拆遷拆違動員大會上的講話

　　拆遷拆違是優化發展環境、做大招商平臺的有效手段，是堅持以人為本、體現民生要求的迫切需要。下面是小編給大家整理的，僅供參考。

　　篇1

　　同志們：

　　這次動員大會是經市委、市政府研究決定召開的。今天的大會既是拆遷拆違的動員部署會，也是對迎“兩節”、“五城同創”活動的再發動、再部署。會議的主要任務是按照省委、省政府關於開展城鎮面貌“三年大變樣”活動的統一部署，進一步統一思想、明確任務、強化措施、落實責任，在確保打一場全市範圍的拆遷拆違攻堅戰的同時，為實現城市化建設突破提升奠定堅實的工作基礎。剛才，義山副市長宣讀了《市委市政府關於拆除違法建築、超期臨建、簡陋建築及景觀改造的實施意見》，郭華書記作了書面講話，錫貴主任、洪治主席作了很好的講話，大家要認真學習，抓好貫徹落實。下面，我就全市的拆遷拆違工作再講幾點意見：

　　一、一定要統一思想，深刻認識拆遷拆違工作的重要意義

　　經過近年來的建設和發展，我市的城鎮面貌發生了很大變化，城市管理水平有了很大提高，特別是開展迎“兩節”、“五城同創”活動以來，城市框架逐漸拉開，城市功能不斷得到完善。但我們也必須清醒地看到，我市城市建設總體水平還不高，不論是中心城區，還是縣城、小城鎮，形象和品位都亟待提高。特別是在主城區，大量城中村、舊平房區還沒有拆遷改造，城市“五亂”有所反彈，在一定程度上制約了城市的快速發展，影響了城市品位和形象，與建設沿海強市的要求極不相稱。可以說，拆遷拆違事關迎“兩節”、“五城同創”的順利開展，事關我市城市化程序，事關沿海強市建設程序，事關科學發展、和諧發展、跨越發展大局。各級各部門必須統一思想，提高認識，切實增***遷拆違工作的責任感、緊迫感和使命感。

　　從滄州的發展程序來看，長期以來，我們在農村工作上投入了較多的精力，但還沒有就城市建設和發展理出一個很好的思路。我認為，當前城市建設應該著重抓好以下五個方面的工作：一是擴大城市規模。現在我市的城市規模太小，與中心城市的地位很不相稱。這次胡春華省長到滄州調研，著重談了城市的規模、檔次和品位問題。近期，我市將按照胡春華省長的意見，對滄州城市總體規劃進行調整，總的規模要達到兩個“一百”，即主城區要達到100平方公里，市區人口達到100萬。二是完善城市功能。滄州中心城市的功能還很不完善。近幾年我們下了很大的功夫，也有了很大的成效，但仍有許多不盡如人意的地方。一個城市的功能體現在兩個方面：一個方面就是硬體環境，比如我們過去所說的“七通一平”，在這方面我們還要“補課”，還要加快建設;另一方面就是軟環境，突出表現為城市商業功能、文化功能、娛樂功能,我市在這些方面還不完善，與先進地區相比還有較大差距。比如，滄州沒有一個大型的菜市場。今後，城區不能再有露天的市場，要全部進店。三是彰顯城市地位。滄州的影響力體現在中心城市上，主城區是滄州的一個名片。從目前來看，我市主城區髒、亂、差的問題還很嚴重，不能體現出滄州的發展水平和應有的地位，因此，還要下大力氣改善城市環境，以開放的、現代化的、極具活力的城市形象來彰顯滄州作為河北經濟增長極的重要地位。四是提升城市品位。要破除外界對滄州的傳統認識，吸收南方發達地區的城市建設成果，不斷增強我市的軟實力和文化競爭力，提高市民素質，著力提升城市的品位。五是增強城市綜合競爭力。現在滄州市本級的財力非常弱，用於建設的資金非常有限。一個城市必須要有很強的工業基礎，要有大的產業作支撐，才能實現快速發展，不斷增強發展的後勁和綜合競爭力。

　　要做好以上五個方面的工作，必須立足於改善城市的總體環境，必須以拆遷拆違為具體切入點。我們進行拆遷拆違不僅僅是拆些舊房子和違章建築，而是為了提升中心城市的地位、影響和作用，改變中心城市形象。因此，要充分認識拆遷拆違的重要意義。第一，拆遷拆違是落實省委、省政府開展“三年大變樣”活動戰略部署的重要舉措。省委、省政府決定在全省範圍內開展城鎮面貌“三年大變樣”活動，對於改變城市形象、提高城市品位、優化發展環境具有十分重要的戰略意義。最近，雲川書記親自帶隊到南方考察，對照浙江經驗，就河北城市建設提出了明確的指導意見。現在看，加快城市建設，實現城鎮面貌三年大變樣，不僅是一個經濟問題，而且是一個政治問題。目前，全省各地市都已紛紛行動起來，特別是都把拆遷拆違作為改變城鎮面貌的首場戰役來打，形成了以拆遷拆違推動城市建設、以城市建設帶動經濟發展的大環境、大氣候。各級各部門特別是領導幹部一定要認清形勢，同省委、省政府保持高度一致，抓住和用好這一機遇，乘勢而上，順勢而為，全力推進我市城市化建設，以實際行動貫徹落實省委、省政府城鎮面貌“三年大變樣”的戰略部署。如果錯失良機，我們就會在全省城市化建設中處於被動地位，就會在區域競爭中失去發展的主動權，就很難在環渤海經濟圈、環京津都市圈的崛起中佔有一席之地。第二，拆遷拆違是完善城市功能、提升城市品位的現實需要。城市不是簡單意義上的人口聚集和生產生活場所，它更代表著一個地區的總體發展水平和綜合實力，是一張靚麗的名片，而設施配套、功能完善、個性張揚、品位彰顯，是現代化城市的重要標誌。提高我市的城市功能和品位，打造靚麗的獅城名片，目前的首要任務就是拆。不拆，就沒有開發建設的基礎條件，不拆，就沒有吸引戰略投資者的重要籌碼，不拆，也很難實現三年大變樣。總之，不拆就沒有出路。正如雲川書記講的，城市要變，首先就是要拆，所向披靡地拆，痛痛快快地拆，成區成片地拆，修修補補、小打小鬧建不成現代化城市。第三，拆遷拆違是改善人民生活、提高人民群眾幸福指數的迫切要求。隨著城鎮居民生活水平的不斷提高，廣大人民群眾對生活環境的要求也越來越高，比以往任何時候都更需要藍天碧水、林蔭綠地，更需要舒適的環境、清新的空氣和便捷的交通。我們實施拆遷拆違的根本目的就是通過改善環境，提高人民群眾的幸福指數。這次要實施拆遷的地方，大都是城中村、危舊平房區，這些地方衛生環境堪憂，道路街巷狹窄，配套設施不全;我們要拆除的地方，大都是違法違規和簡陋、有礙觀瞻的城市建築。只有進行堅決的治理和徹底的拆除，才能改變我市目前城區“大農村”、市區“大縣城”的形象;只有實施大規模的拆遷改造，才能適應現代城市發展的需要，使人民群眾充分享受到現代化、城市化帶來的物質文明和精神文明成果。第四，拆遷拆違是優化發展環境、做大招商平臺的有效手段。一個城市的競爭優勢、發展優勢越來越集中地體現在城市的形象和品位上。城市面貌、城市形象是招商引資最重要的硬環境，城市品位、市民素質是招商引資最重要的軟環境。而這兩個方面恰恰是我市目前面臨的突出矛盾和問題。過來，我們曾有一些好專案、大專案因環境差讓外地人爭走了，也曾有一些有實力的投資商因環境差望而卻步、去而無回。避免這樣的無奈再次重演，就必須從拆遷拆違入手，向髒、亂、差宣戰，通過改造舊的、落後的、不適應發展的城市形象，加快城市建設，優化發展環境，使更多的人願意來滄州投資。總之，我們一定要把拆遷拆違作為推進城市建設的一項重要而緊迫的任務，以“打破一箇舊世界、建立一個新世界”的氣魄和勇氣，大力實施拆遷拆違，為大規模的城市建設夯實基礎，為提升城市形象、改善群眾生活創造條件，使我們的城市變得更有品位、更加文明有序、更加和諧宜居、更加富有活力。

　　二、一定要尊重城市發展規律，把拆遷拆違與城市規劃、建設和管理有機結合起來

　　城市化有其自身的發展規律，拆遷拆違是推進城市化程序的一個必然的過程，也是一項涉及方方面面的系統工程。在實施拆遷拆違過程中，必須要按照城市化發展的自身特點和規律辦事，既要切合當前實際，又要利於長遠發展;既要突出重點進行突破，又要相互協調全面推進。具體來講，就是要做到“一個先行、四個結合”，降低行政成本，提高經濟和社會效益。第一，要做到規劃先行。拆遷拆違是落實規劃的重要環節，拆哪裡、拆多少、拆完之後建什麼，都必須嚴格按照規劃執行。拆遷之前，一定要按照規劃要求，對城市建築和配套設施進行合理佈局，重要建築、重要部位、標誌景觀要進行招標設計、多方案比選和反覆論證，做到有標準、有規範、有特色，注重總體格調的協調和統一;拆遷過程中，要堅持“規劃即法”的原則，無論遇到什麼阻力和困難，都不能隨意變更規劃，變更拆遷計劃，對條件不成熟的，寧可“留白”，也不能降低標準。第二，要做到拆遷拆違與城市建設相結合。拆遷拆違是手段，加快建設是目的。要按照年初《政府工作報告》確定的目標任務，大力度推進滄州市區“十大城建工程”，關鍵是要解決拆與建緊密結合的問題。進一步加快縣***市***城道路、給排水、供熱、供氣等基礎設施建設。在這次拆遷拆違中，凡與“十大城建工程”相關的違法建築、超期臨建和簡陋建築等，要作為重點來拆，以建促拆，以拆促建，加快完善城市配套設施，提高城市載體功能，最大限度地彌補城市建設歷史欠賬。要立足當前，著眼長遠，積極謀劃建設一批對城市發展具有重要意義的大專案、好專案，規劃建設一條或多條特色商業街，一個或多個精品商城、大型超市和菜市場、停車場、綠地及公共環衛設施，既維護被拆攤點和商販的利益，做到被拆不失業，又方便市民生活，滿足不同層次消費者的需求，振興城市第三產業和服務業。要儘量避免零敲碎打，注意搞好成片開發、聯片開發，利用大規模開發的空間，實現土地價值的最大化。第三，要做到拆遷拆違與城市改造相結合。重點推進城中村、舊平房區改造。要加快城中村和舊平房區的拆遷改造步伐，盤活土地資源，為城市建設拓展空間。滄州市區的城中村改造，要按照3-5年基本完成的要求，加快制定具體的實施方案。突出重點，先易後難，先外後內，全力推進。結合迎“兩節”，先期推進朝陽大街以西的城中村和平房區改造，以拆為要，以拆促改。要積極引進資信優良的建築開發商，對拆遷後的城中村和舊平房區進行合理、有序、高標準的開發和建設，使改造後的區域成為城市建設的新亮點。對一些確實不能拆除又影響城市形象的建築和街道，要進行必要的改造，該粉刷的粉刷，該“整容”的“整容”，該綠化、硬化和淨化的，要及時進行綠化、硬化和淨化，做到與這次拆遷拆違一同見新、見美。第四，要做到拆遷拆違與治理汙染相結合。要進一步加大滄州市區、各縣***市***城內及周邊汙染企業的治理力度，對重汙染企業和專案，要先關停後治理，能外遷的加快外遷，並注意一邊搬遷一邊治理，不能將汙染轉移到縣城和農村;對治理無望的，在這次拆遷拆違中要堅決拆除。同時，要對市區“退二進三”做出部署，使一些生產型企業逐步退出城區。要進一步加大滄州市區集中供熱改造力度，華潤熱電供熱範圍內的所有燃煤小鍋爐，今年冬季供熱前要全部拆除，不斷提高空氣質量，改善滄州市區生態環境。要進一步加大對市區***縣城***內垃圾處理站、廢品收購站、建材市場的整治力度，進行一次集中清理，全部進行拆遷，按照規劃另行選擇經營場地。第五，要做到拆遷拆違與城市管理相結合。在這次拆遷拆違工作中，一定要確保後續工作及時跟進，絕不能一拆了之，一轟了之，拆而不建、拆而不管。要對拆除後的沿街建築物進行統一管理，特別是按照規劃要求，及時進行設計和包裝，使之與所在街區整體環境、色彩、風格相一致。要對市區的廣告牌匾進行一次徹底的集中整頓，對其設臵要有統一標準、統一規劃和統一管理。要結合這次拆遷拆違，繼續加大城區交通、衛生、綠化及市容環境的綜合整治，營造良好的城市秩序。

　　三、一定要搞好配合，做到拆遷拆違工作協調聯動

　　全市各級各部門，特別是各級領導幹部，一定要高度重視拆遷拆違工作，要牢固樹立城市建設“一盤棋”的思想，進一步強化大局意識、責任意識，加強合作，協調聯動，形成合力。一是要確保政令暢通。拆遷拆違是一項政策性較強的工作，必須確保自上而下、自下而上的協調一致，既不能政出多門，也不能各行其是。在拆遷拆違過程中，對那些抱著部門利益、小團體利益不放，作風拖拉、推諉扯皮，影響工作進度的單位和責任人員，要予以嚴肅處理。二是黨政機關要帶頭。這次拆遷拆違，涉及面廣、牽涉單位和部門多。各級黨政機關、事業單位，要發揮模範帶頭作用，率先執行市委、市政府的決策部署，做全市拆遷拆違的表率。要治理個別部門將單位用房出租盈利的行為，財政和審計部門要摸清底數，對違規的房屋做到應拆盡拆。對個別單位靠出租辦公用房來彌補經費不足的，如少數學校等，我們要認真加以解決，保證辦公經費足額撥付。此外，從今天起，人民公園對市民要免費開放，相關的建設和維護經費可以用其他辦法加以解決，但該拆的一定要帶頭拆。總之，各單位既要積極配合拆遷拆違指揮部主動做好本單位的自拆工作，搞好通透圍牆的粉刷、建築物的設計包裝及責任區的綠化美化和亮化，同時又要積極動員本單位本系統的黨員幹部和職工，主動做好親屬及鄰里的思想工作，推動拆遷拆違工作順利開展。另外，省、部屬機關及企事業單位也要積極配合此次行動，帶頭拆遷拆違。三是要做到密切配合，統一行動。拆遷拆違工作涉及到的單位和部門，都要積極主動地搞好配合，從全市發展的大局出發，推動工作開展。市直有關部門要主動服從指揮部的人員排程，選派得力人員參與指揮部及各領導小組的工作。同時，充分發揮部門職能作用，簡化審批程式，優化審批流程，提高辦事效率，確保拆遷拆違工作快速、有效推進。民政、勞動保障等相關部門要積極介入，及時掌握情況、摸清底數，努力做好拆遷困難群眾生活救助和就業援助工作。各級司法機關都要全力配合，為拆遷拆違提供強有力的司法保障。公安部門要提前做好***預案，維護好拆遷拆違現場秩序，確保工作人員人身安全;司法部門要做好財產公證;法院、檢察院要及時啟動司法程式，對阻撓執法、暴力抗法者，依法給予嚴懲。四是要創造性地開展工作。拆遷難、拆違難，難就難在面對眾多的利益主體，難就難在工作的複雜性、多樣性。推動拆遷拆違，特別是做好拆遷安臵，基層一線的工作最關鍵。我們不可能簡單機械地依靠一套政策、一個模式，要在實踐中敢於探索，善於總結，創造性地開展工作，以重點、難點的突破帶動和活躍工作全域性。絕不能支支動動、撥撥轉轉、上交矛盾、推卸責任。這是工作的大忌，是拆遷拆違的大忌。

　　四、一定要依法拆遷拆違，講究工作方式方法

　　拆遷拆違事關群眾切身利益，敏感性、複雜性和艱鉅性都很強。在具體工作中，我們一定要增強法制觀念，依照法律法規和規章制度推動城市規劃、建設、管理的各項工作，把城市建設的各項活動臵於法律法規的監督之下，既要做到依法拆遷拆違又要做到有情操作。依法拆遷拆違，就是始終堅持嚴格按照法律和政策辦事，堅持“一把尺子、一個政策、一視同仁”的原則，推進拆遷拆違工作。

　　現在，人們的法治觀念越來越強，越來越多的群眾懂得如何運用法律武器保護自己的合法權益，維護自己的合法利益，這是社會的進步。我們在拆遷拆違工作中，必須學習好相關的法律法規，研究好拆遷拆違政策，使拆遷拆違工作始終在法律允許的範圍內進行。在這次拆遷拆違中，各級各有關部門一定要敢於負責、敢於叫真、敢於碰硬。特別是對個別違法違規建築，超期臨時建築、有礙觀瞻的建築物、構築物，要按照“應拆盡拆、一拆到底、自拆為主、***為輔”的要求，在規定時間內，全部予以拆除，要拆得堅決徹底、不打折扣、不留情面、不虎頭蛇尾，不做“夾生飯”。對那些在拆遷拆違過程中蠻不講理、無理取鬧、以各種形式要挾政府、故意阻礙拆遷拆違的，要採取相應的行政強制措施，對別有用心、蓄意鬧事的，要依法予以嚴肅處理，絕不手軟。只要我們是為了群眾的根本利益、為了全市的整體利益，即使得罪了少數人，也會照樣贏得廣大群眾的信賴和支援，對於這一點，大家一定要堅信不疑。有情操作，就是要帶著對人民群眾的深厚感情看問題、辦事情，盡心盡力為他們排憂解難，把道理講在前，把關心放在前，把疏導工作做在前，把託底保障的措施落實在前。特別是城中村拆遷工作，利益主體多元，情況極其複雜，在實際工作中，我們要努力做到透明、公開、公正，合情、合理、合法，主動把政策交給群眾，充分尊重民心民意，每一個環節、每一個步驟都要讓群眾參與，尤其是那些涉及拆遷、補償、安臵等的重大事情、敏感問題，都要經過村民代表大會討論通過，讓老百姓自始至終清清楚楚、明明白白。調查證明，我市絕大多數居民是擁護拆遷、支援舊城改造的，他們也認識到拆遷改造不僅能改變城市面貌，更能改善他們的居住環境，提高他們的生活質量。但在操作中，群眾仍有顧慮，主要是擔心政策不透明、前後不一致，早拆的“吃虧”，晚拆的、鬧拆的“沾光”。還有就是我們個別幹部和同志，工作方法不對頭，把群眾放在對立面，造成群眾一時不理解。因此，我們一定要注意講究工作方式方法，避免冷、橫、硬。一是要耐心細緻地做好群眾工作，登門入戶幫助群眾算好拆遷補償帳、算好環境改善帳，打消群眾顧慮。對特別困難的拆遷戶，民政部門要及時準確掌握情況，給予一定的照顧。二是要堅持陽光拆遷、公開操作，爭取贏得群眾的信賴和支援，讓群眾真正看到早拆的好處、利處，晚拆的被動，鬧拆的受到懲處。這樣，拆遷工作才會順利推進。總之，拆遷拆違工作既要依法操作，又要因情而異，將法、理、情和情、理、法相融，能用政策的用政策，能說服教育的說服教育，能用法律的用法律，做到公正、公開、公平，實現和諧拆遷、平安拆遷。

　　五、一定要廣泛發動群眾，營造強大的聲勢和輿論氛圍

　　群眾是城市的主人，也是城市建設的主體和直接受益者。要大力宣傳城市建設給人民生活帶來的變化和實惠，提高廣大群眾的認同感和參與度，相信群眾，依靠群眾，發動群眾，充分發揮人民群眾在城市建設中的主力軍作用，使拆遷拆違工作贏得全市人民的擁護和支援。一要加強政策宣傳。拆遷拆違工作說到底是做人的工作，群眾的理解和支援是開展拆遷拆違工作的重要前提。要看到廣大人民群眾希望建設美好家園的強烈願望，保護和引導好人民群眾參與城市建設的積極性和主動性。各級各有關部門要積極主動地把規劃、政策、措施和辦法對群眾講清楚，讓人民群眾真正感受到黨和政府是真心實意改善居民生活條件，一心一意為群眾長遠利益著想，千方百計在解除城鎮居民的後顧之憂。二要營造輿論攻勢。各級新聞宣傳部門要多渠道、多形式的組織好宣傳報道，在報紙、廣播、電視、網際網路上開設專欄，電視臺要搞一個拆遷拆違的特別報道，滄州日報要搞一個拆遷拆違的特別評論，廣泛宣傳拆遷拆違工作的重大意義，以及拆遷拆違過程中湧現出來的顧全大局、主動配合的單位和個人。及時報道拆遷拆違工作的成功經驗和做法，並對惡意阻撓拆遷拆違工作的反面典型，在新聞媒體予以曝光。在全市營造人人關心拆遷拆違、人人支援拆遷拆違的濃厚氛圍。三要發動群眾參與。這次會議結束後，各級領導要馬上召開動員會，層層傳達到基層，傳達到社群和鄉鎮，真正把群眾發動起來。要堅持人民城市人民建，對城市規劃、建設和管理中的重大問題、重大專案建設，及時向社會公示，廣泛徵求社會各界的意見和建議，集思廣益，不斷改進我們的工作，使城市建設更加合乎民心、符合民意，使更多的群眾由“要我拆”變為“我要拆”，由“要我搬”變為“我要搬”。

　　六、一定要建立健全長效機制，不斷鞏固和擴大拆遷拆違工作成果

　　這次拆遷拆違，無論是領導重視程度，還是工作力度，都是前所未有的，我們投入如此大的精力、人力、財力和物力進行拆遷拆違，絕不能讓工作成果曇花一現、熱鬧一時。同時也要看到，出於自身利益的需要，違規違章建築將會長期伴隨著城市化的發展，所以說，拆違工作也將是一項長期的常規性工作。因此，各級各有關部門一定要積極探索和建立健全長效機制，做到常監督、常檢查，發現一處、拆除一處。不能今天拆、明天建，這邊拆、那邊建，今天突擊檢查轟轟烈烈、明天就銷聲匿跡，甚至遇到疏通說情的和個別釘子戶拖延的，就放任不管，一定要堅決防止反彈。一要進一步深化城市管理體制改革。要健全和完善“兩級政府、三級管理、四級服務”的城市管理體制，實現重心下移。要進一步完善行政監督管理與群眾監督、社會監督、輿論監督相結合的監督體系，建立群眾舉報受理制度，發揮群眾監督作用，形成適應現代化城市建設發展的長效管理機制。二要積極落實目標管理責任制。要按照屬地管理的要求，把拆違工作的任務目標和責任分片落實到各轄區責任單位和具體責任人。要加大檢查和巡查力度，使之經常化、制度化和規範化，特別是要由基層人員進行全天候、不間斷的監控和巡查，確保在第一時間發現並及時制止私搭亂建行為。今天的違規違章建築，實際上是我們昨天的工作失誤，拆遷拆違，是面對現實的一種不得已而為之。如果我們能在這些建築起始，就及時加以制止，既可免除群眾損失，也可以節約拆除成本。所以，一定要爭取把工作做到前面，對群眾講清楚，規劃紅線在哪裡，你的建築需要什麼樣的造型和風格。這樣，我們的工作就會更具主動性。三要實行嚴格的規劃審批制度。私搭亂建反彈，除了監管不力，還有一個重要原因，是我們的規劃審批執行力度不夠。我們常講，建設一盤棋，規劃一支筆，可總是有一些部門和單位，包括兩區的一些街道和社群，無視規劃審批權力，出於部門和個人利益，默許或縱容私搭亂建行為，形成馬路攤點、馬路維修廠、馬路建材市場，甚至是臨街廢品收購站，嚴重影響了城市形象。從今天開始，凡是城區範圍內的建築，都要經規劃主管部門嚴格審批，凡是未經規劃部門審批的，一律視為違法違規建築，發現一處，拆除一處。

　　七、一定要強化組織領導，層層落實責任制

　　拆遷拆違工作涉及面廣，矛盾錯綜複雜。能不能完成好拆遷拆違任務，是對我們各級領導班子綜合能力，特別是駕馭全域性能力的一次考驗，也是對全市領導幹部責任心、事業心、進取心強不強的一次檢驗。要建立健全組織機構，強化層級責任，確保拆遷拆違工作順利進行。一要建立組織。市委、市政府已經成立了拆遷拆違指揮部，負責對全市拆遷拆違工作的統一領導。各縣***市、區***黨委、政府也要成立相應機構，並儘快組成由四大班子領導分包、相關部門參與，以街道辦***建制鎮***、社群***樣板村***領導幹部為主組成的拆遷拆違工作組，明確職能，細化措施，全力做好本級所承擔的拆遷拆違工作。要優選一批思想素質高、工作能力強、甘於奉獻、敢於吃苦、勇於創新的幹部，充實到工作一線，迅速開啟拆遷拆違工作新局面。二要明確責任。各級各有關部門要按照屬地負責、上下齊動、拆建結合、以拆促建的原則，立足“四級聯動”工作機制，進一步明確市政府、縣***市、區***政府、街道辦***建制鎮政府***和社群居委會***樣板村委會***各自的責權利，建立起排程統一、分工明確、配合默契的拆遷拆違工作機制。要實行嚴格的領導責任制與目標責任制，對這次拆遷拆違確定的工作任務，要逐項分解落實到單位和人頭，做到誰家的孩子誰家抱，哪家的責任哪家擔，確保目標明確，任務落實。這裡強調，對城鎮拆遷拆違實行屬地管理，滄州市區的拆遷拆違工作，主要由運河、新華兩區承擔，各縣***市、區***黨政一把手是第一責任人，必須切實負起責任。每個拆遷拆違戶必須要有一名包戶幹部，善始善終的負責好拆遷拆違工作，真正形成一級抓一級、一級對一級負責的責任追究機制。要進一步強化目標責任考核，對各責任單位任務落實情況要切實加強督導，做到每週一檢查、每月一通報，確保各項工作落到實處。三要嚴格獎懲。為推進拆遷拆違工作，市政府將制定措施、出臺檔案，對在拆遷工作中表現突出的集體和個人進行表彰和獎勵;各縣

　　***市、區***也要把這次拆遷拆違活動，作為檢驗幹部、鍛鍊幹部、發現幹部、任用幹部的主戰場，對錶現優秀、成績突出的同志，給予提拔和重用。對那些內耗嚴重、工作推不動、效果不明顯的街道辦***建制鎮政府***、社群居委會***樣板村委會***，實行一票否決，必要時對有關人員採取組織措施予以調整。

　　同志們，今年是我市實施城鎮面貌“一年一變樣，三年大變樣，五年建設一個新獅城”的起步年，是迎“兩節”、開展“五城同創”活動的關鍵年、也是實現拆遷拆違新突破的攻堅年。各級各部門一定要進一步統一思想，堅定信心，鼓足幹勁，以這次大會為契機，迅速行動起來，全力以赴投入到“三年大變樣”拆遷拆違大會戰中來，為建設以實力、活力、競爭力為標誌的新滄州做出新的更大的貢獻。

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