人口問題方面的參考論文

General 更新 2024年11月25日

  人口問題是影響經濟與社會發展的最大問題 ,必須予以充分關注。下文是小編為大家蒐集整理的的內容,歡迎大家閱讀參考!

  篇1

  淺談基於人口老齡化的多元養老模式

  截至目前,我國60歲以上的老年人數量已超過2億,明顯高於聯合國傳統老齡社會標準。預測顯示,2015~2035年的20年時間裡,中國老年人口的比例將會增加一倍。2020年,60歲以上老年人口比重將超17%。此後,我國將進入加速和重度老齡化發展階段。這些說明,在21世紀,我國的人口老齡化程度將會一直維持在一個較高的發展水平,由此帶來的養老問題日益成為社會關注的熱點。

  《銀髮中國:中國養老政策的人口和經濟分析》的人口報告指出中國老齡化的問題可以分為三點:首先,工作人口會因老齡化問題下降。其次,中國老年人口的增長速度會加快。最後,老齡保障體系不完善。2016年國家將實行的全面二孩政策,正是政府對於人口老齡化危機所採取的積極措施。

  一、文獻述評

  ***一***國內文獻綜述

  馬佳、蔡吉梅、宋曦玲、李小平***2014***:中國老年人資訊素養教育範圍急需擴大。吳婷婷***2014***:在中國建設集中性養老住宅具有一定可行性。孫海燕、夏立平***2013***:我國的養老模式各有其特點和問題,應根據實際情況選擇適合自身的養老方式,滿足高齡老人晚年的生理、心理、社會各方面的需求,最終實現“健康老齡化”的目標。馬海燕***2014***提出以新農保模式為基礎,探索農村養老模式多元化發展的前瞻性理念。蔡吉梅,馬佳***2014***:不同養老模式下生活質量得分有差異,且影響因素不完全相同。

  ***二***國外文獻綜述

  1. 獨居型方面

  美國形成了多元化的養老體系,其中獨居型是一種普遍的養老方式。

  2. 混住型方面

  日本千葉縣“新村”集合住宅日本千葉縣“新村”集合住宅為混住型社群。

  3. 新型的多代居模式方面

  多代居模式在德國已經正式建造有500個有官方記載的多代居,僅柏林就有超過100個此類專案。

  4. 社群照顧模式

  英國的社群照顧分為“社群內照顧”和“由社群照顧”兩種方式,具有鮮明的“英國特色”。

  5. 政府的作為方面

  新加坡政府於1995年通過《贍養父母法令》,成為世界上第一個為“贍養父母”立法的國家。

  二、當前人口老齡化下各種養老模式的主要內容

  ***一***居家養老

  居家養老是指以家庭為核心為居住在家的老年人提供以解決日常生活困難為主要內容的社會化服務。

  其優點是:

  一是有利於充分利用社群資源。二是有利於老年人的身心健康。三是有利於解決困難家庭養老的後顧之憂。四是有利於推動社群建設。

  其缺點是:

  但是,一方面,多重原因使兒女沒有充分時間和精力來照顧好老人。另一方面, 老年人的需求在增加。因此,必須對傳統的家庭養老模式進行創新。

  ***二***以房養老

  以房養老是指老年人先把擁有產權的住房抵押給,然後定期從抵押機構取得一定數額養老金的養老方式。

  其優點是:

  以房養老使產權價值得到極大發揮,也使得家庭資源得到了優化配置,實現效用最大化。

  其缺點是:

  一是傳統文化差異。二是房價走勢未料阻礙模式預行。三是我國農村人口比例大是現實國情。四是政府扶持不足不利於模式實施。五是我國房地產估價行業正處改革階段。

  ***三***機構養老

  機構養老指在為老年人提供飲食起居、清潔衛生、生活護理、健康管理和文體娛樂活動等綜合性服務的機構養老。

  其優點是:

  ***1***減少孤獨。***2***生活有安全感。***3***減輕家庭養老壓力。***4***提高老年生活質量。***5***提供專業化、高效的老齡服務,尤其是臨終老人。

  其缺點是:

  ***1***床位供不應求但資源利用率不高。***2***微利甚至負債導致養老機構自我發展能力不強。

  ***四***醫養結合

  醫養結合養老模式有效解決老有所養和老有所醫的問題。大致包括三類:***1***養老機構和醫療機構結成聯盟,合作服務。***2***醫院轉型為醫養結合服務機構***3***在養老機構中設立醫療機構,醫養一體化經營型。

  其優點是:

  解決了老年人把醫院當做養老院長期住院治療的困難,也緩解了醫療資源的緊張。

  ***五***社群養老

  社群型養老是指以居家養老為核心,以社群服務為依託,以專業化服務為依靠的新型養老模式。

  其優點是:

  它基於關注老年人的權力和尊嚴的新理念,充分考慮老年人的心理特徵和生理狀況,充分尊重他們的個體意志,其最大優勢在於使老年人留在熟悉的社群環境中,保持代際關係的完整。

  三、假設提出與實證分析

  ***一***研究假設

  國家的持久繁榮離不開人才的不斷輸出,因此養老問題是國家發展中必須面臨也必須妥善解決的。優秀的養老模式有助於國家的長治久安和持續性發展。同時,隨著老齡化程序不斷加劇,也將大幅提升居民幸福指數。本文作出如下假設:

  假設1:年齡、學歷、收入等因素與養老模式的選擇具有密切的關係。特別是收入的影響很大。

  假設2:當前養老機構存在的問題也會對養老模式的發展產生影響。

  基於以上假設,我們設計了相關調查問卷。

  ***二***模型構建與變數選取

  先用SPSS進行相關性分析,確立自己養老方式的選擇和希望父母得到的養老方式的相關性,再將四種養老方式和各種因素轉換為0-1虛擬變數,採用多元線性迴歸模型進行分析。

  因為個人的學歷和收入水平可能會對養老觀念產生影響,而養老機構可能存在的問題和對未來養老機構發展可能的影響因素可能反映了個人對養老問題的某些擔憂或者期盼,同樣可能會對養老方式的選擇產生影響,故本文選用這四個可能的影響因素進行分析。

  ***三***樣本選擇與檢驗

  1.樣本選擇

  根據我們的調查目的、精度要求和實際操作的可行性、經費承受能力等推測,我們的樣本選取應較廣泛,因此我們選擇通過在網上釋出調查問卷,迅速地讓更多的個體和不同群體接收到調查問卷並及時地獲得反饋。同時通過網路平臺更方便高效地進行後臺資料統計和分析。此次

  2.相關性分析

  將父母選擇的養老方式和自己選擇的養老方式,用SPSS進行相關性分析,結果如下表1所示:

  由上圖可知,希望讓父母養老的方式和自己選擇的養老方式在0.05的顯著性水平上顯著,存在明顯相關性。從問卷看出,大多傾向於社群養老***家庭養老為主,社群機構養老為輔***,尤其是希望自己的養老方式,其次是居家養老***和父母一起生活***。

  根據上表的值,Pearson的相關性為0.274,同時顯著性大於0.05。此時認為,年齡與養老問題的顯著性在0.05的顯著性水平上不顯著,因此可以判斷兩因素不具有關係。從問卷中發現,基本每個年齡段都對養老問題表示關心。

  根據上表的值,Pearson的相關性為0.601,同時,顯著性小於0.05。此時認為,年齡與養老問題的在0.05的置信水平下具有顯著的相關性。月收入越高,能夠越好的實現對父母的養老。

  根據上表的值,Pearson的相關性為0.474,同時,顯著性小於0.05。此時認為,家裡月收入與選擇父母的養老方式在0.05的置信水平下具有顯著相關關係。從問卷中發現,家裡收入不同父母的養老方式也相應的不同。

  3. 迴歸分析

  因為養老方式的選擇無法量化,各種因素之間也不具有可比性,本文選擇將四種養老方式和各種因素轉換為0-1虛擬變數,採用多元線性迴歸模型進行分析,旨在研究各種因素對於某種養老方式選擇的影響。

  在資料處理上,因為本文中所用資料均為問題選項,無法獲得年齡、學歷和收入等準確資訊,同時考慮資料樣本量的限制,在迴歸中將選項轉化為0-1虛擬變數。其中,年齡在40歲以下記為“0”,40歲以上記為“1”;學歷在本科以下記為“0”,示本科以上記為“1”;收入在5000元以下記為“0”,5000元以上記為“1”。

  本文將當前養老機構存在的問題的選項“資金困難”“裝置落後”“人員不足”三項記為“資金問題”;將“缺乏政策支援”和“缺乏公眾支援”記為“外部支援”;將“內部制度不完善”記為“內部制度”;將“交通落後”“環境差”和“其他”記為“其他問題”。

  本文將對未來養老機構發展影響較大的因素的選項“政府”和“法律環境”記為“政府層面”;將“公共支援”和“媒體”記為“社會意識”;將“養老機構自身”記為“養老機構”;將“慈善機構”“企事業單位”和“其他”記為“其他因素”。

  本文借鑑明瑟方程,設定如下方程形式對養老方式影響因素進行研究:

  Yanglao=β0+β1age+β2edu+β3income+βX+u

  其中yanglao為0-1變數,表示父母和自己的養老方式選擇,age表示年齡,edu表示自己的受教育程度, income表示家庭收入水平,X表示其他影響因素。

  樣本中父母養老方式中不含機構養老的樣本,父母和自己養老方式的多元迴歸分析如下表5所示:

  ***四***實證結果與分析

  由迴歸分析可知,年齡只顯著影響父母的養老方式,且對居家養老有正向影響,而對以房養老有負向影響。可能是隨著父母的年齡增大,父母在生活中將遇到更多不便,偶爾看望父母並不能夠解決日常問題,此時居家養老能夠更方便的照顧父母。而自己對養老方式的選擇是基於自己年齡達到一定程度以後的考慮,並不會受年齡的影響。

  上表顯示學歷對父母和自己的養老方式的選擇都沒有影響,可能是因為養老方式的選擇更多的基於家庭條件、養老機構現狀等現實因素的綜合考慮,個人的學歷會對思考方式產生一定影響,但並不能改變現實因素,所以不能顯著影響養老方式的選擇。

  收入同時影響父母和自己的養老方式選擇,但收入增加,顯著負影響自己選擇居家養老的概率,而不對父母的居家養老概率產生影響。可能是因為收入較高時,與子女同住的養老方式存在較多不便,由於經濟條件允許,子女可以採取其他養老方式而減少不便。而社群養老模式不僅可以避免子女同住造成的不便,更能通過社群平臺,提供更加舒適的養老環境,所以在收入增加時,對父母和自己選擇社群養老模式都有正向影響。

  當前養老機構存在的問題,即從被訪者的角度來看待養老機構的存在哪些問題。如對養老機構存在的資金問題更加關注,說明自身可能不能完全承擔養老機構的費用,也就有可能無法實現以房養老,即與以房養老的模式間存在負向關係。

  對養老方式的選擇不只需要考慮當前情況,更需要綜合對長遠發展的考慮。在上表中,對養老機構本身的考慮並不會對養老方式的選擇產生影響。可能是因為對於養老機構來說,更多的問題存在於機構之外,關注機構本身難以解決實際問題。而社會意識對養老問題的關注,會更多的引發對養老問題的思考,更加關注老年人。而傳統來看,居家養老能夠更好的關心老年人,這可能是為什麼社會意識崛起會正向影響居家養老的概率。

  四、分析問題產生的主要原因

  ***一***社會現實層面

  面對白髮浪潮的席捲,空巢家庭的逐漸增加,未富先老的現狀與經濟發展的矛盾,加上經濟的發展,醫療水平的改善,計劃生育國策的推行,出生率死亡率降低等因素,我國的社會保障體系將面臨嚴峻的挑戰。並且,由於人口的遷移以及傳統養老觀念的逐漸改變,家庭養老的模式正逐步改變。同時,我國人口平均壽命也逐漸提高,而目前退休職工的養老金水平又普遍偏低,現有的養老保障水平只能滿足老年人的日常生活開支,社會保險和商業保險無法從根本上解決養老問題,很容易產生養老金不足而導致老年人生活質量下降的現象。

  ***二***養老資源利用率低

  機構床位供不應求但資源利用率不高。有一些養老機構只是達到入住率的五六成,有的才二三成。社會福利機構在中國的發展,出現了矛盾的現象:其一,老年人及其家庭有入住意願,但未必最終選擇入住;其二,雖然社會福利床位供給數量相對有限,但床位閒置率仍然很高。原因是,老年人支付能力不足,對傳統家庭養老方式的偏愛,對養老機構服務質量的擔心等。一方面是供不應求,一方面是住不起、住不滿,養老機構的這一對矛盾,使得養老機構資源的有效利用率並不高,造成了資源的浪費。

  ***三***文化意識

  住在養老機構中的老人由於遠離自己生活過的街區, 平時難以與親人見面, 心理易產生一種被家人和社會冷落的孤獨感和憂傷感。

  五、相應對策

  ***一***發揮政府的作用,統一規劃,完善相應機制

  各級政府應把發展居家養老事業列為發展規劃的重要內容,改變目前許多地方把社群養老工作僅僅歸結為民政部門負責的福利事業甚至僅僅是救濟事業的狹隘觀念。統籌社會資源, 新建和改建一批老年人福利服務的設施和活動場所,同時完善社群居家養老執行機制,明確社群居家養老機構執行相關各方的職責要求,強調政府在社群居家養老體系中的統領性地位,設施政策傾斜與資金支援。

  參考歐美等國通過財稅優惠補貼等措施,提高多層次的養老服務來促進高階養老服務業的發展。在完善養老模式過程中,需要政府制定養老的法律和服務標準,監督服務質量和服務水平,保障和維護老年人的權益,特別是養老服務網路,更需要在政府的引導下建立。

  同時建立健全相應的監督機制和獎懲措施,規範養老服務行為;堅持陽光、透明、公正的原則;定期進行反饋調查。

  ***二***注重精神養老,完善服務設施和專業隊伍建設,提高居家養老服務的品質與成效

  應當物質養老與精神養老並重,全面推廣精神關懷與心理諮詢,加強對於失能失智老人的照料服務。同時加強專業隊伍建設,提高數量和質量,特別是要引入社會工作和老年護理與管理專業的高校畢業生,並組織定期專業培訓;在教育工作中開設社會工作方面的課程;推進養老服務從業人員資格認證制度,實行持證上崗,規範隊伍;制定衡量養老服務水平的評估體系;打造專業化的醫療護理隊伍,為老年人提供貼心服務。

  ***三***保障資金的來源與投入,提升資金使用效率

  政府方面,加大資金投入,設定社群居家養老專項保障基金;社群方面,通過社會福利捐助、社會慈善捐贈以及個人捐贈等廣泛籌集各類財物,積極用於養老建設;家庭方面,將老年人子女和親友饋贈的財物,適當地用於老年人的日常生活開銷以及應對可能出現的意外事件。

  ***四***調動家庭和社會力量的積極性

  學習西方國家,調動社會的力量,包括私人部門、志願者、慈善機構,倡導學生群體積極開展敬老院、進社群關愛老人等活動;大力弘揚我國傳統文化中的孝道、尊老敬老、扶貧濟危等優秀美德;完善社群志願者、義工激勵機制。只有將來自社會、政府和家庭的多方力量進行有效整合,養老事業才能繼續發展。

  總之,通過對人口老齡化背景下我國養老模式的研究,我們發現現行養老模式面臨挑戰的原因主要有社會保障體系不完善、養老資源少且利用率低和人們的傳統觀念制約選擇。對此我們提出以下建議:統一規劃,把發展居家養老事業列為發展規劃的重要內容、完善社群居家養老執行機制,保障社群居家養老機構的可持續發展。發揮政府的保障和引導作用,進一步完善服務設施,發展專業隊伍建設注重精神養老和對失能老人的照顧,保障資金的來源與投入,提升資金使用效率,大力推進社群居家養老服務的品質與成效。調動家庭和社會力量的積極性,在完善監管體制的同時造專業化的醫療護理隊伍,為老年人提供貼心的服務。

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