全省農業工作會議講話稿

　　農業是國民經濟的基礎，對於我國這樣一個發展中的小農大國，農業的可持續發展具有特殊的重要意義。下面是小編給大家整理的，僅供參考。

　　篇1

　　同志們：

　　今天上午，省委召開農村工作會議，全面安排部署了今年的農業農村工作，希望全省農業農村戰線的同志敢於擔當、迎難而上、主動作為、不辱使命。

　　20xx年，在經濟下行壓力持續加大的形勢下，全省農業系統認真貫徹落實中央和省委的決策部署，攻堅克難、紮實工作，農業農村經濟在高起點上實現了穩中有進、提質增效、助農增收。農村改革紮實推進，農民收入顯著增長，主要農產品供給充裕，現代農業發展方式加快轉變，農業裝備水平和科技支撐能力不斷增強，動物防疫和農產品質量安全形勢整體向好，農業資源環境保護取得新成效，農產品精深加工取得新進展，農業新型經營主體培育取得新成績，休閒農業和鄉村旅遊取得新突破。農業農村經濟繼續保持穩定向好態勢，為“穩增長、調結構、促改革、惠民生”提供了有力支撐。省委、省政府對農業系統的工作充分肯定。在此，我代表省委、省政府向全省農業戰線廣大幹部職工緻以親切慰問，表示衷心感謝!

　　上午，我已經就貫徹落實中央和省委一號檔案精神提出了要求。我感到，今年的農業工作至少還面臨五個方面的艱鉅任務。

　　一是全面深化農村改革的任務十分艱鉅

　　去年，省委召開深化農村改革推進會，東明書記對深化農村改革進行了全面部署，明確了主攻方向，要求抓住關鍵環節、突出工作重點。我們一定要準確把握、全面落實。一要明確縣***市區***在推進土地經營權確權頒證中的主體責任，認真解決好資金投入和力量保障問題，確保今年確權頒證完成75%以上。二要制定規範土地經營權流轉指導意見，鼓勵農戶依法採取租賃、轉包、入股、託管等方式流轉土地經營權，促進農業適度規模經營。三要深化農村集體產權制度改革，以清產核資、資產量化、股權管理為主要內容，推進三資管理制度化、規範化、資訊化。制定農村集體經濟組織成員資格認定辦法，推進賦予農民集體資產股份權能改革試點。創新農村集體經濟運營機制，鼓勵農村利用當地資源，不斷髮展壯大集體經濟。

　　二是促進農民持續增收的任務十分艱鉅

　　助農增收是農村工作的出發點和落腳點。一要積極培育農民增收新型業態，加快發展特色效益農業，重點發展優質糧油、特色果蔬和畜禽健康養殖，增加農民經營性收入;擴大農產品精深加工，延伸農業產業鏈條，完善利益分享機制，增加農民在加工、貯運、銷售等環節的收入;開發農 業多種功能，促進現代農業與文化創意、休閒體驗和鄉村旅遊融合發展，增加農民經營服務收入。二要加強農民工就業培訓和資訊服務，支援返鄉農民、個體工商戶、農業經紀人等從事農業開發，多渠道多形式幫助農民就業創業。三要創新土地經營權、林權、宅基地使用權和房屋所有權利用方式，盤活農村閒置房屋，大力發展鄉村旅遊，探索發展休閒養老產業，拓寬農民財產性收入渠道。四要認真落實糧食直補、良種補貼、農資綜合補貼、農機具購置補貼、糧食最低保護價收購、政策性農業保險等強農惠農政策，確保農民政策性收入不縮水。

　　三是創新農業經營體系的任務十分艱鉅

　　創新農業經營體系，在發展現代農業中具有全域性性和方向性意義。去年底，省上出臺了《關於加快構建新型農業經營體系專項改革方案》，各地要認真研究、抓緊落實。要著力營造良好政策環境，在財政補貼、用地指標、金融支援、稅收優惠、人員培訓等方面加大扶持力度，幫助種養大戶、家庭農場、農民專業合作社、農業產業化龍頭企業等解決好發展中遇到的難題，力爭在培育新型農業經營主體上取得重大突破。

　　培育新型經營主體，必然要求創新農業經營方式。目前，各地已經創造出了不少好經驗，包括合作社+基地+農戶，龍頭企業+合作社+農戶+基地，龍頭企業+聯合社+農戶，大園區+小業主等等。經營方式創新，說到底就是要通過提高組織化程度，聯合千家萬戶的小生產應對千變萬化的大市場，同時還要讓農民在規模化經營中更多受益。要把農民是否受益、受益多少作為重要的衡量指標，推行合同訂單、保護價收購、利益兜底等做法，讓農民直接受益;推行利潤返還、二次返利、受益分成等做法，讓農民充分受益;推行股份制、股份合作制、股份合作+保底分紅等做法，讓農民持續受益，不斷拓展農民分享收益空間。

　　四是健全農業服務體系的任務十分艱鉅

　　全面發展現代農業，必然要求社會化服務體系作支撐。農業社會化服務兼有公益性和經營性雙重屬性，要堅持主體多元化、服務專業化、執行市場化方向，充分發揮農業公共服務機構的作用，積極構建公益性服務與經營性服務相結合的新型農業社會化服務體系。

　　一要健全農業生產服務體系。越是規模化經營，對生產環節社會化服務的要求越高，越要重視在組織方式、良種良法、疫病防控、農機農資等方面提供完整服務。要落實推進農機服務的支援政策，大力發展農機作業、維修、供應、租賃等新型農機服務主體;推進農業病蟲害統防統治，開展病蟲害監測預警、重點病蟲防治等專業化服務;建立和完善新型農資供應體系，加強化肥、農藥、農膜、種子等農資質量監管。

　　二要創新農業科技服務體系。鼓勵科技人員創新創業，解決好農業科技服務“最後一公里”問題，放活基層農技人員，示範推廣先進適用技術，滿足農民在農業生產技術、產品質量安全、動植物疫病防控等方面的現實需求。同時，要總結推廣農業科技創新試點經驗，制定鼓勵農業科技人員開展技術推廣服務的政策措施，建立和完善科技創新和成果轉化獎勵制度。

　　三要構建農產品市場流通體系。培育新型流通主體，建立多層次、多型別、多形式的農村現代流通體系。支援重要農產品集散地、優勢農產品產地市場、主要農產品集配中心建設。組織開展農產品展示展銷，積極開拓國內國際市場。扶持發展農村電子商務平臺，促進農產品營銷從傳統模式向現代模式轉變。

　　四要完善農業政策保險體系。農業是弱質產業，抗禦自然風險和市場風險能力弱，特別是規模經營風險更大。要把建立政策性農業保險體系作為緊迫任務，支援保險業向農業農村縱深發展。要擴大農業保險覆蓋面，拓展畜牧、水產、果蔬等特色農產品險種。開展農業巨災保險試點，完善財政支援的農業保險大災風險分散機制。

　　五要建立農業資訊化服務體系。促進資訊化與農業現代化融合發展，充分利用物聯網、雲端計算、移動互聯等新興資訊科技，推進地力監管、疫病診斷、環境監控、肥水藥精準實施與輔助決策等逐步實現數字化、精準化。完善農業綜合資訊服務體系，加強鄉村農業資訊服務站點建設，為現代農業發展提供靈活便捷的資訊服務。

　　五是加強幹部隊伍建設的任務十分艱鉅

　　實現農業現代化，關鍵在幹部，關鍵在領導。近年來，農業系統相繼查出了一些違紀違法案件，既觸目驚心，又發人深省，折射出班子建設和隊伍建設上的問題，要舉一反三，深刻反省。在新常態下，必須按照全面從嚴治黨的要求，加強班子建設、隊伍建設和黨風廉政建設，建設一支政治過硬、業務精通、勤政廉潔的高素質幹部隊伍。

　　一要強化理論修養。深入學習和貫徹落實系列重要講話精神，堅定理想信念，增強黨性修養，著力解決好“總開關”問題，不折不扣地貫徹執行好中央和省委關於三農工作的決策部署。進一步加強農村政策、農業經濟、現代農業和業務知識學習，不斷提高決策水平和實踐能力。

　　二要強化作風建設。嚴格執行中央和省委關於作風建設的各項規定，深化教育實踐活動和巡視反饋問題整改落實，強化突出問題專項整治，堅決防止不良作風反彈。切實抓好“三嚴三實”主題教育，在農業戰線廣泛開展爭創“三嚴三實好班子”、爭當“三嚴三實好乾部”活動。

　　三要強化法治意識。手握戒尺、心存敬畏、遵紀守法，強化黨紀國法再教育，嚴格遵守黨的政治紀律、組織紀律、財經紀律、工作紀律，嚴格執行各項規章制度。顧大局、講政治、守紀律、懂規矩，絕不觸底線、絕不碰紅線。嚴格依法行政，規範權力執行，加強農業專案資金監管。

　　四要強化廉政建設。班子成員要自覺履行“一崗雙責”，認真落實“兩個責任”，主要領導要 做表率立標杆。一手抓黨風廉政建設，一手抓農村經濟發展，既管好資金、管好專案，更管好自己、管好乾部，抓好班子、帶好隊伍。嚴格按照“好乾部”標準，踐行“三嚴三實”要求，鮮明“重品行、重實幹、重公認”的用人導向，抓好乾部培養、鍛鍊、選拔和使用。

　　最後，我要強調一下農業系統機構改革問題。去年3月，在新一輪省政府機構改革時，將原省畜牧食品局的行政管理職責、水利廳的水產漁政行政管理職責、商務廳的生豬屠宰管理職責整合劃入農業廳。今年，市、縣農業行政機構改革正進入機構整合、部門設定、人員安排階段。不管機構怎麼改，領導幹部要胸懷大局、保持定力，堅持做到機構改革與業務工作“兩不誤”。把機構改革與穩定隊伍、穩定人心、推進工作結合起來，統籌兼顧、做好銜接，防止出現“缺位”“空檔”，堅持做到思想不散、秩序不亂、工作正常運轉，既保證完成機構改革任務，又保證實現全年工作目標。在機構改革前，要及時向黨委政府彙報，主動與地方機構編制部門對接，積極爭取科學設定部門機構和內設機構。爭取省、市、縣三級實現“蜂窩煤”效應，便於對口管理和開展工作。要借鑑省上做法，切實做好市、縣農業事業單位分類改革。

　　同志們，農業工作既面臨艱鉅任務，也面臨難得機遇，我們一定要與時俱進，開拓創新，奮力開創現代農業發展的新局面!