結核病防治會議講話

　　結核病是一個傳染性很強的慢性消耗性疾病，嚴重影響人民群眾的身體健康與生命安全。下面是小編給大家整理的，僅供參考。

　　***一***：

　　同志們：

　　繼去年8月份召開全市血吸蟲病、結核病和艾滋病防治工作會議後，今天，市政府又召開專題會議，研究部署全市結防工作，這充分表明了結核病防治工作的重要性，充分體現了市委、市政府對結核病防治工作的關心重視和做好這項工作的決心。剛才，市衛生局黨組成員周明紅同志通報了全市結核病防治工作形勢，遊從煥局長對防治工作提出了具體的要求，請大家認真貫徹執行。下面，我講三點意見。

　　一、認清形勢，正視現狀，進一步增強做好防治工作的責任感和緊迫感

　　結核病是一個傳染性很強的慢性消耗性疾病，嚴重影響人民群眾的身體健康與生命安全。控制結核病流行，是一項造福人類、惠及子孫的大事，是實踐“三個代表”重要思想、加強執政能力建設的具體體現，也是密切黨和人民群眾血肉聯絡的民心工程、扶貧工程和德政工程。各級黨委、政府要從與黨中央、國務院保持一致和立黨為公、執政為民的高度，進一步提高對結核病防治工作的重要性、必要性和緊迫性的認識。

　　一要認清疫情的嚴重性，增強責任感。我市結核病疫情經歷了建國前的流行蔓延、六七十年代的控制下降以及近十年來的反彈回升的過程。目前，我市的結核病疫情比較嚴重，據全國第四次結核病流行病學調查顯示，我市活動性肺結核患病率為957/10萬，傳染性***菌陽***肺結核患病率399/10萬，分別居全省第二位和第四位，明顯高於全國、全省平均水平。由此推算，全市現有活動性肺結核病人33495人、傳染性肺結核病人14000人***其中塗陽肺結核病人8427人***。同時，結核病流行呈現患病率高、死亡率高和農村病人多、青壯年病人多、復治病人多、貧困病人多的特點。結核病已成為我市廣大農村特別是貧困家庭因病致貧、因病返貧的主要疾病之一。

　　二要認清目標要求的嚴肅性，增強緊迫感。根據國務院《全國結核病防治規劃***2001—2010年***》的要求，到2005年底全國以縣為單位現代結核病控制策略***DOTS***覆蓋率要達到100%，結核病人發現率達到70%，傳染性肺結核病人治癒率達到85%，這是我國政府對國際社會作出的政治承諾，事關國家的形象與聲譽，必須不折不扣地執行。現在離限期達標只有10個多月時間了，刻不容緩，時不我待。我市現代結核病控制策略***DOTS***覆蓋率今年年初已達100%，但病人發現率和治癒率仍有很大差距，下一步就是要把全部精力放在提高病人發現率和治癒率上，確保結核病控制目標如期實現。

　　三要認清結防工作的艱鉅性，增強危機感。2004年國家和省下達我市新發塗陽病人的任務數為1712例，而我們僅完成了635例，不到全年任務的38%，在全省位次較後。2005年國家下達我市新發塗陽病人任務數已增至1993例，任務更重，難度更大，形勢更為嚴峻，全市上下必須鼓足創優爭先的勇氣，樹立克難制勝的信心，迎難而上，群策群力，紮實工作，確保按時按質按量完成任務，徹底扭轉結防工作在全省落後的被動局面。

　　二、加強領導，強化舉措，確保規劃目標的實現

　　結核病防治不是單純的醫療防疫工作，而是一個關係國計民生的公共衛生問題和社會問題;不單是衛生部門一家的任務，而是各級政府和相關部門的共同職責;做好結防工作同時也是對各級黨委、政府和各級領導幹部執政能力的一個嚴峻考驗。各級黨政領導務必以高度的政治責任感，嚴謹的工作作風，務實的工作態度，切實將結核病防治工作抓緊抓好，確保完成規劃目標。

　　一要加強領導。各地要繼續堅持“政府主導，多部門協作，全社會參與”的結防工作方針，認真貫徹落實全國結核病防治工作電視電話會議和全省結核病防治工作會議精神，將結核病防治工作納入政府重要議事日程和辦事日程，做到政府主要領導親自過問，分管領導具體負責;要根據人事變動和工作需要，及時調整充實結核病防治工作協調會議制度***領導小組***，明確各成員單位職責，完善工作機制，制定嚴格的責任考評制度，做到一級抓一級、層層抓落實。

　　二要強化督查。要進一步加強結防督查工作，今年，除繼續堅持市衛生局對縣***市、區***結防工作每季度督查一次、縣***市、區***衛生局對鄉鎮***街道***每1—2月督查一次的例行結防業務督查外，市政府還將組織結核病防治工作協調會議制度成員單位對全市結防工作進行1—2次督查，重點督查各地機構人員配備、經費投入、宣傳教育和查治管任務完成情況，督查結果通報全市，並作為考核各級政府、相關部門政績和領導幹部業績的重要內容之一。各縣***市、區***政府也必須組織相應的督查工作。要通過強化督促檢查，把結核病防治工作的各項要求真正落到實處。

　　三要落實經費。必要的經費投入是結防工作順利進行的基本條件。國家對傳染性肺結核病人實行的免費檢查、免費治療以及業務培訓、健康教育、化療監測、督導管理等均需要經費作保障，我市今年已全面實施現代結核病控制策略***DOTS***，現代結核病五條控制策略中的首要一條就是政府承諾，而政府承諾的主要內容就是保證落實開展結核病控制工作的必要經費。各地務必遵照“屬地管理、分級負責”的原則，全面貫徹《江西省人民政府辦公廳轉發省衛生廳關於進一步加強結核病預防和控制工作意見的通知》***贛府廳發[2004]52號***檔案精神，按照當地人口總數每人每年不少於0.10元的標準安排結核病防治專項經費，並將其列入年度財政預算，對開展結防工作必需的場所和裝置經費，也應給予大力支援。

　　我市已爭取到日本政府無償援助、世行貸款/英國贈款等國際援助結核病控制專案，這些專案的實施對控制結核病疫情、加速結防規劃目標的實現起到了很好的促進作用。縣***市、區***政府在申報援助專案時，對按規劃要求落實配套經費都作出了積極承諾，但迄今為止部分縣市沒有認真兌現承諾，因而對結核病防治任務的完成產生了不利影響。隨著經濟發展和財政收入的增長，中央和省級財政將逐年加大重大傳染病防治專項經費補助和轉移支付力度，省政府領導已明確指出，對結核病等重大疾病防治經費不兌現落實的市、縣，今後國家和省級的衛生經費、專案、裝置安排都不予考慮。今後，各縣***市、區***必須樹立公共財政理念，調整支出結構，增加防治經費投入，確保結核病防治專項經費及時足額到位，同時要切實加強對專項資金的監督和審計，做到專款專用，提高其使用效益。

　　四要部門協作。結核病防治工作不僅是衛生部門責無旁貸的任務，同時也是各相關部門義不容辭的職責。各地要定期召開結核病防治工作協調會議，聽彙報、察動態，議大事、解難題，樹典型、抓進度，經常溝通訊息，互通情況，及時研究制定針對性與操作性強的具體措施，研究解決防治工作中出現的問題。相關部門要充分發揮各自工作優勢與特點，各負其責，各司其職，力爭每年為結防工作辦一、兩件實實在在的好事實事。衛生、食品藥品監督部門要在結核病查、治、管方面花力氣，財政、計劃部門要在爭取和支援結防專案和增加經費投入方面下功夫，宣傳、教育部門要在結核病宣傳教育方面作文章，民政、勞動保障部門要在保障貧困結核病人生活、醫療方面出實招。要強化法制觀念，對不認真履行法定職責或工作不力，造成疫情回升或貽誤防治工作的部門、單位及相關責任人要嚴肅處理，直至追究法律責任，真正在全市範圍內形成一個領導高度重視、部門全力配合、全社會共同參與的預防控制重大傳染性疾病的良好氛圍。

　　三、全民動員，社會參與，深入開展結核病防治知識的宣傳教育活動

　　實踐表明，結核病防治必須堅持防治並舉，從某種意義上講，預防比治療更為重要。因此，廣泛開展健康教育，提高廣大群眾結核病防治知識知曉率，增強全民參與控制結核病工作主動性和自覺性，顯得更為必要和迫切。從目前情況看，由於一些地方宣傳教育工作不到位，很多老百姓至今仍不知道如何預防結核病，也不瞭解政府對傳染性肺結核病人實行免費檢查、免費治療的政策，一些結核病人不能主動配合治療，更沒有得到實惠，這說明我們的宣傳工作做得不夠，有欠缺也有差距。因此，各地要加大宣傳力度，將控制結核病宣傳教育納入全民健康教育規劃，把防治知識和相關政策的廣泛宣傳教育作為一項長期性任務抓緊抓好。各級衛生、文化、教育、廣播、電視、報刊及工、青、婦等有關部門和社會團體要充分發揮各自特長，共同協作，互相配合，大力普及防治知識，大力宣傳國家的優惠政策，使廣大群眾都知道結核病必須早預防、早發現、早診斷、早治療，結核病人應該到結防專業機構進行診治，政府有免費政策。通過廣泛宣傳普及結核病防治知識以及政府防治結核病的政策與措施，在全社會形成一個全民防治結核病的良好氛圍。

　　為使全市結核病防治知識宣傳教育活動落到實處，結合“3.24世界防治結核病日”，市政府決定今年3月份在全市開展“結核病防治宣傳月”活動，由各級政府結核病防治協調會議制度***領導小組***辦公室牽頭，相關部門參與，有組織、有步驟、有重點地分階段進行。在活動月期間，各地要制訂活動計劃，張貼宣傳口號與結防掛圖，展出宣傳展板，印發宣傳材料，開展義診諮詢，並在電臺、電視臺、報紙上免費刊播結核病防治公益廣告和專題節目，使整個宣傳教育活動家喻戶曉、深入人心，取得實實在在的效果。

　　同志們，今年是防治結核病、實現全市控制目標的關鍵年，任務艱鉅，責任重大。我們要繼續發揚“堅韌不拔、不畏艱難，事在人為、負重奮進，眾志成城、敢創一流”的宜春精神，以更大的決心，更有力的舉措，更紮實的工作，切實抓好結核病預防控制工作，為加快全市經濟社會發展、建設和諧平安宜春作出新的更大的貢獻。

　　***二***：

　　同志們：

　　今天會議的主要任務是：根據前一季度艾滋病、結核病防治工作開展情況，結合上級近期召開的結核病防治工作會議精神，進一步分析形勢、查詢漏洞，認真做好下一階段艾滋病、結核病防治工作。剛才，衛生部門通報了艾滋病疫情及防治工作進展情況，通報比較全面，即總結了今年前一個季度艾滋病、結核病防治工作中取得的成績，也指出了存在的問題。下面我著重強調兩點：

　　一、加大宣傳，普及結核病、艾滋病防病知識

　　一是要將綜合防病知識教育納入基層文化建設內容，對轄區群眾開展宣傳教育。二是各單位要將防病宣傳納入到“入戶宣傳”內容中去。教育部門要安排各學校按要求切實開展綜合防病防治知識專題教育或宣傳教育活動。交通、衛生、質檢、住建等部門要在車站、公園等公共場所及公交車、計程車等公共交通工具顯著位置，設立艾滋病、結核病綜合防治內容的公益廣告欄，放置宣傳材料或播放宣傳資訊。衛生、公安等部門要加強流動人口居住聚集區域或社群的艾滋病綜合防治知識宣傳教育工作。三是各級醫療衛生機構、計劃生育技術服務機構要在服務區內設定固定宣傳設施，為每位就診患者發放結核病、艾滋病防治知識宣傳材料，經常開展綜合防病知識宣傳和諮詢。四是宣傳部門要協調和指導各媒體，開展多種形式的艾滋病防治基本知識、法律法規和政策的公益宣傳教育;文體廣電部門要積極報道防病工作成果、經驗、重大活動以及有關新聞資訊，通過宣傳，普及艾滋病、結核病防治知識以及政府的防治政策與措施，在全社會形成一個全民防治艾滋病、結核病的良好氛圍。

　　二、全面履責，主動發揮成員單位作用

　　艾滋病、結核病防治工作是一項長期、艱鉅、複雜的社會系統工程和重要的民生工程。各部門要切實履行職責，加強協調配合，形成工作合力，共同推動防治工作取得新突破。各成員單位要進一步要強化源頭治理意識，堅持“預防為主、防治結合、依法防治、科學防治”，落實好各項優惠政策，紮實抓好各項綜合防治措施的落實。要按照任務分工認真履職，強化責任，完善協調機制，加大監督檢查力度，落實領導管理責任制和責任追究制，不折不扣地把各項工作任務抓緊、抓實、抓出成效。

　　同志們，艾滋病、結核病防治工作任務艱鉅，有效控制艾滋病、結核病的傳播是我們每個人義不容辭的責任，希望同志們以高度負責的精神，進一步解放思想，實事求是，努力工作，切實把這一關係到廣大人民群眾切身利益的大事抓緊抓好，抓出成效，我也堅信，只要我們齊心協力，強化措施，紮實工作，就一定能夠遏制艾滋病、結核病的傳播和流行勢頭，如期完成各項防治目標。

　　***三***：

　　尊敬的各位部長，

　　各位閣下，

　　女士們，先生們，

　　今天我很高興和大家一起到會。這是全球基金歷史上一次極其重要的會議。

　　我謹感謝我們的東道主，希拉里·本和聯合王國政府為組織這次會議進行了出色的工作。我還感謝義大利政府和瑞典政府擔任過去充資會議的東道主。

　　我還要特別感謝聯合主席斯文·桑德斯特洛姆，感謝他積極嫻熟地開展工作，使充資程序獲得了成功;並特別感謝基金執行局的理查德·費切姆。

　　有那麼多國家尊敬的部長和高階官員來參加我們的會議，我感到很高興。令我感到同樣高興的是，我還看到了民間社會、各基金會和私營部門的代表。你們都將發揮不可或缺的作用。

　　創立全球基金表明國際社會真正承諾防治艾滋病毒/艾滋病、結核病和瘧疾--這是一個在這個新世紀最初幾年裡作出的承諾。在短短几年內，基金已成為向防治這三種疾病的各種方案提供資金的主要機構。

　　今天在這裡作出的認捐將在確保全球基金的長期可持續性方面發揮重要作用。它們將有助於基金規劃未來。這些款項還能幫助各國制定防治艾滋病毒/艾滋病、結核病和瘧疾的全面方案。

　　這些認捐是令我們所有人對未來滿懷希望和深感鼓舞：希望我們能夠在扭轉艾滋病和其他傳染病氾濫的趨勢方面取得重大進展。

　　因此，請讓我向那些作出新的認捐的國家深表謝意。一些捐助者已宣佈大幅度增加捐款，我期待著在今天聽到更多的好訊息。

　　同時，我們知道，我們必須從同三種疾病、特別是艾滋病毒/艾滋病作鬥爭需要更多資源的角度，來看待這些認捐款。雙邊資金和受影響最大的國家自已投入的資源都要有顯著的增加。只有這樣，我們才有資金來進行預防、治療和護理，並進行必要的投資，建設基礎設施和擴充人力資源。

　　但是，僅靠籌集更多的資金是不夠的。我們還必須確保資金在最急需的人的身上，發揮效用。這就要求我們加強捐助者之間的協調。

　　在這方面，令我感到欣慰的是，諸位在昨天的會議上審議了改進多邊機構與國際捐助者之間的協調全球工作組的建議。我對參與全球工作組工作的各方人士和合作夥伴表示感謝。這充分展示出聯合國改革見諸行動，成績斐然。我還欣見作出努力，改進結核病和瘧疾防治的協調工作。

　　如果今後若干年我們把重點放在執行方面，就必須作出上述的努力。我們必須確保各項方案在國家一級得到有效貫徹，這樣才能獲得長期財政資源。我們必須向世人證明，促進世界人民的健康是一項很好的投資。

　　因此，全球基金在評估自己和接受其贈款各方的業績和成果方面所取得的進展讓我感到特別高興。經常提交評估報告有助於取得信任，從而吸引更多的資源。

　　女士們，先生們，

　　大家知道，各國國家元首和政府首腦將在下週齊聚聯合國，參加2005年世界首腦會議。這次會議有望成為各國領導人規模最大的一次聚會。我認為，會議將為我們提供一次難得的機會，解決當今世界所面臨的一些最為緊迫的問題。

　　發展、安全和人權不僅本身就是目的，而且相輔相成，相互依存。今天的世界緊密相連，對於人類大家庭來說，沒有發展就沒有安全，沒有安全就無法發展，沒有人權就沒有發展和安全。能否在認識到這一點的基礎採取行動，是對我們能力的一個考驗。

　　今天，我們相聚此地，因為我們知道全球基金大有可為。感謝各位的積極參與，希望各位在今後的關鍵時刻鼎力相助。

　　謝謝大家。

　
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