春季植樹造林動員大會講話稿

　　植樹造林是一項重要的農業基本建設,是關係國計民生的一件大事。現在,正值春季造林的大好季節。下面是小編給大家整理的，僅供參考。

　　篇1

　　同志們：

　　今天這次植樹造林動員大會，是縣委、縣政府研究決定召開的，主要內容是安排部署20**年的林業生產任務，動員全縣上下立即行動起來，迅速掀起春季植樹造林高潮，全面完成植樹造林任務。下面，我講三個方面的意見：

　　一、統一思想，提高認識，增強植樹造林的責任感和緊迫感

　　一20**年工作的簡要回顧

　　20**年，全縣上下按照生態縣建設的任務目標，明確工作任務，突出工作重點，強化工作措施，狠抓工作落實，林業生產取得了顯著成績。

　　1、植樹造林實現突破。全縣共完成新造生態防護林2.41萬畝，新建薄皮核桃和其它果園1650畝，新建和完善農田林網8.2萬畝，四旁植樹150萬株，林果花卉育苗3000畝，建設生態文明村16個。超額完成了市委、市政府分配給我縣的各項任務目標。仁風鎮被省綠化委員會評為全市唯一的省級綠化示範鎮，垛石鎮被命名為全市綠色小康鎮，濟陽辦事處高樓村、曲堤鎮畢集村、崔寨鎮孫大村被評為省級綠化示範村。工作中，我們狠抓了公路兩旁、河道溝渠、村莊周圍、農田林網四項綠化，實現了沙化土地治理，薄皮核桃生產和農田林網建設三個突破。

　　2、林下種養效果明顯。隨著我縣林業生產的規模不斷擴大，如何利用林下空間，拓寬農民增收渠道，成為擺在我們面前的一項重要工作。為此，各鎮辦、有關部門積極探索利用林下空間，拓展農民增收渠道的新路子，取得了明顯成效。一是林下食用菌養殖。去年全縣共發展食用菌養殖大棚1000餘個，每個大棚佔地約1畝左右，棚均年收入達1-2萬元。主要集中在濟陽辦事處和垛石鎮。二是林下養雞養鴨。去年全縣共有100多個養雞養鴨大棚，每個棚約300m2，每棚2000-3000只，每年3茬，每個棚年收入約1萬元左右。仁風鎮時圈村時元光去年養了3個棚年收入在3萬多元。三是林下種植中草藥。去年垛石鎮碼頭等6個村一次性種植中草藥3000餘畝，品種有：地丁、益母草等12個品種，每畝可收入1000元左右。

　　3、林產品加工發展迅速。20**年，我縣木材加工業發展迅速，截止目前全縣有300多家，僅仁風鎮仁鑫路兩側多達30餘家，戶年均收入在8萬餘元。仁風蔡家一個加工細工木板的業戶年收入高達100多萬元，效益相當可觀，實現了從資源優勢到經濟優勢的轉變。我縣生產的細木工板、建築模板等產品，銷往北京、天津等大都市，有的被選為修建奧運會比賽場館的建築裝飾材料，深受市場歡迎。

　　4、美國白蛾得到有效防控。縣裡高度重視美國白蛾疫情的防控工作，加強領導，強化措施，及時召開動員會、排程會、現場會，層層簽訂責任狀，實行領導幹部包鄉鎮包村，一般幹部包路段、包地塊的責任制，全面實行拉網式普查，嚴格認真地進行撲殺，從而使疫情得到了有效控制。

　　二充分認識植樹造林的重大意義

　　森林是陸地生態系統的主體，大力開展植樹造林活動，對於保護和改善生態環境，增加農民收入，加快社會主義新農村建設程序具有十分重要的意義。具體的說，林業具有生態、經濟和社會三大效益。

　　1、生態效益：建設生態縣，林業是關鍵。林業具有其它產業所無法替代的生態功能。林業資源增加了，生態環境就會得到改善，農業抵禦自然災害的能力就會增強，乾熱風、冰雹、凍害、沙塵天氣就會明顯減少，有利於農業增產豐收。科學研究的成果表明，農田林網保護下的農田，早春、秋冬季節溫度可提高1-2℃，空氣溼度增加11.2%，乾熱風平均減少1.7天，小麥成熟期延長3-5天，小麥籽粒飽滿、千粒重大，增產效果明顯。如仁風鎮東街村去年春季種植的薄殼核桃，發芽後受到低溫凍害，路北的核桃苗幼芽部分被凍死，而路南在林網下保護的核桃苗卻完好無損，生長明顯好於受到凍害的核桃樹。通過分析氣象資料表明，我縣20**年以前麥收期間的空氣溼度平均值為36.6%，2004年-20**年的平均值是52.9%，提高了16.3%。由於空氣溼度的提高，大大減少了乾熱風的危害，小麥的生長期延長，產量提高10%左右。20**年以來，我縣的沙化土地得到了有效治理，沙塵天氣明顯減少，乾熱風天氣的危害明顯減弱，生態環境明顯改善。

　　2、經濟效益：去年秋天，市林業局對我縣20**年以來栽植的樹木生長情況進行了調查，結果表明，20**年秋季栽植的樹，經過四年的時間，現在胸徑已達到20公分左右，單株材積達到0.1 立方米以上，每株價值80元左右，一畝3年生林的價值現已達到9000元左右。預計到2009年前後，每畝林的蓄積量可達到12立方米，按現行市場價格900元計算，可實現收入10800元，平均每畝每年收入1800元，收入是種植糧食作物的2-3倍。

　　3、社會效益：林業不但有其他產業所無法替代的生態效益和很高的經濟效益，還具有豐富的社會效益。從林業的社會效益來講，林木資源豐富了，可以帶動板材加工、木器生產、畜牧養殖等相關產業的發展，吸引更多的客商來我縣投資建廠，延伸產業鏈條，解決就業問題。此外，由於速生豐產林管理簡單、省工、省力，群眾就可以騰出更多的勞動力去從事二、三產業，創造更多的就業和賺錢的機會。近幾年，我縣板材加工業戶明顯增多，據不完全統計，截止目前，全縣有板材加工業戶達300餘家，解決就業5000餘人。垛石鎮、太平鎮、仁風鎮等為了鼓勵加工業戶發揮集聚優勢，都建立了木材加工小區，從而擴大了規模，延伸了產業鏈條，增加了農民收入。據調查，一個業戶一年可加工木材2000方左右，每加工一方木材可獲純利潤50元左右。按每戶加工2000方計算，全縣300家業戶，年可加工木材60萬方，實現純利潤3000萬元。

　　在看到成績的同時，我們更應當清醒地認識到，林業生產的現狀與我縣建設生態縣的目標要求相比還有一定差距，林業生產還有較大的發展空間。一是林業資源分佈不平衡。存在著鎮與鎮之間分佈不均衡的現象。個別鎮林地面積少，造林規模小，造林成活、儲存率較低等。二是溝渠河道造林少。據調查統計，目前全縣尚有21%的河道、溝渠堤岸沒有或基本沒有營造堤岸防護林。三是農田林網標準低。目前全縣尚有30%左右的農田尚未實現林網化，已林網化的農田標準也比較低，林帶破壞嚴重，網格殘缺不全，生態防護效益差。四是村村通公路兩旁尚有17%的路段沒有綠化，公路沒有受到很好的保護。五是經濟林面積少，品種雜，形不成規模，缺乏拳頭產品。目前，群眾發展經濟林的積極性較高，但處於自發狀態，缺乏鎮辦統一規劃和組織領導。面對這些問題，我們必須在今後的工作中努力加以解決。

　　二、明確任務，突出重點，全面完成20**年的植樹造林任務。

　　20**年植樹造林工作的指導思想是：圍繞一個主題，建設兩大體系，突出三個重點，抓好四項綠化。“一個主題”即：建設社會主義新農村;“兩大體系”即：建設高標準的林業生態體系和林業產業體系;“三個重點”即：突出抓好沙化土地治理、高標準農田林網建設和經濟林建設三個重點;“四項綠化”即：抓好公路兩旁的綠化、河道溝渠的綠化、村莊周圍的綠化和鎮辦駐地的綠化。

　　任務目標是：完成“1234”計劃。即完成新造生態防護林1萬畝，建設以薄皮核桃為主的經濟林2000畝，林果花卉育苗3000畝，新建農田林網40000畝。

　　工作重點是：抓好四項綠化，力求三個突破。

　　四項綠化即：一是抓好公路兩旁的綠化。今年要把全縣所有公路兩側沒有綠化好的全部進行綠化。每個鎮辦重點抓好一條5公里以上的樣板路段。特別是仁風鎮的仁和路、249線和濟陽黃河大橋至248線兩側的綠化。綠化標準要達到50-100米。220線縣城以北由各有關鎮辦搞好補植。

　　二是抓好河道溝渠的綠化。每個鎮辦重點綠化好一條河道。特別是牧馬河兩側的綠化，要重點綠化好。

　　三是抓好村莊周圍的綠化。搞好村莊周圍的綠化，提升綠化檔次和水平，使村莊綠化真正達到：農田林網化、圍村林帶化、村內園林化、庭院花園化，喬、灌、花相結合，點、線、面相連線，四季長綠、三季花香、優美宜居的新農村。結合新農村建設，每個鎮重點抓好2個示範村。

　　四是抓好鎮辦駐地的綠化。按照省綠化示範鎮的建設要求，對鎮辦駐地進行高標準的綠化美化。做到常綠樹與落葉樹合理配置，喬灌花草相結合，佈局合理，科學搭配，全面實現綠化美化，提高居民的生活質量。

　　三個突破即：

　　一是生態防護林建設要實現新的突破。結合沙化土地治理和河道溝渠的綠化，每鎮辦開發區除外至少完成1000畝的生態防護林。

　　二是以薄皮核桃為主的經濟林生產要實現新突破。完成新建薄殼核桃等經濟林2000畝。

　　三是農田林網建設要實現新突破。每個鎮辦要建設5000畝的高標準農田林網。特別是曲堤鎮的土地整理專案區和垛石鎮的農業綜合開發專案區的農田林網一定建設好。

　　三、強化措施，狠抓落實，確保植樹造林工作落到實處

　　去冬今春氣溫偏低，氣溫回升慢，植樹造林的時間相對滯後，在時間上給造林工作帶來了不利影響。因此，今年的植樹造林工作面臨的時間緊迫，任務艱鉅。全面完成今年的植樹造林任務，必須要有強有力的工作措施作保障。

　　1、搞好宣傳發動。這次會議以後，各鎮辦都要召開專題動員大會，對植樹造林工作進行安排部署，採取多種形式，層層進行宣傳發動。縣電視臺，縣資訊中心要充分發揮作用，把植樹造林工作做為當前的重點工作進行宣傳。要深入發掘典型，大力宣傳林業的經濟效益、生態效益和社會效益，提高廣大幹部群眾對林業在建設生態縣和社會主義新農村中的重大意義的認識，提高工作的積極性和主動性。通過大張旗鼓地宣傳，創造良好的輿論氛圍，褒揚先進，激勵後進，促進全面工作的開展。

　　2、紮實開展全民義務植樹活動。義務植樹是每個適齡公民應盡的法定義務。每個適齡公民都要自覺履行每年植樹3-5株的法定義務;今年的植樹造林工作繼續實行縣直部門包村責任制，包村部門和單位按照20**年新農村建設“聯村共建”活動安排的包村單位執行。各部門都要按照要求，幫助包村單位制訂造林規劃，拿出充足的資金為所包村購買苗木。同時，要在植樹節前後，組織幹部職工到所包村進行義務植樹。對不履行植樹義務的單位和個人，要按規定徵收綠化費和代植費。

　　3、落實林業產權制度。林業生產具有生產週期長，政策性強，破壞容易恢復難的特點，要保持林業生產的穩定發展，必須靠完善的林業產權制度保障。拍賣政策是近幾年來通過實踐證明行之有效的林業政策之一。今年在植樹的同時，要加大林權制度改革的力度，狠抓拍賣政策的落實。做到每一株樹，每一片林都要拍賣到戶，確保造林成活率、儲存率。

　　4、切實加大對林業生產的投入。搞好植樹造林工作需要充足的資金投入做保障。各鎮辦要捨得花錢，加大投入，拿出一定的資金用於造林綠化，確保植樹造林資金的需要。同時，今年的苗源較緊張，各鎮在會後要抓緊落實苗源，避免植樹無苗的現象發生。

　　5、切實加強對植樹造林工作的領導。縣委、縣政府成立春季植樹造林領導小組，各鎮也要相應成立植樹造林工作領導小組，組長由鎮長擔任，確保造林任務的完成。要嚴格按照進度要求進行安排落實。2月26日至29日為宣傳發動階段;3月1日至3月5日為規劃、劃線、打點、挖穴階段。各鎮辦都要根據縣委、縣政府的要求，對自己的造林任務，進行規劃，做到科學合理，切實可行。3月5日要全面完成挖穴工作，3月6日至3月25日為栽植階段，3月26日至3月30日為檢查驗收階段。各鎮辦要按照時間要求，確保在3月25日前全面完成植樹任務。各鎮要層層簽訂綠化責任狀，把造林綠化的任務目標層層分解，做到任務明確，責任到人，獎懲分明，措施有力，確保全面完成今年春季的植樹造林任務。為保證今春植樹造林任務的完成，植樹期間，縣委、縣政府將組織3次大的活動。分別是：3月5日召開排程會，各鎮辦彙報規劃、安排情況;3月10日召開全縣植樹造林活動現場會;3月20日進行植樹造林流動大檢查;3月30日組織全面檢查驗收。

　　同志們，春天是植樹造林的黃金季節。讓我們迅速行動起來，大打一場春季造林綠化的人民戰爭，為實現生態縣建設的目標，為建設社會主義新農村而努力奮鬥!

　　謝謝大家!

　　篇2

　　同志們：

　　在全國上下深入開展學習保持共產黨員先進性 教育活動的熱潮中，縣委、縣政府召開這次春季植樹造林 工作動員大會，目的就是貫徹落實全市春季造林電視電話會議精神，動員部署我縣20**年植樹造林工作，全面推進林權制度改革，完成各項林業生產任務。下面，我根據縣委、縣政府的研究的意見，講四點意見。

　　一、統一思想，提高認識

　　去年，省委、省政府連續召開了幾次林業大會，會議規格高，動作大，先後制定出臺了《關於加快林業 發展的決定》和《關於深化林業產權制度改革的意見》，為做好新形勢下的林業工作指明瞭方向。為切實加快全市林業發展建設步伐，市委、市政府作出緊急部署，20**年2月24日，專門召開了全市春季植樹造林工作電視電話會議，謝亦森市長對春季植樹造林作了專門部署，對各縣區長提出了“四個一”的要求。因此，我們必須統一思想，提高認識，明確抓好植樹造林是落實科學發展觀的需要，是實現可持續發展的需要。要在山上辦好“綠色銀行”，就必須大力植樹造林。春季是植樹造林的黃金季節，各地要抓住時機，廣泛發動，精心 組織，迅速掀起春季植樹造林的高潮。

　　從剛才敏軍副縣長通報的情況看，今年我縣春季植樹造林工作還存在著不少問題，一是認識不到位。部分鄉鎮對任務的重要性和艱鉅性認識不足，工作的緊迫感不強，截至2月24日，全縣完成造林4450畝，佔市政府下達任務的29.7%，完成退耕還林補植補栽4550畝，如果照這樣的速度下去，20**年的造林 計劃就有完不成的可能。二是組織措施不到位。一些優惠政策以及技術服務配套措施沒有跟上，群眾植樹造林的積極性沒有充分調動起來。三是發展不平衡。主要表現為造林總體進度與整個規劃任務相差甚遠。出現這些問題的原因是多方面的，但從根本上講，還是一個領導認識問題。為確保任務的完成，各級、各部門從現在起就要迅速行動起來，全面發動，突出重點，落實規劃，落實任務，要責任到人、到山頭地塊，迅速掀起春季植樹造林的高潮。

　　二、突出重點，全面綠化

　　從現在開始到春季造林結束還有20多天的時間，這段時間是植樹造林的黃金季節和關鍵時期，各級、各部門必須全力以赴，突出四個重點，實現四個突破，紮紮實實地推動春季植樹造林向縱深發展。

　　一以基地建設為為重點，實現工業原料林建設的新突破。市委、市政府已經確定，從20**年起到20**年利用五年時間完成105萬畝的工業原料林基地建設任務，其中今年分配我縣基地建設任務1.5萬畝，這是春季林業工作的一個突出重點。各地要在去年的基礎上，再接再厲，把工作做得更加紮實有效，確保完成任務。對於年耗材達500立方米以上的木竹加工企業，我們要引導他們建立原料林基地，使其與加工能力相適應。要把楊樹豐產林建設作為造林綠化的一項重點工作，結合退耕還林補植，以“四旁”地、農田林網、環城林帶和綠色通道沿線建設為主，擴大發展規模，提高綜合效益。水利部門今後每年要選擇宜林的水渠或河灘地，栽植護堤護岸林，今年重點對黃陂的中田和東陂淳嶺電站進行綠化;扶貧辦要對扶貧工作重點村的農戶每人每年提供10棵楊樹或其它樹種;計生委每年要為農村獨女戶和二女不再生育戶每戶無償提供100株楊樹或其它苗木。目前，國家正在實施重點地區速豐林基地建設工程，發展前景非常好。我縣立地條件好、勞動力充足，要搭上這班車，通過紮實的工作來爭取上級的建設資金。領導辦綠化點是加快林業發展步伐的一條成功 經驗，要把它推廣到楊樹豐產林建設中去。各級、各有關部門的主要負責同志，都要建立起自己的綠化點。縣一級不能少於1000畝，縣委、縣政府主要領導和分管領導都會親自抓點，鄉鎮書記、鄉鎮長和分管林業的副職領導每人要抓好一個50畝以上的綠化點，輻射帶動全縣林業建設事業的發展。通過以點帶線、促面，形成全縣林業建設的良性迴圈體系。

　　二以公路綠化為重點，實現綠色通道建設的有新突破。綠色通道建設工程是一項生態工程，也是一項形象工程和造福於民的德政工程，這項工程抓好了，全縣的整體綠化水平和路域生態 環境都將發生巨大變化。今年全縣要重點抓好宜臨公路，特別是縣城到塑料城和中黃工業園區這段公路的綠化工作，此外，圳口到神崗15公里新修水泥路和曹山寺到官倉6公里景區公路也是綠化工作重點。縣委、縣政府研究決定，組織領導和機關幹部開展全民義務植樹，各單位分工包段造林，每人栽10株樹，要求做到大苗栽植，包成活，包成景，苗木由林業部門負責組織，經費和土地由造林者自己落實。凡苗木經費不能落實的，由 財政部門代扣，確保苗木費及時足額到位。義務植樹活動時間定為3月10日。各單位要抓緊進行路段劃分，整地挖穴，調劑苗木，組織人員等工作。要堅持高起點、高標準、高質量，打造綠色通道精品工程。具體工作由交通局、公路段和林業部門負責。

　　三以城市綠化為重點，實現環城綠化建設的新突破。城市的第一視點是環城外圍，外圍區域的綠化水平如何，對於人們正確評價一個城市的建設品位、 經濟發展及文明程度具有十分重要的意義。我縣由於家底薄，環城綠化工程層次較低。因此，我們要利用春季義務植樹的大好時機，大力實施“森林圍城”戰略，爭取利用5年的時間，實現“城在林中，林在城中”的奮鬥目標。今年的工作重點是自來水廠廠區綠化、河東開發區新建單位的庭院綠化和沿河路的平整綠化工作，這項綠化工作由城建局組織人員進行規劃和實施，要針對存在的問題和薄弱環節，有針對性採取措施，確保儘快收到明顯成效。

　　四以林業工程建設為重點，實現補植補栽的新突破。20**年，國家對退耕還林專案地做了適當調整，不再下達我縣退耕任務。但在退耕還林後續工程問題上，我們一定要加強管護。自2001年以來，退耕還林造林成活率未達到85%，儲存率未達到80%的，一律要進行補栽補造，爭取今年全面掃尾，不留後遺症，確保達到國家驗收標準。凡未進行補栽補造或補植不達標的退耕戶，停發當年糧款補助，這個政策不變。

　　三、強化措施，確保質量

　　一年之計在於春。春季造林時間緊，任務重。各鄉鎮黨委、政府要著眼長遠，狠抓當前，採取有效措施，紮紮實實地搞好春季植樹造林。

　　第一，要加強領導，落實責任。造林綠化工作 社會性強，涉及面廣，工作難度大，必須把這項工作納入黨委、政府的重要議事日程，切實加強組織領導。要堅持造林綠化目標責任制，把造林綠化的重任放到各級領導的肩上。各級政府的主要負責同志要作為第一責任人，切實承擔起林業建設的重任。要進一步加大領導力度，強化措施，真抓實幹，確保圓滿完成縣委、縣政府確定的任務。要強化監督檢查，堅持經常性的檢查、通報、獎懲制度，生產情況三天一排程，七天一檢查，做到有部署、有落實、有成效。林業部門要充分發揮職能作用，加強組織協調，搞好檢查監督，當好參謀助手，做好技術指導，確保高標準、高質量地完成各項工程建設任務。

　　第二，要深化林業改革，增加林業投入。各地要加大林權制度改革的力度，通過租賃、拍賣、股份制等形式，大膽引入非公有制成分，增強社會參與的廣度和深度，逐步建立起以公有制為主體，集體、民營、私營林業經濟並存的經濟體制。要按照誰投資、誰受益，誰經營、誰得利的原則，鼓勵企事業單位、各類經濟組織和個人，跨行業、跨所有制、跨地區開發經營林業，形成全社會辦林業的整體合力。同時，要注重保持林業政策的穩定性和連續性，對林業承包 合同，時間可以長一些，並允許繼承和 轉讓，努力促進資金、勞力、土地等要素向林業聚集，切實調動千家萬戶植樹造林的積極性。要堅持國家、集體、個人一起上的原則，多渠道、多層次、多方位地籌集林業建設資金，推動林業建設事業的發展，達到政府要綠，農民要利的雙贏目的。

　　第三，要紮實有效地開展全民義務植樹活動。開展全民義務植樹是加快造林綠化步伐的一項戰略性措施，是每一個公民應盡的義務和責任。林業、新聞宣傳部門要密切配合，加大林業宣傳力度，提高全民義務植樹的自覺性，在全社會形成“植綠、護綠、愛綠、興綠”的綠色文明新風。要科學規劃義務植樹基地，組織動員和引導全社會的力量，廣泛參與造林綠化，推動全民義務植樹活動的深入開展。對不按規定履行植樹義務的單位和個人，由縣綠化委員會按每人每年12元收繳綠化代植費，組織造林專業隊統一栽植。

　　第四，要堅持科教興林，提高造林質量。在工程建設中，要科學規劃，合理佈局，堅持生態、經濟和社會效益相統一的原則，因地制宜，統籌兼顧，提高標準檔次。規劃一經制定，就要一屆接著一屆幹，一張藍圖繪到底。各單位在開展義務植樹活動時要強化主人翁意識，科學栽植，採用挖大穴、栽大苗、施大肥、澆大水的方法，努力提高造林成活率。

　　四、求真務實，切實抓好林改和森防工作

　　一是林業產權制度改革問題。市委、市政府要求各縣區今年全面鋪開林權制度改革，力爭在8月底前基本完成林改。希望各地要抓緊做好各項前期準備工作，制定好操作性強的工作實施方案，採取有力措施，確保各項政策落實到位。不管是退耕還林、四荒造林，還是防護通道林帶、生態園區的建設，都必須產權清晰，造林後都要及時給造林戶發放林權證，實現植樹造林的責權利的統一。

　　二是森林防火問題。 農業稅取消後，農民種田的積極性得到了空前高漲，一些多年未耕作的撂荒地重新被翻起來。為便於耕種，農戶可能會選擇火燒荒地上的雜草，這就使森林火災的發生機率增大。從這幾天各鄉鎮反饋的情況看，防火形勢非常嚴峻。各地務必高度警惕，認真抓好防範工作。要重點抓好野外火源的 管理，嚴禁煉山燒地。發生森林火災後，有關領導要及時到場，科學指揮，確保人員安全。森林消防專業隊要發揮專長，迅速出擊，撲滅山火。

　　三是森林病蟲害問題。我縣是毛竹大縣，森林病蟲害防治的重點是竹蝗和竹螟。去年這兩種蟲害危害較甚，希望森林病蟲防治部門要加強監測和防治，做到全面監測、及時預警、科學判斷、適時處置，鞏固來之不易的造林綠化成果。

　　同志們，當前的林業工作任務十分繁重。請大家回去之後，根據這次會議的要求，拿出切實可行的措施，進一步加強領導，加大力度，加快進度，切實把當前的各項林業工作全面落到實處，廣大黨員幹部要帶頭踐行“三個代表”，把推進我縣林業建設和當前的保持共產黨員先進性教育活動緊密結合起來，努力做到“兩不誤”、“兩促進”。

　　篇3

　　同志們：

　　今天這次會議是市委、市政府為推動我市林業的快速發展而召開的一次非常重要的會議。會上，勝忠同志宣讀了市委、市政府《關於表彰20xx年春季植樹造林先進單位和先進個人的決定》，大會為先進單位和個人頒了獎，我代表市委、市政府向受表彰的先進單位和個人表示熱烈的祝賀。剛才，幾個先進典型作了很好的發言，希望大家認真學習，互相借鑑。立基同志代表市委、市政府對今年春季植樹造林進行了認真總結，對秋冬季植樹造林工作進行了全面部署，希望大家結合實際，認真抓好落實。下面，我再強調三點。一、從樹立和落實科學發展觀的高度，充分認識林業在經濟社會發展中的重要作用

　　加強生態建設，維護生態安全，是二十一世紀人類面臨的共同主題。黨的十六大把“可持續發展能力不斷增強，生態環境得到改善，資源利用效率顯著提高，促進人與自然的和諧，推動整個社會走上生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路”，確定為全面建設小康社會的重要內容和奮鬥目標。林業作為生態建設的主體，已成為經濟社會可持續發展的基礎和全面建設小康社會的重要組成部分。去年，中共中央、國務院出臺了《關於加快林業發展的決定》。這是中國林業發展史上具有里程碑意義的一件大事，標誌著我國林業從以木材生產為主，發展到以生態建設為主的可持續發展的新時代。溫家寶在去年的全國林業工作會議上明確指出：“在全面建設小康社會的新形勢下，我們必須充分認識林業在經濟建設和社會發展程序中的重要戰略地位。真正做到，在可持續發展中，賦予林業以重要地位;在生態建設中，賦予林業以首要地位。以對子孫後代負責的態度，增加緊迫感和責任感，加強林業建設，加快林業發展。”我們一定要深刻領會，認真把握這一重要精神，站在全域性和戰略的高度，充分認識搞好植樹造林，加快林業發展的重大意義。

　　第一，加快我市林業的發展，是有效改善生態環境，實現可持續發展的內在要求。生態安全是國家安全的重要方面，是事關人類發展的重大問題。森林是陸地生態系統的主體，林業是關係國家生態安全的重要公益事業和國民經濟的基礎產業。大力開展植樹造林，保護和發展林木植被，既可以調節氣候、保持水土、涵養水源，又可以改善生態環境，防止大氣汙染。可以說，植樹造林在實現經濟和社會可持續發展中具有不可替代的作用，是維護生態安全、改善生態環境的治本之策。我市地處平原，乾旱缺水和土地資源豐富是我們的基本市情。一方面，我市人均水資源佔有量僅185噸，佔全省的48，佔全國的8，在我省是水資源嚴重匱乏的地區之一。另一方面，我市現有1100多萬畝可利用土地，僅閒散荒廢地就有200萬畝左右，是我省土地資源相對豐富的地區之一。這“一少、一多”的現狀要求我們必須立足實際，大力開展植樹造林，發展林產業。也只有搞好植樹造林，才能改善生態環境，從根本上保證生態系統的穩定，保障最基本的生存安全，實現可持續發展的目標。

　　第二，加快我市林業發展，是促進縣域經濟發展，有效解決“三農”問題的重要渠道。林業兼具生態、經濟和社會三大效益，既是一項關係國家生態安全的公益性事業，也是國民經濟重要的基礎產業。我市是個農業大市，農業人口占全市人口的70以上。目前我市農民收入整體水平還不高，農民人均純收入只相當於城鎮居民可支配收入的2/5，還有20多萬人口尚未脫貧。大搞造林綠化，發展林產業，可以顯著改善農業生產條件，優化生產環境，增強農業抗災、減災能力，提高農業綜合生產水平;可以充分發揮比較優勢，進一步延長產業鏈條，加快推進林紙林板一體化程序;可以有效帶動林果產品加工等農村相關產業的發展。從一定意義上講，林業是一項立市立縣的大產業。這一產業抓住了、抓好了，就可以帶動結構調整，增加農民收入，推動城鄉經濟社會的協調發展。

　　第三，加快我市林業發展，是用足用活國家林業政策，抓住機遇加快發展的現實需要。近年來，中央和省對林業發展十分重視。特別是重點林區全面啟動天然林保護、退耕還林等重點工程後，國家為彌補每年高達1億立方米的國內木材缺口，不斷加大對平原造林的支援力度。去年，中央制定《關於加快林業發展的決定》，又對林業發展作出了新的科學定位，對林業生產力佈局進行了優化重組，對林業體制、機制和政策作出了重大調整，省委省政府也出臺了《關於推進林業跨越式發展的決定》，制定了促進我省林業加快發展的一系列政策措施，這些都為我們進一步加快林業發展提供了難得的機遇，拓展了新的發展空間。我們必須抓住這些機遇，用足用活國家政策，努力把我市林產業做大做強。

　　第四，加快我市林業發展，是推進全面建設小康社會程序的重要舉措。盛世興林是林業發展的客觀規律，但凡一個國家經濟強盛、政治穩定、人民安居樂業之時，也是這個國家崇尚生態、重視森林、振興林業之日。大力發展林業，不斷改善生態環境，培育人們的生態意識和生態道德，促進人與自然的和諧，創造二十一世紀的生態文明，這是林業建設的重要任務和目標，也是全面建設小康社會的要義之一。當前，全市廣大農村正在深入開展文明生態村建立活動，這是立足於衡水農村實際，推進農村全面建設小康社會的重要途徑。加快林業發展，搞好村莊綠化，美化生活環境，發展農村經濟，既是生態文明村建設的重要內容，也是農村實現全面小康的重要舉措。

　　總之，加快林業發展是實踐“三個代表”重要思想的具體體現，是樹立和落實科學發展觀，推進農村小康建設的重要舉措，是改善生態環境，實現可持續發展的必然選擇。各級黨委政府和廣大幹部群眾一定要充分認真加快林業發展的重大意義，進一步增強緊迫感和使命感，統一思想，強化措施，抓住機遇，齊心協力把我市林業搞上去，推動我市經濟社會的持續快速協調健康發展。

　　二、明確目標，強化措施，全力打好植樹造林攻堅戰

　　近年來，市委市政府著眼於衡水的長遠發展，圍繞“三步走”、“翻兩番”，提前五年實現全面建設小康社會這一總體目標，作出了大力發展林業生產，努力構建“三四三”農業大格局的重大決策。按照這個總體要求，從20xx年秋季開始，我市連續四季開展大規模植樹造林活動，累計造林240多萬畝，用材林面積已增加到200多萬畝，林業覆蓋率有了大幅度提高。市委、市政府認為，按照這樣的發展速度，我們原定到20xx年完成的造林300萬畝、有林地面積達到460萬畝的目標，完全可以提前兩年完成。為此市委、市政府決定，從今年秋冬季開始到明年年底，力爭用三季時間，提前完成既定的林業發展的目標。可以說我市林業發展已經進入關鍵時期，植樹造林工作已經進入攻堅階段。各級各部門一定要認清形勢，集中力量，全力打好這場攻堅戰。為了確保按質、按量完成造林綠化的目標任務，當前和今後一個時期，要突出抓好以下幾點：

　　一要堅定信心造林。搞好植樹造林，無論從經濟效益、社會效益、生態效益來講，都是一舉多得的好事。近幾年來，我們推進林業發展的方向是正確的，目標、要求、政策、措施與中央的決定是一致的，實現林業發展既定目標的信心和決心不能有絲毫動搖。對於我們這樣一個人均糧食佔有量居全省第一，而水資源又嚴重匱乏的地區，一方面要按中央要求，積極發展糧食生產，另一方面必須從實際出發，從科學發展觀出發，大力開展植樹造林，改善生態環境，促進農民增收，實現人與自然的協調發展。

　　二要實行政策營林。把政策用足用好是調動群眾造林積極性的重要條件。近年來，中央和省圍繞加快林業發展相繼出臺了一系列政策措施。當前我們的工作重點就是要把政策迅速落實到基層，落實到農戶，落實到植樹造林，加快林業發展上。要認真貫徹中央和省加快林業發展決定的有關檔案精神，把土地承包、資金扶持、貸款優惠、大戶獎勵、採伐放開等各類優惠政策落到實處，及時兌現。要統籌抓好造林綠化和基本農田保護協調發展。既要做到保護基本農田這一“紅線”不能越，又要做到大力發展林業的決心不能變。要不折不扣地抓好退耕還林及匹配造林政策落實，確保錢糧兌現到退耕農戶和應受益農民手中。要通過政策扶持取信於民，調動和保護農民植樹造林的積極性。

　　三要完善機制活林。要進一步放活和完善造林綠化的經營機制，按照市場經濟規律和林業自身特點，積極探索和推廣各種行之有效的造林營林新機制。要放活宜林地的使用權和經營權，允許國有、集體經濟組織通過多種方式出讓宜林地使用權。要實行全社會辦林業，鼓勵個人、企事業單位承包、租賃、購買“四荒”地進行開發經營，大力發展非公有制造林。要做好新植林木的確權發證工作。“不種一棵無主樹，不造一畝無主林”。要保證造林、確權、發證三個環節緊密銜接，不留政策空檔，讓群眾安心於造林和管護。

　　四要推進科教興林。加強林業發展，既要靠政策、靠投入、靠機制，更要靠科技進步。要進一步加快科教興林步伐，積極開展適用技術的研究，儘快突破關鍵技術瓶頸。要加快先進技術的推廣應用，建立健全市、縣、鄉分級技術推廣網路，篩選一批技術成熟、適應面廣、見效快、效益好的技術成果，通過組裝配套和優化整合，加以重點推廣。要加強對林業幹部的崗位技術培訓和對林農、果農的綠色證書培訓，建立分級負責的林業技術培訓體系。要實施良種工程，加快名優新特樹種、優良鄉土樹種和抗逆性樹種的引進和培育步伐。要推進標準化無公害生產，加快林果業質量標準、檢驗檢測和產地認證三大體系建設，健全檢測手段，完善檢測功能，提高林果標準化無公害生產水平。

　　五要實施依法治林。依法治林是林業可持續發展的制度保障。只有把上級關於林業發展的法律法規貫徹好執行好，把社會各部門對林業建設的責任和任務確定下來，把林業經營者的責、權、利固定下來，才能為林業生產注入強大動力。要加大執法力度，嚴厲打擊各種破壞林業資源的違法行為，堅決杜絕亂砍濫伐和損毀幼樹等不法行為，做到有法必依，執法必嚴、違法必究。要加強林政等執法隊伍建設，積極推進林業綜合執法改革，集中力量執法，提高執法效率。要搞好林業普法工作，採取有力措施，廣泛宣傳林業法律法規，提高全民的遵紀守法意識，在全社會形成良好的愛林、護林、興林風尚。要積極探索提供法律援助的途徑和辦法，千方百計保護林業生產經營者的合法權益。

　　三、切實加強領導，努力形成加快林業發展的強大合力

　　植樹造林，改善生態環境，加快林業發展，是功在當代，利在千秋，惠及子孫的大事，是新世紀新階段推進我市經濟社會可持續發展的一項巨集大工程。各級黨委、政府一定要把發展林業列入重要議事日程，作為調整農業結構、增加農民收入，改善生態環境，展示精神風貌的重要工程來抓。一是要全面落實林業目標管理責任制。要認真落實領導責任制，縣鄉政府對本地區林業工作負全責，政府主要負責同志是林業建設第一責任人，分管負責同志是林業建設的主要責任人，要切實負起領導責任。要認真落實目標責任制。把造林任務層層分解到領導，落實到人頭，一級抓一級，一級對一級負責，確保任務圓滿完成。對林業建設的主要指標，要實行任期目標管理。各級黨委政府要逐級簽訂林業建設目標責任狀，嚴格考核，嚴格獎懲。二是要搞好部門聯動，齊抓共管。造林綠化是一項龐大的社會工程，需要“全黨動員，全民動手”。各級各部門要密切配合，齊抓共管，共同推進。林業部門要充分發揮職能作用，認真研究新時期出現的新問題，不斷加強對造林綠化工作的組織指導，抓好各項重點工程建設。各級綠化委員會要加強組織協調，各成員單位要充分發揮優勢，積極組織廣大幹部職工開展豐富多樣的義務植樹活動。發改委、財政、交通、水利、農業開發和城市建設等有關部門，要按照各自的分工，加強協作，密切配合，各行其職，各負其責，加快全市林業發展步伐。三是要強化督促檢查。市、縣、鄉要抽調行政幹部和技術人員組成督查指導小組，深入田間地頭對植樹造林工作進行全過程督查指導，幫助群眾協調和解決植樹造林過程中出現的各種問題，切實加強技術指導和管理，努力提高造林綠化的質量成效。要及時通報情況，適時總結經驗，表彰先進，督促後進。要加大對造林綠化的宣傳力度，營造濃厚的綠化工作氛圍。

　　同志們，加快林業發展，改善生態環境，是時代賦予我們的歷史使命。各級黨委、政府要站在踐行“三個代表”的政治高度，以科學發展觀為指導，堅決落實中共中央、國務院，省委、省政府大力發展林業的戰略決策，採取紮實有效措施，動員和組織全市廣大群眾，大力開展植樹造林，為實現衡水林業發展的新跨越而努力奮鬥。

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