領導在人大工作會議發言大全

　　對想做愛做的事要敢試敢為，要敢於做先鋒，而不做過客、當看客，讓創新成為青春遠航的動力，讓創業成為青春搏擊的能量，讓青春年華在為國家、為人民的奉獻中煥發出絢麗光彩。今天小編為大家帶來的是關於領導會議發言的範文，希望對大家有所幫助!

　　【領導會議發言範文】一

　　同志們：

　　2011年以來，我們_常委會在市委的領導和_常委會的指導下，緊緊圍繞“保增長、保民生、保穩定”這一目標，科學謀劃工作思路，認真履行各項職權，為推動縣域經濟社會科學發展做出了積極貢獻。

　　一、以提高服務科學發展能力為主線，切實加強自身建設

　　今年以來，我們以學習實踐科學發展觀活動為契機，注重加強常委會自身建設，有效提高了依法履職服務科學發展的能力。一是堅持正確的政治方向。我們始終把思想政治建設擺在首位，在政治上、思想上、行動上自覺與黨委保持高度一致，牢固樹立全市“一盤棋”的思想，從人大的工作定位和特點出發，堅定不移地貫徹黨委的統一部署。在緊緊圍繞我市工作大局開展好人大工作的同時，本著在參與中監督、在監督中支援的原則，積極參與市委分工的包鎮街、包專案、包企業、包學校、包重點人才等工作，並以卓有成效的工作贏得了市委的肯定和群眾的好評。二是紮實開展學習實踐科學發展觀活動。我們把學習實踐科學發展觀作為加強自身建設的總抓手，圍繞全市經濟社會發展大局，聯絡人大工作實際，加強理論學習，突出實踐特色，注重把學習的成果轉化為謀劃工作的思路、促進工作的措施、履行職責的能力。三是加強機關服務能力建設。按照依法、嚴謹、有序、高效的要求，倡樹求真務實的工作作風，著力提升機關服務效能。堅持以制度建設推動工作開展，以制度創新推動工作創新，制定了《_常委會組成人員守則》，修訂了《_常委會辦事機構和工作機構職責》，促進了人大工作的制度化、規範化。

　　二、以推動科學發展為核心，注重對重大事項和民生問題的監督

　　今年以來，我們以科學發展觀統領人大各項工作，突出監督重點，注重監督實效，有效地推動了經濟社會又好又快發展。

　　一是加強了對經濟社會發展重大事項的監督。為提高經濟執行質量和效益，常委會加強了對計劃和預算執行情況的監督，聽取審議了年度財政決算報告和審計工作報告，認真分析了財政和經濟執行情況，圍繞調整優化產業結構、加強財源建設、加大審計監督力度等提出了審議意見。為保證市委重大決策的貫徹實施，我市十六屆人大二次會議將代表提出的《關於扶持和引導企業做大做強的議案》、《關於進一步提高農村社群服務水平的議案》列入大會議程。6月份，常委會專門聽取審議了市政府關於這兩個議案辦理情況的報告，並作出了相應的決議，為市委決策部署的落實提供了民意支援。為幫助企業應對金融危機，4月份，我們組織調查組對全市工業經濟執行情況進行了調查，客觀全面地分析了經濟發展形勢，針對存在的突出問題，提出了用足用活上級政策、下決心扶持優勢行業和優勢企業發展、著力提高企業勞動者素質等建議。在此基礎上，主任會議將這個調查報告提交常委會第十次會議進行了審議，併發出了審議意見書。市政府高度重視，認真組織實施，全市工業經濟實現了逆勢增長。1-5月份，實現地方財政收入5.84億元，比去年同期增長13.8%;規模以上企業完成工業總產值270.2億元、利稅23億元，分別比去年同期增長16.27%、14.7%。

　　二是加強了對民生民利問題的監督。居民小區物業管理涉及千家萬戶的切身利益。3月份，我們組成調查組，通過聽取彙報、實地察看、召開座談會等方式，對居民小區物業管理情況進行了調查。針對物業服務行為不規範、管理工作體制不完善等問題，提出了整改建議，推動了居民小區物業管理工作的規範化。城區集中供熱是城區居民普遍關注的熱點問題。5月份，我們對城區集中供熱情況進行了專題調研，提出了廣泛宣傳發動、科學組織施工、確保工程質量等建議，引起了市政府的高度重視，目前我市城區集中供熱工程正在積極運作中。另外，常委會還把做好信訪工作作為解決民生問題的重要途徑。今年1-5月份共受理信訪案件173件，做到了件件有落實，事事有迴音，維護了人民群眾的合法權益。

　　三、以為科學發展鼓帆助力為目標，積極做好代表工作

　　我市的人大代表來自全市的各行各業，是貫徹落實科學發展觀的一支重要力量。我們以助推科學發展為目標，建立了代表聯絡指導、開展活動、激勵考核、服務保障四項機制，促進了代表工作的開展。一是加強服務指導，拓寬聯絡渠道。堅持實行領導分工聯絡鎮街人大制度，定期聽取基層人大的意見，通報常委會工作重點，指導面上工作的開展。綜合運用印發代表活動內容建議、邀請代表列席常委會會議、組織代表參加調查視察和檢查活動、印發檔案資料等形式，為代表知情知政、履行職責創造了條件。為進一步密切與人民群眾的聯絡，擴大公民有序的政治參與，常委會每次會議都邀請3名公民旁聽。二是深化主題活動，激勵履行職責。為貫徹落實市委“深化企業年，興辦大工業”的決策部署，我們組織全市各級人大代表開展了“服務企業，爭做貢獻”活動，引導全市各級人大代表為經濟建設和社會發展獻計出力，帶頭做民主建設的推動者、經濟發展的示範者、公平正義的促進者、安定團結的維護者、和諧構建的踐行者，在推動經濟社會科學發展程序中，展現代表風采，樹立代表形象。

　　三是督辦代表建議，凝聚發展合力。今年，常委會通過採取明確辦理要求、逐件跟蹤調查、走訪代表徵詢意見等措施，加大了對代表建議的督辦力度。在常委會第十一次會議上，我們聽取審議了市政府關於市十六屆人大二次會議以來代表所提建議辦理工作情況的彙報，提出了下步辦理工作建議意見，確保了代表提出的建議意見得到較好落實。為集中代表智慧，去年，常委會根據代表反映比較集中的水源地保護、供電設施安裝及收費等問題開展了5項專題調查活動。今年，常委會又對供電設施安裝及收費整改情況和膠河汙染防治整改情況進行了“回頭看”，跟蹤問效，取得了較好的社會效果。

　　四、以優化科學發展環境為重點，強化對法律實施情況的監督

　　今年以來，我們大力弘揚社會主義法治理念，正確引導規範行政行為和司法行為，有重點地選擇了5部法律開展執法檢查活動，從法律監督的層面推進中心工作，營造了和諧穩定的社會環境和公平正義的法治環境。為優化就業環境，促進社會穩定，我們組織執法檢查組對貫徹實施《就業促進法》情況進行了檢查，並從引導轉變就業觀念、整合職教資源、促進充分就業等方面向市政府提出了改進工作的建議意見。為規範價格行為，促進經濟健康發展，3月下旬，我們組成檢查組對《價格法》貫徹實施情況進行了檢查，並針對存在的問題提出了加大價格監測力度、維護市場價格秩序、嚴厲打擊價格違法行為等建議。為保障農產品質量安全，維護公眾健康，促進農業和農村經濟發展，5月下旬，我們還對《農產品質量安全法》的貫徹實施情況進行了檢查。“平安建設”對於改進民生、維護穩定、促進和諧具有重要意義。6月份，我們對平安建設情況進行了審議監督，向市政府發出了審議意見書。

　　我們雖然做了一些工作，但與兄弟縣市區相比還有一定差距，我們將以這次會議為契機，虛心學習借鑑兄弟縣市區的先進經驗，進一步加強和改進工作，努力開創工作新局面。下半年，重點做好以下幾個方面的工作：為全面推動新型農村合作醫療發展，擴大農民受益面和受益度，聽取審議新型農村合作醫療開展情況;為推動普法和依法治市程序，促進“法治”建設，聽取審議市政府關於“五五”普法規劃和2006—2012年依法治市情況的彙報;為大力弘揚爭先意識和進取精神，凝聚人心，鼓舞鬥志，開展“人民勳章”、“十佳幹警”和優秀人大代表評選;為凝聚發展合力，組織人大代表對垂直管理部門進行工作評議;按照_常委會的要求和部署，積極開展代表活動進社群試點工作和代表述職評議工作。

　　【領導會議發言範文】二

　　同志們：

　　最近，_常委會在縣召開了“轉方式調結構，科學發展我先行”主題活動動員會議。今天召開這次會議，就是貫徹_常委會會議精神，落實市委關於轉方式調結構工作要求，動員和組織我市各級人大代表以飽滿的熱情、積極的態度、紮實的工作投入到這次主題活動中去，為實現市委關於轉方式調結構的決策部署作出積極貢獻。剛才，同志傳達_常委會會議精神及我市的貫徹實施意見，有7位同志做了發言介紹。下面，根據主任會議研究的意見，我講三方面的問題。

　　一、充分認識開展“轉方式調結構，科學發展我先行”主題活動的重要意義，增強使命感和責任感

　　今年以來，全市上下在市委的正確領導下，按照“以大投入大調整推動大提升大發展”的工作要求，以加速融入“兩區”建設為契機，以“專案建設年”為抓手，以結構調整為主線，全力做好轉方式、調結構、促增長、惠民生等各項工作，有力地促進了全市經濟社會又好又快發展。開展“轉方式調結構，科學發展我先行”代表主題活動，是_常委會適應新形勢、新任務的要求，緊緊圍繞市委工作中心和工作大局，充分發揮全市各級人大代表在經濟社會發展中的作用開展的一項重要活動。當前，我市正處於轉型發展、科學發展的關鍵時期，能否打好轉方式調結構這場硬仗，決定著發展的未來。因此說，轉方式調結構對我們既是一場嚴峻挑戰，也是一次重大機遇。如果決心大、措施實、行動快，就能抓住機遇，乘勢而上，使傳統經濟發展模式發生質的變化。否則，如果喪失機遇，我們發展所面臨的資源環境壓力就會越來越大，空間就會越來越小，所要付出的代價也會越來越高。每位人大代表必須審時度勢、順勢而為，緊緊抓住歷史機遇，承擔起歷史賦予地方國家權力機關及其成員的光榮使命，著力在“加快”上下功夫、在“轉變”上辦真事、在“發展”上見成效。

　　第一，“轉方式調結構，科學發展我先行”，是中央和各級黨委賦予人大代表的光榮使命。人大工作是黨的工作的重要組成部分，擔負著保證黨委決策部署的貫徹落實和協助政府推行工作的重要職責。加快經濟發展方式轉變和經濟結構調整，是黨中央和各級黨委敏銳把握目前經濟形勢、深刻洞察後金融危機時期經濟社會發展面臨的挑戰作出的重大決策，是事關經濟社會發展全域性的重大戰略任務。我們組織開展“轉方式調結構，科學發展我先行”代表主題活動，目的就是以科學發展觀為指導，動員各級人大代表跟上時代步伐和黨委的部署，以科學的眼光和積極的姿態，迅速行動起來，加快轉方式調結構工作步伐，在推動經濟社會新一輪跨越式發展中實現新作為、做出新貢獻。每位人大代表一定要充分認識當前形勢和自己肩負的重要使命，把加快經濟發展方式的轉變作為深入貫徹落實科學發展觀的重要舉措，從分析情況、找準問題、研究方向目標入手，以這次代表主題活動為重要平臺，以優化經濟結構、提高自主創新能力為重點，帶頭轉變經濟發展方式，為經濟社會的科學發展、和諧發展、率先發展奠定堅實基礎。

　　第二，“轉方式調結構，科學發展我先行”，是人大代表肩負的神聖職責。人大代表是按法定程式、根據廣大人民群眾的願望選出的各個方面的精英，集中了社會各界的許多優秀人才，具有廣泛的代表性、先進性以及較強的影響力、號召力。轉方式調結構為廣大代表建功立業、再創輝煌提供了廣闊舞臺。每位代表應該在轉方式調結構這場事關我市發展未來的硬仗中走在前頭。這是廣大人民群眾賦予代表的光榮使命和神聖責任。各級人大代表務必充分認識自己所肩負的重要職責，緊緊圍繞黨委的決策部署，強化奮力爭先的進取意識和率先發展的強烈責任感，不辜負人民群眾的重託和期望，積極投身並堅決做好轉方式調結構的偉大事業。

　　第三，開展代表主題活動，是提升代表活動質量和實效的重要實踐。胡錦濤總書記指出：“人大工作是黨和國家工作的重要組成部分，只有放在黨和國家工作全域性當中來謀劃、來推進，才能取得實效。”開展“轉方式調結構，科學發展我先行”主題活動，將代表工作與黨委中心工作緊密結合起來，使之有了更富時代特色和非常鮮明的主題，為進一步發展好代表大會閉會期間的代表活動，提高代表工作質量創造了條件。通過開展主題活動，可以進一步強化代表的大局意識和責任意識，更好地發揮代表在人大工作中的主體作用，使代表活動主題更加集中，內容更加豐富，效果更加明顯;也可以通過代表的帶頭和示範作用，有效地帶動、引導和激發廣大人民群眾的積極性、主動性和創造性，積極投身於轉方式調結構的創新實踐。

　　二、準確把握主題活動的總體要求和主要內容，找準參與活動的著力點

　　按照_常委會的要求，這次轉方式調結構代表主題活動，從今年5月至2012年末，歷時兩年多時間。各鎮街區人大、各代表小組和每位代表要按照_常委會關於開展“轉方式調結構，科學發展我先行”人大代表主題活動的實施意見和動員會的要求，及早行動，精心組織，抓好落實。

　　一找準參與活動的著力點。近幾年，在市委的正確領導下，全市上下緊緊抓住發展這個第一要務，堅持以科學投入促調整、促轉變、促發展，經濟社會的科學發展水平不斷提高。但是，在發展過程中我們也發現，產業層次低、發展方式粗放仍是制約我市又好又快發展的突出問題。要通過轉方式調結構切實解決好這些問題，就要緊密認真落實市委提出的工作要求，以大投入大調整來推動大提升大發展。因此，各位代表一定要帶頭積極響應市委提出的“專案建設年”活動的號召，牢固樹立抓專案就是抓發展、抓大專案就是抓大發展、抓好專案就是抓科學發展的思想，並以此作為科學發展我先行的著力點，努力推動轉方式調結構、加快經濟的轉型發展。今後，市委每年的工作目標任務會隨著形勢的變化而提出新的要求，但是轉方式調結構的要求和方向不會變。我們一定要牢牢把握住這條主線，堅持和依靠黨委領導，精心統籌協調，充分履行權力機關的職責，尤其要組織好廣大代表積極投身於轉方式調結構的主題活動，在轉方式調結構這場偉大實踐中顯示權力機關及其成員的應有作用和價值。各代表小組要把小組建設與主題活動相互融合促進，通過開展主題活動來促進提升小組建設，通過小組建設來保障主題活動的廣泛深入開展。各級人大代表是實施主題活動的主體，要以飽滿的熱情在各自工作崗位上大顯身手，切實當好轉方式調結構的宣傳員、監督員和領跑員，以自己的實際行動來體現科學發展我先行。

　　二找準參與活動的切入點。廣大代表要立足本職，在加快轉方式調結構中率先垂範，帶頭科學發展、和諧發展。一是模範履職、發揮作用，當好轉方式調結構的倡導者、推動者。各位代表要按照黨委和人大及其常委會的工作部署，發揮自己置身基層、聯絡群眾廣的優勢，向周圍群眾大力宣傳上級黨委及我市有關轉方式調結構的決策部署及其重大意義，推進形成良好的轉方式調結構的社會氛圍。同時，各單位還要把轉方式調結構作為開展代表活動的重點內容，通過開展視察、調查、執法檢查、專題調研、小組活動等，或從巨集觀或從微觀，或從規劃或從實施等方面，找出或發現我市在經濟發展方式方面存在的問題，積極向政府及有關部門提出建議意見，並向人大及其常委會提出議案和建議意見。目前，各級各部門正在制定轉方式調結構的實施方案。各位代表要迅速行動起來，深入實際調查研究，圍繞轉方式調結構的方向目標，積極建言獻策。要擬定出代表小組的、代表個人的推進轉方式調結構的意見或方案。每個代表小組圍繞轉方式調結構，每年至少開展1次專題小組活動。每位代表圍繞轉方式調結構，每年至少提出1件議案或建議，幫助人民群眾解決1件“三最”問題。這是對每位代表的起碼要求，要本著力所能及的原則，努力當好助推轉方式調結構的帶頭人。二是明確任務、主動參與，當好轉方式調結構的先行者、示範者。各級人大代表要把轉方式調結構作為一次順應時代、革故鼎新的創業實踐，增強自覺性和主動性，立足本職，率先做好。企業界的代表是轉方式調結構的主力軍。各位代表要著眼市場需求和行業發展趨勢，對企業發展戰略和組織結構、人才結構、產品結構、市場結構進行多元化、具體化、動態化調整，用創新的思維培育高階產品、提升傳統產品，推動自主創新、建立完善現代企業制度。要特別注重節能減排和安全生產，這本身就是轉方式調結構和經濟發展“好”的方面的重要組成部分。農業界的代表要著眼於鞏固擴大農業品牌優勢，圍繞促進農業持續增效、農民持續增收，建設農業強市，積極調整轉變農業發展方式。要突出抓好現有農產品的升級換代和質量安全，著力發展有機食品和綠色食品;培育壯大已有的和潛在的優秀農業品牌;重視農業科技推廣，大力發展農民專業合作經濟組織，構建農業產業化體系，按照科學發展觀的要求搞好新農村建設。服務業界的代表要抓住中心城區向第三產業轉型的有利時機，積極培育發展新型服務業，大力發展金融、物流、商務服務等，努力改變我市第三產業發展相對滯後的局面。轉方式調結構也為其他業界的代表提供了施展才能的廣闊天地。每位代表都要結合開展主題活動，進一步轉變觀念、創新思維，以直接的、間接的方式方法，圍繞轉方式調結構積極招商引資引智，在本職工作崗位上創出新的業績，力爭為全市經濟社會又好又快發展作出新的更大的貢獻。

　　三抓好評先樹優與主題活動的結合。根據工作計劃，_常委會將在年底開展優秀市人大代表評選活動。要把這次主題活動先進典型的評選與優秀代表的評選結合起來，統一進行評選表彰。在主題活動中，各單位都要注意發現和培養先進典型，這是體現組織領導水平的一個重要方面。只有抓好典型、推廣典型，才能避免工作的平推平擁和一般化。這次_常委會制定的主題活動實施意見分界別對代表履職和本職工作做了一些原則性規定，下一步將以此作為考核標準，爭取培育出更多的投身科學發展、積極參與轉方式調結構的先進典型，同時要通過組織觀摩、媒體宣傳等方式大力推廣先進典型和先進經驗，儘快在全市形成比學趕幫超活動熱潮，帶動面上活動的深入開展。對在開展主題活動中湧現的先進典型是市人大代表的，優先作為優秀市人大代表候選人;是市人大代表的，優先作為優秀市人大代表推薦人選。

　　三、切實加強領導，把各項保障措施落到實處，確保主題活動取得實效

　　組織開展轉方式調結構代表主題活動，是發揮各級人大代表職能作用，積極促進經濟社會又好又快發展，富有時代地方特色的一次重要活動。各鎮街區人大和各代表活動小組必須加強領導，精心組織，紮實推進，務求取得實效。

　　一是加強組織領導。各鎮街區人大要在黨委的領導下，把主題活動列入議事日程，加強組織領導。動員和組織本行政區域內的各級人大代表，圍繞主題活動的內容迅速展開工作。_常委會要成立主題活動領導小組和指導組，加強對下級人大、代表小組的工作指導。要通過召開會議、發放檔案材料、人大網站等途徑及時向代表提供相關資訊，為代表搭建知情知政的平臺。要經常地定期或不定期地組織代表和代表小組進行座談交流，研討改進和完善活動的方法、措施。活動中的重大事項，要及時向黨委彙報，與政府溝通，取得黨委的領導支援和政府的協助配合。這次主題活動是人大及其常委會今後三年依法履職的工作重點，要注意把一些好的經驗、做法制度化、長效化。活動結束時，_常委會將召開代表主題活動總結大會，屆時希望各鎮街區人大、各代表活動小組都能總結出值得稱道的、可圈可點的人大代表工作科學發展的好經驗和好做法。

　　二是充分發揮代表小組的作用。代表小組是代表閉會期間履行職責的最基本的組織單位。我市有各級人大代表小組68個，這是開展代表活動發揮代表作用的重要載體。各代表小組要緊緊圍繞黨委、政府的中心工作，按照主題活動的要求，組織代表認真開展視察、調查、專題調研、學習討論等活動，努力提升小組活動水平。近期，要優先組織代表學習上級檔案、統一思想認識，查擺調結構轉方式促進科學發展方面存在的問題，明確轉方式調結構的思路重點，力爭每位代表都要制定出所在單位或個人參與轉方式調結構的意見或方案，並紮紮實實地率先組織實施。代表小組要把代表參加各種會議、發言審議情況，提出議案和建議情況及參加各種活動的情況等，進行詳實記錄，按照各級人大常委會的要求上報，為宣傳典型和評先樹優提供依據。

　　三是加強排程指導。市人大及其常委會要定期或不定期地組織常委會組成人員和人大代表，對代表領辦或所在的企事業單位轉方式調結構的情況進行觀摩;邀請代表座談交流，研究優化活動的意見措施，推廣主題活動的先進經驗，提升活動的針對性和實效性。積極幫助鎮街區人大、代表小組和代表解決主題活動中遇到的困難和問題。市人大辦事機構要為主題活動提供優質高效的服務。明年適當時機，_常委會將召開活動經驗交流會，交流主題活動開展情況，各鎮街區人大和代表活動小組都需及早考慮並做好必要準備。每年年底，各鎮街區人大、市級以上各代表小組要將主題活動開展情況書面報告_常委會。

　　四是加強宣傳引導。代表主題活動涉及面廣，必須注意充分發揮輿論的宣傳引導作用。_常委會辦事機構和各鎮街區人大要十分重視並有計劃地做好宣傳工作。要加強與新聞媒體單位的溝通，在電視臺、電臺、報紙開設主題活動專欄或專題，活動領導小組辦公室要設立簡報，對活動中的好做法、好經驗，湧現出來的模範人物、先進典型，及時總結，並通過強有力的宣傳推廣，形成濃厚的主題活動氛圍。

　　【領導會議發言範文】三

　　同志們：

　　今天這次會議，是經市委研究同意召開的。主要議題是安排部署“轉變作風，依法行政”檢查評議活動任務。剛才，_常委會黨組書記、第一副主任崔_就這次檢查評議活動應該注意的問題講了意見，希望大家認真抓好落實。下面，根據市委研究的意見，我講三個方面的問題。

　　一、充分認識開展檢查評議活動的重要性和必要性

　　這次檢查評議活動是在我市深入貫徹落實科學發展觀、“以大投入大調整推動大提升大發展”關鍵時期組織開展的一次重要活動。市委、_常委會對這次檢查評議活動非常重視。會前，市委書記、_常委會主任同志對活動提出了明確要求，_常委會主任會議進行了專題研究，並制定了具體安排意見。各有關部門和單位要充分認識開展這次檢查評議活動的重要意義，在思想上高度重視並切實抓緊抓好。

　　一開展檢查評議活動是人大履行監督職權、推進依法行政的有效形式。“在本行政區域內，保證憲法、法律、行政法規和上級人民代表大會及其常務委員會決議的遵守和執行”，是憲法和地方組織法賦予地方人大及其常委會的一項重要職權。監督政府的工作，對政府的專項工作進行評議，是監督法規定的地方人大常委會行使監督職權的重要形式。人大的法律地位和職權，決定了在推進依法行政、建設法治政府中具有不可替代的重要作用。依法行政，要求政府和行政執法部門按照合法行政、合理行政、程式正當、高效便民、誠實守信、權責一致的要求管理經濟和社會事務。近年來，市政府各工作部門和單位在依法行政、執法為民方面取得了可喜成效。但是也存在一些問題，有的缺乏科學的發展理念，對上級轉方式調結構的總體要求，不能從全域性上加以把握，思想不夠解放，措施不夠有力，落實不夠到位;有的對“以大投入大調整推動大提升大發展”的工作部署，缺乏系統的研究和深入的思考，缺乏有效的推進措施，不能解決存在的突出問題;有的對市委、市政府的決策部署貫徹不力、大而化之，等待觀望、工作懈怠，沒把主要精力用在工作上;有的工作標準低，只求過得去，不求過得硬，凡事得過且過;有的想問題、辦事情，部門利益、小團體利益比較嚴重，實用主義思想較多，有利就爭、沒利就推，特別是對協調辦理、聯合辦理的事項講條件、打折扣，推諉扯皮，甚至拖著不辦;有的依法行政意識不強，工作不規範、無秩序，有的有令不行、有禁不止，亂作為、不作為，特別是個別執法人員不規範執法，認為“管理就是收費、教育就是罰款”，以罰代管，作風粗暴，故意刁難。這些問題，代表和人民群眾反映強烈，如果不及時解決，將影響市委決策部署的貫徹落實和政府工作的有效推進，損害人民群眾的利益和政府形象，會導致個別幹部犯錯誤甚至走向違法犯罪。切實解決好這些問題，不斷推進依法行政，需要政府和行政執法部門自身堅持不懈的努力，需要人大進一步加強執法檢查，需要把人大監督和群眾監督有機結合起來，進一步加強執法監督。因此，搞好這次檢查評議活動，有利於人大更有效地履行監督職權，有利於執法部門改進工作，有利於推進我市的民主與法制建設程序。

　　二開展檢查評議活動是優化發展環境、促進轉方式調結構的現實要求。這次檢查評議活動，是在我市全力做好轉方式調結構工作的新形勢下進行的。加快經濟發展方式轉變和經濟結構調整，是事關經濟社會發展全域性的重大戰略任務。當前，我市正處於轉型發展、科學發展的關鍵時期，能否打好轉方式調結構這場硬仗，決定著發展的未來。轉方式調結構對我們既是一場嚴峻挑戰，也是一次重大機遇。這次檢查評議的範圍包括市政府的工作部門和直屬事業單位，評議的內容緊扣市委近年來始終高度重視的作風建設這條主線，突出了規範執法行為、提高服務水平這個主題。這些部門和單位的作風、政風、行風如何，關係到政府行政和服務水平，直接影響著轉方式調結構工作能否深入開展。可以說，這次檢查評議活動就是對廣大幹部加強作風建設的再教育，對營造政令暢通的政治環境、廉潔高效的政務環境、風清氣正的幹事環境與和諧穩定的法治環境，動員各級各部門積極為轉方式調結構做貢獻，具有重要的現實意義。各接受檢查評議的單位要提高認識，端正態度，積極配合檢查評議活動、自覺接受人大監督，進一步增強責任感和緊迫感，思想再統一，措施再落實，力度再加大，全力推動全市轉方式調結構目標的順利實現。

　　三開展檢查評議活動是凝聚發展合力、推動我市經濟社會又好又快發展的客觀需要。今年，市委提出了“以大投入大調整推動大提升大發展”的工作要求。從今年1-5月份的指標完成情況看，全市經濟呈現出持續快速健康發展的良好勢頭，完成地方財政收入7.44億元，同比增長27.5%;全社會固定資產投資完成53.7億元，同比增長23%;全市規模以上工業企業完成增加值82.6億元，完成銷售收入354.6億元，實現利稅31.7億元，同比分別增長17.5%、29.8%和35.3%。要繼續保持這種良好的發展勢頭，實現大提升大發展的目標，需要調動各方面加快發展的積極性和主動性，需要各級各部門強化大局意識，凝聚發展合力。開展“轉變作風，依法行政”檢查評議活動，就是要評出團結一心的正氣，評出幹事創業的動力，評出攻堅破難的幹勁，評出奮勇爭先的熱情，增強各部門各單位加快發展的緊迫感和壓力感，為實現“富強和諧現代化中等城市”目標作出應有的貢獻。

　　二、認真對待並積極接受執法檢查和民主評議

　　黨的十七屆四中全會《決定》提出，“加強對權力執行的制約和監督，保證把人民賦予的權力用來為人民謀利益”。可以這樣說，這次檢查評議活動就是人大常委會監督促進正確行使行政執法權力的重要途徑，是人大代表依法執行代表職務的生動實踐，具有一般的民意測驗、工作考評、行風評議等其他評議所不能替代的權威性。各被檢查評議單位要進一步增強接受人大監督和群眾監督的主動性和自覺性，以積極的態度迎接和接受好這次檢查評議。

　　一是要加強協調配合。檢查評議活動是一項法律性、政策性、系統性都很強的工作，需要各方面加強協調，積極配合。各鎮街、區黨工委要積極支援鎮人大、街道開發區人大工作室開展工作，及時瞭解各個階段的工作情況，把握整個檢查評議活動的方向，幫助解決好檢查評議中遇到的困難和問題。被檢查評議單位要擺正位置，加強領導，搞好動員，增強接受監督的自覺性，把權為民所用、情為民所繫、利為民所謀作為工作的出發點和落腳點，積極主動地配合好這次檢查評議活動，保證檢查評議活動的順利進行。

　　二是要正確對待評議結果和評議意見。檢查評議結束後，_常委會將把綜合評議意見和評議結果反饋給有關單位。被檢查評議單位要從依法行政、執政為民的高度，正確認識和對待評議意見和評議結果。特別是人大代表的意見和建議，都是在認真調查研究、充分了解群眾意願的基礎上提出來的，可以說集中反映了基層和群眾對被評議單位工作的總體評價。對這些意見和建議，要從密切同人民群眾的聯絡、促進經濟發展和社會穩定的高度，本著有則改之、無則加勉的態度，多從自身查詢不足，不能迴避和掩飾問題，更不允許任何單位以任何理由追查反映問題的單位、代表和群眾。

　　三是要切實抓好整改提高工作。檢查評議是手段，整改提高、促進工作是目的。各被檢查評議單位要對自查和檢查評議反饋的問題、意見和建議，進行認真地梳理歸類，逐條研究分析，找出原因，對症下藥，制定並落實好整改措施。對能及時解決的問題，要限期儘快解決;對暫時還不具備解決條件的，要列出整改計劃，儘早加以解決;涉及政策性的問題，要及時向_常委會作出說明和解釋。要進一步制定完善相關規章制度，努力形成依法行政的長效機制，促使作風建設經常化、制度化、規範化。_常委會要高度重視檢查評議後的整改工作，加大監督檢查力度，確保整改措施落到實處，增強檢查評議工作的權威性和實效性，讓廣大群眾真切感受到檢查評議活動的力度和效果。對於整改不積極、效果不明顯甚至我行我素的單位，要採取相應措施，督促其早日解決問題。

　　【領導會議發言範文】四

　　這次檢查評議活動在_常委會的統一領導下進行。檢查組和各被檢查評議單位要嚴格按照安排意見的要求，紮紮實實地做好工作，力爭通過檢查評議，使部門執法水平有大的提高，行業作風有大的轉變，工作實績有大的進展。

　　一是要上下聯動，精心組織。這次檢查評議工作時間較緊，涉及面廣，工作量比較大。_常委會要精心組織，抓好每一項工作的落實。各鎮人大、街道開發區人大工作室、各有關單位要按照_常委會的統一要求，認真研究，妥善安排，確保檢查評議活動有條不紊地進行。要廣泛宣傳發動，切實提高參評人員的積極性，使評議工作建立在廣泛、堅實的群眾基礎之上。被評議單位要嚴格按照_常委會檢查評議安排意見的要求，認真做好各項準備工作。新聞單位要加強宣傳，及時反映檢查評議活動動態，大力宣傳檢查評議活動的好經驗、好做法和好的典型，為檢查評議工作營造良好輿論氛圍。

　　二是要實事求是，客觀公正。客觀公正是檢查評議活動應把握的重要原則。被評議單位要實事求是地彙報工作，既要充分肯定成績，又不能迴避存在的問題;檢查組成員要依法辦事、依法監督，做到一把尺子、一個標準，不掩蓋矛盾，不搞好人主義;各個層面的參評物件都要以對人民群眾高度負責的精神，對被評議單位的工作看主流、看發展，用法律和政策來判斷是非，實事求是，處以公心，不能憑感情用事。要通過檢查評議活動，真正評出幹勁，評出正氣，評出團結，評出人心思上的良好局面。

　　三是要統籌兼顧，協調推進。當前，改革和發展的任務很重。大家要正確處理好開展檢查評議活動與做好當前各項工作的關係，以檢查評議為動力，統籌兼顧，有機結合，圓滿完成市委、市政府下達的各項工作任務。對這次檢查評議活動，各單位主要負責同志要親自抓，並安排專人具體負責，積極配合_常委會開展工作，嚴格按照_常委會的要求組織和開展好活動，確保活動取得實效。檢查評議過程中遇到的一些具體問題，要及時向_常委會作好彙報。

　　同志們，開展“轉變作風，依法行政”檢查評議活動，是_常委會今年開展的重要工作，也是全市政治生活中的一件大事。希望大家高度重視並切實開展好這次檢查評議活動，全面推進依法行政，進一步優化發展環境，為落實好市委提出的“以大投入大調整推動大提升大發展”的工作目標做出不懈努力。

　　【領導會議發言範文】五

　　同志們：

　　市現有各級人大代表900多人，其中省人大代表4人，市人大代表47人，市人大代表287人，鎮人大代表597人。自_常委會組織開展“轉方式調結構，科學發展我先行”人大代表主題活動以來，我們積極響應，精心組織，上下聯動、突出特色、整體推進，動員全市人大代表熱情參與，立足本職崗位率先發展、科學發展，以實際行動推動了主題活動的健康發展。

　　一、創新思路，活化形式，保證主題活動紮實開展

　　一是加強組織領導，為活動開展提供有力保障。活動啟動前，我們按照_常委會的統一部署，結合實際，成立了主題活動領導小組和五個指導組，起草印發了活動實施意見、宣傳方案等一系列檔案，召開了全市“轉方式調結構，科學發展我先行”主題活動動員大會，有1個代表小組和16名人大代表在主題活動動員會上作了口頭或書面發言，使大家進一步明確了開展主題活動的指導思想、任務目標，激發了全體代表參與主題活動的熱情。活動啟動後，指導組每月一次深入到各鎮區人大和代表小組，瞭解活動開展情況，指導有計劃、有目標、有針對性地開展活動。為保證活動有序開展，常委會對活動進行了長期規劃，先後制定出了每年度的活動指導方案，確定了每季度的活動主題，從而保證了主題活動內容常新，有序開展。

　　二是注重輿論宣傳，努力營造主題活動的濃厚氛圍。為使主題活動保持常新的活力，造成良好的社會聲勢，我們自活動開展以來，始終注意抓了輿論的宣傳和引導，先後編印了主題活動《簡報》12期，及時傳達某一階段的活動重點和安排，通報面上的活動進展情況，並在電視臺和報紙設立了主題活動專欄，重點宣傳推介了7個單位開展主題活動的經驗和16名人大代表參與主題活動的先進事蹟。此外，還在人大資訊網等市級以上新聞媒體發表稿件14篇。_常委會通過《情況反映》3次推廣介紹了我市開展活動的做法和2名人大代表的先進事蹟。同時，我們還針對社會上對轉方式調結構存在的一些模糊認識，組織廣大代表開展了科學發展大討論，使代表們在“要不要科學發展、能不能科學發展、怎麼樣科學發展”上達成了共識，提高了參與主題活動的自覺性和主動性，明確了目標和努力方向。

　　三是發揮載體功能，拓展代表參與主題活動空間。為充分發揮好代表小組的平臺作用，把大會閉會期間的代表活動和開展主題活動有機結合起來，我們把今年確定為“代表小組建設年”，印發了《關於進一步加強和規範人大代表小組建設與活動的意見》，充分利用代表小組這個平臺，重點圍繞代表主題活動這根主線，做到定時間、定內容、定形式、定地點，依法、有序開展代表小組活動，使小組建設與主題活動做到了相互融合推進，實現了通過開展主題活動促進小組建設，通過小組建設保障主題活動深入開展的目的。同時，我們還充分利用人大代表進社群這一平臺，注重發揮人大代表資訊員和宣傳員作用，向群眾廣泛宣傳轉方式調結構、加快科學發展的重大意義，為群眾解難題、辦好事、辦實事。目前，在全市103個社群設立人大代表活動站32個，活動點71個，共接待群眾880多人次，發放宣傳資料1200多份，收叢集眾建議意見246條，為群眾解決各類疑難問題290餘件。

　　二、堅持三個“融入”，提升活動質量

　　一是把開展主題活動融入全市中心工作大局。今年以來，我們按照市委“以大投入大調整推動大提升大發展”的工作要求，以加速融入“兩區”建設為契機，緊緊圍繞科學發展這個主題和加快轉變經濟發展方式這條主線，組織代表積極參與“專案落戶百日集中行動”和“專案建設年”活動，著力在“加快”上下功夫、在“轉變”上動真格、在“發展”上見成效。為進一步深化和推進主題活動，我們還結合人大常委會的日常工作，組織代表針對如何科學調整產業結構，實現科學發展，對實施中小企業促進法、清潔生產促進法情況進行了執法檢查，對推進企業上市、重點專案建設、畜牧業發展、菸草生產等進行了專題調查，聽取審議了4個有關建設專案的融資報告，支援市政府推動產業結構調整，促進產業升級，增強了主題實踐活動的影響力和實際效果。

　　二是把開展主題活動融入人大工作的全域性。今年我們在聯絡人大代表和組織人大代表述職時，把代表參與主題活動的具體做法、取得的成效作為向選民述職的一項重要內容，從而起到了鼓勵代表轉變觀念、創新思維，帶頭科學發展、和諧發展的良好效果。目前，已經有22名市人大代表在_常委會會議上進行了述職，有135名市級人大代表向原選區選民進行了述職;同時我們還堅持在評選優秀人大代表時，把在主題活動中積極發揮作用做為重要標準之一，先後把在開展主題活動中取得突出成績的5名代表推選為市優秀人大代表，把45名代表推選為市優秀人大代表。

　　三是把開展主題活動融入代表日常工作格局。為把代表的日常工作與開展主題活動有機地結合起來，我們堅持抓了三個方面的工作。一是把轉方式調結構科學發展的相關知識作為代表學習培訓的主要內容，通過組織專題學習、外出參觀、交流研討等形式，進一步豐富提高了代表的理論素養和引領科學發展的能力;二是把轉方式調結構作為代表聯絡群眾宣傳政策的主要內容，每個代表都要積極宣傳各級黨委政府關於“轉方式調結構”的大政方針，宣傳我市“十二五”發展的新目標、新思路和新舉措，引導帶領群眾積極投身科學發展建強市中來;三是把轉方式調結構作為代表活動的重點內容並付諸實踐。通過開展視察、調查、執法檢查、專題調研、小組活動，組織代表積極建言獻策，提出加快科學發展的好建議、“金點子”。如駐的市代表趙術智，針對作物秸稈、畜禽糞便等對環境造成汙染問題，在充分調查論證基礎上，聯合其他代表，提出了“關於積極推行畜禽糞便等汙染物迴圈再利用加快生態有機農業發展的議案”，在市十五屆人大四次會議上被列為大會議案，引起了市政府及有關部門的高度重視。主題活動開展以來，我市參加學習培訓的各級人大代表達880人次，發放宣傳資料3560份，參加視察、調查、調研等活動的各級人大代表達1471人次，提出合理化建議286條。

　　三、廣大代表踴躍參與，積極引領科學發展

　　活動開展以來，各行各業、各條戰線上的人大代表積極響應各級人大常委會的號召，在引領全市科學發展中大顯身手，取得了實實在在的效果。

　　一是爭當科技創新的先行者。圍繞轉方式調結構，企業界的代表以科技創新推進產業升級，以科技創新搶佔新的制高點，實現了企業的跨越式發展。市人大代表、孚日集團股份有限公司董事長孫日貴主動順應當前低碳、環保、綠色、節能的消費理念，在不斷推動家紡產業向科技、營銷、品牌企業轉化的同時，投資60億元建設了孚日光伏產業園，使光孚產業在短短几年時間內成長為公司的又一支柱性產業。市人大代表、豪邁機械科技股份有限公司董事長，堅持科技創新，在企業擁有了78項國家專利和2項國際專利的基礎上，又投資8億元，高速度建成了豪邁東廠區，實現了一年再造一個新豪邁的目標。自開展主題活動以來，全市有95名代表領辦的企業實現了企業升級和技術改造，共新上專案56個、累計投入資金27.3億元，帶動了全市企業上檔升級。

　　二是爭當農村經濟發展和新農村建設的排頭兵。農村、農業方面的代表在轉方式調結構主題活動中帶頭髮展高階農業，積極推動農業產業結構調整，在社會主義新農村建設中顯身手、當先鋒。市人大代表、市夏莊鎮張二村黨支部書記張宜宗以科學發展理念進行社群綜合服務中心的規劃、建設，先後投資2000多萬元建設了佔地60畝的省級規範化中學和佔地10多畝的市級規範化幼兒園，有效提升了社群服務功能。市人大代表、東注溝村黨支部書記劉海民，從當地實際出發，帶領群眾大力發展畜牧養殖業，到目前，在他的積極引領下，全村存欄100頭以上的養豬大戶發展到60多家，從事運輸的專業戶達到130多戶。在開展主題活動過程中，全市有183名代表通過帶領群眾不斷調整種植業結構，積極引進推廣種、養、加新技術，實現農業增效，農民增收10.4億元。

　　三是爭當社會事業發展的助推者。在開展活動過程中，其它界別的代表根據“轉方式調結構、科學發展我先行”代表主題活動的總體要求，結合各自實際，盡心盡力，做出了積極地貢獻。市人大代表，青島科技大學校區副校長、管理服務中心主任劉學新，把為創新型經濟發展提供強有力的智力支援和人才支撐作為學校轉方式調結構的重點，立足為我市培養機械製造、紡織等支柱產業專業人才，積極協調學校有步驟、有計劃地設定、優化學科專業結構，使學校逐步實現了學科專業的合理佈局和學科間的有機融合。市人大代表、市中醫院院長曹沛德大膽創新，通過與北京301醫院、天壇醫院開展技術協作，實現了遠端會診;通過引進推廣心血管、腫瘤介入治療、乳腺導管造影等新技術，全方位地提高了醫院的醫療水平和綜合救治能力。市人大代表、密水街道張家埠居委會李振華，先後投資5000萬元建起可容納學前兒童600名、容納老人300名的頤養園，本居委會的適齡兒童和80歲以上的老人全部免費入住，讓廣大居民充分享受到了科學發展的成果。

　　在開展代表主題活動過程中，我們雖然做了一些工作，取得了一定成效，但也存在創新不夠等問題。在下步工作中，我們將積極響應_常委會號召，認真開展主題活動“回頭看”、科學發展交流會、異地觀摩科學發展成果等活動，進一步增強主題活動的針對性和實效性，引導各級代表積極發揮模範帶頭、橋樑紐帶和監督促進作用，立足本職，積極作為，為推動全市經濟社會更好更快發展作出積極貢獻。