建立文明縣實施方案

　　建立文明縣是踐行社會主義核心價值觀、推動精神文明建設深入開展的重要舉措,是增強城市軟實力和綜合競爭力的重要路徑。你想知道怎麼寫嗎?接下來就一起分享小編為大家整理的吧!

　　一

　　為了進一步推動**縣經濟和各項事業全面進步，促進物質文明、政治文明和精神文明建設協調發展，貫徹落實黨的及十八屆四中全會精神，切實抓好建立“省級文明縣城”工作，鞏固省級文明縣城建立成果，根據縣委、縣政府提出的建立“省級文明縣城”工作思路，結合國家和省級文明單位建立標準及我局實際，特制定本方案。

　　一、 指導思想和總體目標

　　以黨的“”及十八屆四中全會精神為指導，深入貫徹落實黨的群眾路線教育實踐活動，緊緊圍繞縣委、縣政府的戰略目標和建立省級文明縣城的任務，以培養有理想、有道德、有文化、有紀律的社會主義公民，提高全民道德素質、科學文化素質和衛生健康素質為主要任務，深入開展建立活動，促進物質文明、政治文明、精神文明和生態文明的協調發展，樹立地稅系統新形象，為推動**縣經濟社會和精神文明建設全面和諧發展作貢獻。

　　二、 工作目標

　　按照建立“省級文明縣城”工作的相關要求，通過紮實有效的建立活動，努力營造廉潔高效的政務環境、公正公平的法制環

　　境、健康向上的人文環境、安居樂業的生活環境和可持續發展的生態環境。各分局、直屬各單位要全面深化建立工作，對照檢查我局各項指標實際情況，在鞏固、提高、發展上下工夫，為我縣鞏固省級文明縣城建立成果做出地稅人的貢獻。

　　三、 組織機構

　　建立“省級文明縣城”工作領導小組，負責全面文明縣城建立工作。

　　四、 主要任務

　　1、認證實施效能工程，大力打造廉潔高效的政務環境

　　一是深化“創文明行業，建滿意視窗”競賽活動。服務視窗和各單位的崗位要爭創“文明單位”、“青年文明號”、“巾幗文明崗”。

　　二是以效能建設為切入點，認真開展機關效能年建設活動，全面推行政務公開制度，完善辦事規章，樹立地稅機關勤政廉政形象，努力營造群眾滿意，廉潔高效的政務環境。

　　2、認真實施平安工程，全力打造公正公平的法治環境

　　保障公共安全，實行庭院值班制度，加強防火、防盜、防重大事故發生的檢查活動

　　3、認真實施靈魂工程，全力打造健康向上的人文環境

　　以建設社會主義核心價值體系為根本，廣泛開展公民思想道德素質教育、文明禮儀素質教育和文明志願者服務活動，進一步貫徹落實《公民道德建設實施綱要》，自覺遵守**縣各項文明公約，

　　大力倡導“開明、誠信、務實、創新”的工作作風，不斷提高幹職的文明素質。

　　積極開展“1+3+1”講文明、樹新風、爭做文明市民建立活動，縣局機關每個工作人員都要聯絡3名市民和一家納稅人，教育並引導他們遵守城市管理的各項規定，爭當文明市民。

　　4、認真實施清潔工程，全力打造潔淨的生活環境

　　要建立定期打掃衛生責任區制度。每月第四周和重大節假日，縣局機關、基層各分局要組織幹部、職工清掃衛生責任區，縣局辦公室要抓好檢查、督促工作。

　　5、認真實施生態工程，全力打造可持續發展的生態環境 重視環境和生態資源保護，追求綠色GDP。庭院和空坪隙地，要因地制宜，栽花栽草搞好綠化。

　　五、 工作措施

　　1、切實加強組織領導。強化對建立工作的組織領導，確保政令暢通、高效運作，各項工作紮實有序的推進。

　　2、各負其責，密切配合。建立工作涉及上下左右、條條塊塊、方方面面，按照縣局建立工作領導小組的統一部署和要求，真正做到思想認識、領導力量、工作班子、具體措施和保障機制“五個到位”。特別是對難度大、交叉扯皮多的問題，容易產生漏洞的環節，要注重溝通聯絡，互相尊重、互相理解、互相支援。積極主動，促進問題有效解決。

　　3、加強督查，推動工作。縣局建立工作領導小組要組織開展

　　經常性督促檢查。要對建立活動的進展情況進行跟蹤督辦，及時通報情況。對措施不力、行動遲緩、推諉扯皮，影響全域性建立整體效果和整體進度的責任單位主要領導，要給予批評教育，限期整改，問題突出的要追究。

　　二

　　為了進一步提高市民文明素質，優化我縣投資發展環境，加快建立省級文明縣城，全力推進建設小康彬縣和構建和諧社會程序，根據《市建立文明城市實施方案》，結合我縣實際，特制定本方案。

　　一、指導思想

　　以城帶鄉，以鄉促村，全面治理，整體推進。

　　二、基本方法

　　統一安排，分頭治理;深化教育，提高素質;突出重點，集中解決;從嚴整治，強行入軌。

　　三、實施步驟

　　第一階段：6月17日至6月27日為宣傳教育、思想發動階段。主要任務是制定實施方案，層層宣傳動員。

　　第二階段：6月27日至12月1日為集中治理、解決問題階段。主要任務是根據建立工作方案，組織力量集中治理“髒亂差”問題。

　　第三階段：12月1日至12月中旬為檢查驗收、查漏補缺階段。主要任務是在各鄉鎮、各部門自查自驗的基礎上，由建立工作領導小組進行全面檢查驗收，針對存在的問題，提出整改意見。由各鄉鎮、各部門、各單位進行整改。

　　四、保障措施

　　1、統一思想，提高認識。建立省級文明縣城是建設經濟強縣、構建和諧社會的現實需要，也是提高城市品味的重要手段，涉及到方方面面，它不僅關係到全域性利益，同時又關係到我縣的對外形象。因此，各鄉鎮、各部門、各單位一定要從講政治、講大局的高度出發，充分認識建立省級文明縣城的重要意義，調動各方面的力量，為建設誠信彬縣、富裕彬縣、安全彬縣、和諧彬縣獻智獻策，盡心出力。

　　2、認真安排，精心組織。各鄉鎮、各部門、各單位要高起點、高標準地開展工作，既要搞好“硬體”建設，又要抓好“軟體”建設，既要解決突出矛盾，又要解決具體問題;縣級各有關職能部門，既要各司其職、各負其責，各管其事，又要顧全大局，密切配合，協同作戰，確保建立工作取得實效。

　　3、堅持標準，嚴格考核。各鄉鎮黨委、政府要按照建立文明縣城實施方案中提出的標準和要求，紮紮實實地開展整治活動。縣建立活動領導小組對各鄉鎮、縣級各部門、各單位建立活動隨時進行檢查和抽查，對工作滯後的鄉鎮、部門、單位將在電視上進行曝光，並將建立工作納入目標管理責任制和領導幹部政績考核體系，嚴格考核獎懲，促進各項任務的順利完成。

　　4、加強領導，狠抓落實。為了加強對建立工作的領導，各鄉鎮、各部門都要成立相應的領導機構，抽調足夠的工作人員，紮紮實實地開展工作。

　　三

　　為深入推進我縣建立省級文明縣城工作，按照縣委、縣政府的工作部署，結合我局實際，制定實施方案如下：

　　一、指導思想

　　以科學發展觀為指導，全面落實縣委十一屆三次全會精神，大力弘揚 “少說多幹、奮勇爭先、務實創新、開放超越”的灤南精神，創新工作方式方法，維護城鄉建設秩序，提升規劃設計水平，為打造“激情灤南、實力灤南、文化灤南、生態灤南、和諧灤南”和建設“濱海水城、經濟強城、文化名城、宜居靚城”營造良好的城鄉建設環境。

　　二、主要任務

　　1、紮實細緻開展規劃提升工程。以繁榮、舒適，提品位、出特色為目標，立足打造中等城市，對北河新區尚未定稿的詳細規劃設計方案進行回頭看並進行必要的修改和完善，使水、城交融，人工環境與自然環境二者更和諧。進一步梳理老城區詳細規劃設計構思，編制老城區控制性詳細規劃，通過優化公建設施資源配置、合理安排綠地廣場等公共活動空間，因地制宜確定開發強度，為實現功能更新、改善人居環境、保持改造的可持續性奠定基礎。

　　2、打造精品工程。為更好對接區域發展戰略，提升城市區域競爭力，我局將嚴把規劃審查關口，實現高標準設計、高水準建設;充分挖掘地方特色，塑造精品工程，著力推進城鎮建設上水平、出品位;在規劃建設中，按照中等城市的標準配建公共設施和基礎設施，提升承載能力，打造舒適宜居的人文生態城市。 1

　　3、加強城鄉規劃工作的監督監察。結合縣委、縣政府有關城鄉規劃管理工作的檔案以及《城鄉規劃法》的規定，加強對縣域內規劃執行情況的監督監察，鞏固和擴大工作成果。

　　4、建立健全保障機制。完善重大專案公示聽證等制度，聘請城市規劃建設方面的專家，對規劃、建築、市政、園林等具體專案進行把關，對城市建設情況進行評估，並提出意見和建議;對重大專案進行公示聽證，對不利於生態建設的專案實行否局。

　　三、組織領導

　　成立以局長王海林任組長，其他主管副職為副組長、各科室負責人為成員的領導小組。領導小組下設辦公室，辦公室主任由綜合科科長擔任，具體負責活動的組織協調和日常工作。各科室都要把這項活動擺上重要議事日程，切實與貫徹落實縣委第十一次黨代會精神結合起來、與推動當前工作結合起來，做到思想到位、領導到位、組織到位、工作到位、措施到位，確保建立工作有效開展。

　　四、步驟措施

　　1、宣傳動員階段***3月15前***

　　召開全體幹部職工動員會，結合本單位建立重點，進一步健全領導機構和工作機構，分解責任、細化指標，將建立任務落實到每一位機關幹部。

　　2、全面實施階段***3月16日——6月底*** 對照操作標準逐項對標建立，做到固強補弱、查缺補漏、全力提升。

　　3、鞏固提高階段***7月——12月底***

　　針對查擺出的問題進行認真分析研究，制定整改措施，力爭各項指標達到建立標準。

　　2

　　五、工作要求

　　1、統一認識，明確建立工作的目的意義。要廣泛深入地開展多種形式的宣傳教育動員活動，形成廣泛共識，增強全體幹部職工參與文明建立的積極性和自覺性。

　　2、明確職責，形成文明建立的聯動機制。建立全省文明縣城工作涉及面廣、要求高，各科室按照具體部署紮實開展建立工作，積極配合，齊抓共管，形成有效執行的聯動機制。

　　3、嚴格考核，建立建立工作的督導機制。加強對建立工作的排程考核和自查測評，確保建立工作按要求與步驟完成目標任務，實行工作問責制，將文明建立工作納入年度目標管理和績效考核內容，切實保障爭創全省文明縣城各項工作順利實施和各項任務完成。