在優化發展環境動員會發言範文五篇

　　愛勞動是共產主義道德主要成分之一。但只有在工人階級獲得勝利以後，人類生活不可缺少的條件――勞動，才不會是沉重而可恥的負擔，而成為榮譽和英勇的事業。那麼，今天小編為大家帶來的是關於會議發言稿的範文，希望對大家有所幫助!

　　【會議發言稿範文】一

　　同志們：

　　全市“兩會”剛剛落下帷幕，市委、市政府緊接著召開全市優化發展環境動員大會，充分表明優化發展環境的極端重要性和緊迫性，充分表明市委、市政府堅決打贏這場硬仗的態度和決心。一會， 書記還要作重要講話，大家要認真學習，深刻領會，狠抓貫徹落實。根據會議安排，我先作個動員報告，講三點意見。

　　一、統一思想，提高認識，全面打響優化發展環境新戰役

　　環境是一個地區適應經濟社會發展所需要的基礎和條件，是一個集合基礎環境、政策環境、政務環境、社會環境、法治環境和人文環境為一體的社會系統。近年來，我們晉中堅持把優化發展環境作為經濟社會發展的重要內容，深入開展爭創“七個一流”環境活動，為全市跨越趕超發展發揮了積極作用。但是，我們也必須清醒地看到，與先進城市相比，與基層、企業、投資者和廣大人民群眾的期望相比，我市的發展環境還有很大差距，還不能適應實現“十二五”率先發展的新要求。全市上下必須統一思想，提高認識，切實增強緊迫感和責任感，全力以赴投入優化發展環境的新的晉中戰役。

　　第一，實現率先發展迫切需要優化發展環境。環境是生產力、競爭力，是加快發展的必要前提，是幹事創業的基本條件。當前我市發展正處於艱難的爬坡階段，戰略性專案較少，投資不足、後勁不足的問題依然突出。進入“十二五”，全省各地都提出了巨集偉的發展目標，我市確立了主要經濟指標力爭提前一年翻番的奮鬥目標，面臨的壓力越來越大，任務異常繁重。要抓住全省轉型綜改試驗區的機遇先行一步，要積聚更多的要素、更多的資源、更多的專案加速趕超，必須首先在優化發展環境上破題。當前區域之間的競爭，集中體現為發展環境上的競爭。我們與發達地區的差距，表面上看是發展的差距，實質是思想解放程度的差距，發展環境的差距。我們要實現趕超跨越發展，必須痛下決心，整治和優化發展環境，努力營造全省乃至全國一流的發展環境，打造親商、安商、富商的投資“窪地”，打造群賢畢至的人才“高地”。只有這樣，才能在未來的發展中搶得先機，贏得主動，爭得優勢，為率先發展提供可靠支撐和保障。

　　第二，創新社會管理迫切需要優化發展環境。今年2月，胡錦濤總書記在省部級主要領導幹部社會管理及其創新專題研討班開班式上發表重要講話，提出了加強和創新社會管理的重大課題。

　　要求各級黨委、政府，以解決影響社會和諧穩定突出問題為突破口，提高社會管理科學化水平，完善黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與的社會管理格局。我市當前影響發展環境的突出問題，既有體制機制不順、幹部作風不實、機關效能不高的問題，也有基層組織薄弱、教育引導不夠的問題，特別像群眾反映較強烈的審批緩慢、城鄉環境、阻工鬧事等問題，說到底是政府的社會管理缺失和不到位。抓住影響和破壞發展環境的具體人和事，就等於抓住了創新社會管理的突破口。解決好這些問題，建立完善相關制度和機制，就能創造一個更加和諧、穩定、充滿活力的發展環境。

　　第三，加快同城發展迫切需要優化發展環境。推進晉中太原同城化，是省委、省政府做出的重大決策，是我市發展難得的重大機遇，晉中太原同城化發展，有利於全面提升晉中影響力和競爭力。晉中建市僅僅10年，城市建設與管理比較薄弱，要實現與省城太原同城化發展，必須在環境同建上先行一步，才能利用省會中心城市這個更大的平臺加快發展。提高城市管理能力和水平，是當前我們優化發展環境的一項重要內容和緊迫任務。全市各級各部門尤其是市直各部門，必須進一步轉變過去比較熟悉的思維和工作習慣，按照省會中心城市標準要求，充分利用好城市管理資源，完善各部門協調聯動和並聯工作機制，學習借鑑先進的迴圈質量管理理念，建立健全“決策-落實-督查-改進-提升”全過程管理體系，推動城市管理水平持續提升，確保優化發展環境工作取得實效。

　　【會議發言稿範文】二

　　優化發展環境是一項系統工程，既要注重過程，更要關注階段成果;既要建立長效機制，也要迅速突破當前一些重點難點，讓群眾看到實實在在的效果，贏得企業和群眾廣泛支援。按照市委、市政府《關於進一步優化發展環境的若干意見》，當前和今後一個時期，我市優化發展環境工作的總體要求是：堅持圍繞中心、服務大局，以人為本、注重實效，重點突破、整體推進，標本兼治、長效管理，統一指揮、統籌協調五項原則，重點打造謀事創業的政治環境、寬鬆有序的政策環境、高效務實的政務環境、公平正義的法制環境、文明和諧的社會環境和聚才集智的人才環境，努力把晉中建設成為全省“服務質量最好、行政效能最高、投資成本最低、發展環境最優”的城市。當前要突出在以下三方面下功夫、見成效：

　　第一，幹部要帶頭實幹。幹部是群眾的表率，領導是幹部的表率。衡量一個地方、一個部門或一個單位的作風，關鍵看領導怎樣發揮帶頭作用。各級各部門領導幹部是優化發展環境的“先鋒”，一定要時時處處識大體、顧大局，敢於負責，做好表率，帶頭實幹，專心謀事、勇於任事、踏實幹事，以實實在在的工作業績取信於民。公務員隊伍是發展環境的主力軍，要把優化發展環境當做神聖職責和使命，大力弘揚調查研究、求真務實和埋頭苦幹的作風，謹言慎行，履職盡責，切實發揮應有作用，努力做到以下五點：

　　一是想幹事。這是一種態度。我市正處在一個重要的發展時期，建設全省“四化”率先發展區，既是晉中加快發展的機遇，也是每個公務員施展才華、報答組織培養和人民期望的機遇。我們一定要切實增強第一要務的發展意識、時不我待的憂患意識和轉型跨越的趕超意識，牢記發展使命，認清肩負職責，始終保持奮發向上的精神狀態，不甘平庸，不安現狀，不畏困難，不計個人名利，排除一切干擾，把心思集中到幹事創業上，少一些浮躁多一些思考，少琢磨人多琢磨事，努力幹出一番事業，在奮力實現晉中率先發展的偉大事業中，展示和實現自己的人生價值。

　　二是敢幹事。這是一種膽識。面對競爭發展的態勢，不進是退，慢進也是退。要實現建設全省“四化”率先發展區目標，每一名公務員必須始終保持一種不畏艱難的信心和勇氣，樹立“爭為三晉先”、“敢為三晉先”的理念和工作標準，敢於負責，敢抓敢管、敢做敢當，堅決革除束縛發展的一切條條框框，先行先試，勇當先鋒，爭當上遊。特別是在落實轉型綜改區建設政策措施上，既要紮實做好“規定動作”，落實好已有政策，獲得最好的政策效應;更要大膽做好“自選動作”，抓住關鍵領域，大力推進改革，爭取可能政策，研究潛在政策，贏得更多的政策機會，爭取更大的發展。

　　三是會幹事。這是一種能力。每一名公務員都要把提升能力作為履職盡責的根本，努力在勤於學習、勇於創新上下功夫。勤於學習，就是要始終把學習作為履行職責的第一要務，堅持理論學習與業務知識學習相結合，向書本學習與向群眾學習相結合，努力掌握政治、經濟、文化、科技、金融、法律和管理等知識;堅持學以致用，同晉中發展的實踐相結合，不斷提高科學判斷形勢的能力、駕馭市場經濟的能力和應對複雜局面的能力。勇於創新，就是要堅持解放思想，深化改革，學會運用戰略思維和科學方法，謀劃新思路，解決新問題，培植新亮點，謀求新突破，推進新發展。

　　四是幹成事。這是一種效果。每一名公務員都要始終把務實奉獻作為不變的工作追求，把抓落實、促落實作為基本的工作方法。各部門都要建立和嚴格落實工作責任制，明確標準、進度和完成時限，逐級落實到責任單位和責任人，一級抓一級，一級對一級負責，形成縱向到底、橫向到邊的責任體系。特別是對重大事項、重大工程、重大疑難問題，都要建立領導分包責任制，組織力量，強勢推進，加快落實。堅持流水到頭、落地有聲，有安排就有檢查，有要求就有結果，有承諾就有交代，確保圓滿完成每一項工作任務。要認真學習借鑑企業管理“5W/1H”工作模式，幹每一件事情都要按照六個基本要素抓落實，這就是為什麼、做什麼、在哪兒做、由誰來做、什麼時候完成、完成的方法，確保把每一項工作做成、做好、做到位。

　　五是不出事。這是一條底線。全體公務員要堅持把依法行政作為履職盡責的第一準則，嚴格按照法定許可權和程式行使權力。堅持把公正廉潔作為為民執政的第一追求，牢記“兩個務必”，恪守《廉政準則》，認真執行黨風廉政責任制和反腐倡廉建設各項規定,堅持大處著眼、小處著手，從身邊做起，從點滴做起，用黨紀政紀嚴格約束。領導幹部要堅持做到，要求別人做到的自己首先做到，要求別人不做的自己堅決不做，慎獨慎微、慎情慎友，守住底線、不越“紅線”，做一名晉中人民認可和信賴的公僕。

　　第二，機關要轉變作風。機關作風既是黨風政風的重要組成部分，也是一個地方投資環境的直接體現。機關作風好，辦事效率高，對內就是凝聚力，對外就是吸引力，對上就是注意力，對下就是號召力，是決定一個地方發展競爭力的重要因素。當前要重點從五個方面轉變作風：

　　一是強化大局意識，確保政令暢通。全體公務人員都要牢固樹立一盤棋思想，考慮問題、安排工作都要從全市大局出發，加強協調，主動溝通，做到著眼大局、服務大局、維護大局，堅決貫徹國家、省、市頒佈的各項法律、法規、政策，堅決執行市委、市政府作出的決策部署和制定的制度紀律，切實做到政令暢通，令行禁止，不打折扣。

　　二是強化以人為本，切實提高服務質量。政府公務員的天職，就是為人民群眾辦事情、謀利益。全體公務人員，尤其是黨員領導幹部，肩負著帶領群眾推動一方發展的重大責任，必須以強烈的事業心和責任感，對待崗位、對待工作、對待人民群眾和市場主體，深懷愛民之心，常謀富民之策，力辦利民之事。市委、市政府要求，今後全市各級各部門的每一名公務員，對待事關轉型跨越發展的大事、難事、急事，都要把“不能辦”這三個字作為工作忌語，大力倡導主動出主意、想辦法的良好氛圍，多在爭取辦、馬上辦、怎麼辦、辦成辦好上下功夫。

　　三是強化高效意識，切實提高工作效率。要堅持立說立行，今日事、今日畢，深入推進行政審批制度改革，繼續清理規範行政許可審批事項，能取消的堅決取消，能下放的必須下放，能合併的儘量合併，同時依法創造辦理條件、精簡申報材料、簡化辦理程式、壓縮辦理時限。進一步加強市、縣、鄉、村政務服務網路建設，健全完善“綠色通道”、網上審批，形成全方位、無縫隙、全天候的行政審批和電子監察服務格局，切實提高行政審批效率。

　　四是強化法制意識，做到依法行政。認真貫徹落實國務院《關於加強市縣政府依法行政的決定》，健全依法決策機制和行政執法體系，實行重大決策法律顧問制、聽證制和規範性檔案合法性審查制。規範行政執法自由裁量權,依法依規將自由裁量權合理化、具體化、剛性化,防止濫用行政執法權力。要實行執法責任制。深入開展知責、履責、問責教育，提高執法能力和水平,加大執法問責力度，真正做到有法必依、執法必嚴、違法必究。

　　五是強化創新意識，用足用活政策。要堅持敢試敢闖，先行先試，著眼於建設“四化”率先發展區，結合晉中區位、資源、產業優勢，創造性地執行資源型經濟轉型綜合配套改革試驗區政策，闖出一條綠色、清潔、低碳的率先發展之路。要在裝備製造、醫藥食品、煤焦化工等產業培育，晉中太原同城化建設、金融生態環境打造等重點領域，創新方式方法，破解土地、環境、資金等影響率先發展的難題，激發我市發展的內在活力和內生動力。要從有利於晉中率先發展出發，以促進企業發展、專案落地為原則，最大限度讓利於企業和投資者。

　　第三，優化政務環境要率先見效。政務環境是優化發展環境的重要方面。經市政府常務會議組成人員審議，針對行政相對人對我市當前行政審批工作反映較為強烈的問題，市政府進一步做出如下規定：

　　1、繼續清理行政許可審批事項。凡是國務院、省政府公佈已經取消的行政許可審批事項，必須執行到位，不得以任何藉口繼續審批;凡是擅自增設的行政許可審批事項前置條件，必須堅決取消，不得以任何藉口予以保留;凡是法律法規規定辦理許可權在市縣兩級，按便民高效原則一般由縣級辦理，行政相對人未申請或者無必需理由，市級不得以任何藉口受理。

　　2、優化行政許可審批事項辦理流程。依據法律法規規定，結合晉中實際情況，行政許可實施部門要嚴格按法定程式審批，優化辦事流程，能夠簡化的環節必須簡化，能夠合併辦理的必須合併辦理，縮短審批時限，提高審批效率。

　　3、嚴格執行聯合審批制度。凡需要兩個以上部門辦理的行政審批事項，按照“一門受理、抄告相關、同步審批、限時辦結”的原則和市政府已經出臺的相關規定，實行聯合審批辦法，相關部門要積極協調，密切配合，不得推諉扯皮，尤其避免因互為前置條件而影響許可審批。對其他需要進行聯合審批的事項，市政務大廳要根據實際情況，適時提出具體意見，報市政府同意後施行。

　　4、嚴格實施行政許可審批事項集中辦理。行政許可審批實施單位所有許可審批事項，全部進入市縣兩級政務大廳集中辦理，真正做到“應進必進、應進全進”。積極推進“兩集中、兩到位”同一部門不同審批事項集中到相同科室，該科室集中到政務大廳;所有審批事項進政務大廳要到位，部門對視窗授權要到位改革，具備條件的單位，要將行政許可審批職能集中到一個科，並按照“人隨事走”的原則，將該科室集中到政務大廳並充分授權，確保進入政務大廳的事項在視窗辦結，杜絕“體外迴圈”問題。

　　5、進一步強化行政效能建設各項制度。所有進入政務大廳的行政許可審批事項，必須執行首問責任制、一次性告知制、公開公示制、服務承諾制、預約服務制、限時辦結制等制度，為行政相對人提供優質高效的政務服務。

　　6、落實好重大投資專案全程代理服務的規定。對符合代理服務條件、相對人提出代理申請的重大投資專案，要按照“接待諮詢、受理委託、轉送部門、限時辦理、跟蹤監督”的程式，由市優化發展環境領導組辦公室組織協調相關部門提供全程代理服務，保證代理事項快速辦結，加快重大投資專案落地建設速度。

　　7、建立健全重點投資專案領導責任制。列入省、市、縣的重點投資專案，都要實行領導包專案責任制，按照重點專案儲備、簽約、落地、建設“四位一體”工作機制的要求，確定市、縣政府及部門負責領導，明確責任，強化協調，跟蹤服務，確保重點專案順利推進。

　　8、嚴格執行“企業寧靜生產日製度”。在每月1—20日企業寧靜生產日，除安全生產、環境保護等突發事件和上級安排的檢查以外，行政執法單位不得對企業進行檢查。突發事件檢查或上級安排的檢查結束後3日內，必須向同級監察部門備案。其他時間確需對企業檢查的，必須事先經同級監察部門備案，領取涉企檢查通知書後方可進行。

　　9、認真推行涉企收費“兩證一卡”制度。涉企收費單位必須公開收費專案、標準、依據、範圍，接受社會監督。行政執法人員收費時必須出示《收費許可證》、《行政執法證》，填寫《收費登記卡》，使用專用收費票據，否則企業有權拒絕。

　　10、暢通行政效能投訴反饋渠道。在全市重點工程專案、重點企業、商業網點、基層社群設立行政效能監測點，聘請人大代表、政協委員及社會各界代表擔任效能監測員，廣泛收集行政效能建設意見、建議，深入瞭解損害發展環境的突出問題。監察部門要責成專人負責收集、整理意見、建議，反饋相關部門及時整改。

　　11、切實加大行政效能評議力度。開展“百家企業評服務、萬名市民評科室”活動，通過問卷調查、網路投票、走訪調研等形式，對行政執法單位及其科室的服務態度、工作作風、辦理效率等進行評議，並向全社會公佈評議結果。對當年評議排名後3位的單位和後5位的科室，要通報批評，黃牌警告;連續兩年沒有改善的單位和科室，對其負責人依法進行問責。

　　12、嚴肅查處損害發展環境行為。充分發揮市監察局效能投訴電話和投資環境投訴快速查處小分隊的作用，快查快處損害發展環境的行為，做到簡單投訴不過夜，一般投訴兩日辦結，重大投訴十日辦結，及時向投訴人反饋查處情況。每半年曝光一次損害發展環境典型案例。

　　請投資主體、全體市民和各級人大、政協、紀檢、監察和新聞媒體予以監督。市政府相信，在全市各方面廣泛參與、支援下，我市優化發展環境的良好局面一定能夠形成。

　　【會議發言稿範文】三

　　確保優化發展環境工作取得實實在在的效果，關鍵在加強領導，真抓實幹，取得突破。

　　一要加強組織領導，細化分解任務。優化發展環境是對全市各級領導幹部執政能力和工作作風的檢驗。黨政主要領導要親自抓、負總責，親自主持謀劃、親自安排部署、親自督查落實;分管領導要具體抓、抓具體，及時協調解決發展環境中遇到的新問題;其他領導既要抓好分管業務工作，又要抓好分管部門的環境建設。各行業各部門要按照“誰主管、誰負責”的原則，分解任務，各司其職，各負其責。要一級抓一級，一級對一級負責。市委、市政府成立了優化發展環境領導組和專門辦公室，各級各部門都要加強組織領導，制定具體工作方案，督促協調落實。

　　二要強化輿論宣傳，營造濃厚氛圍。這次會議後，要集中一段時間，在全市幹部群眾中廣泛開展優化發展環境大宣傳、大討論活動，把市委、市政府的若干意見、規定和工作部署宣傳到千家萬戶，把幹部群眾的思想統一到市委、市政府的重大決策上來，把行動統一到市委、市政府的工作部署上來。市縣兩級各部門要立足經濟社會發展實際，認真查詢本部門問題，切實制定整改方案，公開作出服務承諾。電臺、電視臺、政府網站等媒體都要開闢專欄，深入宣傳報道，充分發揮正面典型的示範、導向作用，發揮反面典型警示教育作用，形成人人都是發展環境，人人關心發展環境，共同優化發展環境，個個代表晉中形象的濃厚氛圍。

　　三要抓好察訪評議，整改解決問題。全市廣大幹部要圍繞是否有利於優化發展環境，是否有利於推進“四化”率先發展區建設為主題，人人自查，個個反思，自覺把自己擺進去，對照檢查自己的言行、工作、作風，深刻觸動思想，帶動職工群眾開展討論，查詢在維護髮展環境方面存在的差距，糾正和改進影響發展環境的問題。紀檢監察部門要定期不定期的明察暗訪，嚴肅查處影響發展環境的突出問題。各級各部門要邀請人大代表、政協委員及社會各界代表,對優化發展環境工作進行評議評價,每年至少一次，向社會公佈結果,限期進行整改;垂直管理部門評議評價結果要通報上級主管部門。各級各部門要按照一個問題、一種方案、一套措施的辦法，對察訪評議發現的問題分類排隊，逐個加以解決。對於共性問題，要著力從體制機制上解決;對於群眾評議反映的個案問題，要組織專門力量調查落實;對於條件不具備、一時難以解決的問題，要加強調查研究，積極創造條件，適時解決。

　　四要強化督查考核，嚴格落實責任。要組織專門督查組，加強平時抽查，組織專項督查。對要害部門及重要環節，要開展經常性監督檢查。要把優化發展環境工作列為年度目標責任考核的重要內容，制定詳細可操作的考核辦法，明確考核內容和程式，嚴格考核結果運用，強化責任追究。

　　同志們，優化我市發展環境，人人都是責任人，沒有局外人;人人都是當事者，沒有旁觀者。全市各級各部門一定要統一思想，堅定信心，振奮精神，創新工作，以高度的事業心和責任感，以攻堅克難的勇氣、求真務實的作風和持之以恆的毅力，努力打造一流的發展環境，為建設全省“四化”率先發展區提供堅強保障!

　　【會議發言稿範文】四

　　同志們：

　　今天，縣人民政府決定召開這次會議，主要目的是貫徹落實國務院、省政府關於水利普查的有關會議精神，全面啟動和安排我縣水利普查工作。剛才，縣水利普查工作領導小組辦公室主任、縣水務局副局長 同志宣讀了《縣第一次全國水利普查實施方案》，並就相關問題作了要求和說明;縣水利普查工作領導小組副組長、縣水務局局長 同志通報了全縣水利普查工作開展情況，並對下步有關工作作了安排;縣財政局副局長 進同志，縣水利普查工作領導小組副組長、縣統計局局長 同志分別就相關工作提出了很好的意見，我完全贊同。希望各鄉鎮、各有關部門嚴格按照今天的會議精神，認真抓好落實。下面，我講三點意見。

　　一、統一思想，提高認識，切實增強搞好水利普查工作的責任感和緊迫感

　　一開展水利普查是國務院作出的一項重大決策，是落實中共中央、國務院《關於加快水利改革發展的決定》中發〔〕1號檔案精神的具體體現，事關經濟社會的可持續發展。水利普查是一項重大的國情國力調查，是國家資源環境調查的重要組成部分，是全面摸清水利發展狀況的需要，是促進水資源可持續發展的需要，是完善國情國力資訊的需要，是謀劃水利長遠發展的必然要求，是加強水利基礎工作的重要手段。隨著經濟社會的不斷髮展，江河湖泊自然條件、水資源開發利用、水利基礎設施建設和執行情況等都發生了重大變化，水資源、水生態、水環境面臨著很多新情況、新問題、新挑戰。這次國務院決定用3年時間開展第一次全國水利普查，目的就是為了全面查清我國江河湖泊基本情況，掌握水資源開發、利用和保護現狀，摸清經濟社會發展對水資源的需求，瞭解水利行業能力建設狀況，建立國家基礎水資訊平臺，為國家經濟社會發展提供可靠的基礎水資訊支撐和保障。搞好水利普查，有利於謀劃水利長遠發展思路，科學制定國家經濟社會可持續發展戰略;有利於實行最嚴格的水資源管理制度，推進水資源合理配置和高效利用;有利於深化水利管理體制改革，增強水利公共服務能力;有利於提高社會水患意識和水資源節約保護意識，推進資源節約型、環境友好型社會建設。搞好水利普查，加快水利改革發展，對於全面建設小康社會、發展現代農業、建設社會主義新農村、加快城市建設，意義重大、影響深遠、極為迫切。

　　二搞好水利普查是加快我縣水利基礎設施建設，促進經濟社會又好又快、更好更快發展，建設黔東北鐵路交通樞紐和區域性中心城市的迫切需要。近年來，在省委、省政府和地委、行署的關心支援下，通過全縣上下的共同努力，我縣水利基礎設施建設明顯加快，農村飲水安全保障水平顯著提高，有效灌溉面積大幅度增加，農業生產能力不斷提升，水利在抵禦水旱災害和保障防洪、飲水、糧食生產、生態安全等方面發揮了重要作用。但是，年7月至年5月我省發生百年不遇的特大幹旱，不僅給我縣經濟社會發展造成了重大損失，也給全縣人民群眾生產生活帶來了嚴重影響，同時也充分暴露了我縣在水利基礎設施建設方面存在的薄弱環節。當前和今後一個時期，是我縣“加快發展、加快轉型、推動跨越”和全面建設小康社會的關鍵時期，是突破水利制約瓶頸的關鍵時期，也是我縣建設黔東北鐵路交通樞紐和區域性中心城市的關鍵時期。搞好水利普查工作，摸清家底，全面真實準確地掌握與水相關的各類資訊，對合理規劃與科學決策，提升水利管理水平，加快水利建設，有的放矢、因地制宜地解決我縣工程性缺水問題，建設黔東北鐵路交通樞紐和區域性中心城市，促進全縣經濟社會又好又快、更好更快發展具有十分重要的意義。

　　三本次水利普查指標多、範圍廣、要求高，各鄉鎮、各有關部門只有高度重視才能確保任務完成。按照國家統一實施方案，本次普查分河湖、水利工程、社會經濟用水情況、水利機構能力建設情況等8個專業，共涉及178張表、346個普查指標，既包括自然資源和環境指標，又包括經濟社會指標。工作流程分為四大階段、26個環節，這4個階段26個環節，環環相扣，緊密相連，極為複雜，任何一個環節、任何一個地方出現問題，都將影響整個普查工作全域性。就我縣而言，將對所有河流、水庫、水電站;水土流失野外調查單元及水土流失措施調查;農村供水工程、塘壩;城鄉村居民生活，農業、工業、第三產業等國民經濟各行業用水情況，以及生態環境用水狀況;灌區、地下水取水等內容進行普查。內容多、範圍廣、涉及面大，並且大量工作需在野外開展。可以說，第一次全國水利普查是一次綜合性、全方位的普查，也是一項極為艱鉅的基礎性、開創性工作。既有資源環境領域的調查內容，又有經濟社會領域的調查內容;既要進行定量調查，又要進行定性調查;既要採用傳統的調查方式，又要廣泛應用現代技術手段;既有很強的專業技術要求，又要面向廣大基層群眾和用水戶。而且，開展水利普查尚屬首次，缺乏專業普查隊伍和成熟的經驗，需要做大量的開創性工作。各鄉鎮、各有關部門一定要從全域性和戰略的高度，充分認識這次水利普查的重大意義，充分預料普查工作遇到的種種困難和問題，充分估計普查工作面臨的複雜性和艱鉅性，統一思想，加強學習，積極應對，穩步推進，切實增強做好我縣水利普查工作的緊迫感、責任感和使命感，堅決按時保質保量完成水利普查任務。

　　二、加強領導，精心組織，認真抓好水利普查的各項工作

　　一加快方案編制進度。按照“全國統一領導、部門分工協作、地方分級負責、各方共同參與”的原則，縣水利普查辦根據全國第一次水利普查實施方案，認真編制了我縣的水利普查實施方案，各鄉鎮、各有關部門要認真組織學習，結合實際，精心編制各自的普查實施方案。縣水利普查辦要指導鄉鎮水利普查辦編制好普查實施方案，確保鄉鎮編制的普查實施方案符合實際和具有可操作性。

　　二大力加強隊伍建設。人力是做好普查工作的關鍵因素。各鄉鎮務必在 月18日前組建好水利普查工作機構，全面負責抓好轄區內的水利普查工作。一是要抓好水利普查辦的隊伍建設，從相關部門選調精幹力量充實普查辦，明確專職副主任和工作人員;二是要抓好技術支撐人員隊伍建設，明確具體業務技術支撐部門，採取抽調、聘用等多種方式落實人員，建立完善的技術保障體系;三是要抓緊做好普查員和指導員隊伍建設，把責任心強、工作能力強的鄉鎮幹部、一村一名大學生、志願者及鄉村組幹部選聘到普查員及普查指導員隊伍中來。這次水利普查的重點工作在鄉鎮，鄉鎮水利普查辦的設立及當地普查員、普查指導員的選聘非常關鍵。今年，是“十二五”的開局之年，各項工作任務重、質量要求高、完成時限緊，鄉村幹部的負擔很重，希望各鄉鎮一定要從講政治、講奉獻的高度，精心組織，周密部署，認真選好普查員和普查指導員，紮實開展水利普查工作;同時，要按照有關規定，及時上報機構組建及人員選聘情況的相關資料。

　　三嚴格按要求落實經費。普查經費按時足額到位是確保水利普查能否順利開展的必要條件。按照國務院、省政府有關檔案精神，水利普查所需經費由中央和地方各級政府共同負擔，並列入相應年度財政預算。中央對西部地區和國家級貧困縣有一定補助，但金額不大，主要還是依靠各級自籌。縣、鄉水利普查辦要科學編制經費預算，及時與財政部門溝通;縣、鄉財政部門要充分考慮水利普查物件的地域分佈特點，重點給予傾斜和保障，及時落實相應的普查經費。縣、鄉水利普查辦要厲行節約、專款專用，從嚴控制開支，切實加強經費監管，確保經費使用合規、安全、高效。

　　四加大宣傳和培訓力度。水利普查涉及面廣，需要社會各界的大力支援和參與。縣、鄉水利普查辦一是要積極做好輿論宣傳工作，把輿論宣傳作為水利普查工作的一項重點，制定好宣傳方案，充分利用各類媒體開展靈活多樣的宣傳活動，迅速動員全社會積極參與配合水利普查工作，真正形成全社會關心支援水利普查工作的良好氛圍。二是要抓好水利普查培訓，縣、鄉水利普查辦要選派精幹力量參加國家和省裡水利普查的有關培訓;同時要嚴格按照有關要求，認真制定培訓方案，紮實抓好各自的培訓工作，真正做到先培訓後上崗，全面提高水利普查人員的政策水平和業務水平。

　　五加強部門溝通協作。縣、鄉水利普查工作領導小組成員單位要按照普查工作的有關要求，各負其責，通力合作，形成上下聯動、部門協作、運轉高效的工作機制。縣水利普查領導小組負責研究解決水利普查的重大事項，制定和協調普查有關政策，組織實施具體的普查工作。縣水利普查領導小組辦公室負責縣水利普查領導小組的日常工作，加強對普查工作的督促檢查，對發現問題及時指導解決。宣傳部門負責牽頭搞好宣傳工作，並指導全縣水利普查的宣傳報道工作，為水利普工作營造良好的社會氛圍。水務部門負責牽頭會同有關部門開展全縣水利普查工作，擬訂全縣普查總體方案和不同階段的工作方案，組織開展普查工作和培訓;全面負責水利普查的業務指導，水利普查成果的共享利用與開發服務工作。統計部門負責指導普查工作，參與普查實施方案設計和有關政策的制定，提供第二次全國經濟普查成果資料等普查所需資料，協同水務部門做好普查資料的核定、統計分析和彙總工作;參與普查工作的監督管理，查處普查工作中違反統計法的行為。財政部門負責水利普查專項工作經費的落實並列入相應年度的財政預算，確保按時撥付到位，並監督經費使用情況。發改部門要配合水利普查中的經濟社會用水調查等工作，協助做好二、三產業普查工作及相關普查資料的稽核和普查成果的分析、應用。國土、農牧科技、環保林業、住建、鄉企、氣象等相關部門要積極配合，提供普查所需的有關資料，實現普查資源和成果共享。同時，縣、鄉水利普查辦要注意普查工作資訊互通和資料保密工作。

　　三、嚴格要求，科學決策，確保水利普查工作取得圓滿成功

　　第一次全國水利普查將動用大量的人力、花費巨大的財力，如果資料失真失實，不但浪費國家資源，還會影響決策的科學性。所以，資料來源有據、真實可信是水利普查質量保障的前提，強化質量控制是保障普查質量的關鍵。縣、鄉水利普查工作領導小組和普查人員要堅持全過程質量監督，把普查質量要求落實到每個工作階段和工作環節;要不折不扣地執行實施方案，嚴格按照實施方案確定的普查內容、普查物件和普查指導進行調查，不得擅作主張、隨意變更，確保普查資料的完整性、系統性和權威性;要嚴格按照統計法和國務院、省政府的有關規定，從培訓入手，建立資料抽查、稽核、驗收制度，建立質量監督目標責任制和崗位責任制，制定事前、事中、事後質量監督的具體措施，指導普查物件依法提供客觀、真實的資料，層層稽核，嚴格把關，確保普查資料真實可靠，經得起實踐和歷史檢驗。對普查過程中出現的違法違規和弄虛作假行為，要嚴厲查處並追究有關單位和人員的責任。

　　同志們，開展好我縣第一次全國水利普查工作，使命光榮，責任重大，任務艱鉅。讓我們在縣委、縣政府的正確領導下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，高舉“發展、團結、奮鬥”的旗幟，切實增強責任感和緊迫感，積極行動起來，紮紮實實做好各項工作，圓滿完成水利普查工作任務，為把建成黔東北鐵路交通樞紐和區域性中心城市，推進全縣經濟社會又好又快、更好更快發展打下堅實基礎!

　　【會議發言稿範文】五

　　同志們：

　　剛才，縣委常委、副縣長、縣創衛領導小組常務副組長 同志就落實“門前三包”工作作了一個很好的動員報告，報告就“門前三包”的重要意義、主要做法、落實措施等都提出了明確要求，我完全贊同。下面，我再強調三點意見。

　　第一，肯定成績，增強工作信心

　　自今年4月縣委、縣政府部署創衛工作以來，創衛領導小組辦公室嚴格按照工作實施方案，整體推進各項工作，縣城創衛取得了階段性的成果。特別是10月19日講評、督戰會議以後，有關部門和單位對照目標找差距、自我加壓突進度，創衛薄弱環節和工作難點都有不同程度的突破，主要表現在以下四個方面：

　　一集中整治力度加大。商務局牽頭，城管、環衛、工商、兩市鎮、市場服務中心等單位參加的專項整治工作組，對縣城8個農貿市場落實了責任單位和牽頭人員，整治工作按計劃穩步推進。有關部門抽調37名工作人員，對工業小區進行為期一個月的集中整治，得到了大多數業主和經營戶的支援配合，小區的交通秩序和環境衛生明顯好轉。城管執法局牽頭，公安、工商、環衛、兩市鎮及各社群密切配合，對縣城主次幹道非法佔道經營、設定廣告、搭建設施等違法違規行為開展集中整治，聲勢大，效果好。

　　二配套設施建設速度加快。百富路、紅嶺路和文體路 路到紅嶺路段路面改造升級工作即將完成。汙水處理廠、無害化垃圾處理場等與創衛密切相關的民生工程也即將投入執行。老城區解放路人行道板的高標準改造和其他路段人行道板的翻修也在抓緊進行。在環衛基礎設施建設方面，環衛局按照創衛要求購置了400臺密閉式垃圾推車，接管了14座垃圾中轉站，確保及時投入使用;交警大隊完善交通標牌標線，在縣城改造好的道路上安裝隔離柵欄，利用先進的電子監控和民警上路管控，縣城交通秩序明顯好轉。

　　三管理體制進一步理順。按照創衛重心下移的要求，經縣委常委會研究決定，在不增加人員編制、不增加財政負擔的情況下，在社群成立了城管綜合執法中隊。每個中隊由10名人員組成，其中包括2名城管工作人員、1名環衛工作人員、1名社群黨總支書記、1名社群副主任、1名社群警務室民警和5名公益性崗位上崗人員。社群執法中隊的職責是協助社群落實“門前三包”工作，並對各種影響市容秩序的違法違規行為進行處罰。公安局也按創衛要求及時調整了工作部署，安排公安城管警察大隊回城管執法局辦公，加強了城管執法保障。

　　四創衛資料歸檔齊備。創衛資料是創衛工作的真實記錄和反映，也是上級對我縣創衛工作進行檢查和考核的重要內容。大部分單位，如建設局、民政局、兩市鎮、教育局、工商局、商務局、建管站、城管執法局、質量技術監督局、婦幼保健院等單位創衛資料齊全，建檔規範。

　　半年多來，通過各部門、各單位和全體市民的共同努力，縣城交通、衛生、攤擔秩序明顯好轉。年全省縣城衛生檢查評比，我縣獲得邵陽市第二名;併成功建立省級滅鼠先進縣城，取得了創衛的“入場券”，為今年“創市衛”、明年“創省衛”奠定了堅實基礎。

　　總結成績，是為了肯定同志們的工作，給大家以信心、以鼓舞。面對創衛這一偉大的系統的工程，我們有多少單位、多少同志召開大會小會，研究新辦法新措施，解決了一系列城管“頑症”，真可謂做到了廢寢忘食、殫精竭慮、全力以赴。特別是城管、環衛、環保、衛生、兩市鎮等單位的基層工作人員，默默無聞地在一線辛勤奉獻，無怨無誨，在此，我謹代表縣委、縣政府，代表創衛領導小組，對他們表示誠摯的敬意和衷心的感謝!