國家級電線電纜製造實訓基地建設初探

　　摘要：以就業為導向，培養生產、服務第一線高素質勞動者和實用技術人才已成為職業學校的一致目標。對於技能型人才培養來說，實訓基地是一個職業學校的靈魂所在。建設好一個適合地方經濟發展、適合地方人才需求的實訓基地其意義重大而深遠。

　　關鍵詞：電線電纜製造;實訓基地;建設

　　職業教育人才培養最重要和最顯著的特徵是突出實踐能力的培養。職業教育人才培養要以職業技術能力的培養為主線，突出實用性、技能性和崗位針對性。以提高學生的實踐能力和綜合職業能力為核心的職業教育辦學方針，推進職業教育面向社會、面向市場辦學，走產、學、研結合的道路，強化學生實踐能力和就業技能的培養，為社會培養高素質、高技能人才。

　　實訓基地是職業教育中配合理論教學而設定的，為學生提供實訓教學的保障，保證學生掌握一定職業技能的一系列要素的統一體，包括場地、裝置、指導教師、教學計劃、培訓方案等。現就建設中央財政支援的電線電纜製造實訓基地談談自己的看法。

　　一、專業發展情況

　　高郵市菱塘民族中等專業學校***以下簡稱“我校”***作為江蘇省唯一的一所民族中等專業學校，座落在高郵湖西、菱塘回族鄉境內。菱塘回族鄉經濟主體為工業，現有工業企業120多家，主要以電線電纜製造及其配套產品為主，是中國“電纜之鄉”。由於新材料***如奈米技術***廣泛用於電線電纜製造行業，2009年菱塘回族鄉被國家科技部命名為“中國特色電纜製造基地”。作為與經濟產業最切近的職業學校，學校也隨時對當地企業的生產及用工進行跟蹤調研，切實掌握企業對人才需求的情況，真正實現校企合作、職教富民。2001年經過深入的市場調研分析，因地制宜，學校開辦了電線電纜製造專業，作為特色專業，目前有12個教學班，在校生543人。該專業通過10年的建設發展，並且在相關部門及企業的扶持和指導下，建立了電線電纜研發工作室、技術檢測工作室，為從事電線電纜製造業培養了大批適用型技能型人才，同時也為鄰近產業道路燈具、太陽能光伏、電子電器等注入了創新的活力。

　　為把我校電線電纜製造專業辦大辦強，辦出特色，學校還與鄭州電線電纜研究所、揚州輕工業學校、揚州易倍德公司等十多家院校和企業聯合辦學，聘請專家來校授課。在專業實訓上採取市場化運作模式，變消耗型實訓為生產型實訓，既降低了實訓成本又有力地促進了理論與實踐、教學與生產的有機結合，既豐富拓展了學生的專業知識又培養了學生的動手技能，最大限度地調動學生專業學習的積極性和自主創新的情趣愛好。同時，學生在企業模擬環境中實習操作不僅為企業生產作出貢獻，而且又得到企業相應的資金贊助。

　　為了提高學生專業學習的技能，學校一方面組織學生積極參加上級教育主管部門組織的技能大賽、創新大賽，並多次獲獎;一方面還組織學生參與企業生產與新品研發。另外，還千方百計地為經濟建設提供智力支撐，行之有效地開展企業員工培訓，學校把課堂開到企業、定位車間，企業將員工培訓、專業理論學習放到我校，形成互動雙贏，共謀發展。

　　二、專業師資及裝置條件

　　學校擁有電線電纜製造專業教師25名。為使專業教學和實訓上臺階、上水平，聘請了相關院校、相關知名企業專家及專業教師10多名。

　　為了切實辦好電線電纜製造專業，大力培養學生的動手能力和提升發展後勁。第一，舉全校之力，在電線電纜實訓方面加大投入，配備必要的實訓裝置。第二，揚州亞光電纜有限公司支援我校裝置20萬元。第三，充分利用其他企業、廠家的生產裝置，組織學生實習實訓。第四，利用學校為企業提供人才訂單培養方式，鼓勵企業為研發新的科研專案和精品、新品，添置必要的裝置、器材，為學生實訓實習提供便捷的服務。

　　三、產學研及校企合作情況

　　學校積極利用智力優勢和科研力量，大力與電線電纜製造企業進行良好合作，共同研發新品10多個。如電纜中樞控制系統用綜合遮蔽電纜獲江蘇科技廳高新技術產品認定證書。該產品節能環保，深受市場青睞。

　　學校先後與揚州曙光電纜有限公司、江蘇長城電纜廠、揚州亞光電纜有限公司等20多家企業簽訂校企人力資源合作協議，實行訂單培養，近幾年來為企業輸送各種技術人才近千名。

　　建立了專業教師到企業實踐制度。近幾年來，學校電線電纜製造專業教師到企業參加實踐鍛鍊，參與專案研發，為企業創造了可觀的經濟效益。同時，企業也在發展中給予學校相應的回報。

　　學校與多家電線電纜製造企業簽訂助學成長協議。揚州曙光電纜有限公司、揚州和益電動工具製造有限公司等廠家先後為我校500多名學生提供定向實習、自助求學的機會。這些學生畢業後又心甘情願、信心百倍地為企業工作，不少學生已經成為企業發展的頂樑柱，有的還成了企業老闆。

　　學校先後與揚州曙光電纜有限公司、江蘇長城電纜廠、揚州亞光電纜有限公司、晶澳***揚州***太陽能科技發展有限公司等十多家企業簽訂了校外實習基地協議。

　　校助廠威，廠助校力，資源共享，共謀發展。良好的發展環境和精緻的常規管理為我校電線電纜製造專業建設與發展贏得了勃勃生機。

　　四、專案建設的必要性和可行性

　　1.專案建設的必要性

　　高郵市以電纜、燈具、光伏等“三新”產業為主，在揚州市工業排序中名列前茅，特別是新材料電線電纜製造基地、新光源燈具生產基地、新能源太陽能光伏生產基地的形成和發展不僅提升了地方經濟的速度，而且必然帶來企業對人才的更大的需求，現有不少企業已經跨地區、跨省區招工，但招來的僅僅是初級工，遠遠不能勝任企業的生產與發展要求。為此，我校緊緊圍繞地方產業結構的調整開設電線電纜製造專業，而要培養出最貼近地方特色的適用型人才就必須擁有與之相配套的專業實訓基地。未來電線電纜製造的從業人員將會大幅度增多，因此，擁有一定規模、配備一定裝置的電線電纜製造專業實訓基地勢在必行。同時，隨著地方工業經濟的快速發展，高郵市每年都將有數萬人需要轉移到非農產業。加之每年還有一批不能升入高一級學校的初高中畢業生急需就業，而要實現富餘勞動力的合理流動和順利轉移就必須適時對他們開展立足家鄉建設、發展家鄉經濟的專業技能培訓。不斷增強他們就業、創業能力，而要開展這樣的技能培訓就離不開專業實訓基地以及與之相配套的硬體裝置。再者，隨著農村人口的無序流動，每年將有不少進城務工的人員、退役士兵、待崗青年和再就業青年回到家鄉，從事勞動，發展產業。對於這一部分人，如果不能適時培訓，也將制約農村經濟的發展，影響新農村建設，為此，建設高標準、高水平、國家級示範性的電線電纜製造實訓基地顯得尤為重要。

　　2.專案建設的可行性

　　***1***各級政府高度重視民族中專校的建設和發展。我校是江蘇省唯一的民族中等專業學校，作為江蘇民族中等專業學校對外開放的視窗，各級政府非常重視學校的生存與發展。為打造民族中專校品牌，菱塘回族鄉政府協調100多畝土地，新建民族中專校，並多次給予資金、人力、物力方面的極大支援。同時，學校自身也藉助於黨和政府的優惠政策，想方設法多渠道籌措資金用於電線電纜製造專業實訓實習基地建設。為謀求更快更好的發展，全力建設好電線電纜製造專業實訓基地，使該基地建設錦上添花，成為國家級示範性實訓基地。

　　***2***學校高度重視實訓基地的建設與管理。通過十多年的積累、發展和創新，電線電纜製造專業已經在教學、實訓等諸多環節取得了長足的發展，已經逐步形成較好而成熟的教學管理經驗和技能訓練體系。

　　***3***電線電纜製造專業作為我校特色專業已擁有良好的場地、充足的師資和可靠的生源。當地電線電纜企業也十分願意吸納職校生去企業實習實訓。並期望他們畢業後留在本企業工作，成為企業的技術工人、技術骨幹，一道開發新品，拓展市場，發展生產，提升效益。學校還將出臺新的舉措，與市外大中型企業合作辦學，聯姻互補。還將針對企業對學校人才規格、智慧結構、課程設定和績效評估等要求不斷調整和完善基地教育培訓的針對性、實用性。

　　***4***擴大社會培訓面，與學歷教育並舉提高基地效益。實訓基地建成後，將通過課題實踐和生產實踐的結合迅速提高師資隊伍水平。為他們參與企業實踐、提供業務能力奠定良好基礎。實驗基地建成後，還可緩解教育資源短缺的問題，為開展廣泛性的學習和各類培訓創造良好的環境和基礎設施，為校企合作、訂單培養提供有力的物質支援，進一步地顯現拓展基地建設和培訓效益。初步設想：緊緊圍繞高郵市、菱塘回族鄉電線電纜“大專案—產業鏈—產業叢集—產業之鄉”的發展目標，創新思維，大膽實踐，力爭建立高郵電線電纜檢測中心，屆時將惠及近100家電線電纜企業。

　　五、專案建設的基本思路、目標、預期效益及保障措施

　　1.專案建設思路

　　按照“政府出資、企業參與、市場運作、共享開放”的實訓基地專案建設的總體方針，構建高標準、多用途的電線電纜製造專業實訓基地，實訓基地建成後能最大範圍內滿足在校生的專業實訓和社會培訓的需要，努力為民族區域經濟培養電線電纜製造領域的需求的各類適用型高技能人才，能為本地區電線電纜以及與之相關的產業產品開發、產品結構調整、品牌創立提供技術支撐。

　　2.專案建設目標

　　電線電纜製造專業實訓基地建設嚴格按照教育部、財政部相關要求進行實施，在現有實訓基地的基礎上通過添置裝置、擴大規模、充實師資、完善管理、優質服務等措施，滿足在校生的專業技能實訓和農村勞動力、退役士兵等轉移社會培訓的需求，使該專業實訓工位滿足教學需求，確保技能實訓開課率達到100%。真正使其成為立足湖西、服務高郵、輻射揚州和友鄰省市的具有國家示範性的品牌實訓基地。

　　3.專案建設預期效益

　　電線電纜實訓基地建成後可為全日制學生提供資源共享，同時，能為1500人次/年返鄉農民工、退役軍人、企業員工等各類職業技能提供培訓。這不僅進一步擴大電線電纜應用專業和學校的規模，獲得最佳經濟效益，而且進一步提高廣大農民、新市民的擇業能力，減輕社會用工壓力，縮短企業用人的適應期，提高企業員工和安全生產崗位人員的素質，多快好省地促進社會主義新農村的建設，贏得更大的社會效益。

　　4.專案建設保障措施

　　***1***組織保障。成立由市政府牽頭，市教育局、財政局、學校和相關企業參加的基地建設領導小組，市教育局負責對專案建設的指導、協調，並進行跟蹤管理;市財政局將籌措配套資金，按需實現配套建設和管理。學校成立以校長為組長，以專業負責人和電線電纜製造專業骨幹教師為成員的實訓基地建設工作小組，具體負責專案建設工作，相關企業提供部分資金和技術支援。2011年12月完善基礎設施，2012年4月安裝除錯，2012年8月投入使用。

　　***2***資金保障。在現有電線電纜專業實訓基地擁有120多萬元實訓裝置、1360多平方米建築面積的基礎上，根據上級財政支援的資金180萬元，地方財政配套資金180萬元，揚州亞光電纜有限公司資助20萬元，學校自籌資金10萬元，用於購置電線電纜實訓裝置，裝置總值近500萬元，基本滿足本學校和本地區電線電纜實訓基地的建設需要，滿足學歷教育和各類培訓的需求。同時改造水電等基礎設施，將電線電纜實訓基地建成“專業化、多元化、現代化、前瞻化”的實訓基地，推進“七合一”人才培養模式實施程序。

　　***3***制度保障。市教育局、財政局將按執行資金管理的相關規定，對我校專案建設的資金籌集、使用統籌管理，嚴格實行政府採購制，嚴格審查經費使用，保障經費用到專案建設上。學校成立電線電纜製造專業實訓基地建設工作領導小組，設立專案建設專門賬戶，確保專款專用。建立崗位責任制，加強裝置論證、採購，保證工期，保證質量;專業建設指導委員會嚴格按照基地建設方案，在技術上保證落實實訓基地建設方案規定的內容。建立基地建設驗收制度，加強專案管理，裝置安裝後及時進行裝置的驗收和管理，保證裝置的完好;健全實訓基地的各項管理制度，保證實訓基地裝置按現代企業管理模式管理，並採取措施提高裝置的使用率，不斷擴大基地的社會效益和經濟效益。