建委安全會議講話稿

　　要做好安全管理和安全監督工作，必須加強安全教育，樹立安全第一觀念，做到警鐘長鳴，時刻不忘安全。下面就是小編給大家整理的，僅供參考。

　　***一***：

　　同志們：

　　今天，我們在這裡召開全縣建築施工安全生產工作會議，主要目的是深刻分析當前全縣建築領域安全生產面臨的嚴峻形勢，進一步明確各自的安全生產責任，統一思想，提高認識，全力做好建築施工安全生產各項工作，促進全縣經濟社會又好又快發展。前面，縣城鄉規劃建設局張副局長傳達了省市相關會議和檔案精神，縣安委辦主任、安監局局長顏紹琪同志又從全縣大面安全的角度講了很好的意見。這些我都完全同意，請同志們認真抓好落實。下面，我就進一步做好建築施工安全生產工作強調三點意見：

　　一、認清形勢，嚴明紀律，深刻認識抓好建築施工安全生產工作的極端重要性和必要性

　　近年來，全國各地建築安全事故屢有發生，損失十分慘重。就我縣來講，這幾年也是大事不犯，小事不斷，警鐘時常敲響。血的事實，血的教訓，暴露出我縣建築施工安全生產管理工作中還存在不少薄弱環節和一些突出隱患和問題，必須高度重視，認真加以解決。

　　首先，各方安全生產主體責任不落實。一是部分施工企業安全生產主體責任意識不強，重效益、輕安全，安全生產基礎工作薄弱，安全生產投入嚴重不足，安全培訓教育流於形式，施工現場管理混亂，安全防護不符合標準要求，“三違”現象時有發生，未能建立起真正有效運轉的安全生產保證體系。一些工地腳手架和施工用電線路搭設、塔吊井架安裝不規範，甚至連安全帽的佩帶也可有可無，基本流於形式，連這麼基本的保障措施、防範措施都落實不了，何談安全生產、安全施工?照此發展，不出事故才“怪”，不出事故才“不正常”。一些施工現場管理混亂，***違章指揮，工人違章作業，帶著僥倖心理冒險蠻幹的現象時有發生。這是建築工地存在的最大問題。二是一些建設單位，包括有些政府投資工程的甲方，未能真正重視和履行法定的安全責任，任意壓縮合理工期，忽視安全生產管理。三是部分監理單位定位不準確，對應負的安全責任認識不清，貫徹落實《建設工程安全生產管理條例》等法律法規不力，不熟悉安全生產技術標準，不對安全生產隱患及時作出應有處理，安全生產監理責任未能真正落實到位。

　　其次，建設主管部門的安全監管能力和水平有待進一步提高。一是未能及時深入分析全縣安全生產形勢，有針對性的採取事故防範措施，安全生產工作主動性和預見性不強，安全監管存在盲點;二是未能合理組織利用建設系統各種管理資源和充分發揮各個管理層次、環節的整體效能，未能形成安全生產監管的合力;三是對安全生產違規違法行為和重大事故執法不嚴、處罰不力，缺乏強硬的手段措施，對有關違規違法行為起不到震懾作用。

　　第三，安全生產的保障環境要素還不完善。一是法制環境方面，《建設工程安全生產管理條例》等有關法規規章精神還沒有完全貫徹落實到每個企業、專案、班組和一線施工人員;二是市場環境方面，一些建設專案不履行法定建設程式，遊離於建設行政主管部門的監管範圍，個別時候、個別領域企業之間惡性競爭，低價中標、違法分包、非法轉包、無資質單位掛靠、層層轉包、以包代管現象突出;三是科技支撐環境，建築行業生產力水平偏低，技術裝備水平落後，科技進步在推動建築安全生產形勢好轉方面的動力作用還沒有充分體現出來;四是中介機構培育環境，建築施工安全生產領域，在政府和企業之間，缺少中介機構這個中間環節，沒有相應的機構和人員提供安全評價、諮詢、技術等方面服務。

　　以上問題的存在，有主觀和客觀的原因，但主要還是思想認識不到位，對建築安全生產的認識不足造成的，是業主單位貪圖蠅頭小利驅使的結果，也有我們監管部門、責任單位對安全生產存在的問題視而不見，見而不管，心存僥倖，放任自流，失職失責的原因。安全生產無小事。建築安全生產與人民群眾切身利益息息相關，是科學發展的重要內容。做好建築安全生產工作不但是建設主管部門應盡的法定職責，更是人民群眾檢驗我們行政能力的重要標尺。我們一定要從貫徹科學發展觀，構建社會主義***社會的高度出發，以對人民生命高度負責的態度，進一步增強緊迫感和責任感，深刻汲取以往事故教訓，反思工作中的薄弱環節，提出強有力的措施，兢兢業業地抓好安全生產工作，堅決杜絕建築領域安全事故發生，切實保障人民群眾生命財產安全。

　　二、強化責任意識，嚴格責任追究，切實把建築施工安全生產責任制落到實處

　　黨的十七屆五中全會指出，要“堅持安全第一、預防為主、綜合治理，落實安全生產責任制，強化企業安全生產責任，健全安全生產監管體制，嚴格安全執法，加強安全生產設施建設”，這是我們今後一段時間工作的指導思想和目標。結合我縣建築施工安全生產工作實際，要著力抓好以下幾個方面的工作：

　　一是建設行政主管部門要進一步強化監管責任，堅持責任到工地、責任到人頭。建設行政主管部門要進一步增強依法行政的責任感和自覺性，主動執法，敢於執法，嚴格執法。在具體工作中，一定要帶著感情、帶著責任去抓安全生產工作，這樣才能真正把工作做好。要全面徹底地落實專案法人制、招標投標制、合同管理制和工程監理制。要採取積極有效的措施，管理好建築市場，維護好建築市場的秩序，規範市場各方主體的行為，嚴肅查處不辦施工許可、不按法定建設程式辦事的行為。對安全事故隱患不及時進行整改的單位或個人，特別對那些事故不斷、屢查屢犯、安全防範措施不落實的單位和個人，要嚴厲打擊、嚴肅查處。今後，在實行安全生產的目標責任機制、監督檢查機制、責任追究機制管理的同時，還要對安全生產不合格的企業負責人、專案經理、監理等相關人員實行約定談話機制和書面警告機制，促使他們時時處處緊繃安全生產這根弦，真正把安全施工當作一件大事來抓。對拒不整改或整改不到位的，縣建設主管部門有許可權暫扣安全生產許可證或資質證書的，要依法暫扣和處罰，沒有許可權的，要按規定提請省市通報，取消其投標資格，不予年檢。特別需要強調的是：堅決不允許出現監管人員與建築施工企業串通一氣，執法不嚴，開脫說情等任意踐踏安全生產法律法規的行為，一經發現，將嚴肅查處，絕不留情。

　　二是建築施工企業要進一步落實安全施工、科學施工、文明施工的各項責任。施工企業在施工中由於管理不善，導致了事故的發生，施工企業就是主要責任的承擔者。在《建設工程安全生產管理條例》等安全法律法規中，明確規定了施工企業的安全責任。改善企業安全生產條件，提高企業安全生產保證水平，是實現安全生產長治久安的必由之路。但是，有的施工企業，不認真履行職責，給安全事故的發生埋下了隱患;有的施工企業的塔吊拆裝、臨時用電、腳手架搭設等專項方案根本沒有針對性，有的施工方案未經審批就擅自實施。全面落實企業的安全管理責任，在管理上必須做到“七個到位”，即：安全防護技術方案審批到位、工人上班前安全教育到位、安全技術交底到位、工人安全防護用品配備到位、安全防護措施落實到位、安全監督檢查到位、事故隱患整改到位。這次會後，建設部門要再次認真組織一次全面的檢查，重點是檢查“七個到位”是否真正落實。今後，凡是不按照這個要求做的，一律以違反安全生產管理制度從重從嚴予以查處。

　　三是工程監理企業要進一步落實公正監督、公正監管的監理責任。《建設工程安全生產管理條例》對監理單位的安全責任也作了明確規定，監理要審查施工方案，要發現隱患並督促施工企業及時整改，施工企業不整改的要及時向建設行政主管部門報告。我希望通過這次會議，建築監理企業要進一步明確自己的安全責任，全面履行好自己的安全管理職責，發現重大安全隱患制止不了，要立即報告，否則出了問題，就要追究監理單位的責任。

　　四是城鄉規劃建設局要督促縣直各部門和各鄉鎮政府做好建築施工安全生產工作。當前，各鄉鎮、各部門在加快新農村建設程序中，積極性很高，主動性很強，也結合各自實際實施了一批建設工程。但與此同時，建築施工安全也成為各鄉鎮安全隱患的重災區。從我們掌握的一手資料來看，當前鄉鎮建築工程存在的問題還比較多，有的還很嚴重。對此，縣城鄉規劃建設局要督促各部門完善相關手續，督促各鄉鎮仔細排查各建築施工工地的安全隱患，採取實地調查和抽查的形式，該整頓則整頓，該停工則停工，該取締則取締，絕不手軟，絕不姑息。

　　三、健全制度，開展專項整治工作，從源頭上防止建築安全事故的發生

　　制度保障是各項工作得以落實的根本保障。今後工作中，要圍繞以下三個方面加強制度建設，嚴格規範管理，加強操作培訓，強化建築秩序整治，從源頭上防止建築安全事故的發生。

　　一是要嚴格執行安全生產許可證制度。實行安全生產許可證制度是國家強化安全生產工作的一項重要舉措。認真落實安全生產許可證制度，對貫徹落實“安全第一，預防為主”的方針，加強安全生產監督管理具有重大意義。在今後的建築安全生產監督管理工作中，我們要嚴格貫徹執行《安全生產許可證》的規定，把提高建築企業安全生產條件作為各項工作的重點，依法規建築範企業的安全生產條件，對不具備安全生產條件的企業堅決清出建築市場，對不具備安全生產知識和管理能力的人員堅決取消任職資格;堅決淘汰一批素質低下、達不到安全生產要求的企業。同時，還要加大對企業安全生產管理各項制度的落實和安全管理機構人員的到位情況的管理工作，凡是發現企業及專案部不按規定及時進行檢查，檢查走過場，安全教育不到位，現場管理人員配備不到位的，都將視為不具備安全生產條件，予以嚴肅處理。會後，建設部門要對安全生產許可證制度的落實情況進行一次檢查，對已開工建設的專案工程，凡未取得安全生產許可證的一律停工整改。要建立健全企業和從業人員安全生產不良信用記錄，將企業發生重大事故和被行政處罰情況公之於眾，加大社會***的監督力度。

　　***二***：

　　尊敬的公司領導，尊敬的同事們：

　　大家好!首先，我對各位領導和同事們十分重視安全工作，親臨我們專案工地進行安全視察、進行安全指導，表示誠摯的感謝。我是本專案工地的專職安全員，在專案經理的正確領導下，在全體職工的大力支援下，嚴格按照公司的安全規程、制度，嚴格按照業主的安全要求，在地鐵鋪軌施工過程中認真做好安全管理和安全監督工作，總的來說，安全情況較好，沒有發生大的安全事故。下面，就我自己所做的安全工作情況向領導和同事們彙報如下：

　　一、加強安全教育，樹立安全第一觀念

　　要做好安全管理和安全監督工作，必須加強安全教育，樹立安全第一觀念，做到警鐘長鳴，時刻不忘安全。我要求全體職工樹立“安全為了生產，生產必須安全”的思想，堅決杜絕安全事故，要嚴格做到四點：一是頭腦清醒，在思想上警鐘長鳴。在地鐵鋪軌施工過程中，要時刻保持清醒的頭腦，充分認識到安全生產的重要性，時刻保持高度的警覺性，集中精力投入到安全生產中去，在專案工地中形成“人人講安全，事事為安全，時時想安全，處處保安全”的思想氛圍，消除一切安全隱患。二是堅決執行安全規章制度，建立安全生產崗位責任制，做到責任到人，明確分工，把安全貫串於生產全過程。三是學習安全生產知識，要熟悉新工藝、新裝置的操作使用以及近期生產中的技術難點、安全隱患，要提高自己的整體技術水平。四是齊心協力，共同維護安全生產。全體職工要齊心協力，嚴格按照制度要求，按部就班，認真排查安全隱患，做好安全生產工作，把安全時時刻刻銘記於心，做到“不傷害自己，不傷害他人，不被他人傷害”，共同維護安全生產，完成專案施工任務。

　　二、落實安全責任制，維護安全生產穩定形勢

　　我在安全工作中重點落實安全責任制，維護專案工地的安全生產穩定形勢。我根據公司安全工作要求，從年初上班開始，狠抓安全生產責任制的落實，樹立安全管理理念，制定安全級控管理機制，使專案工地控制安全風險能力得到提升。在日常施工中，我深入有效地開展“關愛生命、安全發展”、“反違章”和“安全隱患排查治理”活動，堅持以人為本，培育“我承諾、我負責”理念，努力構築安全生產“在控、可控、能控”的環境。通過這些活動，切實提高了專案工地全體職工的安全生產意識，做到思想上高度重視，工作上認真對待，紮紮實實做好安全生產工作，保證了專案工地長期安全、穩定發展態勢。

　　三、抓好警示教育，杜絕違章操作

　　為保證地鐵鋪軌施工安全，我在做好安全技術交底工作的基礎上，抓好警示教育，杜絕違章操作。一是組織和帶領全體職工認真學習警示教育材料，全力查詢安全管理中的薄弱環節，督促班組進行按期整改。二是認真總結自己在安全管理中存在的問題，提高對典型違章的認識，並結合的實際情況進行對照摸排，杜絕違章情況在專案工地發生。

　　四、深入工地，加強檢查考核

　　今年，我深入工地，加強檢查考核，確保安全生產。在我們專案工地，安全生產的關鍵在班組，抓住了班組安全生產的大頭，也就穩定了專案工地的安全生產形勢。我堅持深入班組，參加每次作業的班前會，對安全措施、施工方法提出正確指導。對地鐵鋪軌施工安全管理採取“親自到場、每天檢查”，不間斷的監督、檢查規制的執行情況、安全措施落實情況。對違章指揮、違章作業現象堅決處理，決不手軟。及時發現和糾正施工中的不安全操作現象，真正做到管理和監督同時到位，切實協助班組做好安全工作。同時加強勞動防護用品管理，要求職工必須按規定穿戴好勞動防護用品，做到安全、文明施工。

　　五、真抓實幹，促進安全工作穩步發展

　　我在安全管理和安全監督中真抓實幹，促進專案工地安全工作穩步發展。一是當好參謀助手。我深入實際，瞭解情況，利用積累的工作經驗，結合專案工地的實際，及時向專案領導提出思路清晰的安全管理和安全監督工作思路，為領導獻計獻策，當好參謀，從而確保領導決策的正確，各項安全工作順利開展。二是抓好制定安全工作管理責任制，建立和完善業務管理、監督檢查和工作程式規範，促使各項安全工作走上正軌，促進安全工作穩步發展。三是做好安全獎懲工作，我在安全管理工作中認真細緻記錄安全生產情況，對安全生產工作做得好的給予獎勵，做得差的給予懲罰，通過安全生產的獎勵懲罰措施，提高了大家的安全生產意識，起到良好作用。

　　六、存在的問題

　　一是學習不夠。安全管理與安全監督有許多知識，我由於工作忙，放鬆了學習，沒有學深學透，通過學習來指導安全實踐不夠。二是工作作風上主觀性比較強。在安全管理與安全監督工作上，對職工群眾佈置工作多，要求完成任務多，徵求意見聽取建議少。這些存在的問題，都需要在今後的工作中加以改進和提高。

　　各位公司領導，同事們，我認真努力工作，雖然在安全生產上取得了較好的工作成績，但是與公司領導的要求相比，還是做的不夠，需要繼續努力。今後，我要加強學習，提高自身綜合素質，圍繞安全管理與安全監督的工作目標任務，以公司領導的要求對照自己，衡量自己，以求真務實的工作作風，以創新發展的工作思路，奮發努力，攻堅破難，把各項工作提高到一個新的水平，為保持專案工地良好的安全生產形勢做出自己應有的努力。

　　我的彙報完了，謝謝大家!

　　***三***：

　　今年6月2日，市建委在華衍水務召開了全市建設系統第一次安全生產工作會議。在全面精簡會議的大形勢下，今天在這裡再次召開建設系統安全工作會議，是基於對安全生產面臨的嚴峻形勢的認識。在座的各方責任主體和有關領導都肩負著安全生產的重任，很多檢查工作中發現的隱患不可小視，客觀上講，我市今年以來沒有發生重大安全事故，安全生產勢態較為平穩，但是，省內外其他地市的安全生產事故頻發，也時常給我們敲響警鐘。從時間上看，四季度是各項建設、施工搶工期、趕進度的時間，也是建築安全生產事故的易發、高發期。當前蕪湖的城市化程序在不斷加快，建設規模越來越大，建設速度越來越快，各種新材料、新工藝在城市建設中廣泛得以應用。各單位一定要繃緊安全生產這根弦，做到警鐘長鳴、明確重點、強化措施、加強監督、嚴格獎懲，確保安全，以優異成績迎接黨的十七大的召開。

　　結合全市建築施工安全生產大檢查通報和當前安全生產工作的形勢，對下一階段全系統安全生產工作提講三點要求：

　　一是提高認識、警鐘長鳴。

　　首先要從思想上提高建設、勘察、設計、施工、監理等幾方主體的責任意識，尤其是一線監理人員和作業人員的安全意識，杜絕僥倖心理。安全監管單位要加大各方責任主體獎勵和處罰力度，防範於未然。各單位各部門要認真汲取各地近期發生的幾起事故的教訓，切不可疏於防範，掉以輕心。

　　其次，要提高督查人員的責任意識，加大督查工作力度，狠抓落實。從年初至今，我委建管處共檢查市區在建工程專案120項，總建築面積135萬平方米，受檢單位72家，下發整改通知書84份***其中停工整改通知書8份***，做了大量的工作。但關鍵是下發整改通知書後的整改率是多少?無論是建管處的督查人員還是各施工單位的安全員，都要從思想上提高對安全生產的責任認識。要保證事故隱患的整改率達到100%，對企業和監理單位而言，隱患整改和監督複查率要達到100%;對監督部門而言，要做到整改回復率達到100%、重大事故隱患整改複查率達到100%。現在是安全事故的高發期，各施工企業在充分給予企業督查人員權利的同時，要加大一線監理人員和安全生產人員的責任意識，權利和責任並舉，從工程建設的各個方面來提高建設領域的安全生產工作。

　　第三，重新認識管理部門的“獎”與“懲”，過去獎得多、懲得少，客觀上不足以讓單位在思想上加以重視，為此花了不少冤枉錢，因此，在這個方面我們要提高認識、警鐘長鳴。

　　二是明確重點，強化措施。

　　全市各建築施工企業及公用事業單位要針對我市建設領域安全生產的關鍵部位和環節，重點是塔吊、高處作業、腳手架、深基坑、施工用電等方面，建立健全安全生產的工作預案，加大對安全帽、安全網、支護等安全用具的資金投入，要繼續加大專項治理力度，確保各項措施到位，防止重大事故發生。

　　三是加強監督，嚴格獎懲。

　　今天我們在這裡，提前向全市建設施工和監理企業敲響警鐘，加強監督，嚴格獎懲，減少和避免隱患帶來的事故。

　　首先要創新我們的監督方式，無論是巡查、大檢查還是各項整改的抄告，一定要統計各單位的整改率，前面，我對整改率提出了一個量的要求，也是我們的工作目標，我們要從制度、資金、人員、獎懲等方面抓好落實工作，堅決遏制各類建築事故的發生。

　　其次要創新安全生產的獎懲機制，對施工好的要進行表彰，特別是監理要在獎和懲上，有一個適合的措施，做到獎懲對等。要建立健全招投標市場信譽市場的獎懲體系，將安全生產納入誠信體系，對出現問題多次抄告、屢次不整改的進行查處，情節惡劣的，要清出蕪湖建築市場;對做的比較好的要進行表揚和獎勵。

　　希望大家通過今天的會議能夠進一步提高認識，進一步明確“安全生產重於泰山”的神聖職責，上下共同努力，把全市安全生產工作提升一個新臺階，努力營造一個安全穩定的社會環境。

　
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