春節前安全生產工作會議講話
貫徹落實中央省市安全穩定工作會議精神,部署安排團結鄉春節期間安全生產、維護社會穩定工作具體任務。本文是小編為大家整理的,僅供參考。
一:
同志們: 剛才,趙縣長結合全國及全省安全生產工作會議精神,針對我縣實際對縣春節期間安全生產工作進行了詳細安排我完全同意,下面就進一步落實好全國及全省安全生產工作會議精神我再補充兩句話。
一、牢固樹立安全發展理念,強化安全生產“紅線意識”?
安全生產是最大的民生,是比泰山還重的責任,是任何時候任何地方都不可觸碰的高壓紅線。抓好安全生產,我們必須要認真學習、深刻領會關於安全生產的重要指示和講話精神,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,牢固樹立以人為本、生命至上的安全發展理念,嚴守發展決不能以犧牲人的生命為代價這條紅線,堅持安全也是第一要務、安全是最基礎的民生理念,按照“三個絕不能過高估計”絕不能過高估計全省安全生產形勢,絕不能過高估計幹部群眾對安全生產重要性的認識,絕不能過高估計各級各部門各企業安全生產能力和水平和“三個敬畏”敬畏生命、敬畏責任、敬畏制度的要求,始終把維護人民群眾生命財產安全作為最高職責,把安全生產“紅線意識”貫穿於經濟社會發展全過程,把安全生產作為經濟社會發展的前提和基礎,同謀劃、同部署、同落實。
二、全面推行“知責、履責”,把安全生產責任落實到位。
抓好安全生產,首先要抓好責任落實。我們要將“知責、履責”活動作為落實安全生產責任的重要抓手,切實抓緊、抓好、抓出成效。要把每個單位、每個部門、每個領導、每個崗位的安全生產職責細化為具體條款,寫在紙上、掛在牆上、記在心上、落實在行動上,使每個幹部職工都知道自己承擔的安全生產責任和應當履職的標準,做到人人有責、個個知責、時時負責、事事盡責、失職問責,形成人人都有責任心、事事都有責任制、處處都把責任落到實處的工作氛圍和機制。?
“知責、履責”有兩方面:一是政府安全生產監管職責。各鄉鎮各部門要按照講話要求,積極構建“黨政同責,一崗雙責,齊抓共管”的安全生產機制,一把手必須親力親為抓安全。要按照“行業部門直接監管、安全監管部門綜合監管、地方政府屬地監管”的總要求,堅持“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的原則,細化分解安全監管責任,健全完善安全生產責任體系。各市、縣要落實屬地監管責任,結合本地實際,進一步細化明確目前監管責任不夠明確的行業領域的監管職責,把每個企業的監管責任明確到基層政府有關監管部門、分管負責人和具體監管人員,實現安全責任制縱向到底、橫向到邊,無縫對接、無一遺漏。?
二是企業安全生產主體責任。企業是安全生產的責任主體,主要負責人是第一責任人,必須對本單位的安全生產全面負責,堅持法定代表人安全生產承諾制,自覺履行安全生產各項職責。企業要足額提取和規範使用安全生產費用,加大安全投入,改善安全生產條件,保持安全裝置設施完好有效,做到安全投入到位。要加強對從業人員的安全培訓,在重點行業領域實行變招工為招生,提高安全操作技能,做到安全培訓到位。要加強班組安全建設,強化現場安全管理,有效杜絕“三違”現象;持續深入開展安全生產標準化建設,加強企業生產經營活動的全員全過程安全管理,從崗位達標、專業達標和企業達標抓起,建立動態達標機制;推廣安全生產先進適用技術和新型適用產品,加快淘汰安全保障能力低下的落後產能,強化安全生產科技支撐,做到基礎管理到位。要完善應急預案,儲備應急物資,開展應急演練,提高實戰能力,做到應急救援到位,自覺落實主體責任。?
我想只要我們真正在心底牢固樹立了安全發展理念和安全生產“紅線意識,政府與企業都能按照“知責、履責”要求,把安全生產責任落實到位,今天全國及全省安全生產工作會議精神就能真正貫徹和落實到位,趙縣長剛才安排的各項具體工作也都能做好、做實、做出成效,XX的安全生產形勢也會一天更比一天好。
二:
同志們:
在新春佳節即將到來之際,縣政府決定召開20xx年春節期間安全生產工作電視電話會議,主要目的是:貫徹落實習關於安全生產工作重要講話和全國安全生產工作電視電話會議精神,全面安排部署我縣20xx年春節期間安全生產各項工作,有效防範安全事故發生,確保全縣人民度過一個歡樂、祥和、喜慶、平安的春節。剛才,縣安委辦項行成同志通報了2013年安全生產工作,並對當前的安全生產工作作了具體安排,這些意見我完全同意。下面,我講三點意見:
一、居安思危,充分認識安全生產工作的極端重要性
20xx年,在縣委、縣政府的正確領導下,全縣各級各部門認真貫徹落實國家、省、市關於安全生產工作的各項政策和相關要求,狠抓安全生產“一崗雙責”和企業主體責任落實,認真組織開展安全生產大檢查“百日行動”、安全生產“打非治違”、安全生產宣傳教育等專項行動,強力排查治理事故隱患。冷水鎮創新監管方式,推行了各部門聯合執法,強化了監管;縣安監局以企業安全標準化建立為抓手,大力提升企業安全管理水平;縣國土局、交運局、教體局、交警大隊等單位堅持安全生產檢查常態化,積累了許多好經驗、好做法。總之,通過大家的共同努力,全縣安全生產形勢繼續總體穩定,並保持趨於好轉的良好勢頭,我縣安全生產工作繼續走在全市前列。成績來之不易,凝聚了大家的辛勤汗水和心血,在此我代表縣委、縣政府向大家表示崇高的敬意和衷心的感謝! 當前正值歲末年初,是各類事故的易發期、多發期。從全國看, 11月22日,山東省青島市黃濰輸油管線原油洩漏,維修時發生爆燃事故,造成62人死亡。
24日,親自趕赴青島,看望了事故傷員,要求各級政府落實屬地管理責任,依法依規,嚴管嚴抓,做到“一廠出事故、萬廠受教育,一地有隱患、全國受警示”。 12月26日16時30分,廣東省梅州市興寧市一民宅發生疑因私藏煙花爆竹爆炸事故,造成民宅倒塌。經搜救,共造成6人死亡、3人受傷。1月14日14時52分,浙江省台州溫嶺城北街道楊家渭村大東鞋廠發生火災事故,造成16人死亡,5人受傷。從全省看,12月2日9時20分左右,陝西省寶雞市陝西太白黃金礦業有限公司九平溝探礦區發生中毒事故,經搜救,事故共造成4人死亡,2人受傷。12月7日17時10分左右,陝西省榆林市榆陽區上鹽灣鎮境內210國道西側知全新能源LNG加氣站,在裝置除錯過程中發生氯氣洩漏,造成4名員工死亡。1月5日18時40分,陝西省蒲城縣,由西安城東客運站始發的陝西巨集華客運有限責任公司高速客運班車行駛至蒲城縣迎賓路與朝陽街十字口發生爆炸,造成3人死亡,24人受傷。就我縣而言,雖總體態勢平穩,但薄弱環節仍然很多,形勢依然十分嚴峻,主要體現在以下四個方面。一是思想認識不足。少數領導對安全生產工作只重視在口頭上,未真正入心、入腦,安全檢查、安全投入、安全會議等規定動作基本是走程式、流於形式,作風飄浮、工作不實。個別單位還存在對安全生產工作安排部署多、檢查多、檔案多,產生了厭煩、牴觸等情緒。二是安全欠賬較多。
道路交通方面,減速設施、警示標誌等安全設施設定不到位,加上路上行人素質差,特別是摩托車、農用車的駕駛員不遵章守法、違規違章現象比較嚴重,導致交通事故多發。消防方面,部分新、改、擴建專案不按規定建設消防設施,甚至違法使用可燃、易燃材料進行裝修,違規用火,存在嚴重的火災隱患。工業企業方面,部分企業使用落後、淘汰的生產裝置,存在老化配套不全、操作不靈活等系列現象,新建企業不按規定進行安全設施“三同時”審查驗收,安全設施配置不到位,隨時可能導致事故發生。同時,懂安全、專心投入安全管理工作的幹部及企業管理人員也嚴重不足。三是工作落實缺位。安全隱患排查治理、安全生產“打非治違”、安全生產大檢查“百日行動”等重點工作在少數鎮、部門和企業還未到邊到角,不少隱患未排查出來,有的對排查出來的隱患捂著、遮著,不上報、不整改。特別是對非法建設、非法生產、非法經營等問題儘量瞞著、捂住。企業在安全投入、安全生產教育培訓、危險作業制度執行、現場組織管理等工作中也存在嚴重缺位。四是事故查處手軟。事故查處和責任追究沒有發揮舉一反三的作用。以上問題一定要引起我們高度警覺。
安全是什麼?安全意味著生命,擁有安全不等於擁有了一切,但沒有安全就一定沒有一切。安全生產工作關係國家和人民群眾生命財產安全,是實現科學發展的重要保證,是維護人民群眾根本利益的重要底線。習強調,安全生產要堅持“黨政同責,一崗雙責,齊抓共管;當領導幹部要有擔當意識,不要幻想當太平官”。在安全生產問題上,任何時候都不能盲目樂觀,都不要過高估計形勢。各級各部門務必牢固樹立安全發展理念,繃緊安全生產這根弦,進一步強化責任意識、憂患意識,切實擔負起安全生產的政治責任,以更務實的作風、更嚴厲的手段、更有力的措施,一刻也不放鬆地把安全生產抓實抓好。
二、嚴查細管,做好20xx年春節期間安全生產工作
當前,雨雪冰霧天氣增多,用火、用電、用氣上升,隨著春節的臨近,車站、碼頭、商場、娛樂場所人流物流增加,是各類事故高發期,也是安全生產工作的關鍵期。各鎮、各部門要針對當前安全生產工作特點,按照縣安委會印發的《關於切實做好冬季安全生產工作通知》和縣政府辦印發的《關於進一步抓好當前安全生產工作的緊急通知》要求,在全面抓好安全生產工作的同時,重點抓好以下工作:
一春節前安全生產大檢查工作。各鎮、各部門要按照“全覆蓋,零容忍,嚴執法,重實效”的總體要求,結合安全生產大檢查“回頭看”工作,在春節前組織開展一次全面安全生產大檢查,對重點領域、重點行業和各生產經營單位進行全面檢查,切實排查治理各類事故隱患,並將春節前安全生產大檢查總結和隱患排查治理登記表在1月25日前報縣安委會辦公室。
二交通安全工作。隨著春運的啟動,將會迎來人流、物流、車流的高峰期,交通安全是春節期間安全生產工作的重中之重。一要對重點路面、危險路段採取必要的防範措施。當出現低溫雨雪等惡劣天氣時,加強路面除冰、防滑工作,及時消除安全隱患。二要加大執法力度。交警、交運、海事等部門要加大路面、水面巡查執法力度,嚴格貨車、客車、客渡船、渡口安全監管檢查,尤其是客運企業、漢江渡船的安全監管檢查,嚴密排查機動車安全隱患,嚴查超速、超載、疲勞駕駛、無證、無照運營等違規現象。要持續開展酒後駕車專項治理,加大酒駕懲戒力度,嚴厲打擊黑車載客等非法違法行為。加強道路管制,完善應急預案,確保節日期間交通運輸安全。
三消防和供電、供氣、供水等行業安全工作。公安消防部門要加大人員密集場所監管檢查和執法力度,組織開展好今冬明春防火安全大檢查,重點加強對學校、醫院、車站、商場、市場、賓館、飯店、網咖等人員密集場所的消防安全檢查,整治火災隱患。企業內部要建立嚴格的消防管理制度,大型商場要做到24小時專人巡查火情,值班人員堅決不許吸菸、不許用電火爐、電暖氣。各鎮要做好農村消防安全監管工作,要及時召集相關站所、村委會、村小組進行研究,重點做好巡查、宣傳、教育工作,讓群眾知曉春節期間如何預防火災事故的發生。同時,林業部門要早宣傳、快行動,採取積極有效措施,切實做好春節期間森林防火工作。
四危險化學品、煙花爆竹安全工作。要嚴防危險化學品企業中毒、洩漏、爆炸等事故,嚴格經營、運輸、儲存、使用危險化學品的單位庫房、車輛管理,健全各項規章制度。住建部門要加強對液化氣站和天然氣站的安全隱患排查力度,督促經營企業按照行業標準做好安全生產工作,杜絕發生爆燃安全生產事故。安監、公安、工商等部門要從生產、經營、運輸、儲存和經銷等各個環節著手,全面加強危險化學品和煙花爆竹的安全監管,加大對非法經營、運輸、儲存、燃放煙花爆竹行為的打擊力度。
五建築施工安全工作。住建部門要加強對建築施工現場裝置、設施的安全管理和監督檢查,重點防範高處墜落、觸電等事故,對建築升降機、高支撐模板、深基坑施工、橫挑腳手架等重大危險工序,嚴格安全技術措施,加強現場監管。要嚴防單純趕工期、盲目搶進度等傾向。
六公共安全工作。公安部門要嚴格大型集會活動的審批管理,嚴格制定並落實各項安全保障措施,嚴防擁擠、踩踏等傷亡事故。
七非煤礦山、重點工程、特種裝置等安全。嚴格落實屬地監管和行業監管兩個責任,全面開展安全大檢查、隱患大整治工作。安監、公安部門要督促非煤礦山企業在臘月二十四以前一律停產檢修,並停供民爆物品,年後未經復產驗收合格的一律不得供應民爆物品。質監部門要加大對鍋爐、壓力容器管道、電梯等裝置的安全監管力度,對帶患特種裝置一律封停,督促落實特種裝置各項安全制度,特種裝置作業人員必須持證上崗。 八節日期間應急值守工作。各鎮、各部門、各生產經營單位要高度重視節日期間的值班工作,嚴格落實領導幹部到崗帶班和崗位責任制,重點行業、重點崗位必須實施24小時值班。同時,加強資訊報送工作,嚴禁遲報、瞞報、謊報、漏報。
三、強化責任,確保人民群眾過一個平安祥和的春節
講:“安全生產人命關天,發展決不能以犧牲人的生命為代價。這必須作為一條不可逾越的紅線。”我們要認真貫徹的重要指示精神,切實增強“底線思維”和“紅線意識”,在任何時候、任何情況下,都把維護人民群眾生命安全放在高於一切的位置,細化措施,責任到人,狠抓落實,確保工作到底、到邊、到位。
一加強領導。各級各部門務必按照“黨政同責,一崗雙責,齊抓共管”的要求,高度重視、高度集中、高度負責。在座各位都是安全生產工作的第一責任人,必須親自抓、具體抓。縣安委辦要充分發揮綜合協調作用,完善聯席會議和情況通報制度,及時掌握工作動態,為政府決策提供科學參考。所有負有安全監管職責的部門,都要立足安全生產大局,各司其職,齊抓共管,努力形成安全生產的合力。
二狠抓落實。會後,希望各鎮、各部門要認真抓好三件事:開好一次會議。專題研究部署本地區、本行業安全生產工作,把春節期間安全生產工作會議落實到操作層面。搞好一次檢查。各級各部門主要負責人要親自帶隊開展一次安全生產大檢查,全面排查治理事故隱患,認真解決事關全域性的各類重大隱患和突出問題。上報一次情況。在本月25日前向縣安委辦上報一次安全大檢查和隱患排查治理情況。要切實做到三個“過一遍”:對所有單位過一遍,對安全生產大檢查期間發現的問題、重大隱患過一遍,對重點單位、重點部位、重點目標過一遍。
三嚴格督查。縣政府督查室要對各鎮、各部門春節期間安全生產工作安排和落實情況進行一次督查,督查結果將在全縣通報。凡在春節期間發生生產安全責任事故的單位,將嚴格按照“四不放過”原則,一律從重處理,並對相關責任單位 “一票否決”,對相關責任人一律嚴肅問責,涉及失職、瀆職的一律由司法部門依法追究刑事責任。
同志們,春節即將到來,確保春節期間安全生產形勢穩定,是一項重要的政治任務。各級各部門務必全力以赴、真抓實幹、關口前移、重心下移,把安全生產各項工作做得細緻、細緻、再細緻,確保我縣安全生產形勢持續穩定,確保20xx年全縣安全生產工作開局良好。
最後,向大家拜個早年,祝大家閤家歡樂,馬到成功,萬事如意!
三:
同志們:
剛才,我們共同收聽收全國安全生產電視電話會議,省政府、市政府又分別召開了會議,通報了20xx年安全生產情況,部署了20xx年的安全生產工作,並對春節前後和“兩會”期間的安全生產工作提出了具體的要求,各鄉鎮、各有關部門要認真學習貫徹會議精神,並按照精神嚴格抓好落實。下面,我就如何做好兩節期間的安全生產工作再強調三點。
一、克服三種思想
第一,克服麻痺思想,增強警鐘長鳴的意識。今年以來,在大家的共同努力下,我縣的安全生產形勢保持了持續穩定的發展態勢,但是越是在這種形勢下,大家越是要保持百倍的警覺。這項工作,任何時候都絲毫馬虎不得;這根弦,任何時候都絲毫鬆懈不得。如果我們陶醉於良好的形勢,滿足於沒有事故,稍有疏忽大意,事故往往就會找到我們頭上。特別是春節前後這段時間事故的高發期,又是各級政府高度關注的重點,大家一定要高度重視,務必警鐘長鳴,確保安全。
第二,克服僥倖思想,樹立常抓不懈的觀念。對安全生產工作,中央、省都有明確的要求和部署,市委、市政府也三令五申。可以說,各級領導在會議上說的、制度上訂的、牆上掛的,都用到了極致的詞彙、提出了最高的要求,但各類事故仍然不斷髮生,這說明我們的工作還存在很多問題和缺陷。希望大家真正把各級政府的決心變成實際行動,把安全措施真正落實到每一個企業、每一名職工、每一個環節。
第三,克服厭戰思想,保持鬥志昂揚的狀態。回顧去年的工作,應該說成績有,但問題也不小。應該說安全生產基礎還是很脆弱,還有隱患存在。特別是在春節期間這個事故多發期,我們一定要用敏銳的眼光去發現問題,永遠保持如履薄冰、如臨深淵的危機感,並且要把這種憂患意識貫穿到我們工作的始終。充分認識新形勢下安全生產工作的長期性、複雜性、艱鉅性,從而保持昂揚的鬥志和旺盛的精神狀態,變壓力為動力,把工作做得更好、更實。
二、把握三個原則
一是責任明晰的原則。按照“誰主管誰負責和屬地管理原則”,各鎮鄉、場長是本轄區的第一責任人,分管部門的一把手是本行業安全生產工作的第一責任人,對本轄區、本行業的安全生產工作負總責,總負責。各鄉鎮、各部門也要層層分解責任,將安全生產責任層層落實到人,要層層建立和完善安全生產責任制,做到人人頭上有壓力,確保各個環節都有人負責,確保各個環節的責任都能監督落實到位。
二是重點突出的原則。安全生產工作涉及經濟、社會生活的方方面面,必須突出重點,把握關鍵。就春節前後而言要突出五個重點。第一個重點是節日期間的消防安全,特別是要密切注意商場、飯店、賓館、“八小場所”和煙花燃放場所的安全;第二個重點是交通安全,節日期間車流量大,交通公安部門一定要制訂好春運工作總體方案,加強對司乘人員的安全教育,嚴防重特大交通事故發生;第三個重點是煙花爆竹生產安全。春節期間是煙花爆竹銷售的旺季,安監局要對煙花爆竹生產企業和經營單位高度關注,嚴格落實各項安全措施。公安局、各鄉鎮要採取高壓的手段,嚴厲打擊非法制售煙花爆竹行為;第四個重點是縣安委辦確定的33家重點企業,127個重點部位的安全監管;第五個重點是節日慶典等大型娛樂活動的安全。公安、文體部門要嚴格審批程式,按照誰主辦誰負責的原則,落實好各項安全措施,嚴防惡性群體安全事故的發生。
三是管理規範的原則。安監局牽頭組織研究安全生產工作的常態常效管理機制,拿出具體的管理辦法,確保安全責任層層落實到人、履職到位,確保各項安全管理制度健全、管用、上牆;確保工作過程及基本資料、臺帳完整真實。實現安全管理工作的規範化、制度化、標準化。
三、做到三個到位
一是安全監管要到位。縣安委會是縣政府對安全生產工作
實行統一領導和綜合協調的管理機構,在安全生產工作上,安委會的工作要求就是縣政府的工作要求。在具體工作中,安委辦要充分發揮好綜合協調、監管作用,針對春節期間安全事故發生的特點和各行業、各鄉鎮的薄弱環節,組織開展好專項執法監督檢查,並建立完善科學合理的事故責任追究制度,嚴格安全生產問責制,嚴肅查處安全生產工作中的違法違規行為,進一步增強政府安全監管的權威性。各部門、各鄉鎮要增強協調配合意識,服從市安委會的綜合協調和綜合監管,加強綜合執法、聯合執法,形成合力,確保萬無一失。
二是宣傳教育要到位。春節期間,安監局要組織開展形式多樣的安全生產宣傳活動,在電視臺進行一次電視講話,並開闢專欄宣傳安全生產法律、法規和安全生產相關知識,努力提高全社會的安全生產法制觀念和守法自覺性,引導企業經營者和廣大職工群眾自覺投身於安全生產學習和自我教育,努力實現從“要我安全”到“我要安全”、“我會安全”的轉變。
三是檢查整改要到位。事故隱患大量存在和不能及時得到整改,是當前安全生產工作存在的一個突出問題。隱患整改不到位,既有企業的原因,也有監管部門的原因。一些企業對停產整頓指令臵若罔聞,停而不整,明停暗開,偷著生產;一些監管人員對隱患整改缺乏有效手段,存在畏難情緒,甚至對企業違法違規行為放任自流、包庇縱容。這些問題必須迅速予以糾正。各職能部門要樹立嚴肅的安全生產監督執法形象,加大隱患排查和整改力度,定措施、定人員、定責任,對隱患長期得不到治理的企業單位,堅決予以關停。逾期整改不到位的,要按照有關規定,堅決採取強制措施,該關停的關停,該取締的取締,確保整改治理效果。春節期間的安全隱患排查工作已進行了一段時間,從安監局督查的情況看效果不錯,但是也仍然存在著不少問題,部分鄉鎮、部分部門對該項工作還沒有真正的重視起來,還有不少部位沒有檢查到位,還有不少的隱患沒有整改到位。會後,各鄉鎮、各有關部門要對冬季安全生產隱患排查工作搞一次回頭看,近期政府督察室將組織有關部門對該項工作進行專項督導檢查,同時對安全生產工作目標完成情況進行考核驗收,請各鄉鎮、各有關部門提前做好準備。
同志們,安全生產責任重大,任務艱鉅,是“人命關天”的大事。各級、各部門都要加強協調配合、各司其職、各盡其責,強化措施,嚴格管理,消除隱患,紮紮實實地落實好每一個環節的工作,每一個細節的工作,確保穩定的安全生產形勢,讓廣大群眾過一個安全、祥和的春節。
在商務工作會議上講話