有關新聞法律法規論文

　　新聞,越來越多地承擔起輿論監督的責任。在輿論監督中,法律的制約和規範是必備的條件。下文是小編為大家整理的下載的範文，歡迎大家閱讀參考!

　　下載篇1

　　論網路新聞輿論監督的法律保護

　　【摘要】隨著時代的發展，網路在人們的生活中日益普及，大量的網路新聞開始充斥在人們的周圍，網路化的語境也開始逐漸形成，並由此產生了關於網路新聞的輿論監督。網路新聞輿論監督具有自身鮮明的特點，但是，作為新生事物，也同樣存在法律保護方面的明顯缺失，導致一系列網路新聞輿論監督法律問題的出現。為此，積極地做好網路新聞輿論監督方面的立法和保護工作，具有十分重要的現實意義。本文對網路化語境下網路新聞輿論監督法律保護的相關問題做了簡要的分析。

　　【關鍵詞】網路化語境;網路新聞;輿論監督;法律保護

　　網路新聞輿論監督受到自身特殊性的影響，具有鮮明的互動性、開放性以及廣泛性等特點，是輿論監督領域重要的生力軍，並日漸引起人們的廣泛關注。但是，在網路新聞輿論監督相關立法方面卻存在一定的缺失，導致了各種問題的出現。網路化語境下，如何加強對網路新聞輿論監督的法律保護，成為擺在人們面前的重要課題。

　　一、網路輿論監督

　　網路輿論監督是隨著網路與資訊科技不斷髮展而產生的一種新生事物，是一種資訊化社會的產品。網路輿論監督以網際網路絡為平臺，為全體社會成員，包括政府及全體普通公眾提供了對各種新聞事件的關注、瞭解以及分析研究的機會。網路輿論監督還可以為大家提供資訊或介入支援，促使各種新聞事件在公開透明的狀態下得以解決，並受到公眾的全程監督。網路新聞輿論監督受到自身特殊性的影響，具有鮮明的互動性、開放性以及廣泛性等特點，而普通大眾則成為網路輿論監督的主體。

　　二、網路新聞輿論監督法律保護的現狀和問題

　　1.網路新聞輿論監督存在法律負環境

　　現如今，在網路新聞輿論監督法律保護方面，存在著十分明顯的法律負環境。通常情況下，公眾應該依法享有言論自由的權力、知情權力以及批評和監督權力等，但是，在實際的網路新聞輿論環境下，這些權力卻被無限擴大化。一些人堂而皇之地以“道德審判”為名，大肆在網路上發表一些言論和意見，甚至肆意地傳播各種不正當的言論，從而對新聞當事人自身的合法權益產生極大的損害。這種情況的出現，不但與網路新聞輿論監督的初衷背道而馳，也極大地侵害到很多新聞當事人的權利，並影響到正常的網路輿論監督環境。但是，關於網路新聞輿論監督的法律法規建設，卻存在一定的問題。我國雖然已經認識到現行的相關法律法規存在一定的不足之處，並積極地制定了一些針對性的行政法規和規章制度予以管理和指導、約束，但是，這些現有的法律法規和制度等大多數，存在可行性不強、立法規格較低和相關規定滯後等特點，無法發揮出法律法規應有的作用。

　　2.知情權與隱私權之間存在法律衝突

　　從法律角度來看，隱私權是人們享受的基本權利之一，具有一定的法律意義。早在19世紀下半葉，美國的法學學者即提出人擁有“隱私權”這一說法。之後，經過長期的發展和完善， “隱私權”逐漸在美國的法律系統樹立起牢固地位。美國通過將“隱私權”設定為法律權利的一種，有效對抗了各種傳媒活動中言論自由對個人隱私的衝擊。而“知情權”又被稱為“知曉權”以及“知的權利”等，這一概念是由大眾傳媒從業者率先提出的。1945年，美國編輯首次提出“知情權”這一概念，並認為對於公民而言，需要依法享受對於自身應該知道的事情予以知曉的權利。而對於國家而言，也應該儘可能地保證並維護公民知曉各種事件的權利。知情權的出現，最大程度保護了廣大受眾對各種資訊應有的知曉權利，並且從一定程度上維護了各種傳媒活動的言論自由。

　　但是，在我國，不論是知情權，還是隱私權，在已經成文的憲法，或者其他一些法律法規之中，仍然缺乏較為權威、直觀的規定和解釋。因此，從法律角度來看，在關於知情權和隱私權的立法方面，我國仍處於空白狀態。從法律角度進行分析，在日常的網路輿論監督過程中，知情權與隱私權之間經常會出現衝突。但因為相應法律法規的缺失，在實際生活中，很難對知情權和隱私權予以妥善的處理，一旦二者交鋒，便極易導致各種問題的出現。因此，網路輿論監督過程中，如何保證公眾的知情權和隱私權，並如何從法律角度予以權衡和協調，無疑成為擺在大家面前的一個“兩難命題”。

　　三、加強網路新聞輿論監督法律保護的措施分析

　　1.加強新聞媒體立法

　　為加強網路新聞輿論監督的法律保護，首先要進行新聞媒體立法。網路新聞輿論監督雖然與傳統的輿論監督存在較大的差異，但也同樣需要遵循傳統輿論監督的一些規則。在傳統的輿論監督中，人們需要遵守的道德準則以及法律規範等，在網路新聞輿論監督中也是同樣適用的。早在1996年，我國便就網路輿論相關問題制定了專門的法律，即《計算機資訊網路國際聯網管理暫行規定》。之後，又不斷進行修改和完善，頒佈了一系列的相關法規和條例，以更好地指導我國網路輿論的發展，保證其長期健康發展。但是，隨著時代的發展，網路和輿論環境的複雜化也給原有的法律法規提出了更高的要求。原有的法律法規顯然無法滿足實際情況的需要，於是，為保證網路環境的規範、文明，需要積極地對現有的新聞媒體法律法規予以完善，以保證不同網路媒體持續、健康和有序地發展。另外，需要注意的是，在充分發揮法律作用之餘，還要合理地配合使用其他的一些調控手段。例如，計算機技術監控手段等，以更好地對網路環境和輿論監督動態變化進行了解和掌握，及時發現問題，並有效杜絕各種不良現象的出現。

　　2.加強網路法制教育

　　各種網路新聞輿論監督法律問題的出現，與實際的網路環境以及網民的自身素質等之間存在較為密切的聯絡。網際網路法律法規的相對滯後是造成網民法律法規意識相對淡薄的原因。網際網路作為一個虛擬世界和數字化的存在，匿名性始終存在。一些人認為匿名就意味著無所顧忌，為所欲為。在這種空檔期，法律法規的相對滯後會使人有放縱行為的意識和免責的僥倖，認為網際網路是法外之地。

　　因此，在加強網路新聞輿論監督法律保護的過程中，做好對網路環境的淨化以及對廣大網民進行網路法制教育，是必不可少的。受到虛擬網路環境的影響，人們在網路化的語境下，所受到的道德壓力顯然要小於實際生活。但現如今，虛擬世界與真實世界之間的距離日益縮小，並逐漸發生著融合。因此，有必要對廣大網民進行有意識的網路法制教育，以更好地提高公眾的法律意識，指導其在網路環境下依然可以遵守相關法律法規的約束，自覺地控制其在網路輿論監督中的行為表現。只有保證廣大公民不斷提高自身的法律意識，自覺地遵守法律法規的相關要求，才能維持良好的網路環境，營造良好的網路新聞輿論氛圍，真正保證網路新聞輿論監督發揮出自身應有的作用。

　　3.加強網路侵權立法

　　網路侵權成本低，維權成本高，導致網路侵權行為猖獗，這是網路法治化始終繞不開的一個難題。治理網路侵權問題，加強對網路新聞輿論監督的法律保護，加大立法力度是非常有必要的。但就當前的實際情況來看，我國目前尚無一部系統、完善的關於網路輿論監督侵權的法律法規，尤其是在民事法律規範方面，還存在十分明顯的欠缺現象。網路輿論往往會牽涉到很多不同主體的權益，並有可能會對其正常工作和生活等方面產生極大的影響。因此，有必要進行專門的立法，以法律形式對相關問題予以專門的規定。例如，對各種網路輿論侵權行為的形式和種類等進行明確，並對需要承擔民事責任或者刑事責任的行為進行明確。另外，對於立法部門而言，還要注意對網路輿論侵權的具體情節和不同性質進行詳細的說明，並明確相應的約束條件，以更好地指導各項法律條目的實際應用過程。同時，我們也必須清醒認知，遏制網路侵權，單純依靠法律是不夠的，還需要我們協同整合社會各主體力量共同參與，包括政府網路主管部門、網路使用者、網路服務提供者以及司法機關等社會各主體。

　　網路化語境下，加強對網路新聞輿論監督的法律保護已經刻不容緩。通過上文的分析，我們也不難發現，現如今，網路新聞輿論監督的法律保護已經呈現出諸多不容忽視的問題。因此，在實際的網路輿論監督中，要積極地做好相應的立法及其實踐工作，以更好地對網路新聞輿論監督進行法律保護，保證其監督作用的正常發揮。

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　　論科技新聞報道失實的法律規制

　　摘要：伴隨著科學技術的不斷進步，科技新聞受到了越來越多的關注。然而與此同時，一些失實的科技報道卻屢屢出現在人們的視線中，誤導受眾，對社會造成了極大的負面影響。本文對這一現象產生的原因進行了深入的分析和探討，並提出了不僅科技新聞從業人員應該積極提高科學意識和社會責任感，而且更重要的是在法律規制方面，有關部門也應大力加強對新聞監管體系的建設與規範，以期在最大限度上減少和避免此類新聞報道失實的頻繁發生。

　　關鍵詞：科技新聞;報道失實;法律規制;措施

　　新聞的真實性是指在新聞報道中每一個具體事實都必須合乎客觀實際，它是新聞賴以存在的基礎，是新聞報道的根本原則，也是新聞學的核心問題。然而，與真實新聞相悖的失實新聞，即未能反映事實真相或脫離和違背客觀事實的新聞報道卻已成為當前新聞界普遍存在的現象。

　　隨著人類社會的不斷進步和全球範圍內科學技術的飛速發展，科技正全面深入到人們的社會生活和經濟生活中，以反映黨和政府的有關科技政策、技術領域的新發現、新發明、新成果、科技工作的新經驗、新問題、科技戰線傑出的人物及事蹟、受眾感興趣的科技新知識、新技術以及趣聞的科技新聞越來越多地受到了人們的關注與重視。在普及科學知識，提高民眾科學素養方面，科技新聞都起到了舉足輕重的作用。然而，科技新聞報道中時有發生的失實現象卻給社會帶來了諸多負面影響，不僅誤導了公眾，更對彰顯“科學”、“求是”精神的科技新聞造成了嚴重的衝擊，削弱了新聞媒體的社會公信力和良好形象。

　　一、科技新聞報道失實的危害

　　失實的科技新聞報道一旦在社會上傳播開來，就會造成不同程度的危害。首先，科技新聞失實會損害有關當事人或社會群體的形象，破壞正常的社會秩序，不利於和諧社會的構建。例如，2012年年初，有媒體報道稱北京郊外一座快中子實驗堆曾因發電機所在建築物內發生事故，使得核反應堆停止了執行，並有核洩漏的嫌疑。後經中國原子能科學研究院的澄清，此報道純屬無中生有，系嚴重的失實報道。這不僅對公眾的正常生產生活造成了干擾，引起了不必要的恐慌，還對我國蓬勃發展的核事業帶來了形象上的傷害。

　　其次，科技報道失實是對科學的顛覆。在人們生活質量不斷提高的同時，大眾對於閱讀科技新聞的需求也越來越迫切，科技假新聞的出現既誤導了大眾又阻礙了科學知識的普及。2008年9月，一則《高速列車3秒鐘跨越長江大橋》的新聞讓這列火車的速度達到了超音速飛機的5倍多，實在令人匪夷所思。究其原因，是作者未深入調查和嚴格核對資料而導致的錯誤。再如，2011年3月，受日本大地震和核輻射危機的影響，我國部分地區盛傳“食用加碘鹽可以預防放射性物質的攝入”，因此出現了食鹽“搶購”現象。隨後經過國家衛生部核實，此訊息毫無事實依據，有違科學原理，實屬造謠惑眾，造成了極其惡劣的社會影響。

　　再次，科技報道失實對於新聞媒體的公信力提升貽害無窮。媒體公信力是指在進行傳播活動過程中新聞與受眾相互作用，並最終贏得公眾信任的能力，它是衡量媒體權威性、信譽度和社會影響力的重要標尺。因此，只有堅持新聞的真實性才能堅持真理，增強報道的宣傳和感染力量，取信於公眾，穩固新聞行業自身發展和生存的根基。

　　二、科技新聞報道失實的原因

　　造成科技新聞報道失實的原因複雜而多樣。從客觀上而言，科技本身具備科學性和嚴謹性的特點，需要通過一定的實驗、觀察、檢驗等方式方法對事物或現象進行分析、驗證來獲得客觀事實和規律。另外，對於某些未知的科技領域，還需要進行不斷的探索和鑽研，以尋求新的突破和發展。正因如此，日新月異的科技變化和晦澀難懂、專業化程度較高的科學語言，才使一些新聞從業人員感到力不從心，難以透徹理解和領會其中的奧妙，在報道過程當中無法掌握基本尺度而出現行文上的失誤。

　　此外，一些主觀因素則在更大程度上導致了科技新聞報道失實的發生。

　　一科技懲戒監管的缺失

　　從近年來層出不窮的科技新聞報道失實事件可以看出，首要的原因就在於我國針對新聞行業的立法尚不健全，還缺乏有效的法律監督和約束機制。在當前的媒介環境下，依靠媒體及新聞工作者的自律來防治虛假新聞顯然是不足的，最關鍵的就是要靠法律來制衡，建立制度化的懲戒機制和嚴格的行業監督體系。如今，由於各方面的因素，我國在治理失實新聞方面，大多還未提高到法律的層面上，大部分科技假新聞的相關責任人也都未被施以相應力度的處罰，這無疑是在對偽科學的傳播擴散推波助瀾。然而，與國內這種狀況形成鮮明對比的是，諸多其他國家和地區在發生虛假新聞事件之後，相關的負責人都依據法律規定受到了嚴厲的懲處。例如，2003年，美國《紐約時報》披露該報某記者在多篇報道中存在捏造、抄襲等失當行為，他不僅因此受到了新聞行業相關法律法規的嚴厲處罰，就連該報的執行主編和總編輯也相繼引咎辭職。

　　二日趨激烈的市場競爭下經濟利益的驅使

　　市場觀念激發了人們對於利益的追求與關注，隨著商業化對傳媒的滲透不斷加強，以吸引眼球為主要目的的“注意力經濟”應運而生。把注意力資源轉化為經濟價值是媒介注意力經濟產生效果的主要方式，但也致使部分新聞工作者因過分追逐經濟效益和轟動效應，而表現出對社會整體利益的冷漠。在急功近利的環境下，一些媒體一味地追求發行量、點選率、收視率等，以誇張、獵奇甚至虛假的科技新聞進行“炒作”，譁眾取寵，危言聳聽，完全背離了以科學的思想方法探索世界的職業精神。近年來，從綠豆包治百病到生吃泥鰍治癌，張悟本、馬悅凌之流藉助一些受巨大經濟利益驅動的媒體大肆“炒作”，上電視、出書、辦講壇，推銷其貌似有益健康實則違背科學的“養生祕籍”，還由此形成了或公開或隱祕的製售假冒偽劣養生產品的產業鏈。有些民眾在媒體的錯誤引導和從眾心理的蠱惑下，不加辨識地對此盲目追捧，不僅將中國傳統的養生文化搞得烏煙瘴氣，還為偽科學和反科學提供了滋養的溫床。

　　三利益集團的惡意干擾和隱瞞 　　在“科學技術是第一生產力”的今天，掌握和利用科技成果的既得利益集團為了獲取巨大的社會聲譽和經濟效益，甚至不惜惡意阻礙和干擾科學的發展，極力掩蓋某些科技產品的負面作用，令新聞媒體受制於他們的掣肘而無從探求事實的真相。例如，2011年益海嘉裡投資有限公司旗下的金龍魚食用油被指非法使用轉基因大豆，使其深陷食用安全的漩渦。在相關利益集團處心積慮的掩飾和影響下，一些媒體始終對其三緘其口，鮮見報道，另有一些甚至是以“有償新聞”的形式，歪曲事實，混淆視聽，將轉基因變成了一個難以名狀的事物，令普通消費者深感困惑和憂慮。

　　四媒體人的科技素養有待提高

　　一些媒體的編輯記者由於缺乏科學精神及對科普知識的必要了解，很難及時辨析資訊來源的真偽，深入事件的本質。2009年，關於《我國體細胞治療乙肝取得成功並正式應用於臨床》的訊息在網上引起了乙肝患者的廣泛質疑，不少患者這一新聞而去購買了所謂乙肝生物療法的藥物，後來因藥物無效而頻打官司。經調查，生物療法治癒乙肝仍屬新生技術，記者在報道科技成果時因瞭解不夠全面而誤導了大眾。又如，在2011年6月舉行的“科學認識食品新增劑”座談會上，衛生部新聞宣傳中心主任毛群安表示，要打造一個健康的媒體報道平臺，對極個別的媒體記者建立“黑名單”，以此來打擊他們有意誤導人民，傳播錯誤資訊的勢頭。雖然這種做法是否合理恰當還有待商榷，但足以表明因新聞工作者專業素養不高而給社會帶來的負面影響之大。

　　三、科技新聞報道失實的預防措施

　　一完善新聞監管制度化建設，規範新聞活動秩序

　　新聞界有一句名言：“當真理還在穿鞋，謠言已經走遍天下。”在這個資訊爆炸的時代，我們顯然不能放任謠言的恣意肆虐，為此，要切實有效地預防科技新聞報道失實，就必須要拿起法律的武器，不斷加強新聞監管體系的建設與規範，同一切損害國家利益，阻礙新聞事業發展的失當輿論作抗爭。

　　首先，新聞機構應建立健全防範虛假新聞的管理、糾錯和更正制度，落實虛假失實報道的責任追究制度。對於報道失實問題，媒體要以正確的態度認真對待，實事求是地核查採編環節，堅決杜絕一切形式的“有償新聞”，並妥善處理由虛假新聞報道所引起的糾紛。另外，針對已經查實的虛假新聞，要建立新聞機構更正制度，澄清事實，消除影響，致使公民、法人或者其他社會組織的合法權益受到侵害，情節特別惡劣的，應當依照民法或刑法的有關規定承擔民事或刑事責任並賠償損失。與此同時，新聞機構還應對炮製、炒作、刊發虛假新聞的從業人員予以嚴肅處理，必要時追究其法律責任。

　　其次，設立並規範監督類的新聞業協會或組織，樹立和維護良好的行業形象。這一措施的實行在國外已相當普遍，如美國的“全國科學作者協會”就是由專職或自由撰稿的科學記者和編輯以及新聞學學生組成的專業協會，它的宗旨是“通過所有致力於讓公眾知情的媒體，促進有關科學的準確資訊傳播”。依靠這樣的新聞評議系統，不僅使資訊來源更加可靠和權威，也使公眾瞭解科技新聞的途徑更加公開和透明，極大地提高了報道質量和科學性。

　　再次，在保證新聞真實的前提下，還要按照我國《保密法》等相關法律法規的規定，在瞭解科技新聞事件的過程中，合理控制報道範圍，嚴格把關，認真審查，避免造成重要科技資訊的洩密。

　　二秉持實事求是的科學精神，強化社會責任意識

　　一方面，對於自然界和人類社會發展規律的探索是一個“求真”、“求是”的過程，任何虛假的資訊都有可能釀成災難性、歷史性的錯誤，因此，報道科技新聞就要求媒體務必遵循科學縝密的新聞採編過程，不虛假，不誇張，客觀精準地報道事實，讓公眾獲得最真實可信的資訊，將“科學是第一性，新聞是第二性”作為根本的工作前提和目標。

　　另一方面，要增強新聞從業人員的社會責任感，即從事新聞職業活動的人員對其職業行為所產生的社會作用和社會意義所應承擔的責任。它既是發揮新聞正確引導輿論作用的需要，也是維護新聞媒體良好形象的迫切要求。作為科技新聞工作者，不僅要堅守職業道德，具備高度的新聞敏感性，更需要以科學嚴謹的工作態度進行客觀真實的報道，嚴格規範自身的言論和行為，肩負起向大眾傳播科普知識，弘揚科學精神的責任和使命。

　　三提升科技新聞工作者的科技素養及公眾的媒介素養

　　在科學技術突飛猛進的今天，媒體是大眾獲取科普知識的最主要平臺，而作為新聞媒體的主體，採編人員的科技素養直接決定了新聞報道水平的高低和媒體引導力的高下。首先，記者和編輯必須全面、細緻、深入地對事件進行採訪和核實，嚴格遵循大眾傳媒的“把關”標準，選擇多元化和權威性的新聞來源，尤其在報道新成果、新發現之前，應明確其是否得到了有關專家和權威機構的認可;其次，記者和編輯應具備多方面的科學知識，掌握多種科學方法，並能與新聞傳播學的內在規律緊密結合起來，遇到不懂的科技問題，應及時學習或向專業人士求教，積極瞭解最先進的新技術、新動向，同時還要在採編過程中，以批判性的思維提高對失實虛假事件的免疫力，不輕易被假象所矇蔽;再次，媒體機構還應通過多種渠道對科技新聞從業人員進行專業化的教育和培訓，進一步提高其科技素養。

　　除此之外，作為廣大受眾，則應加強對自身媒介素養的提升。所謂媒介素養，是指人們對大眾傳媒的認識、利用和參與方面的素養，包括對媒介積極作用的開發、利用能力，對媒介消極作用的防範、排除能力，以及使用媒介工具的能力。只有具備較高的媒介素養，公眾才能理性客觀地接收媒體所傳播的資訊，篩選出其中真實有益的內容，防止虛假新聞的擴散，使媒體更好地發揮出為己所用的服務功能。

　　總之，全國的新聞媒體和各級新聞出版主管機構都應切實貫徹和落實新聞業相關的規章制度和法律法規，完善懲戒機制，加快新聞行業制度化的構建，同時提升科技新聞工作者的科技素養和社會責任感以及公眾的媒介素養。只有通過各個環節的綜合整治，大力弘揚和諧、正義的傳媒風氣，才能有效地控制科技新聞報道失實的泛濫，遏止媒體道德失範和違法事件的發生，營造健康有序的新聞活動環境，加速推進我國的法制程序。