社群矯正管理制度範文
為保證社群矯正工作的順利開展,提高工作效率,需要制定並實施相應的管理制度。小編今天為你整理了。
一
一、報到制度
矯正物件自法律文書生效7日內或自出監之日7日內到長期固定居住地司法所報到並辦理登記手續,如實彙報家庭情況等。司法所對矯正物件設定編號,填寫《矯正物件登記表》,對其宣讀矯正物件行為規範,責令其嚴格遵守。
矯正物件每週一次電話向司法所報到,彙報其所在位置及上週活動情況,思想狀況。
矯正物件每月到司法所報到一次並彙報情況,監外執行犯罪視身體狀況,可以委託監護人或近親屬以書面形式彙報情況。
二、監護制度
司法所要在矯正物件報到後20日內,對其單位、家庭情況進行走訪瞭解,確定矯正物件的監護人,簽訂監護協議。
1、監護人的基本條件
***1***應是矯正物件的直系親屬或好友。
***2***遵紀守法,品行端正,群眾反映良好。
***3***願意承擔監管義務和相應的監管責任。
***4***具有監管能力和相應的身體條件。
2、監護人的基本職責
***1***對社群矯正物件的遵紀守法情況進行監督,督促其遵守社群矯正規定。
***2***隨時與社群矯正物件保持聯絡,掌握矯正物件的動態和基本情況。
***3***每月以書面或電話的形式,向司法所反映矯正物件的矯正情況。遇有特殊或緊急情況應及時反映。
三、走訪制度
走訪是指社群矯正工作人員根據社群矯正的有關規定,定期到社群矯正物件的家庭、居住地的社群***村***或工作單位,向有關人員及當地群眾瞭解社群矯正物件的矯正情況,聽取他們的意見和建議。
走訪的具體要求是:
***1***社群矯正工作人員應當每月至少與矯正物件見面一次,對矯正物件的矯正情況進行實地走訪。
***2***節假日及其他重點時期,社群矯正工作人員應及時走訪,掌握矯正物件的動態情況。
***3***社群矯正物件受到獎懲、有重大思想問題或出現其他特殊情況時,社群矯正工作人員應及時走訪。
***4***社群矯正工作人員應當根據走訪情況及時調整矯正方案和矯正措施,增強矯正的針對性。
四、遷居制度
社群矯正物件遷居,必須報告司法所,並經公安機關批准。遷居的程式和要求:
***1***矯正物件遷居和保外就醫。矯正物件確因特殊要求需轉院或離開居住區域的,必須由其本人提出書面申請,監護人、居委會出具證明,矯正物件填寫社群服刑人員遷居審批表。
***2***司法所會同公安派出所稽核後出具矯正物件的表現材料及意見,與矯正物件的申請一併交到當地社群矯正工作領導小組研究決定,並經領導小組負責人簽署意見後報縣***市、區***級社群矯正工作委員會辦公室稽核。
***3***縣***市、區***級社群矯正工作委員會辦公室稽核後,轉送當地縣***市、區***公安機關審批。
***4***矯正物件經批准遷居的,原住地司法所應在3日內向遷入地司法所介紹矯正物件情況,並轉送有關檔案。
***5***遷入地司法所接到有關材料後3日內,將社群矯正物件納入監管範圍。
五、請銷假制度
***一***請假制度
社群矯正物件有事需離開居住地的,必須報告司法所,並經公安機關批准。
社群矯正物件外出請假的審批程式及要求:
***1***社群矯正物件本人向司法所提出申請,內容包括外出事由、外出時間、外出目的地等,監護人、居委會出具證明,矯正物件填寫社群矯正物件外出請假審批表。
***2***司法所核實後,簽署初步意見並出具矯正物件的表現材料送公安機關審批。
***3***公安機關批准後,司法所應及時通知矯正物件,同時告知其外出期間需要注意的有關事項和要求。
***4***社群矯正物件請假外出期間,需要虛假的,由其監護人代為辦理相關手續。
***二***銷假制度
矯正物件返回後應及時到司法所銷假,同時向派出所報告。未按時銷假或未經批准離開居住地的,按矯正物件記分考核及有關規定處理。
六、會客制度
矯正物件在接受媒體採訪或會見***人士前,必須由其本人提出申請,監護人、居委會出具證明,司法所稽核後出具矯正物件的表現材料送公安機關審批。公安機關批准後,司法所應記錄備案。為防止矯正物件受到社會上不良人員的教唆、鼓勵而重新犯罪,矯正物件不得與有劣跡的人交往。
七、公示制度
司法所應定期將矯正物件的獎懲情況等表現,以適當的形式進行公佈。
八、申訴制度
申訴是公民的一項法定權利,社群矯正物件作為公民,其基本申訴權應得到制度保障。矯正物件受到非法待遇或社群矯正組織未按有關法律文書確認的刑罰內容執行刑罰的,可以要求社群矯正組織糾正或向檢察院檢舉、反映,還可以向司法機關申訴。
二
一、工作例會制度
社群矯正小組要定期召開工作例會,研究貫徹上級機關社群矯正工作的方針、政策和上級相關部門的指示、決議,部署本轄區社群矯正工作的開展,協調處理社群矯正工作中的問題。
二、請示報告制度
司法所社群矯正小組對社群矯正工作中出現的問題要及時上報。遇有緊急情況要邊處臵邊報告。
三、學習教育制度
1、司法所社群矯正小組根據實際情況,每月至少組織矯正物件進行一次集體學習或活動,要有學習內容、學習計劃或活動資料。
2 、要運用各種有效教育手段,促使社群服刑人員認罪悔罪,增強法律意識和道德修養,成為遵紀守法的公民。
3、應當根據社群服刑人員的犯罪型別、犯罪原因、惡習程度及其思想、行為、心理特徵,因人施教、注重實效。
4、社群矯正教育工作主要包括:入矯教育;個人矯正檔案;思想文化及職業技術教育;心理矯正;解矯教育等。
四、檔案管理制度
1、司法所應當在矯正物件被決定執行社群矯正之日起建立矯正檔案,一人一檔。
2、針對每名矯正物件成立專門的矯正小組,指定責任人,實施矯正方案,矯正其犯罪意識。
3、根據矯正物件的需求,結合犯罪型別、心理特徵、家庭背景、現實表現等找準癥結,制定個人矯正檔案。
4、司法所、派出所和社群居委會每月召開一次會議,對矯正物件個案等情況進行綜合分析。
5、矯正物件矯正地址變更時,檔案應隨社群矯正物件移交變更地司法所。矯正物件重新犯罪、收監執行的,檔案應移交偵查、監獄機關。檔案移交雙方均應做好交接登記手續。
6、外調人員查閱檔案,憑縣***市、區***以上政府或政法機關外調介紹信,經市司法局批准,在指定地點閱卷,並填寫《社群矯正物件檔案借閱登記表》備查。無關人員一律不得查閱矯正物件檔案。不得用電話查詢檔案。
7、矯正物件檔案管理應具備保密、防遺失、防潮、防蟲、防黴等基本保管條件。
8、矯正物件檔案輸入計算機的,計算機不得直接或間接與國際網際網路或其他網路連線。
9、矯正物件檔案應使用A4紙。
五、責任追究制度
社群矯正工作人員要嚴格遵守各項規章制度,恪盡職守。矯正物件出現擅自離開所在地域、重新犯罪等情況,屬工作人員失職導致的,實行責任追查,追究其行政及至法律責任。
六、資訊管理及統計制度
1、資訊管理應當堅持儲存安全、內容準確、報送及時、傳遞規範的原則。
2、社群矯正資訊包括:①社群矯正業務資料;②社群矯正工作資料;③社群矯正重要事件資訊。
3、每月向局社群矯正工作領導小組辦公室上報社群矯正業務資料資訊。社群矯正工作資訊,除資訊直報點外,應當由市社群矯正工作領導小組辦公室稽核上報。每所每季向市報送社群矯正工作資訊不得少於1篇。
社群矯正重要事件資訊,應當在重大、突發事件發生後當日上報市社群矯正工作領導小組辦公室。
七、走訪制度
1、每月應當走訪矯正物件家庭、單位或居***村***委會,瞭解掌握矯正物件情況。
2、元旦、春節、五一、國慶等重大時段,司法所應當走訪矯正物件家庭,掌握矯正物件動態。
3、矯正物件受懲處、有重大思想問題或者出現其他特殊情況,司法所應當及時走訪。必要時,可以用電話或其他形式詢問了解情況。
八、公益勞動制度
1、有勞動能力的矯正物件必須參加社群公益勞動,每人每月參加社群公益勞動時間不得少於12小時。
2、公益勞動內容為無償參加非營利性機構、社團的服務活動或者社會***社群***公共服務,具體專案由曙光司法所根據本地實際情況設臵。設臵原則為:符合公共利益,矯正物件力所能及、可操作性強、便於監督檢查。
3、曙光司法所應當與公益勞動基地簽訂公益勞動協議,並在每個基地確定一名聯絡員負責對社群服刑人員公益勞動情況進行記載考核。
4、公益勞動可以由曙光司法所組織集中進行,也可由社群服刑人員自行前往公益勞動地點勞動。
九、外出請銷假制度
1、矯正物件外出的,本人必須向曙光司法所寫出書面申請。
2、經曙光司法所和區司法局稽核批准後,司法所應發給外出證明。矯正物件返回時,必須立即報告並銷假,同時將證明交回司法所。
3、未按時銷假或未經批准擅自離開所在區域的,按矯正物件考核及有關規定處理。
十、考核制度
1、矯正物件自到司法所報到登記之日起,即開始納入考核範圍。未在規定期限內報到登記的,自規定期限屆滿第二日起司法所即開始對其考核。
2、矯正物件在遵守法律法規的前提下,日常主要考核:遵守基本制度***如遷居、外出請假銷假等制度***、報到、思想彙報、公益勞動及學習等內容。 3、司法所每週召開一次會議對矯正物件進行考核小結。每月月底司法所依據當月的考核結果,結合矯正物件各方面的綜合表現,按一定比例擇優評出表揚和積極分子。
4、對社群矯正物件實行考核獎懲的批准許可權為:
1、表揚、授予積極分子稱號、記功、物質獎勵及警告由曙光司法所考核、調查、核實後提出意見,經翠巒區司法局社群矯正小組稽核,報翠巒區司法局批准。
2、減刑、收監、撤銷假釋、撤銷緩刑,由曙光司法所調查核實後提出意見,經翠巒區社群矯正小組審查,報翠巒區司法局稽核。由公安機關依照法定程式報請相關人民法院或監獄、看守所、拘役所稽核裁定。
3、治安處罰由公安機關批准。
十一、解矯制度
1、被判處管制、宣告緩刑、裁定假釋和剝奪政治權利的矯正物件,曙光司法所要在矯正期滿前15日,根據矯正物件的實際表現,寫出書面鑑定材料,報翠巒區社群矯正辦審議批准後,在矯正物件矯正期滿當日,以一定的形式宣佈對矯正物件解除矯正。
2、暫予監外執行的矯正物件,暫予監外執行期滿,曙光司法所應在其暫予監外執行期滿前30日,寫出書面鑑定材料***暫予監外執行保外就醫的矯正物件,需附指定醫院的病情證明***,經區翠巒區社群矯正辦稽核後,報原批准機關。原批准機關在矯正物件暫予監外執行期滿7日前,將是否繼續暫予監外執行的審批決定通知送達司法所。做出收監決定的,司法所應在矯正物件收監當日,在矯正物件所在社群內以一定的形式公佈對其解除矯正。
3、矯正物件死亡的,由相關醫院出具死亡證明,司法所填寫《矯正物件死亡情況登記表》,與醫院死亡證明一同存檔;矯正物件非正常死亡的,由公安機關依法辦理。假釋或監外執行的矯正物件死亡的,司法所應在矯正物件死亡後7日內,將矯正物件死亡情況書面通知原關押單位,並附相關證明材料。
4、依照法律和有關規定,矯正物件被撤銷假釋、撤銷緩刑、因重新違法犯罪被公安機關依法懲處的,司法所應在矯正物件收監當日,在矯正物件所在社群內以一定的形式公佈對其解除矯正。
十二、社會保障制度
矯正物件家庭經濟困難符合條件的,可以向民政部門申請最低生活保障待遇。社群居委會要向民政部門提供有關材料,經民政部門稽核批准,納入本市最低生活保障範圍。
十三、檢舉申訴制度
矯正物件受到非法待遇或社群矯正組織未按有關法律規定執行刑罰的,可以要求社群矯正組織糾正或向檢察院檢舉、反映,還可以向司法機關申訴。
三
一、聯席會議制度
社群矯正工作領導小組辦公室每季度召開一次例會通報工作進展情況和存在問題,根據領導小組會議決議,制定本轄區社群矯正工作規劃,協調各部門和單位落實各項措施,擬定社群矯正重大問題解決方案,指導、檢查社群矯正工作的正常開展。
二、請示報告制度
社群矯正工作機構對社群矯正工作中出現的重大問題要及時上報。遇有緊急情況要邊處置邊報告。
三、教育培訓制度
社群矯正工作機構要定期分層次組織對社群矯正專兼職人員的業務培訓,提高社群矯正工作人員的工作技能和水平。社群矯正人員每年培訓時間不少於40學時,社群志願者培訓每年不少於30學時。
四、責任追究制度
社群矯正工作人員要嚴格遵守各項規章制度,恪盡職守。矯正物件出現擅自離開所在地域、重新犯罪等情況,屬工作人員失職導致的,實行責任追查,追究其行政乃至法律責任。
五、統計報表制度
正確、及時、完整上報社群矯正工作各類報表。
六、檔案管理制度
司法所和社群必須建立包括矯正物件個人檔案和工作檔案。全部檔案需用鋼筆或碳素筆填寫,必須字跡清晰,內容準確。按期解除矯正的,矯正檔案儲存十年,被收監執行或因重新犯罪被處理的,檔案材料隨之轉執行部門。
七、接收制度
審判機關、監獄管理機關、公安機關看守所在法律文書生效的七日內,將矯正物件的各類法律文書及其相關材料送達其長期固定居住地司法所,並責令矯正物件在法律文書生效七日內到居住地司法所辦理登記手續。
八、管理制度
公安機關要依法加強對矯正物件的管理,對不服從教育矯正的矯正物件及時採取訓誡等措施,對脫逃監控的及時抓捕,對重新犯罪的及時處理,確保不脫管、漏管。
九、教育制度
司法所要逐一對矯正物件進行分析,制定矯治個案。通過定期談話、專家心理諮詢、社會幫教、公益勞動等多種形式加強對矯正物件的教育矯正工作。
十、考核及獎懲制度
司法所要建立考核制度。對確有悔改和立功表現的分別給予表揚、物資獎勵和減刑獎勵;對不服從管理、嚴重違反有關規定,或違反社會公德造成惡劣影響的,分別給予警告、治安處罰、收監執行、撤消假釋、撤消緩刑的處罰。表揚、物資獎勵及警告由司法所提議,街道***鄉、鎮***社群矯正工作領導小組審議批准;減刑、收監、撤消假釋、撤消緩刑由司法所提議,街道***鄉、鎮***社群矯正工作領導小組審議通過,報請原批准機關批准。
十一、社會保障制度
勞動和社會保障部門,要為沒有自謀職業能力的矯正物件提供培訓機會並指導就業。矯正期在三個月以上的矯正物件,凡符合低保條件的,經民政部門稽核後,納入城鄉最低生活保障範圍,按現行規定享受最低生活保障待遇。司法所負責向勞動和社會保障部門、民政部門提供有關情況。
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