法制工作計劃

　　圍繞區委區政府搶抓新機遇、構築新優勢、實現新發展的工作思路，積極推進依法行政和法治政府建設.下面就由小編為大家介紹一下的文章，歡迎閱讀。

　　篇1

　　一、全面推進依法行政

　　1、加大對依法行政工作的指導力度。認真貫徹落實市依法行政工作會議和《關於加強法治政府建設的實施意見》精神，圍繞區委、區政府的中心工作，制定今年依法行政工作計劃，明確年度工作目標、工作步驟和完成時限，積極做好依法行政工作的統籌規劃、綜合協調、督促指導、政策研究和情況交流等工作。

　　2、建立健全行政決策機制。修改完善《區人民政府工作規則》，完善行政決策程式，完善公眾參與、專家論證和政府決定相結合的行政決策機制，堅持重大行政決策集體決定製度，建立重大行政決策實施情況後評價制度和行政決策責任追究制度，切實做到依法決策、科學決策、民主決策。

　　3、加強各級領導幹部和行政執法人員法律知識學習培訓。重點落實好領導幹部集體學法、行政執法人員培訓考核等制度。堅持領導幹部學法制度，做到學法計劃、內容、時間、人員、效果“五落實”，每年領導幹部集體學法不少於4次。加強對內部工作人員和行政執法人員的教育和培訓，豐富培訓形式，強化培訓效果，提高政府和政府各部門工作人員依法行政的能力和水平。

　　4、建立健全依法行政考核工作機制。對各級各部門依法行政進展情況、取得的主要成效、存在的突出問題等加強督促、檢查和指導。落實工作報告制度，對全區依法行政情況及時予以彙總分析。繼續強化對依法行政工作的考核，完善考核機制，科學設計依法行政責任考核的指標體系，明確具體的考核內容、考核標準和考核形式，確保考核工作的科學性和可操作性。要實行日常工作建檔、半年排程小評、年底整體總評，切實保證依法行政各項工作任務落實到位。

　　5、認真做好政府法制宣傳工作，營造依法行政的良好氛圍。採取多種形式，宣傳國務院《綱要》和《決定》、《意見》精神，宣傳依法行政的重要意義和基本要求，宣傳依法行政的先進典型，剖析違法行政的反面案例。

　　二、大力加強制度建設

　　1、科學安排規範性檔案制定計劃。緊緊圍繞區委、區政府中心工作，按照突出重點、統籌兼顧、急需為先、質量為上的原則，確定規範性檔案制定專案。重點抓好事關發展全域性、當前工作急需的規範性檔案制定工作，如推進大專案建設、促進工業化程序、發展現代服務業、保障和改善民生、增進社會和諧穩定等方面的規範性檔案制定工作，充分發揮制度對經濟社會的調節作用。

　　2、進一步擴大制定規範性檔案的公眾參與度。堅持“民主立法、開門立法”的原則，拓寬民主渠道，擴大社會公眾參與的程度和力度，完善公眾參與制度建設的程式，所有制定的與群眾利益密切相關的規範性檔案都要通過相關媒體向社會公開徵求意見，同時採取召開座談會、論證會、聽證會等形式聽取社會公眾意見，並予以合理吸收和反饋。

　　3、認真做好規範性檔案審查把關工作。嚴格執行《區人民政府規範性檔案制定程式》，嚴格把好規範性檔案的審查關，確保制定的規範性檔案符合上位法和國家的方針政策，沒有違法創設行政許可、行政處罰、行政強制、行政收費等行政權力，沒有違法增加公民、法人或者其他組織的義務，符合我市實際，具有較強的可操作性。

　　4、建立規範性檔案定期清理制度。區政府和各執法部門每兩年要進行一次規範性檔案清理工作，做到定期清理和適時清理相結合，對不符合法律、法規、規章規定，或者相互牴觸、依據缺失以及不適應經濟社會發展要求的規範性檔案，及時予以修改或者廢止。今年，全市要對底以前釋出的規範性檔案進行一次全面清理。清理後要公佈繼續有效、廢止和失效的規範性檔案目錄。

　　5、強化規範性檔案備案審查。嚴格執行《市規章和規範性檔案備案辦法》加大規章和規範性檔案的備案審查力度。採取有力措施，解決備案審查工作中存在的“制而不備、備而不審、錯而不糾”等問題，切實提高全區規範性檔案的報備率、及時率、規範率、審查率、糾錯率。建立規範性檔案電子資料庫和備案查詢系統，不斷完善規範性檔案審查釋出情況公告機制。結合規範性檔案備案審查工作，切實加強對規範性檔案制定工作的指導。

　　三、提升法制監督協調水平

　　1、落實行政執法責任制。建立健全行政執法依據定期梳理和分解執法職權制度，依法明確行政機關之間和行政機關內部不同機構、崗位的執法職責，並將法定職權和執法責任分解到具體執法機構和崗位。加強對行政執法責任制的評議考核，制定切實可行的考評標準及實施細則，建立相應的管理和責任追究機制。

　　2、規範行政執法行為。加強對行政執法主體資格合法性跟蹤審查制度，今年要根據機構改革變動情況，適時審查有關部門的行政執法主體資格，並將合法的行政執法主體向社會公佈。各部門的行政執法行為要符合有關法律、法規、規章的規定，行政執法環節、步驟要做到流程清楚、要求具體、期限明確。認真推行規範行政處罰裁量工作，減少執法隨意性。實行行政執法公示制度，執法主體、依據、許可權、責任和裁量標準、程式步驟、辦事時限、監督方式等內容，都要通過便於公眾知曉的形式向社會公示。

　　3、加強行政執法案卷評查。統一行政執法案卷製作標準，完善行政執法案卷的評查制度，繼續組織好行政執法案卷評查，對評查結果，作為依法行政年終考核的一項重要指標，促進行政執法案卷質量的提高。

　　4、加強行政執法隊伍管理。完善行政執法人員執法證件頒發和管理工作，建立健全行政執法人員文書檔案和電子檔案，實行以證管人，實現網路化、動態化管理。加大對行政執法人員持證上崗、亮證執法、罰繳分離、錯案責任追究的檢查力度，不斷規範執法人員執法行為。

　　5、進一步加強對行政審批的監督管理。認真執行行政許可法，深化行政審批制度改革，不斷清理和規範行政審批專案。繼續加強對行政審批大廳的監督管理力度，實現行政審批大提速。

　　四、認真做好行政複議應訴工作

　　1、加強對行政複議應訴工作的指導。針對去年行政複議檢查中出現的問題，積極督促有關部門採取有效措施，認真加以整改，適時進行現場檢查驗收。加強行政複議應訴理論研究和指導。完善行政複議應訴案件統計制度，提高行政複議應訴案件統計水平。

　　2、進一步提高行政複議辦案質量。認真貫徹落實《行政複議條例》，暢通複議渠道，探索建立專家參與制度、聽證制度、質證制度等，推行“陽光辦案”，嚴格辦案，進一步提高辦案質量，降低複議決定的維持率，提高訴訟案件勝訴率。抓好行政複議決定的落實，切實維護人民群眾的合法權益。

　　3、認真做好行政應訴工作。加強與法院、信訪、監察等有關部門和單位的溝通、交流，積極做好預防和化解行政爭議工作。要依法行使訴訟權利，自覺履行訴訟義務，認真執行法院判決和裁定。

　　五、發揮職能作用，為區政府當好參謀助手

　　1、圍繞區委、區政府的中心工作，加強對政府重大決策的法律諮詢論證。認真辦理區領導交辦的法律事務的協調工作，積極提供法律意見為區領導當好參謀助手，建立健全政府法律顧問工作的長效機制，夯實政府法律顧問工作，發揮法律顧問對重大事項的諮詢論證作用。保障政府出臺的重大決策依法、有效。

　　2、結合建立國家衛生城區，市容環境衛生綜合整治、城市房屋徵收、拆違等工作帶來的大量法律適用問題，注重加強對城市管理方面法律、法規的調研，努力破解在城市管理綜合整治中法律熱點、難點問題，為我區建立全國衛生城區提供強有力的法律支援。

　　3、積極參與涉法事務的協調工作，進一步增強工作的主動性、預見性和針對性，加強對區屬執法單位的業務指導，努力為區政府及各執法部門提供優質法律服務。

　　4、切實加強政府法制理論研究和宣傳，對依法行政和政府法制工作中的重大問題。開展前瞻性和對策性研究，通過理論創新進一步指導和推進依法行政工作。

　　六、加強政府法制機構建設，努力適應新形勢下政府法制工作的新要求

　　以開展爭先創先活動為契機大力推進“學習型、服務型、創新型和務實型”機關建設，不斷加強學習、解放思想、銳意進取，進一步增強做好依法行政工作的責任感、緊迫感和使命感。要深入學習科學發展觀，不斷學習現代科技文化知識。要自覺加強思想政治素質、道德素質和業務素質建設，增強認識問題、分析問題和解決問題的能力，增強綜合協調能力，增強服務大局、依法處理複雜棘手問題的能力。

　　今年是中國共產黨成立90週年，是落實“十二五”規劃開局之年，是推動區經濟社會發展再上新臺階，各項工作再上新水平的關鍵一年，區政府法制工作要充分發揮工作職能，搶抓機遇、開拓創新、站在高起點，搶佔制高點，達到高水平，全面完成各項工作任務，為確保“十二五”規劃建設實現高起步、達到高水平、促進經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設以及生態文明建設和黨的建設取得新成效提供有力的法律支撐。

　　篇2

　　一、指導思想

　　堅持以鄧小平理論和“xxxx”重要思想為指導，認真貫徹黨的xx大精神，以推進“法治”為主線，緊緊圍繞全市“全面小康、專案建設、宜居城市”等重點工作，認真落實本市和省、市統計局法制宣傳工作實施意見，廣泛深入學習宣傳國家法律法規，為加快我市建成全面小康社會，建立和諧穩定社會環境和公正高效的法治環境而奮鬥。

　　二、目標任務

　　一普法學習宣傳的目標是：通過深入紮實的普法宣傳教育和法治實踐，進一步提高全市統計系統各級領導幹部和廣大統計工作者的社會主義法律意識，尤其是統計法制意識，牢固樹立社會主義法制理念，增強依法治理的自覺性，提高依法決策，依法管理和服務社會的水平。

　　二普法學習宣傳的主要任務是：

　　1.緊貼中心，深入開展社會主義法治理念和黨的xx大關於法治建設精神的宣傳教育，促進依法決策、依法行政、依法辦事，努力在全社會營造學法、守法、用法的濃厚氛圍;大力宣傳維護社會和諧穩定的法律法規，向社會公眾傳播依法維權、依法解決各種矛盾和糾紛的理念，引導他們有序表達訴求，做好有關訴訟、信訪、申訴等法律法規的宣傳;繼續加強宣傳憲法和有關經濟、社會發展以及與改善民生密切相關的法律法規，樹立憲法意識，維護憲法和法律的權威，維護人民群眾的切身利益，促進經濟社會又好又快地發展。

　　2、圍繞重點，深入學習宣傳以統計法為主的規範統計工作行為的一系列法律法規，持之以恆地學習宣傳和貫徹執行《中華人民共和國統計法》、《中華人民共和國統計法實施細則》、《全國經濟普查條例》和《省統計管理條例》等法律法規，嚴格以法治統。

　　三、工作措施

　　1、加強領導，明確職責。做好普法宣傳工作，領導重視是關鍵，制度落實是保證。各科室、各部門領導要充分重視普法學習宣傳工作，定期召開會議，經常開展督查，確保普法學習各項任務得到落實。要建立領導和工作班子，本局仍以上年的領導小組、辦公室為今年普法宣傳學習教育的領導和工作班子，負責領導、協調和組織落實普法學習宣傳的日常工作。自覺接受同級黨委、政府和上級統計部門對法制宣傳教育工作的領導和監督，加強與市委宣傳部門、普法行政部門的溝通和聯絡，加強對鎮統計辦公室普法宣傳的指導，及時完成市普法辦、市局交辦的統計普法教育任務。

　　2、精心組織，周密安排。各鎮統計辦公室、本局各科室要將今年普法學習宣傳工作列入本單位主要工作的重要議事日程，並做到有步驟地認真組織實施。理論學習中心組全年學法不少於2次，機關全體幹部全年學法時間不少於40小時學習計劃安排見附件,基層單位的宣傳教育應結合統計工作進行。

　　3、圍繞中心，突出重點。要緊緊圍繞市委市政府“全面小康、專案建設、宜居城市”等重點工作和本市普法宣傳工作規劃及省、市統計局統計工作要點開展普法學習教育活動，突出與本職工作密切相關的《統計法》這一重點，著力學習宣傳和貫徹執行統計法律法規，千方百計提高基層單位和基層統計人員依法統計的法制意識，努力提高統計資料質量，提高統計服務水平，促進全市經濟社會穩定健康發展。

　　4、形式多樣，有機結合。普法學習與宣傳應結合工作實際有序開展，充分利用集體學習日共同學習，工餘時間自行學習，結合主題宣傳週月、紀念日、專業工作、專業培訓、職稱培訓、統計從業資格培訓及繼續教育、統計監審、督查、自查自糾和基層基礎建設等工作，組織基層統計人員學習宣傳統計法律法規和公共性法規知識，充分利用廣播、電視、報刊、網路、標牌等多種陣地和工具，廣泛開展公共性、公益性和專業性法制宣傳教育活動，堅持法制學習宣傳與法治實踐相結合，堅持多種形式有機結合，努力掀起學習宣傳國家法律法規新高潮。

　　篇3

　　一、全面推進依法行政

　　1、加大對依法行政工作的指導力度。認真貫徹落實市依法行政工作會議和《關於加強法治政府建設的實施意見》精神，圍繞區委、區政府的中心工作，制定今年依法行政工作計劃，明確年度工作目標、工作步驟和完成時限，積極做好依法行政工作的統籌規劃、綜合協調、督促指導、政策研究和情況交流等工作。

　　2、建立健全行政決策機制。修改完善《區人民政府工作規則》，完善行政決策程式，完善公眾參與、專家論證和政府決定相結合的行政決策機制，堅持重大行政決策集體決定製度，建立重大行政決策實施情況後評價制度和行政決策責任追究制度，切實做到依法決策、科學決策、民主決策。

　　3、加強各級領導幹部和行政執法人員法律知識學習培訓。重點落實好領導幹部集體學法、行政執法人員培訓考核等制度。堅持領導幹部學法制度，做到學法計劃、內容、時間、人員、效果“五落實”，每年領導幹部集體學法不少於4次。加強對內部工作人員和行政執法人員的教育和培訓，豐富培訓形式，強化培訓效果，提高政府和政府各部門工作人員依法行政的能力和水平。

　　4、建立健全依法行政考核工作機制。對各級各部門依法行政進展情況、取得的主要成效、存在的突出問題等加強督促、檢查和指導。落實工作報告制度，對全區依法行政情況及時予以彙總分析。繼續強化對依法行政工作的考核，完善考核機制，科學設計依法行政責任考核的指標體系，明確具體的考核內容、考核標準和考核形式，確保考核工作的科學性和可操作性。要實行日常工作建檔、半年排程小評、年底整體總評，切實保證依法行政各項工作任務落實到位。

　　5、認真做好政府法制宣傳工作，營造依法行政的良好氛圍。採取多種形式，宣傳國務院《綱要》和《決定》、《意見》精神，宣傳依法行政的重要意義和基本要求，宣傳依法行政的先進典型，剖析違法行政的反面案例。

　　二、大力加強制度建設

　　1、科學安排規範性檔案制定計劃。緊緊圍繞區委、區政府中心工作，按照突出重點、統籌兼顧、急需為先、質量為上的原則，確定規範性檔案制定專案。重點抓好事關發展全域性、當前工作急需的規範性檔案制定工作，如推進大專案建設、促進工業化程序、發展現代服務業、保障和改善民生、增進社會和諧穩定等方面的規範性檔案制定工作，充分發揮制度對經濟社會的調節作用。

　　2、進一步擴大制定規範性檔案的公眾參與度。堅持“民主立法、開門立法”的原則，拓寬民主渠道，擴大社會公眾參與的程度和力度，完善公眾參與制度建設的程式，所有制定的與群眾利益密切相關的規範性檔案都要通過相關媒體向社會公開徵求意見，同時採取召開座談會、論證會、聽證會等形式聽取社會公眾意見，並予以合理吸收和反饋。

　　3、認真做好規範性檔案審查把關工作。嚴格執行《區人民政府規範性檔案制定程式》，嚴格把好規範性檔案的審查關，確保制定的規範性檔案符合上位法和國家的方針政策，沒有違法創設行政許可、行政處罰、行政強制、行政收費等行政權力，沒有違法增加公民、法人或者其他組織的義務，符合我市實際，具有較強的可操作性。

　　4、建立規範性檔案定期清理制度。區政府和各執法部門每兩年要進行一次規範性檔案清理工作，做到定期清理和適時清理相結合，對不符合法律、法規、規章規定，或者相互牴觸、依據缺失以及不適應經濟社會發展要求的規範性檔案，及時予以修改或者廢止。今年，全市要對底以前釋出的規範性檔案進行一次全面清理。清理後要公佈繼續有效、廢止和失效的規範性檔案目錄。

　　5、強化規範性檔案備案審查。嚴格執行《市規章和規範性檔案備案辦法》加大規章和規範性檔案的備案審查力度。採取有力措施，解決備案審查工作中存在的“制而不備、備而不審、錯而不糾”等問題，切實提高全區規範性檔案的報備率、及時率、規範率、審查率、糾錯率。建立規範性檔案電子資料庫和備案查詢系統，不斷完善規範性檔案審查釋出情況公告機制。結合規範性檔案備案審查工作，切實加強對規範性檔案制定工作的指導。

　　三、提升法制監督協調水平

　　1、落實行政執法責任制。建立健全行政執法依據定期梳理和分解執法職權制度，依法明確行政機關之間和行政機關內部不同機構、崗位的執法職責，並將法定職權和執法責任分解到具體執法機構和崗位。加強對行政執法責任制的評議考核，制定切實可行的考評標準及實施細則，建立相應的管理和責任追究機制。

　　2、規範行政執法行為。加強對行政執法主體資格合法性跟蹤審查制度，今年要根據機構改革變動情況，適時審查有關部門的行政執法主體資格，並將合法的行政執法主體向社會公佈。各部門的行政執法行為要符合有關法律、法規、規章的規定，行政執法環節、步驟要做到流程清楚、要求具體、期限明確。認真推行規範行政處罰裁量工作，減少執法隨意性。實行行政執法公示制度，執法主體、依據、許可權、責任和裁量標準、程式步驟、辦事時限、監督方式等內容，都要通過便於公眾知曉的形式向社會公示。

　　3、加強行政執法案卷評查。統一行政執法案卷製作標準，完善行政執法案卷的評查制度，繼續組織好行政執法案卷評查，對評查結果，作為依法行政年終考核的一項重要指標，促進行政執法案卷質量的提高。

　　4、加強行政執法隊伍管理。完善行政執法人員執法證件頒發和管理工作，建立健全行政執法人員文書檔案和電子檔案，實行以證管人，實現網路化、動態化管理。加大對行政執法人員持證上崗、亮證執法、罰繳分離、錯案責任追究的檢查力度，不斷規範執法人員執法行為。

　　5、進一步加強對行政審批的監督管理。認真執行行政許可法，深化行政審批制度改革，不斷清理和規範行政審批專案。繼續加強對行政審批大廳的監督管理力度，實現行政審批大提速。

　　四、認真做好行政複議應訴工作

　　1、加強對行政複議應訴工作的指導。針對去年行政複議檢查中出現的問題，積極督促有關部門採取有效措施，認真加以整改，適時進行現場檢查驗收。加強行政複議應訴理論研究和指導。完善行政複議應訴案件統計制度，提高行政複議應訴案件統計水平。

　　2、進一步提高行政複議辦案質量。認真貫徹落實《行政複議條例》，暢通複議渠道，探索建立專家參與制度、聽證制度、質證制度等，推行“陽光辦案”，嚴格辦案，進一步提高辦案質量，降低複議決定的維持率，提高訴訟案件勝訴率。抓好行政複議決定的落實，切實維護人民群眾的合法權益。

　　3、認真做好行政應訴工作。加強與法院、信訪、監察等有關部門和單位的溝通、交流，積極做好預防和化解行政爭議工作。要依法行使訴訟權利，自覺履行訴訟義務，認真執行法院判決和裁定。

　　五、發揮職能作用，為區政府當好參謀助手

　　1、圍繞區委、區政府的中心工作，加強對政府重大決策的法律諮詢論證。認真辦理區領導交辦的法律事務的協調工作，積極提供法律意見為區領導當好參謀助手，建立健全政府法律顧問工作的長效機制，夯實政府法律顧問工作，發揮法律顧問對重大事項的諮詢論證作用。保障政府出臺的重大決策依法、有效。

　　2、結合建立國家衛生城區，市容環境衛生綜合整治、城市房屋徵收、拆違等工作帶來的大量法律適用問題，注重加強對城市管理方面法律、法規的調研，努力破解在城市管理綜合整治中法律熱點、難點問題，為我區建立全國衛生城區提供強有力的法律支援。

　　3、積極參與涉法事務的協調工作，進一步增強工作的主動性、預見性和針對性，加強對區屬執法單位的業務指導，努力為區政府及各執法部門提供優質法律服務。

　　4、切實加強政府法制理論研究和宣傳，對依法行政和政府法制工作中的重大問題。開展前瞻性和對策性研究，通過理論創新進一步指導和推進依法行政工作。

　　六、加強政府法制機構建設，努力適應新形勢下政府法制工作的新要求

　　以開展爭先創先活動為契機大力推進“學習型、服務型、創新型和務實型”機關建設，不斷加強學習、解放思想、銳意進取，進一步增強做好依法行政工作的責任感、緊迫感和使命感。要深入學習科學發展觀，不斷學習現代科技文化知識。要自覺加強思想政治素質、道德素質和業務素質建設，增強認識問題、分析問題和解決問題的能力，增強綜合協調能力，增強服務大局、依法處理複雜棘手問題的能力。

　　今年是中國共產黨成立90週年，是落實“十二五”規劃開局之年，是推動區經濟社會發展再上新臺階，各項工作再上新水平的關鍵一年，區政府法制工作要充分發揮工作職能，搶抓機遇、開拓創新、站在高起點，搶佔制高點，達到高水平，全面完成各項工作任務，為確保“十二五”規劃建設實現高起步、達到高水平、促進經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設以及生態文明建設和黨的建設取得新成效提供有力的法律支撐。