領導綜治培訓班講話

　　綜合治理是解決我國社會治安問題的一個戰略方針。下面是小編給大家整理的，僅供參考。

　　一：

　　同志們：

　　為了進一步提高全縣綜治幹部的業務知識能力，推動建立“平安**”及社會治安綜合治理各專案標任務的全面完成，縣綜治委決定，舉辦這次培訓班對鄉鎮、縣直部門綜治幹部進行集中培訓。參加這次培訓班的有各鄉鎮分管綜治工作的副書記或副鄉鎮長、鄉鎮綜治辦專職副主任，**鎮各社群書記或主任，縣綜治委成員單位負責人和綜治大口牽頭單位分管領導。市委政法委對我縣舉辦的綜治幹部培訓班給予了高度重視和大力支援，市委政法委**四位領導在百忙之中專程前來給我們授課，體現了市委政法委對我縣政法綜治工作的關懷。在此，讓我們以熱烈的掌聲對各位領導的到來表示歡迎和感謝!

　　下面，我就辦好這次培訓班講兩點意見:

　　一、認清形勢，充分認識做好綜治幹部培訓工作的重要性 當前，我們正處在改革的攻堅階段和發展的關鍵時期，黨中央明確指出，當前我國仍處於“兩個基本沒有變”和“三個特殊時期”，即：社會主義初級階段的基本國情沒有變，社會主義社會的基本矛盾沒有變，正處在矛盾凸顯、刑事案件高發、對敵鬥爭複雜的特殊時期。這是對當前全國社會治安穩定形勢的一個總體的、科學的、準確的評判。從我縣的情況來看，雖然近年來我縣社會政治持續穩定，社會治安穩定形勢總體良好，經濟社會各項事業全面發展。但是，必須清醒的看到，經濟社會發展面臨的矛盾和問題相對集中地凸顯出來，不穩定、不安定、不和諧的因素依然存在，因利益關係調整而引發的人民內部矛盾糾紛逐漸增多;社會治安形勢依然嚴峻，治安防範工作還存在漏洞和薄弱環節，現有的社會管理模式還不能適應動態環境下治安工作的需要;法制教育工作缺乏針對性和實效性，政法綜治工作面臨的形勢和任務也將更加艱鉅而繁重。鄉鎮綜治辦和縣直部門單位的綜治組織在社會治安綜合治理工作組織體系中處於承上啟下的關鍵環節，肩負著社會治安綜合治理工作在基層的落實，綜合治理工作的各項部署靠綜治幹部去組織實施，靠大家去檢查督辦，綜合治理工作新的經驗也要靠基層去創造、總結。基層綜治幹部作用發揮的好壞，直接關係到社會的安全、政治的穩定和廣大人民群眾的切身利益。但是，從我們的基層綜治幹部隊伍來看，也還存在著對新時期的綜治工作方針政策掌握不全面，理解不深不透;工作方式方法簡單陳舊，缺乏創造性;工作作風不實，綜合素質不高等諸多方面的問題，難以適應新形勢下的基層綜治工作。面對構建和諧社會和新的社會治安形勢，要求我們必須要切實加強基層綜治幹部的培訓教育，不斷提高基層綜治幹部的政治業務素質，以適應新形勢、新任務的需要。這次培訓班，主要講授綜治基層基礎、維護社會穩定、防範和處理邪教、治安防範等方面的基本知識。培訓時間安排緊湊，內容豐富、精煉，針對性很強。給我們講課的幾位領導不僅具有較高的政策理論水平，而且具有多年從事政法綜治工作積累下的豐富的實踐經驗。幾位領導的親自授課，必將幫助我們進一步開闊視野，認清形勢，鼓足幹勁，增強做好社會治安綜合治理工作的信心和決心。同時，也將進一步提高我縣綜治幹部的綜合素質和業務水平，切實解決好基層綜治工作抓什麼、怎麼抓、如何抓好的問題，達到統一思想、振奮精神、提高業務素質的目的。

　　二、發揚良好學風，提高培訓質量和效果

　　一是要端正學習態度。同志們要很好地珍惜這次難得的學習機會。靜下心來學習，專心聽講，認真思考，掌握一些基本觀點，做到學有所獲，學有所用。使每位同志在思想方法、工作方法上有新的提高，在領導能力和業務能力上有新的增強，在工作作風、精神狀態上有新的轉變。

　　二是要堅持理論聯絡實際的學風。同志們在學習中要密切聯絡自己的工作實際，特別是本鄉鎮、本行業部門的實際，帶著問題去聽講、思考，加強交流，相互學習，相互借鑑，豐富知識，強化“內功”，增強本領，把這次學習成果轉化和運用到工作實踐中去，用新的觀點、新的方法策略解決工作中出現的新情況、新問題，做到學用結合、學以致用，努力實現理論知識和實際工作能力的“雙提高”。

　　三是要加強組織紀律。上課期間要注意聽講，保持安靜，不講話，不隨便走動，關閉手機，不得接打電話，以良好的學風保證這次培訓班取得實效。

　　預祝這次培訓班取得圓滿成功。

　　二：

　　同志們：

　　在這春暖花開，萬木吐綠，生機盎然的春天，我們把各相關單位綜治幹部集中在一起進行培訓。首先，我代表鄉黨委、鄉政府、鄉綜治委向不辭勞苦前來我鄉指導授課的縣綜治辦、縣司法局的領導表示熱烈的歡迎，向前來參加學習的同志們表示誠摯的問候。

　　在座的大部分都是綜治工作的老把式，你們長期以來工作在基層綜治工作最前沿，為我鄉各項綜治工作措施在基層全面落實做了大量的工作，付出了辛勤的勞動，尤其是從開展“平安××”建立工作以來，大家在時間緊、工作量大、任務重、要求高的情況下，不斷克服工作中存在的各類困難和問題，迎難而上，任勞任怨，使我鄉的基層綜治及平安建立工作取得了明顯的成效，得到了市、縣主管部門及鄉黨委政府的充分肯定，這與大家的共同努力是分不開的。藉此機會，我謹代表鄉綜治委對長期以來支援我們工作的同志們致以崇高的敬意。舉辦這次培訓班的主要目的，是為了進一步提高我鄉基層綜治幹部的政治和業務素質，推進全鄉綜治工作和平安建立工作更深入有效地開展。我希望通過培訓，綜治工作的老同志要對綜治及平安建立工作有一個更全面、更高層次上的認識，綜治工作新同志要對綜治工作的指導思想和基本工作方法和思路有個清醒的認識。為今後更好的開展綜治及平安建立工作打下一個良好的基礎。下面，我就辦好此次培訓班講幾點意見。

　　一、提高認識、統一思想，進一步提高基層綜治隊伍的整體素質

　　近年來，我鄉綜治工作從隊伍建設到各項工作都取得了一定成績，特別是基層綜治隊伍的建設取得明顯的成效，為我鄉做好綜治和平安建設各項工作提供了堅強的組織保障。但是，我們還要清醒地看到，隨著改革的進一步深入，各種新的矛盾不斷出現，對綜治工作提出了更高的要求，而我鄉綜治隊伍總體素質上還參差不齊，一些新參加綜治工作的基層幹部業務還不夠熟悉，一些老“綜治”思想守舊，方法落後，習慣於照抄照搬，適應不了形勢發展需要和工作任務的完成，這些問題的存在，一定程度上影響了我鄉基層綜治和平安建立工作的有效開展。舉辦這期培訓班，就是要著力提高基層綜治隊伍特別是綜治骨幹的整體素質，以適應新形勢、新任務的需要。具體來講就是要做到“三個提高”： 一是提高責任意識。在座的各位都是身處第一線，我們黨的路線方針政策、每一項具體的工作措施都要通過你們，傳達和落實到群眾當中，所以我們工作的責任心、工作能力、工作方法以及工作是否有成效，直接關係到黨和政府在群眾當中的形象，關係到群眾能否真正得到實惠，也關係到群眾能否支援和參與到我們的工作當中來。所以，我們必須要有幹好本職工作的責任感和緊迫感。

　　二是提高理論素養。就是通過學習黨的方針政策和最新的綜治工作和平安建立工作方面的理論和知識，尤其是“平安××”建立工作方面的知識，要不斷更新知識面，拓寬視野，理清思路，瞭解掌握綜治和平安建立工作的新方法。平時大家在基層工作特別忙，在學習理論知識方面花的時間比較少，這一次我們集中時間進行學習，一個重要目的就是要通過這次培訓學習，豐富大家的理論知識水平，提高理論指導實踐的工作能力和水平，使大家在實際工作中有更明確的方向，有更清晰的工作思路，有更有效靈活的工作方法。 三是提高業務素質。這次培訓的內容非常豐富，涉及到綜治工作和平安建立工作的方方面面，既有綜治工作的基本理論和政策規定，又有明確的工作目標和工作方法，具有很強的針對性和操作性。因此，通過這次培訓，希望同志們的業務素質有一個質的提高，在今後的工作中能更大膽，更積極主動，有更多的創新，使全鄉基層綜治和平安建立工作邁上一個新臺階。

　　二、明確任務、強化措施，確保綜治和平安建立工作順利開展

　　通過培訓，大家要進一步明確綜治和平安建立工作的目標任務及措施，在心裡形成一本明細帳，具體講就是要清楚和抓好“五個方面”的工作：

　　一是要堅持“屬地管理”原則，有效落實綜治工作各項責任。“屬地管理”原則是社會治安綜合治理工作最基本、最重要的原則之一，各村居、各機關、各單位的綜治和平安建立工作堅決服從鄉黨委、政府的統一領導。因此，各村居、各機關、各單位要切實承擔起責任，形成敢抓、敢管、敢監督的良好局面，全方位地落實好綜治責任制。

　　二是認真做好矛盾糾紛排查調處工作。矛盾糾紛排查調處工作是維護社會穩定最基礎的工作之一，也是綜治及平安建立工作的一項主要任務。我們把排查調處工作的重點放在基層，就是要通過你們在座的各位綜治幹部去組織實施，為此，大家一定要注意調動和發揮村級矛盾糾紛排查調處中心及村居單位調解委員會的作用。對排查出的問題，按照“屬地管理”和“誰主管、誰負責”的原則，積極配合鄉人民調解委員會的各項工作;要高度重視敏感性問題和群體性事件的處置工作，建立和完善預警機制，做到早發現、早報告、早控制、早解決，提高矛盾糾紛排查調處工作的針對性和實效性。

　　三是要不斷深化平安建立活動。平安建設事關穩定工作全域性，大家要對平安建設的目標任務、方法措施等深入地掌握。因此，這次培訓中，一定要集中精力，全面地、系統地、深入地對縣、鄉有關平安建立的一系列檔案精神重新學習一遍，使平安建立工作的各專案標、任務、措施真正做到入耳、入腦、入心，切實應用到具體工作上。在此基礎上，不斷創新工作機制，有效解決平安建立工作中的遇到的困難和問題，從解決群眾最直接、最關心的熱點、難點問題入手，立足為群眾辦實事、辦好事，把平安建立的工作成效實實在在體現在社會治安明顯好轉上，體現在廣大群眾的滿意率上。 四是注意調動廣大人民群眾參與綜治及平安建立工作的積極性。要充分發動社會各界的力量，整合各類資源，大力做好“技防”、“物防”、“人防”建設，爭取把防範工作做好、做細、做紮實。

　　五是大力開展宣傳發動工作。宣傳工作對引導群眾客觀全面地認識平安建立工作和治安現狀起著非常重要的作用，平安建立活動開展以來，我鄉平安建立工作的宣傳取得了一定成績，希望繼續做好本村居、本機關、本單位的宣傳報道工作。在這裡我強調一點，把平安建立工作的宣傳，做到家喻戶曉，人人皆知，力爭使全鄉幹部職工的知曉率達到100%，廣大群眾的知曉率達到90%以上。

　　三、從嚴要求，嚴格管理，提高學習和工作的實效性 這次把大家召集來集中時間進行培訓，是很不容易的，大家一定要十分珍惜這樣的機會，全身心地投入到學習中，務求在較短的時間內，收到最大的效果。這裡我提兩個要求： 一要嚴格遵守培訓班的制度，處理好學習與工作的關係。“磨刀不誤砍柴功”，學習是為了更有效地開展工作，因此，要確保學習的時間，所有參訓的同志沒有特殊情況，不要隨便缺席，要處理好學習和工作關係，做到學習工作兩不誤。

　　二要求真務實，理論聯絡實際。我們舉辦培訓班目的就是要提高大家的理論水平和業務素質，來促進工作取得更好的實效，因此，在學習培訓中，大家一定要勤于思考，特別是要把平時工作中遇到的問題與所學的理論知識聯絡起來思考，使這次學習培訓真正收到效果。學習結束後，大家回到工作崗位上要以這次學習為起點，學以致用、勤奮工作，紮紮實實地做好每一項工作，落實好每一項措施，力爭我鄉社會治安綜合治理工作再上一個新的臺階，確保是本年度綜合治理工作再上新臺階。最後預祝培訓班圓滿成功。 謝謝大家!

　　三：

　　同志們：

　　很高興來與大家見面和學習。這次培訓班上區綜治委各個專門工作辦公室分別就各自的工作業務和工作重點作了講解和部署，剛才幾位同志還作了發言等等，都充分的反映了社會治安綜合治理工作中的一些成功經驗和存在的突出問題，提出了很好的意見和建議，我聽了很受啟發，也感到這次培訓雖然只有短短的兩天，但是達到了預期目的，大家提高了認識、交流了經驗、開闊了思路、增強了信心，效果是好的。對各級幹部尤其是領導幹部進行培訓，是全黨的一項重要工作。區委十分重視領導幹部培訓工作，今年已先後舉辦了全區村級幹部培訓班，和全區社群幹部培訓班等等，區綜治委、區委政法委舉辦這次培訓班，主要是根據區委的要求認真學習，貫徹落實“三個代表”重要思想和十六大、十六屆三中、四中全會精神。學習社會治安綜合治理有關業務知識，以求真務實的精神，研究分析社會治安綜合治理工作面臨的形勢和任務，交流各部門工作經驗，統一思想認識，明確工作思路，提出進一步加強社會治安綜合治理工作的措施，對於大家提高理論水平，進一步做好社會治安綜合治理工作，為改革開放和社會主義現代化建設，為推進“三區”，實現“兩化”，創造良好的社會環境，必將起到重要作用。下面，我講三點意見。

　　一、牢固樹立科學發展觀和正確政績觀，充分認識加強社會治安綜合治理工作的重要意義

　　社會治安綜合治理工作是中國特色社會主義事業的重要組成部分，也是“三個代表”重要思想的具體體現。改革開放以來，面對複雜多變的國際國內形勢，我們充分發揮社會主義制度的優越性和我們黨的優勢，緊緊依靠廣大人民群眾，調動各有關部門和社會各方面的力量，堅持“打防結合，預防為主”，對社會治安問題齊抓共管，綜合治理，維護了社會穩定和良好的治安秩序，對促進經濟社會協調發展和物質文明、政治文明、精神文明協調發展，發揮了重要作用。

　　黨的十六大提出了全面建設小康社會的目標。實現全面建設小康社會的目標，必須保持長期和諧穩定的社會環境。加強社會治安綜合治理，創造良好的社會秩序，讓人民群眾安居樂業，是全面建設小康社會的重要保證。黨的十六屆三中全會提出要堅持科學發展觀。科學發展觀要求經濟社會協調發展。對我們這個正處於並將長期處於社會主義初級階段的大國來說，第一位的問題還是必須始終堅持以經濟建設為中心，緊緊抓住和切實用好重要戰略機遇期，大力解放和發展生產力，為全面、協調發展打下堅實的物質基礎。只有這樣，才能更好地解決前進道路上的各種矛盾和問題。在加快經濟發展的同時，要更加註重各項社會事業的發展。不僅要看經濟發展，還要看社會秩序、社會穩定和社會和諧;不僅要看人民群眾生活水平，還要看人民群眾的安全感，能否保障人民群眾安居樂業。加快社會發展，對政法、綜治部門來說，就是必須認真學習宣傳貫徹黨的路線方針政策，大力推進依法治國方略，提高全民的憲法意識和法律素質，全面推進依法行政，堅持執法為民、司法公正，維護社會公平和正義。必須堅持以人為本，把人民群眾的利益作為我們一切工作的出發點和落腳點，著力解決好關係人民群眾切身利益的突出問題，保障廣大群眾生命財產安全，維護社會秩序和社會穩定。因此，加強社會治安綜合治理是科學發展觀的一項重要內容，是樹立和落實科學發展觀的基本要求。

　　各級黨委、政府要深刻理解科學發展觀的本質，按照科學發展觀的要求，樹立正確的政績觀，樹立發展經濟是政績、維護穩定同樣也是政績的思想。自覺運用科學發展觀來指導社會治安綜合治理工作，推動社會治安綜合治理工作深入開展，促進經濟社會全面協調可持續發展，以實際行動貫徹科學發展觀和正確的政績觀。

　　二、進一步加基層基礎建設，促進社會治安綜合治理措施的落實

　　社會治安綜合治理工作重在落實，重在基層，各專門工作辦公室負責人講解業務和剛才幾位同志的發言，從不同方面說明了加強社會治安綜合治理基層基礎建設的重要性。近些年來，黨中央一再強調加強基層基礎工作，要求把社會治安綜合治理措施落實到基層。中央綜治委及省、市綜治委始終把綜治工作重點放在基層，通過深入開展基層安全建立活動，加強基層綜治組織和群防群治隊伍建設，促進工作措施在基層的落實。20xx年，中央綜治委和中央編辦聯合下發了《關於加強鄉鎮、街道社會治安綜合治理基層組織建設的若干意見》，為認真落實好這個檔案，區編委根據區委政法委的報告，同意設立鎮、街道辦事處社會治安綜合治理辦公室，核定專項編制1名，用於配備綜治專幹應該肯定區委、區政府近些年來，在貫徹落實中央有關方針政策，解決綜治工作有人管事，有人做事，有錢辦事方面，做了大量的工作，下一步還要進一步健全工作機構，提高工作水平，尤其要充分發揮鎮、街道綜治基層組織的職能作用，發揮區綜治委成員單位的職能作用，確保社會治安綜合治理各項措施在基層能全面落實。

　　自20xx年中央綜治委部署開展社會治安防控體系建設以來，根據區綜治委的統一部署，全區各級各有關部門在進一步加強基層安全建立活動的基礎上，從更廣的範圍、更深的層次上構築社會治安防控體系。為加快推進治安防控體系建設，根據區委的要求，區綜治委，區委政法委在去年選區後組織鎮、街道政法書記、綜治辦主任、派出所所長等有關人員，到上海閘北區，寧波海曙區參觀學習治安防範工作先進經驗，並且，結合我區實際，研究制定具體實施方案，在這次培訓班上，大家還就《治安防控體系建設方案提綱》進行了認真的討論。今年治安防迭體系建設要在幾個方面突破：一是建立健全鎮、街道和村、社群治安巡邏隊;二是認真搞好陽湖鎮2個社群綜治警務室試點工作，在全區建立健全綜治警務室;三是建立街道綜治協會;四是開展安全文明小區創星級活動;五是建立黨員服務崗制度，在社群開展“我為社群巡一夜，社群為我保一年”活動;六是探索“三東”管理長效機制，建立“三東”管理公司，各鎮、街道區綜治委成員單位要進一步改進工作作風，從實際出發，創造性地開展工作，大力弘揚求真務實精神，大興求真務實之風，紮紮實實、認認真真、狠抓落實。

　　這次參加培訓的主要是鎮、街道政法書記、綜治辦主任派出所幹警、司法所所長，團乾等。鎮、街道的社會治安綜合治理工作承上啟下，對於綜治工作在基層的落實肩負著重要的責任。一方面，鎮、街道政法綜治幹部要認真學習、正確把握中央關於社會治安綜合治理工作的指示精神，及時上傳下達，加強對新情況、新問題的前瞻性研究，為社會治安綜合治理工作決策提供參考依據。另一方面，要加強對村、社群以及轄區有關單位的工作指導，把社會治安綜合治理的方針、政策及時準確地傳達到基層，並加強督促檢查，抓好貫徹落實。希望大家把這次學習的收穫帶回去，應用到工作實踐中，抓好基層政法綜治幹部的培訓，提高基層政法綜治幹部的思想認識、政策水平和業務素質，確保中央關於社會治安綜合治理的方針、政策和各項措施能夠真正落實到基層。

　　三、嚴格實行責任制，著力解決新問題，推動社會治安綜合治理工作深入開展。

　　這次培訓班上，大家交流了很多經驗，其中一個重要的方面就是做好社會治安綜合治理工作必須嚴格實行責任制。實踐證明，積極推行責任制，是推動社會治安綜合治理工作的關鍵。應該充分肯定，領導責任制的實施，我區各級黨委、政府各有關部門進一步增強了責任感，把社會治安綜合治理工作擺上了重要位置，擔負起了保一方平安的政治責任。目標管理責任制使各部門、各單位明確了在社會治安綜合治理工作中的職責任務，通過落實部門、單位責任，調動起了各部門、各單位參與社會治安綜合治理的積極性，基本上形成齊抓共管的局面。我區在20xx年和20xx年連續兩年被評為全市區縣綜治目標管理責任制工作第二名之後，20xx年上半年通過省綜治委勘察驗收，被省委、省政府命名為全省社會治安綜合治理模範區，同時，應該看到社會治安綜合治理工作的效果還不夠理想，一些重大惡性案件時有發生，搶劫搶奪和盜竊等侵財性案件突出，刑事案件總數仍在增加，棋牌室賭博、網咖違規營業，黃賭毒等社會醜惡現象蔓延等等，嚴重影響了人民群眾的安全感。此外，隨著改革的強力推進，一些重點建設徵地補償，拆遷安置，城市化建設的加快，引發上訪，群體性突發性事件也比較突出，嚴重的影響了社會穩定。在尤其是要加大區綜治委各專門辦公室的工作力度，去年區綜治委專門工作辦公室的工作滑坡大，拖了全區綜治工作的後腿，根據區委的要求，為落實責任，區綜治委主任、副主任還作了分工，分別聯絡負責一個專門辦公室的工作。這次舉辦綜治培訓班，由各專門工作辦公室講課，一個重要的方面是明確責任。區委會議決定在20xx年綜治考評中，退位的將要求主要負責人說清楚，退位二名的，將視問題嚴重，直至一票否決，區綜治委要求各專門工作辦公室確保前三名，並且爭第一名，因此，不少地方還需要加大工作力度。要進一步健全社會治安綜合治理獎勵和責任追究機制，認真落實督查和責任查究制度，嚴格實行“一票否決權制”。這裡要特別指出的是，出了問題，追究責任，既不是我們實行責任制的初衷，也不是目的。通過實行責任制，來調動、激發做好社會治安綜合治理工作的積極性，增強責任心，為人民群眾安居樂業、全面建設小康社會創造和諧穩定的社會環境，才是我們的出發點和落腳點，才是我們追求的目標。各專門工作辦公室一是思想上高度重視，認真查詢工作中的薄弱環節和問題，強化責任意識，認真改進工作，促進工作措施的落實;二是工作要抓重點，要根據上級要求，針對存在的問題，制定整改措施和工作計劃，專項工作是所在區綜治委成員單位的工作重點，市裡怎麼考評，怎麼做，必考的要必做，在此基礎上抓創新，爭取加分，這就是重點;三是爭取市裡對口專門辦公室的支援，平常要多溝通、多聯絡、掌握上級的工作資訊和工作思路;四是全年的工作資料、作計劃、報表等臺帳資料。

　　隨著經濟和社會的發展，社會治安不斷遇到新情況、新問題，社會治安綜合治理工作面臨的任務越來越重。對此，我們要有清醒的認識。在培訓班中，大家也提到了不少問題，並提出瞭解決的建議。這些問題都是前進中的問題，要用發展的眼光看待，用改革的辦法解決。要適應社會發展的需要，適應依法治國的要求，進一步轉變思想觀念，堅持以人為本思想，改進工作方式，做好各方面的管理和服務工作。要深入開展調查研究，深入群眾、深入基層、深入實際，掌握真實情況，提高分析問題、解決問題的能力，不斷推動社會治安綜合治理工作與時俱進。

　　同志們，社會治安綜合治理工作涉及的範圍很廣，是一項複雜的社會系統工程。區、鎮和街道綜治委辦，以及各專門工作辦公室要當好黨委、政府的參謀、助手，充分發揮組織協調作用，發動全社會的力量，共同做好社會治安綜合治理工作。我相信，在中共屯溪區委的領導下紮實工作開拓創新，我區綜治工作一定能夠開創新的局面!上一個新的臺階!

　
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