基層群眾信訪工作心得體會
隨著民主法制建設的不斷加強,信訪工作也趨向規範化,今天小編整理了,希望對你有幫助。
篇一
群眾信訪是社會矛盾的客觀反映,是群眾自身承受能力的外在表現。依法、有序、活躍的群眾信訪活動,是我們黨和國家興旺的標誌,是黨群關係正常的表現。“人不傷心不落淚,人無難事不上訪”。信訪群眾大多是遇到了自身無法克服的困難和問題,因超越了自身的承受能力,他們只得求助於各級政府。群眾信訪無小事。從表象上看,群眾信訪反映的問題都是些瑣碎、繁雜的小事,而對信訪人來說,是大事、難事。這些事,事事連著家事、國事;事事繫著人心、民心。辦好群眾的信訪事,就能為黨和政府贏得一片民心,為社會增添一份安寧。我們不能將正常的、依法有序的信訪視為不穩定因素,更不能消極地對待群眾信訪活動。惟有切實暢通訊訪渠道,及時妥善地解決信訪中反映的問題,才能提升社會秩序的“穩定係數”。暢通訊訪渠道,善待信訪群眾,才能保持黨和群眾的密切聯絡,才能保證群眾的合法權益不受侵犯,才是促進經濟發展、維護社會穩定的明智之舉。
首先,要構築大格局,落實責任制,合理分流信訪量。要構築黨和政府聯絡群眾的全方位、多層次、多渠道的信訪大格局,營造人人關心、支援信訪工作的大環境。要健全市、縣***市、區***、鄉鎮、村四級信訪工作網路,健全以各級黨政領導信訪工作責任制為主體的縱到底、橫到邊的信訪工作領導機制。從組織體系上保證“分級負責、歸口處理”的原則落到實處。尤其要加強基層基礎信訪工作,加強信訪系統上下之間,機關職能部門之間的聯絡,形成一方受理,多方聯動,確保群眾信訪反映的問題,能及時、就地、妥善得到處理,以適應當前信訪工作的新形勢,新變化。
其次,要建立黨和政府聯絡群眾的快車道。為適應新形勢下群眾信訪快節奏的要求,要運用現代化的通訊網路,建立起黨和政府聯絡群眾的快車道。讓群眾既可以運用傳統的寫信、走訪形式向黨和政府反映問題,又可以通過電話、電報、***、網上信訪等現代通訊方式,快捷地向黨和政府提出意見、建議和要求。
再次,要加強信訪資訊工作,及時反映群眾呼聲。各級信訪部門要及時、準確、真實地反映人民群眾的想法、意見和建議,反映人民群眾關注的熱點、難點、苗頭性、傾向性的問題,反饋黨的各項政策的執行情況,深入開展調查研究,加大對信訪資訊的綜合開發利用,努力為各級黨委、政府的科學決策提供參考意見和建議。
第四,要積極探索長效執行機制本文來自文祕,轉載請保留此標記。,減少“三訪”。當前“越級訪”、“重複訪”、“群體訪”增多,信訪工作面臨很大的壓力,群眾為此也付出了較高的信訪成本。要積極探索有效的信訪工作執行機制,既要確保信訪渠道暢通,又要減少越級訪、重複訪、集體訪,特別是減少去京赴省來市越級上訪。一要完善領導下訪、約訪制度,變群眾上訪為領導主動下訪,實現信訪工作重心下移。下訪領導應以縣處級以下幹部為主,市以上領導下訪對於推動、促進信訪工作的開展,推動、促進疑難信訪問題的解決,推動、促進機關效能建設起到了積極作用、取得了明顯成效。但從信訪實踐看,許多信訪問題發生在基層,解決也在基層,許多信訪問題的解決是上級機關無法取代,也不應該越俎代庖的。縣處級以下幹部要結合工作分工,開展定期不定期的經常性的下訪約訪活動,主動上門傾聽群眾呼聲,解決群眾實際問題。市以上領導可結合信訪中帶普遍性、傾向性的熱點、難點問題進行下訪、約訪,開展信訪調研,主要解決政策性、全域性性的問題。二要完善矛盾糾紛排查調處制度,變被動為主動,實現信訪工作關口前移。要層層建立矛盾糾紛排查制度。排查分析本單位可能出現的問題,及時、就地調處化解在矛盾糾紛的初發階段。三要完善信訪工作重點管理和考核制度,變壓力為動力,實現信訪工作長效管理。要將信訪工作領導責任分解量化,納入黨政幹部年度考核內容,激發各級領導抓信訪、保穩定、促發展的積極性。
二、規範行為維護正常的信訪秩序
首先,要規範信訪辦理行為,維護信訪群眾的合法權益。一要規範工作程式,健全工作制度。規範信訪受理、查辦、結案、回告、歸檔工作。健全信訪工作領導責任制、首問負責制、責任追究制等行之有效的制度。對群眾署名的來信,責任單位要認真處理,並將辦理情況回告信訪人。要防止和糾正將群眾來信一轉了之、不督不辦,不問結果的現象。對群眾來訪反映的問題,要按首問負責制的要求,接待人員能當面解答和處理的,當場予以解答處理;不能當面解答處理的,要落實承辦單位和承辦人限期解決。對申訴類和求決類信訪問題的處理情況應根據信訪人的要求及時出具《信訪處理意見書》;對群眾持《信訪處理意見書》逐級上訪的,受理單位要在規定的時間內認真複查處理,並答覆信訪人。二要依法分流和妥善解決涉法信訪問題。對涉法信訪案件,信訪部門要加強與人大、公、檢、法司有關部門的聯絡,積極引導群眾按法定程式解決,公檢法部門要切實履行職責,嚴格依法辦事,所在地人大和政法部門要加強協調和督辦,建立公檢法司與信訪部門聯席會議制度,定期研究解決涉法信訪問題。三要繼續開展評選文明接待室活動。要在信訪工作量大的部門和單位開展建立文明接待室活動,進一步規範文明接待用語、接待程式,提高接待質量和水平。
其次,要規範群眾的信訪行為,切實改變當前信訪活動中仍然存在的無序性。一要加大
對新修訂的《浙江省信訪條例》的宣傳力度,引導群眾依法逐級有序信訪,進一步規範和維護群眾上訪秩序。二要區分正常上訪和非正常上訪,對群眾按《信訪條例》要求的正常上訪,各級都應滿腔熱情地接待,實事求是地處理。對群眾未按《信訪條例》要求的非正常上訪,要教育疏導在先,限其在規定的時間內按《信訪條例》要求有序上訪。三要對極少數別有用心、以上訪為幌子藉機鬧事、不聽勸告和警告的違規違法人員依法處置,以儆效尤。消除一些信訪人中存在的“大鬧大解決,小鬧小解決,不鬧不解決”的心理錯覺。真正做到對群眾有理有序的信訪想方設法幫助解決,有理無序的先變無序為有序後認真加以解決,無理無序的依法處理。只有依法維護信訪秩序,才能保護絕大多數信訪人的合法權益。
三、著力解決群眾信訪問題盡力降低群眾信訪成本。
低成本信訪是信訪群眾的首選,著力就地解決群眾信訪問題是降低信訪成本的關鍵所在。只有把群眾信訪反映的問題就地、及時、妥善解決,才能提高群眾對基層幹部的信任度,才能減少越級信訪、減少重複信訪、減少集體上訪。
一是講求時效,做到“二及時”。及時辦理。要按照“馬上就辦、一步到位”的要求,對群眾的初信初訪凡有權直接作出處理決定的黨政機關或單位,應及時處理,及早解決。要採取換位思考的方式,多從群眾的角度考慮問題,急群眾之所急,想群眾之所想,真心實意為群眾解決實際困難和問題。寧可幹部少休息,也不能讓信訪群眾多跑路,更不能讓信訪群眾跑冤枉路。及時溝通。承辦單位不僅要及時向交辦單位報結,更要及時與信訪人溝通,以利鞏固信訪辦理成果,就地穩定信訪人,減少重複信訪和越級信訪。可將辦理時限、辦事程式、辦理結本文來自文祕,轉載請保留此標記。果、承辦人員,及時與信訪人溝通,確保信訪人對信訪件辦理情況知情權。同時,也可將聽證機制、政務公開機制、引入信訪辦理工作中。
二是注重實效,做到“三到位”。督查到位。對交辦的重要信訪件和重大疑難信訪件,交辦單位要實行跟蹤督辦,一抓到底,直至該解決的問題解決到位。對超越職責範圍的疑難問題和涉及多部門的疑難問題,要指定一個責任部門牽頭協調,其它部門配合,限時解決。對因頂拖不辦、弄虛作假造成延期報結和越級信訪等後果的,要追究有關領導及責任人的責任。落實到位。對該解決也有條件解決的問題,要儘快處理落實到位,問題不解決不撒手。信訪處理要一步到位,寧可一次性處理略微從寬,切不可採用擠牙膏式的吊胃口。思想疏導工作到位。對要求合理但解決條件暫不具備的問題,要耐心細緻地做好群眾就地穩定的思想疏導工作,並積極向上級領導和有關部門反映,爭取問題早解決;對要求過高無法解決的問題,既要動之以情,曉之以理,耐心細緻地做好信訪人疏導工作,又要明確態度,把話講死,不要留有餘地,以促使信訪人息信止訪。
三是講求質量,講究方法和策略。一要善於舉一反三,不能就信訪辦信訪。對帶普遍性的、傾向性的問題,要通過辦一件信訪,解決一片類似問題。如反映當前農村土地徵用中的問題、城市拆遷中的問題。二要深入群眾,掌握第一手材料。信訪工作是一項實實在在的工作,工作不到位,問題難解決。要防止從電話到電話,從會議到會議的官僚主義作風,只有深入到第一線、掌握第一手材料,才能取得工作的主動權,才能把好事辦好,實事辦實。三要善於找出問題的癥結所在,控源治本。近年來我市信訪總量上升與改革力度加大、重點工程建設加快密切相關,由此引發的信訪問題又與各種利益的驅動和基層組織的基礎建設緊密相聯。許多信訪問題的發生是對基層黨組織戰鬥力的一次最實際的檢驗,也是對幹部工作作風、工作水平的一次考驗。要找準問題的癥結所在,對症下藥,才能有效化解矛盾。衡量信訪處理質量,主要看能否做到“三個經得起”。經得起上級審理。經得起群眾評說,經得起時間檢驗。達到群眾滿意、領導滿意、自己滿意。
篇二
基層信訪工作是紀檢監察部門聯絡群眾、獲取資訊和案件線索的主要渠道,也是紀檢監察部門依靠群眾監督的一項十分重要的基礎性工作。近年來,隨著民主法制建設的不斷加強,反腐敗鬥爭的不斷深入,如何解決好發生在群眾身邊、侵害群眾利益的問題,使矛盾和問題解決在萌芽狀態,是對信訪工作的新考驗。信訪工作的重點和難點在基層,在城區是企業改制、下崗職工生活出路問題及城鎮建設、拆遷、安置、賠償及管理中的問題;在農村是村級村務、財務公開透明及上級惠農政策的落實問題。這中間就存在著職工與企業、群眾與鄉村幹部之間的矛盾。如何做好這項難度高、責任重的基礎性問題是每個基層紀檢幹部應該深刻考慮的問題。
一、**縣基層信訪工作存在的問題
***一***個別領導幹部對信訪工作認識不到位。認為抓基層信訪工作傷神費力,影響抓經濟建設這個中心,把信訪工作與經濟發展對立起來。
***二***信訪內容由以政治問題為主轉變為以經濟利益為主。反映農民負擔問題、“三亂”問題、拖欠工資、醫藥費、徵地拆遷補償、企業改制、承包收入、經營方式、社會保障等方面為適應社會發展需要而進行政策調整,在執行新政策當中出現的一些信訪問題增多。而反映政治問題的信訪明顯減少。
***三***信訪形式多樣化。一是涉法、涉訴信訪問題增多,相當一部分群眾仍受人治社會管理意識的影響,信訪不信法,認為權大於法,走司法程式解決問題需要支付一定費用,而採取向黨政機關信訪的形式又直接、不需交費等。明明行政手段無法解決的問題,偏偏堅持走信訪路。二是異常訪有增無減。如發生交通事故方面的問題,本應由交通管理部門依法裁決處理;正常情況下的職工病故問題也非工傷死亡等,但部分信訪人在信訪部門明確解釋和引導後,仍然堅持到黨政機關纏訪、鬧訪要求解決。三是群眾對信訪存在的一些問題不直接交予當地部門受理,而是將信訪件交予地區紀委、自治區紀委,甚至是中紀委。
黨員宣傳工作心得體會