援政協履行職能，充分發揮政協在改革發展穩定中的重要作用

　　政治協商、民主監督、參政議政是政協的基本職能，也是優勢所在。近年來，我們全力支援政協履行職能，積極發揮政協的優勢，使其在服務中心、維護大局上發揮了重要作用。一是支援政協開展政治協商、參政議政。堅持把政治協商***更多精彩文章來自“祕書不求人”***納入黨委、政府的決策程式，對涉及群眾利益的重大政策措施和重要決定，都能在決策之前讓政協瞭解情況，決策之中讓政協參與意見，決策之後讓政協協助落實，促進了決策的科學化和民主化。區委定期邀請各民主黨派、工商聯負責人和無黨派代表人士召開座談會，虛心聽取他們的批評、建議，形成了民主和諧、生動活潑的政治氛圍。堅持區委出題目，政協作文章，充分利用政協聯絡廣泛的優勢，鼓勵支援政協圍繞中心開展視察、調研活動，幫助做好理順關係、化解矛盾、增進團結、促進穩定的工作。近年來，區政協通過深入視察、調研，形成了多篇有情況、有分析、有建議、有措施的調查報告，有多條意見和建議進入區委、區政府決策。其中僅今年以來就形成調研報告多篇，先後被區委、區政府轉發，有關土地保護、民辦教育等意見、建議被採納落實，取得了很好的社會效果。二是主動接受政協監督。堅持以政協委員提案辦理促進工作的落實，以區委、區政府檔案轉發了《區政協提案工作條例》，認真組織開展提案辦理“三見面”活動。對政協委員提案反映的社情民意，落實責任，逐一研究，責成有關部門限期辦理，並將辦理結果及時以檔案形式向政協委員作出答覆，使一批社會關注的熱點、難點問題得到了解決。某年以來，區政協立案提案件，辦復率達，政協委員滿意和基本滿意率達到以上。為推動民主監督向縱深發展，邀請多名政協委員擔任特約監察員、檢察員和督導員，參與行風評議和重大執法檢查活動，提高政協委員民主評議的分值比重，促進了黨政決策的貫徹實施和相關職能部門幹部作風的轉變。三是支援政協參與經濟建設。我們把發揮政協優勢與促進發展結合起來，讓政協在改革開放和經濟建設的實踐中有所作為。對全區的重點工作，實行分工負責、分線作戰的工作機制，區委、區人大、區政府、區政協的領導同志捆在一起幹。區政協的領導同志都落實了聯絡鎮村、企業、民營大戶和重點專案責任制，並分別擔任農業農村工作、工業經濟、招商引資等工作線的顧問和副總指揮，負責組織重點工作和重大工程專案的實施。同時，發揮政協的智力和人才優勢，引導政協委員為全區經濟社會發展建言獻策、建功立業。去年以來，區政協機關和政協委員先後引進外資專案個，合同投資額達億元，實際到位資金億元。特別是引進的投資過千萬元的古路街開發、金鷹鋼結構工程等專案正在緊張建設，由政協委員創辦經營的錦輝鑄鋼、德福特煤業、薛城風機等企業已成為薛城民營經濟的龍頭和納稅大戶。

　　三、積極幫助解難題、辦實事，為政協開展工作創造良好的環境

　　區委、區政府始終把加強政協機關建設，為政協開展工作創造條件，作為自己的重要職責和重視支援政協工作的具體體現，積極主動地幫助政協解決實際問題，努力為政協履行職能創造良好的環境。一是高度重視政協班子和隊伍建設。在區政協班子的配備上，區委廣泛聽取不同層次、不同界別人士的意見和建議，將各界別、各團體的骨幹選拔安排擔任政協，並在年齡上保持梯次結構，既保證了政協工作的連續性，又充分體現了政協組織的廣泛性和代表性，提高了參政議政水平。幫助政協加強思想作風建設和幹部隊伍建設，合理確定政協機關的機構設定和人員編制，先後在政協機關原有幹部中提拔人擔任委室負責人，並從其他單位選派一些作風正派、富有統戰政協工作經驗的幹部充實到政協機關，使政協機關力量進一步得到加強。二是認真落實激勵政策措施。區委印發了區政協黨組呈報的《關於維護政協委員的合法權益的意見》，對政協委員在政治、經濟、生活待遇等方面應享有的合法權益，作出了明確規定和要求，並認真加以落實。在政協委員中深入開展“崗位建功”活動，每年選出名貢獻突出的委員給予表彰獎勵，並在區電視臺、周訊報社開闢“委員風采”專欄，對多名省、市、區政協委員的先進事蹟作了專題報道，調動了政協委員幹事創業、奉獻社會的積極性，擴大了政協工作的社會影響。三是積極改善政協機關工作條件。堅持把政協開展活動所需的經費納入財政預算，作出專門安排，並隨著經濟的發展和財力的改善逐步增加，為政協工作提供了必要的物資保障和資金支援。換屆以來，在區財政比較緊張的情況下，先後多方籌資近百萬元，為政協機關新購置了輛工作用車，裝修了辦公樓、會議室，更新了部分辦公裝置，改善了政協機關的辦公條件，保證了政協工作的正常開展。

　　幾年來，我們始終堅持把重視、支援政協工作落到實處，形成了黨委重視、政府支援、政協主動、各方配合的工作格局。但也存在一些不夠完善的地方，與新形勢、新任務的要求相比還有不少差距。在下步工作中，我們一定按照市委的總體部署和要求，以這次會議為新的起點，進一步解放思想，開拓進取，團結拼搏，努力推動全區政協工作再創新水平。具體將在以下四個方面下功夫：一是支援政協在圍繞中心、服務大局上實現新作為。引導政協組織和政協委員緊緊圍繞發展這個第一要務，對涉及全域性性的問題提出有價值的意見建議，推動決策的民主化、科學化;發揮政協委員的示範帶動作用，更好地為全區經濟社會發展建功立業。二是支援政協在規範運作、制度建設上創出新成效。繼續堅持“三在前、三在先”的原則，建立健全各項工作機制，不斷擴大政協委員的知情權、議政權，促進政協工作的規範化、制度化。三是支援政協在協調關係、團結各界上作出新貢獻。牢牢把握大團結、大聯合的主題，加強與社會各界人士的聯絡和溝通，問政於民、聽政於民、議政於民、接受監督於民，把方方面面的力量凝聚到富民強區、建設薛城的事業中來。四是支援政協在自身建設、提高水平上得到新發展。進一步加強政協領導班子和幹部隊伍建設，加大政協機關幹部、黨外幹部的培養、交流和使用力度，努力解決政協工作中遇到的困難和問題，切實為政協開展工作提供堅實保障。

　　篇2

　　第四次會議隆重開幕了。這是全市人民政治生活中的一件大事，也是各界人士共商邢臺改革發展大計的一次盛會，對於更廣泛地團結各方面力量，更充分地調動一切積極因素，推動全市協同發展、轉型升級、創新突破、跨越趕超，圓滿完成“十三五”各專案標任務，確保如期全面建成小康社會，具有十分重要的意義。在此，我代表中共邢臺市委，向大會的召開表示熱烈祝賀!

　　剛剛過去的20xx年，是邢臺搶抓新機遇、取得新成效、積累新經驗的一年。一年來，我們團結帶領全市廣大幹部群眾，深入學習貫徹系列重要講話精神，圍繞“四個全面”戰略佈局，高舉發展、團結、奮鬥的旗幟，堅持解放思想、搶抓機遇、奮發作為、協同發展，積極適應經濟發展新常態，全力做好穩增長、調結構、促改革、治汙染、惠民生、防風險等各項工作，全市經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設和黨的建設取得了新進步。經濟實現了穩中有進、穩中有新、穩中有好，公共財政預算收入首次過百億;經濟結構不斷優化，第三產業對經濟貢獻率超過第一、第二產業之和;邢東新區上升為省級戰略，成為對接京津的戰略平臺;高鐵列車“邢臺號”首次開通執行，結束了邢臺無始發車的歷史;搶抓京津冀協同發展重大機遇，招商引資、招才引智取得較好成效;全面深化改革深入推進，威縣綜合改革受到省委深改領導小組充分肯定;民生社會事業持續改善，人民群眾有了更多獲得感;社會治理不斷加強，匯聚了方方面面的正能量;認真開展“三嚴三實”專題教育、解放思想大討論、“三比一爭”活動，全市幹部隊伍精神狀態、工作作風呈現可喜變化，夙興夜寐、激情工作正在成為各級幹部的新常態。

　　這些成績的取得，是省委、省政府正確領導、親切關懷的結果，是全市人民攻堅克難、奮力拼搏的結果，其中也凝聚著全市各級政協組織和各民主黨派、工商聯、無黨派人士、各人民團體及各族各界人士的辛勤汗水和不懈努力。一年來，全市各級政協組織和廣大政協委員始終堅持堅定正確的政治方向，始終堅持圍繞全市中心大局，充分發揮政協優勢，認真履行政治協商、民主監督、參政議政職能，深入推進人民政協協商民主，在京津冀協同發展、“十三五”規劃制定、邢臺改革發展重點難點問題破解等方面，提出了許多很有價值的意見建議;始終注重加強自身建設，市政協領導班子團結有力、協調有方，政協委員和幹部隊伍履職盡責，為邢臺改革發展做出了突出貢獻。市委對市政協的工作是滿意的，對政協參加單位取得的成績是充分肯定的。藉此機會，我代表中共邢臺市委，向全市各級政協組織和廣大政協委員，向各民主黨派、工商聯、無黨派和各族各界人士，表示衷心的感謝和崇高的敬意!

　　各位委員，同志們!從今年開始，我們已經進入決戰“十三五”的關鍵時期，進入全面建成小康社會的決勝階段。在這個重要時間節點，我們召開市“兩會”可謂意義重大、影響深遠。省“兩會”期間，克志書記在看望邢臺代表團全體代表時勉勵我們，要把思想統一到發展上，把心思集中到發展上，把力量凝聚到發展上，決戰“十三五”，打好翻身仗，把一個新的邢臺展現在全省人民面前。這既是省委的要求和囑託，也是全市人民的心聲和期盼。我們一定要按照省委要求，動員全市上下，團結一心、拼搏進取，決戰“十三五”、打好翻身仗，把一個新的邢臺展現在全省人民面前。前一段時間，我們相繼召開了市委八屆八次全會和全市經濟工作會議，討論通過了市委關於“十三五”規劃的《建議》，提出了“十三五”時期包括今年的目標任務和工作重點，確定了協同發展、轉型升級、創新突破、跨越趕超的工作主基調，明確了“一個全面建成”、“兩個翻番”、“三個高於”、“四個提升”的目標要求，提出了“六個新跨越”、“八個重點突破”的工作舉措，這是指引今後一個時期全市經濟社會發展的總方針。現在最重要的是，進一步統一全市上上下下的思想，凝聚方方面面的力量，堅定不移地貫徹執行這些既定部署，奮力開建立設“經濟強市、美麗邢臺”新局面，邁出打好邢臺發展翻身仗的堅實步伐。

　　決戰“十三五”、打好翻身仗，就要深入學習貫徹系列重要講話精神，增強政治定力。中共以來，發表了一系列重要講話，提出了許多治國理政的新思想新觀點新論斷新要求，為堅持和發展中國特色社會主義、實現中華民族偉大復興中國夢指明瞭前進方向，明確了根本路徑，作出了戰略佈局。我們要把學習貫徹系列重要講話精神作為首要政治任務，帶著感情學，帶著責任學，帶著問題學，從學習重要講話中汲取豐富營養，以講話精神武裝頭腦、指導實踐、推動工作。要通過學習，堅持堅定正確的政治方向，強化政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，自覺向以同志為的黨中央看齊，向黨的理論路線方針政策和決策部署看齊，堅決在思想上政治上行動上同以同志為的黨中央保持高度一致。要牢固樹立創新發展、協調發展、綠色發展、開放發展、共享發展的理念，切實把“五大發展理念”作為新常態下實現跨越趕超的重要指引,貫徹到改革發展穩定大局中,落實到各項具體工作上，融入到加快建設經濟強市、美麗邢臺的全過程。

　　決戰“十三五”、打好翻身仗，就要進一步統一思想、堅定信心，激發發展潛力。在正定工作期間就經常勉勵人們要熱愛自己的家鄉，建設家鄉。他在一篇文章中寫道：“唯有對家鄉知之甚深，才能愛之愈切。”同樣，我們作為邢臺人，作為邢臺的幹部，就要熱愛邢臺、建設邢臺，立志把邢臺建設好。邢臺有3500多年建城史，是中國北方最早形成城市的地方，曾四次建國、五次定都。歷史上名人輩出，湧現出中醫聖祖扁鵲、唐朝名相宋璟、元代大科學家郭守敬等一大批歷史文化名人。邢臺還是著名的革命老區，為革命勝利做出了重要貢獻。新中國成立之後，邢臺曾是國家重點建設的老工業基地，第一輛紅星麵包車就出自邢臺。作為邢臺人，我們應當為我們曾經擁有的輝煌過去而感到驕傲和自豪。歷史終將成為回憶，成績也終將成為過去。站在新的歷史起點上，我們更應當深入思考的是，當前我們要抓成什麼，能夠幹成什麼，將來為子孫後代留下什麼。我們要看到，當前邢臺面臨著一系列機遇，在京津冀協同發展規劃中，省委、省政府明確了我市“國家新能源產業基地、產業轉型升級示範區和冀中南物流樞紐城市”的城市定位，為邢臺加快發展提供了歷史方位;邢東新區上升為省級戰略，並被確定為轉型升級及產城融合示範區、先進裝備製造業基地、新能源產業基地和新興業態孵化基地，為我們承接京津產業轉移、拓展發展空間奠定了堅實基礎;交通區位優勢正在凸顯，多條交通幹線縱橫交錯，機場建設已經啟動，邢臺已成為名副其實的交通樞紐。同時，南水北調和引黃入冀工程，大大提升了邢臺水資源承載能力。可以說，“十三五”時期將是邢臺謀求加速崛起的重大機遇期、補齊短板的攻堅突破期和各種比較優勢集中釋放期。只要我們抓住用好這些重大戰略機遇，堅定“邢臺一定能行、一定很行”的信念，因勢而謀、順勢而為、乘勢而上，就一定能夠闖出一片新天地，開創邢臺各項工作新局面。當前及“十三五”時期，我們要以創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念為引領，堅持協同發展、轉型升級、創新突破、跨越趕超的主基調，以“重大產業專案突破年”、“精準脫貧攻堅年”和“幹部作風整頓年”等為抓手，努力在工業轉型升級、京津冀協同發展、新型城鎮化、城市經濟、發展壯大縣域經濟、生態環境治理、全面深化改革等方面實現新突破，開創邢臺更加美好的明天。

　　決戰“十三五”、打好翻身仗，就要主動適應和引領新常態，釋放改革活力。深刻指出，認識新常態、適應新常態、引領新常態，是當前和今後一個時期我國經濟發展的大邏輯。新常態下，經濟發展呈現出中高速、優結構、新動力、多挑戰的四大特徵，實質上就是經濟發展告別過去傳統粗放的高速增長階段，進入高效率、低成本、可持續的中高速增長階段。新常態下不能坐著等、站著看，要不斷深化對“三期疊加”複雜形勢的認識理解，加強對速度變化、結構優化、動力轉換新特徵的科學把握，切實把思想和行動統一到中央的重大判斷和省委的決策部署上來，主動適應新常態，積極引領新常態。在“三期疊加”大背景下，影響經濟增長的突出問題有總量問題，但結構性問題更為嚴重。現在傳統產業舉步維艱，產品庫存增加，產能過剩嚴重，企業效益下滑，很大程度上是供需脫節，許多是無效供給。對於我市來講，供給結構不優、有效供給不足等問題十分突出。我們要主動對接國家政策，把供給側結構性改革作為重中之重，結合我市具體實際，抓好去產能、去庫存、去槓桿、降成本、補短板五大任務在我市的落實，積極穩妥處置“殭屍企業”、幫助企業降低成本、化解房地產庫存、擴大有效供給、防範化解金融風險。要深入推進國企、金融、財稅、土地、戶籍等各個領域的改革，減少無效供給，擴大有效供給，提高供給結構的適應性和靈活性，提高全要素生產率，著力破解供給約束、釋放供給端活力，使供給體系更好適應需求結構變化，努力實現由低水平供需平衡向高水平供需平衡的提升。

　　決戰“十三五”、打好翻身仗，就要切實激勵幹部崇尚實幹，增強前進動力。克志書記指出，邢臺的發展關鍵在班子，關鍵在人。只要有一個好班子，有一支好的幹部隊伍，帶領幹部群眾艱苦奮鬥，用不了多少年，這個地方就會發生顯著的變化。我們要堅決貫徹中央的決策部署，堅決貫徹省委對全省工作的系統安排和對邢臺的具體要求，樹立正確的用人導向，把各級幹部和群眾的心思集中在發展上，打造與新常態相適應、與新使命相匹配的新隊伍新作風新狀態。要真抓實幹。推動改革發展，關鍵是幹字當頭。一切問題只有在實幹中才能解決，一切辦法只有在實幹中才能找到，一切機遇只有在實幹中才能抓住。我們“十三五”各項任務和全面建成小康社會目標，每一項都需要實幹實政、真抓真幹，每一件都需要善始善終、善做善成。要雷厲風行。打好翻身仗必須拿出雷厲風行的架勢、幹出夙興夜寐的氣勢。現在企業界講一種思維，這就是網際網路思維，它的核心內容有七個字：專注、極致、口碑、快。做經濟工作是這樣，做地方工作也是這樣，市場瞬息萬變，必須要馬上就辦、辦就辦好。要敢於擔當。有多大的擔當才能幹多大的事業，邢臺的發展必須靠我們每一個邢臺人的奮力拼搏、激情工作。領導幹部要帶頭增強使命擔當，切實把自己管轄的領域和分管的工作記在心上、扛在肩上、抓在手上，關鍵時刻衝得上去、拿得下來，不懼風險、不圖安逸，咬緊牙關、奮力向前。廣大黨員幹部都要有不翻身不罷休的雄心壯志，每個地方和部門都要有幾項拿得出手的工作，這樣，邢臺的局面就一定大不一樣，邢臺的發展就一定大有希望。

　　決戰“十三五”、打好翻身仗，就要切實發揮人民政協的優勢，凝聚發展合力。在同黨外人士共迎新春時指出：“要用好政黨協商這個民主形式和制度渠道，通過協商凝聚共識、凝聚智慧、凝聚力量。”“要著眼於形成最大公約數，畫出最大同心圓。”政協人才薈萃、精英雲集、聯絡廣泛，具有獨特的組織和政治優勢。我們要充分發揮政協優勢，緊緊圍繞建設“經濟強市、美麗邢臺”，把決戰“十三五”、打好翻身仗作為履行職能的方向，切實做到政治協商從發展著眼、民主監督為發展助力、參政議政為發展服務，充分調動方方面面的積極性，凝聚起推動發展的強大合力。要獻發展之策。充分發揮政協“人才庫”、“智囊團”的優勢，圍繞推進市委八屆八次全會、全市經濟工作會議和這次市“兩會”上部署的重點工作和任務，以及事關我市經濟社會發展的重點難點問題，大興調研之風，致力建言獻策，在政治協商中共謀發展良策，在民主監督中優化發展環境，在參政議政中服務發展大業。要添發展之力。充分發揮政協人才薈萃的優勢，號召廣大政協委員爭當振興經濟的排頭兵、繁榮一方的領頭雁、改革創新的拓荒者，以此影響和帶動更多有志之士積極投身“十三五”發展主戰場，在協同發展、轉型升級、創新突破、跨越趕超的實踐中創造新業績。要造發展之勢。充分發揮政協聯絡面廣、渠道暢通的優勢，全面加強對外交往聯絡，充分調動各種資源，大力宣傳推介邢臺的人文特色、產業基礎和發展優勢，廣闢招商引資渠道，深化區域合作交流，特別是要重點對接京津，在建設區域性中心城市中再立新功，更好地服務於全市經濟社會發展。

　　政協工作是黨的工作重要組成部分。市委將一如既往地高度重視並全力支援各級政協開展工作，加強和改善黨對政協工作的領導，推動形成黨委重視、政府支援、政協主動、各方配合的工作格局，為政協履職盡責創造良好環境、提供有力保證。各級領導幹部要密切同人民政協的聯絡，真心實意地同黨外人士交朋友，團結社會各界人士共同把邢臺的事情辦得更好。各級各部門要加強與政協的聯絡溝通，主動為廣大政協委員知情明政、建言資政、參政議政提供便利條件、營造更好環境。各級政協組織要主動適應新形勢新任務新要求，不斷推進人民政協的理論創新、制度創新、工作創新，確保始終充滿激情、富有活力。

　　各位委員，同志們!站在新的歷史起點上，人民政協責任重大，使命光榮，大有作為。讓我們更加緊密地團結在以同志為的黨中央周圍，在省委、省政府的正確領導下，齊心協力、銳意進取，不斷開創政協工作新局面，為建設“經濟強市、美麗邢臺”作出新的更大貢獻，共同譜寫中華民族偉大復興中國夢的邢臺篇章!

　　最後 ， 預祝大會圓滿成功 ! 祝各位委員和同志們在新的一年裡身體健康 、 工作順利 、 闔家幸福 !

　　篇3

　　各位委員、同志們：

　　政協齊齊哈爾市第十一屆委員會第三次會議，今天隆重開幕了!這是在全市上下認真學習貫徹黨的、十八屆三中全會精神，深入實施“三化”發展戰略，促進經濟社會更好更快發展的關鍵時期召開的一次盛會，是全市人民政治生活中的一件大事。在此，我代表中共齊齊哈爾市委員會，向大會的召開表示熱烈的祝賀!向出席大會的各位委員、同志們致以親切的問候!?

　　過去的一年，是面對巨集觀形勢和自然災害的疊加影響，全市上下攻堅克難、拼搏進取、奮力前行的一年。一年來，全市人民和各界人士認真落實市委十二屆二次全會的各項部署，堅持以城市化、城鎮化、城鄉一體化建設為統領，千方百計促發展、推改革、惠民生，促進了全市經濟社會又好又快發展。全市地區生產總值增長8.5%，全社會固定資產投資增長32%，社會消費品零售總額增長13.4%，城鎮居民可支配收入和農民人均純收入分別增長11%和13.5%。財政總收入、地方財政收入、公共財政預算收入分別增長18.1%、19.7%和17.1%。

　　圍繞建設現代農業，堅持以合作社全覆蓋為突破口，種植業戰勝特大洪澇災害再獲豐收，畜牧業再上臺階，農業和農村經濟取得新突破。

　　圍繞優化工業經濟結構，堅持“上大扶中抓小進園區”戰略，大專案建設成效顯著，中小企業加快發展，園區建設穩步推進，工業經濟實現新發展。

　　圍繞打造區域性中心城市，堅持商貿物流業、旅遊業、現代服務業同步推進，第三產業邁上新臺階。

　　圍繞構建現代城鎮體系，堅持加大投入力度，不斷提升城鄉規劃、建設、管理水平，城鄉面貌發生新變化。

　　圍繞提高群眾幸福指數，堅持辦好民生實事，通過開展“一聯三”民生專項行動，群眾關心的社群、物業、低溫樓改造、抗災重建等民生問題得到很好解決，人民生活實現新改善。

　　圍繞提升城市形象，堅持抓好對上爭取、對外宣傳，成功入選國家節能減排財政政策綜合示範城市，榮膺中國十佳食品安全城市、中國愛心城市，整體影響力、吸引力進一步增強，城市品牌增加新亮點。

　　通過一年的發展實踐，全市呈現出城鄉統籌發展、群眾安居樂業、社會和諧穩定、幹部群眾團結奮進的良好局面。這些成就的取得，是全市各級黨組織帶領廣大幹部群眾與時俱進、拼搏奮鬥的結果，同時也凝聚著各級政協組織和廣大政協委員的智慧和汗水。各級政協組織緊緊圍繞發展大局，積極發揮自身優勢，切實履行政治協商、民主監督、參政議政職能，為推動全市經濟社會加快發展、維護***團結的政治局面，做出了積極貢獻。在此，我代表市委，向全市政協組織和廣大政協委員，以及各民主黨派、工商聯、人民團體、無黨派人士和社會各界朋友，致以崇高的敬意!

　　今年是全面深化改革的起步之年，也是創新發展、加快發展的關鍵之年。在新的一年裡，我們要認真貫徹落實黨的、十八屆三中全會精神，堅持穩中求進的總基調，以科學發展、加快發展為主題，以全面深化改革為動力，加快推進城市化、城鎮化、城鄉一體化建設，推動經濟全面轉型升級，促進社會事業全面進步，千方百計改善民生，奮力開創全市改革發展新局面。特別是既突出加快發展第一要務，又注重生態環境保護建設，既要金山銀山，又要綠水青山，不僅確立了地區生產總值、公共財政預算收入、固定資產投資等經濟發展目標，城鄉居民收入、城鎮居民登記失業率等民生目標，還確立了保障空氣、水源、土壤質量的節能降耗、治汙減排等環境指標。實現科學發展、跨越發展、可持續發展，需要全市上下萬眾一心、團結拼搏，需要最大限度調動一切積極因素，凝聚一切智慧力量。全市各級政協組織和政協委員，一定要認清自身肩負的重要使命，進一步凝聚共識，發揮優勢，履職盡責，為開創全市改革發展新局面多做貢獻。

　　一、要在推進“三化”建設上貢獻智慧和力量

　　市委確立的“三化”建設發展思路，符合中央要求和市情實際，是實現又好又快發展的正確道路。為加快“三化”建設，推動更好更快發展，市委十二屆四次全會明確提出要以產業專案為牽動，堅持上大扶中抓小提商貿活金融進園區、推動經濟全面轉型升級;以生態優先、就業優先、交通優先為原則，提升規劃、建設、管理水平，加快構建新型城鎮體系;以農民專業合作社全覆蓋為突破口，全面提升市場化、規模化、水利化和產業水平，加快現代農業發展步伐;以節能減排財政政策綜合示範城市建設為契機，做好生態保護、建設和發展三篇大文章，加快建設生態強市，任務明確，重點突出，措施具體。各級政協組織一定要牢記使命，圍繞中心，服務大局，與全市人民一道，全面落實重點任務，共同推進“三化”建設，戮力同心推動發展。要堅定發展信心。充分發揮聯絡面廣、影響力大的特有優勢，通過各種形式和渠道，加強對齊齊哈爾市發展優勢和“三化”建設發展理念、發展方向、發展任務的宣傳教育，引導各黨派、各團體、各民族、各階層以及各界人士增強理解和認同，在更大範圍、更廣領域形成共識，堅定致力於發展的信心和決心，使各方面的聰明才智共同融入“三化”建設大潮。要共謀發展良策。依託智力密集、人才薈萃的優勢，把工作著力點放到統籌城鄉發展、統籌經濟社會發展、統籌人與自然和諧發展的根本性問題研究思考上，重點圍繞產業專案、新型城鎮體系、農民專業合作社、生態保護建設任務的推進落實，深入開展調查研究，廣泛進行協商討論，多建中肯之言、多獻可用之策，使更多有見解、有分量、有價值的意見建議進入市委決策視野，使齊齊哈爾市發展的思路更加清晰完善、措施更加具體有效。要營造發展氛圍。依託界別多元、聯絡廣泛的優勢，既要大力宣傳齊齊哈爾市的城市魅力、人文特色、產業基礎和生態優勢，不斷擴大對外影響，為推動發展提供良好的社會氛圍和輿論支援，又要動員廣大政協委員積極投身經濟建設主戰場，在推動“三化”建設中體現價值，形成智者盡其才、能者盡其力的生動局面。

　　二、要在全面深化改革上貢獻智慧和力量

　　實踐證明，齊齊哈爾市今天的諸多變化得益於改革，未來的更好發展寄希望於改革。面對思想解放程度不夠、市場經濟意識不濃、運用市場能力不足、發展緩慢的最大實際，要堅持以加快發展、服務發展、保障發展和改善民生為取向，全面深化各項改革。各級政協組織要發揮自身優勢，廣泛開展政治協商，集中全體智慧力量，把黨委和政府的決策轉化為全市廣大人民的自覺行動，為推進各項改革營造良好氛圍。要廣泛凝聚力量。廣開言路、集思廣益，充分調動政協委員參政議政的積極性，加強同民主黨派和無黨派人士的密切聯絡，促進不同黨派、不同信仰、不同民族、不同界別之間合作共事，凝聚改革共識，匯聚改革正能量，努力營造爭當改革的堅定擁護者和積極實踐者的良好氛圍。要注重民主協商。以發展為主線，堅持問題導向，靈活運用全體會議、會議、主席會議、委員座談會議等多種形式，廣泛聽取各方面的意見和建議，對推進改革的時機和節奏、改革中可能出現的問題、改革的技術路徑，進行科學分析和探討，協助市委不斷完善改革的政策、措施和方法，努力把全面深化改革的藍圖變為現實，讓人民共享改革發展成果。要加大監督力度。通過審議工作報告、組織開展視察、重大問題調研、提案督促辦理、開展民主評議等監督方式，對一些群眾熱切期盼、市委高度關注的改革事項，積極開展民主監督，對存在的問題提出批評意見，有針對性地提出改進建議，確保各項工作高效落實、各項改革紮實推進。

　　三、要在踐行群眾路線上貢獻智慧和力量

　　群眾路線是黨的根本工作路線。各級政協組織要牢固樹立“人民政協為人民”的理念，堅持一切依靠群眾，從群眾中來，到群眾中去，在聯絡群眾、團結群眾、服務群眾的過程中，不斷提高履行職能的實效。要積極反映社情民意。把保障和改善民生作為履行職能的重要領域和重要議題，定期組織視察和評議，圍繞就業、教育、醫療衛生、社會保障、住房保障、社群建設、物業管理、“三供兩治”等領域，瞭解廣大群眾的願望和要求，傾聽社會不同階層的意見和建議，關注困難群體的生產生活，真正把社會各界的聲音反映上來。要多辦利民實事。引導政協委員積極參與光彩事業、希望工程、扶危濟困、送醫送教、科技諮詢等社會公益活動，千方百計為基層群眾排憂解難，協助黨委、政府做好群眾工作，為密切黨群幹群關係做出積極努力。要主動化解矛盾。發揮知情渠道多、聯絡廣泛的優勢，經常深入矛盾較大、問題較多的地方，及時把黨的方針政策和黨委政府正在辦的事情，傳達到千家萬戶，協助黨委、政府多做統一思想、理順情緒、協調關係、化解矛盾的工作，進一步鞏固和發展民主團結、生動活潑、***和諧的大好局面。

　　各級政協組織要主動適應新形勢新任務的要求，積極探索加強自身建設的新思路和新方法，努力使政協工作更加充滿生機和活力。繼續完善政治協商、民主監督、參政議政、委員隊伍建設和服務管理、支援專門委員會開展工作等制度，研究制定相關具體辦法和配套措施，進一步規範履行職能操作程式，做到責權明晰、有章可循、有序進行，促進政協工作的規範化、制度化和科學化。加強政協機關建設，培養高素質政協委員和政協幹部，尊重委員首創精神，維護委員民主權利，不斷提高工作能力和業務水平。各級黨委要加強和改善對政協工作的領導，經常聽取政協黨組的工作彙報，支援政協履行職能，自覺接受政協的民主監督，積極採納政協的參政議政成果。高度重視政協組織幹部隊伍建設，將其納入本地幹部隊伍建設總體規劃，在使用上與黨政幹部一視同仁、統籌考慮。加大對各級政協組織和委員履行職能情況的宣傳，努力營造社會重視、多方支援政協工作的良好氛圍。

　　各位委員、同志們，新的形勢令人鼓舞，新的任務催人奮進。讓我們在中央和省委的正確領導下，同心同德，開拓創新，真抓實幹，為開創齊齊哈爾改革發展新局面而努力奮鬥!

　　最後，預祝大會圓滿成功!

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