市長專案推進工作會議上的講話

　　推進專案建設是拉動國民經濟持續、健康發展的重要途徑。下面是小編給大家整理的，僅供參考。

　　篇1

　　同志們：

　　經市委、市政府研究，我們決定將重大專案建設推進會議和招商引資工作推進會議合併，放在春節後上班第一天召開，既是市委、市政府貫徹落實中央“八項規定”，精簡會議、提高效率的具體體現，也充分說明市委、市政府對這兩項工作的高度重視。下面，就今年的重大專案建設和招商引資工作，我講三點意見。

　　一、充分肯定20xx年全市重大專案建設和招商引資工作取得的突出成績

　　20xx年，全市上下深入學習貫徹黨的精神，堅決貫徹落實省九次黨代會和省委、省政府決策部署，攻堅克難，務實重幹，全市經濟社會保持了好的態勢，特別是深入實施引資專案雙帶動戰略，重大專案建設和招商引資工作取得新的突出成效，發展後勁持續增強。全年完成固定資產投資1380億元，增長22.2%，總量居全省第4位。實施億元及以上專案613個，比上年增加183個，完成投資902億元，增長64.7%。舉辦四次重大專案集中開竣工活動，駝人健康產業園、臺德電子科技產業園等378個專案開工建設;百威百萬噸啤酒生產基地一期工程、河南煤化20萬噸乙二醇等117個專案竣工投產。省市重點專案完成年度投資目標。在上半年全省重點專案觀摩點評活動中獲豫北片第1名。全年實際利用外資***億美元，利用市外資金420億元;新簽約億元以上專案201個，中兵北斗二代導航系統、晉開集團60萬噸合成氨80萬噸尿素等一批重大專案落戶新鄉。這些成績的取得，是全市上下齊心協力、奮力拼搏的結果，是四大班子團結奮鬥、共同努力的結果，藉此機會，我代表四大班子向大家表示衷心的感謝!

　　二、堅定不移地實施引資專案雙帶動戰略

　　實施引資專案雙帶動戰略，全面開放招商，突出專案建設，是近年來我市推動經濟社會持續健康快速發展的重要抓手，也是我市經濟社會發展實現晉位升級的重要經驗，必須堅持不懈地深入實施。

　　***一***狠抓專案建設。我經常講，專案是新鄉發展的第一推動力，新鄉今天的經濟是昨天上專案的支撐，新鄉的未來，還要靠今天上的專案來支撐，專案是我們抓經濟工作的第一抓手，是作為政府領導會不會、真不真、能不能抓經濟工作的標誌。所以，無論什麼時候都要牢牢抓住專案建設這個“牛鼻子”，大抓專案、抓大專案、快上專案、多上專案，用專案建設為新鄉贏得現在、創造未來。盯緊重點專案。今年，市委、市政府確定了1200個投資5000萬元及以上重大專案，其中，省重點抓的專案110個、市重點抓的專案300個、縣***市、區***重點抓的專案790個，全年力爭完成投資1000億元以上。市委經濟工作會議上，我們又篩選了120個總投資1230.8億元的重大專案。今天會議還印發了《新鄉市重大專案推進工作實施意見》，進一步明確了今年專案建設的指導思想和重點任務以及各縣***市、區***負責抓好的重大專案。這些專案任務明確，重點突出，各級各部門要認真對照目標，按照“新開工專案抓前期、在建專案抓進度、竣工專案抓投產”的要求，制定工作計劃、細化工作節點、強化推進措施，力爭上半年儘可能多的完成投資和建設任務。堅持重大專案集中開竣工。大專案辦要提早做好安排，各縣***市、區***要積極配合，每季度選擇一批科技含量高、投資效益好、帶動作用強的產業專案開工建設。要加強開工專案的後期跟蹤，堅決杜絕奠基後遲遲不動工的現象。今天會後，各縣***市、區***要儘快行動，提前為一季度集中開工活動做好準備。加強專案謀劃。專案建設既要著眼當前，又要謀劃長遠。當前，我市經濟社會發展的良好態勢，主要得益於歷屆市委、市政府謀劃的一個個重大專案的落地和實施，能不能為今後打下一個更加堅實的基礎，主要取決於我們有沒有抓住當前的重大戰略機遇期，精心謀劃、儲備、推進一批打基礎、管長遠的重大專案。要加強專案謀劃儲備，在新型電池與電動車、生物與新醫藥、製冷及電子資訊、現代煤化工等主導產業方面，精心謀劃儲備一批影響力大、帶動力強，打基礎、管長遠的戰略性專案。要加大與國家、省有關部門的銜接力度，爭取更多專案進入國家、省專項發展規劃，提高謀劃專案轉化的成功率。今年1月份，李書記分兩次聽取了各縣***市、區***重大謀劃專案情況彙報，要求每個縣***市、區***今年重點抓好5-10個總投資50-100億元的謀劃專案，請大家按照李書記的要求，精心謀劃，強力推進。做好全省重點專案觀摩點評活動。省政府已經定於3月份開展今年全省重點專案觀摩點評活動，大專案辦要會同有關縣***市、區***認真做好準備工作，要把各個環節、細節考慮的更全面些，預案制定的更周到些，路線、專案點、停車點等都要多實地察看，反覆斟酌，確保萬無一失，力爭再次獲得豫北片第一名。

　　***二***強化招商引資。堅持把擴大開放、招商引資作為“一舉應多變”、“一招求多效”的重要舉措，更加註重龍頭基地型、技術創新型、服務中心性專案引進，不斷提升招商引資的質量和水平。圍繞提高實效抓招商。深化專案落實年活動，完善工作聯動、分包督導、定期通報等工作機制，把新簽約專案納入臺賬管理，緊盯簽約專案合同履約率、資金到位率和專案開工率，切實提高招商的針對性和實效性，確保中兵北斗二代導航系統、中兵二期壓力容器、中航新飛專用汽車產業園、雙鷺藥業生物醫藥二期、華蘭生物與丹麥CMC公司單克隆抗體、美國新能源公司新能源材料及電動車等專案儘快開工建設;爭取寧波博克電器投資的冰箱、冰櫃系列產品生產專案一季度開工建設;爭取天光科技觸控式螢幕產業園、娃哈哈50萬噸果葡糖漿、德國KME集團合金銅板帶、天津力神、上海松芝軌道車輛空調、北京地鐵車輛裝備等專案實現突破。圍繞創新方式抓招商。強化延鏈補鏈招商，圍繞電池與電動車、製冷及電子資訊、現代煤化工等產業鏈條和圖譜梳理出的135個產業鏈弱項和缺項及160個重點專案，開展延鏈補鏈招商。大力推進叢集式招商，加快培育新型電池、生物醫藥、現代煤化工等特色產業叢集，實現叢集式招商100億元以上，各縣***市、區***今年確保1個產業叢集專案落地，確保1個10億元以上重大產業專案、2個5-10億元主導產業專案、3個3-5億元配套專案開工建設。今天會議印發了《新鄉市專業化產業叢集招商工作實施意見》，目標、任務、措施都非常明確，各級各部門要認真抓好落實。加強專業化招商，積極與全國、沿海發達地區的知名商會協會銜接，全力推進委託招商，今年力爭與5個行業協會、商會建立戰略合作伙伴關係，積極與中國連鎖經營協會、廣東省商業聯合會、廣東省體育產業協會、中山市印刷包裝協會、慈溪小家電產業協會等全國知名行業協會、商會的聯絡溝通，掌握其產業發展趨勢、企業投資需求，力爭有新的突破。圍繞承接轉移抓招商。承接產業轉移，既要注重引進勞動密集型產業以吸納更多就業，又要積極引進技術密集型產業以提升產業層次;既要著力引進龍頭企業以形成雁陣效應，又要大力吸引配套的中小企業集團式轉移以培育產業叢集。上半年要重點做好幾項專業化產業叢集招商活動，即2月份、3月份分別在深圳、天津、江蘇開展的電池產業專題招商，4月份赴美國開展的電子資訊產業專題招商，5月18日-20日在鄭州舉辦的第八屆中國中部投資貿易博覽會，5月份在臺州開展的汽車零部件產業專題招商，6月份赴珠三角地區開展的生物與新醫藥專題招商，要積極做好專案籌備、包裝、對接、爭取工作，力爭承接產業轉移實現新突破。

　　***三***突出載體建設。強力推進新型城鎮化建設。中央把城鎮化作為擴大內需的最大潛力，省裡把新型城鎮化作為“一發動全身”的重要舉措，這是加快專案引進和建設的重大機遇。中心城區要大力推進城中村和棚戶區改造，平原路緩堵保暢工程、南環西段和西環路提升改造等專案建設力爭上半年開工建設，打造高品質城市核心區。各縣***市、區***要積極謀劃、包裝、引進專案，通過基礎設施、房地產開發、商貿流通和產業專案等的實施，加快推進縣城內涵式發展和鎮***鄉***區全面發展建設的步伐。加快推進產業集聚區建設。市委、市政府把今年確定為產業集聚區招商引資工作年，各縣***市、區***要把產業集聚區作為招商引資和專案建設的主戰場，把叢集招商作為集聚區工作第一要務，力爭每個集聚區引進2個以上行業龍頭企業或投資10億元以上重大基地型專案，引進10個關聯配套的叢集專案。各產業集聚區要結合規劃調整，進一步加大基礎設施、配套設施建設力度，加快完善路網、電力、供排水、亮化、綠化等基礎設施，為專案入駐提供優良條件。平原新區要把工作重心放在專案和資金引進上，以專案建設興產興城，聚集人口，在全省城市新區建設中走在前列。高新技術產業開發區和新鄉經濟技術開發區要利用國家級開發區的“金字招牌”，把招商引資工作具體化、專案化，高水平開展產業叢集招商。產業集聚區辦公室要對各產業集聚區今年在建和計劃開工專案進行全面的梳理，建立臺賬，強力推進，力爭今年有一批專案投產和開工建設。積極推進現代農業專案建設。全面完成南水北調渠首及沿線土地整治重大專案第三年度目標任務，積極推動現代農業技術研發與成果轉化示範中心、年出欄100萬頭生豬的雛鷹農牧集團***衛輝***生豬產業化基地等專案建設。加快服務業專案建設。抓住省委、省政府支援 “兩城兩區”建設的重大機遇，5月底之前全部完成商務中心區和特色商業區規劃編制審批工作，啟動詳規和控規編制工作，加快完善基礎設施，引進大型商貿企業入住。各縣***市***特別是五個城市組團，上半年商務中心區或特色商業區要初具規模，打造一批優質服務業產業專案，培育縣域新的增長點。

　　***四***完善推進機制。20xx年，在複雜嚴峻的經濟形勢下，我市能夠較好地實現經濟發展企穩回升，主要指標晉位升級，主要經驗之一就是建立起了比較有效的抓落實的工作推進機制，必須堅持並完善這些制度。堅持重大專案推進例會制度。大專案辦要繼續在例會議題的收集、例會內容的完善上下工夫，市政府督查室要加大對例會研究問題落實的督查督辦力度，不斷提升例會的權威性、有效性。加強聯審聯批制度。繼續實行重點專案“並聯”審批，所有與專案審批有關的部門都要參與進來，增強主動服務意識，明確操作細則，強化審批銜接，優化審批程式，不斷提高重大專案審批效率。建立招商引資專案評估例會制度。由市商務、發改、工信、國土、規劃、環保等部門聯合組成專案評估小組，定期對各類招商引資專案總體情況、投資強度、環境評價、科技含量、經濟效益等進行綜合分析，由招商“引資”向“選資”轉變，切實提高招商引資的綜合效益。堅持重大招商專案責任制度。重大專案根據情況由書記、市長及各位市級領導、縣委書記、縣長負責協調，重點跟蹤，重點服務。簽約專案實行一把手、主管副職、責任人三級責任制，一盯到底，確保專案落地並建成投產。堅持重大專案進展情況督查通報機制。每季度將各類招商引資專案的合同履約率、資金到位率、開工建設率、建成投產率、投資強度等進行督查通報。實行巡迴服務制度，市大專案辦每月對重點專案全面巡迴服務一遍，及時掌握專案推進過程中的困難和問題，及時提請市級分包領導協調解決專案建設中存在的問題，紮實地推進專案建設。推行代辦服務。對重點專案和重大招商引資專案實行全程跟蹤服務，由專案所在地政府明確一名牽頭領導、一名辦事人員具體負責，協助專案單位完善資料、辦理手續，促進專案儘快開工。

　　***五***破解發展瓶頸。目前，制約重點專案建設和重大招商引資專案落地的因素主要集中在土地、資金、環境容量等幾個方面。用地方面。用足用好國家、省重點專案供地政策，積極爭取上級用地指標。堅持有限指標保重點原則，國土部門要嚴把土地供應關，規範各類專案用地規模，實行按建設時序、區分輕重緩急供地，年度用地計劃指標優先保障重點專案用地，特別是重大招商引資專案。鼓勵建設多層標準廠房，堅決遏制粗放用地行為，實現土地利用效益最大化。資金方面。建立銀企合作長效機制，市政府金融辦要會同有關部門和各縣***市、區***上半年組織2-3次有針對性的銀企接洽活動，為招商引資專案與金融機構牽線搭橋，重大招商引資活動組織金融機構提前介入，為客商提供結算、融資等綜合金融服務。積極爭取上級財政建設資金用於重點專案建設。環保方面。優先保證重點專案環境容量，通過以新帶老、等量置換、減量置換等措施，騰出環境容量指標，優先支援省市重點專案和重大招商引資專案建設的環境容量。

　　***六***優化發展環境。大專案辦、市政府督查室及監察局要進一步加強對重點專案建設環境的督促檢查，重點督查責任落實和專案建設周邊環境，對久拖不辦、推卸責任、互相扯皮和工作不作為的，啟動效能監察和問責機制，及時督促整改。進一步抓好全市優化發展環境專項整治活動，使全市優化發展環境工作從注重遏制性治理向注重預防性治理轉變、從臨時性應急措施向長效機制建設轉變，嚴厲打擊妨礙重大專案建設的各種違法違規行為。對重大招商專案實行領導“一對一”跟蹤服務，幫助解決專案落地存在的問題。對重大外商投訴案件實行直報制和領導包案制，切實保護投資者合法權益。要充分發揮新聞媒體的輿論監督作用，對重大專案進展情況、在專案建設中的先進典型要大力宣傳，對存在的突出問題要予以曝光。總之，要多管齊下，全面營造廉潔高效的政務環境，法治誠信的市場環境，安靜順暢的建設環境。

　　三、全力以赴推動引資專案再上新臺階

　　各級各部門要全面貫徹落實市委經濟工作會議精神，高度重視，真抓實幹，推動我市引資專案取得新突破。

　　***一***高度重視，強化責任。引資專案雙帶動戰略是實踐證明行之有效的工作抓手。各級各部門必須把專案建設和招商引資擺在更加突出的位置，傾注更多的精力，全力推進。各縣***市、區***黨政正職是這項工作的第一責任人，要親自安排部署，聽取彙報，重大專案親自洽談，重點問題親自協調。主管副職是直接責任人，要深入一線，加強協調，解決存在問題，全面組織實施。市直各有關部門要各負其責，加強溝通，主動配合，積極提供優質服務，為專案建設和招商引資創造優良的條件和環境。

　　***二***明確任務，全面推進。各縣***市、區***要按照市委、市政府要求，儘快制定今年特別是上半年推進重大專案建設、招商引資、產業集聚區建設等工作的具體工作方案，明確工作任務、目標節點和具體推進措施。市大專案辦、市開放辦要對重大專案和招商引資專案實行臺賬管理，指導縣***市、區***和專案單位制定細化到月的實施計劃和目標任務，主動服務，幫助各縣***市、區***深入全面推進重大專案建設和招商引資工作。

　　***三***著力創新，提高效率。按照“兩轉兩提”要求，深入開展“三抓兩促”活動，把抓創新與抓落實緊密結合起來，大力推進工作理念、體制機制、服務功能等的創新，不斷提高推動專案建設和招商引資工作的水平。實行聯審聯批24小時辦公制度，對急需開工或上報的專案可不受節假日、工作時間限制，隨到隨辦。通過建立代辦服務制度，為重大專案建設提供更加周到便捷的全程服務。通過建立招商引資專案評估例會制度，切實提高招商引資的綜合效益。

　　***四***強化督導，確保實效。市大專案辦、市開放辦要會同市政府督查室，根據年度目標任務，定期對重點專案建設和招商引資工作及專案進展情況進行督導檢查，確保專案有實實在在的進展。市大專案辦要對重大專案建設情況實行月報制度，每季度進行考評通報;實施巡迴服務制度，切實發現並協調解決專案建設中存在的問題，促進重點專案順利推進。市開放辦牽頭，對縣***市、區***的招商引資工作以專案開工和資金到位率等為標準進行考核，對重點產業叢集專案實施“一月一通報”制度，確保全年合同履約率、落地開工率和資金到位率分別不低於70%、50%和40%。

　　同志們，專案建設和招商引資工作事關全域性，影響長遠，各級各部門要堅定不移地強力實施引資專案雙帶動戰略，齊心協力，紮實工作，推動專案建設和招商引資工作再上新臺階，為全面建成小康社會奠定更加堅實的基礎。

　　篇2

　　同志們：

　　市委、市政府召開的這次會議，主要任務是圍繞“一核三帶”富民優先戰略，實施“四動”並舉，加快推進重點專案建設。根據喜傑書記的意見和要求，我代表市委、政府，對上半年工作情況做簡要回顧和總結，對下半年工作進行安排和部署。具體講兩個問題。

　　一、當前的勢頭非常好，發展的格局初露端倪，要繼續強力推進

　　今年是“十二五”的第一年，開好頭、起好步，做好全年工作，不僅關係到今年的目標任務，也關係到“十二五”期間發展的基礎和未來的動力。所以，上半年工作在全域性中顯得尤為重要。方才，各縣***市***區、開發區的主要領導，分別介紹了本地專案建設的進展情況，從中可以看到全市發展的態勢、進展和目標，看到各縣***市***區、開發區發展的信心和決心。在這裡，我把年初以來，全市主要經濟指標完成情況向大會進行通報。總體來講，經過大家的共同努力，主要經濟指標呈現快速發展的態勢。

　　上半年實現生產總值 369 億元，增長 18.4% ，總量排在全省第四位，增幅全省第二位。預計 7 月份，生產總值實現 447 億元，增幅為 18.3% 。今年 1-7 月份，全市完成固定資產投資 214.8 億元，增長 31% ，增幅位居全省第三位。全市 3000 萬元以上在建專案 521 個，其中億元以上專案186 個。 1-7 月份全市爭取各類專項資金 4.18 億元，增幅為 31% 。上半年全市工業企業實現產值 727.1 億元，超過鬆原 4.4 億元，同比增長 55.1% ，總量增幅均位居全省第三位。實現增加值 214.4 億元，繼續位居全省第四位，同比增長 30.9% ，增幅位居全省第二位。利潤月均增幅達到 73.7% ，高出產值月均增幅 18 個百分點，高出增加值月均增幅 45.3 個百分點。工業增加值佔產值比重從年初的 0.268 上升到 0.294 ，對全市 GDP 的貢獻不斷提高。工業實現稅收 15.8 億元，同比增長 23.4% ，佔全市總稅收的 55.2%, 其中市直工業上繳稅收 10.3 億元。上半年，全市社會消費品零售總額實現 161.9 億元，增長 1***% ，增幅位居全省第 9 位，排位靠後，反映出我們消費拉動還缺乏動力。物價上漲指數 4.7 % ，增幅位居全省第 2 位。上半年，全市省外招商引資到位資金 88 億元，同比增長 35.2% ，在全省地市州中，總量排在第三位，增幅排在第四位。1-7 月份，招商引資到位資金 150.1 億元;省外招商引資到位資金 123 億元，同比增長 35.2%。 1-7 月份，全口徑財政收入 39.4 億元，增長 28.4% ，總量、增幅分居全省第 6 位。全省總量第一的為長春 546 億元，相繼為吉林、延邊、松原、通化，我市全口徑財政收入總量低於第五的通化 10 億元。全市地方級財政收入實現 20.6 億元，增長 39.9 億元，總量、增幅分別位於全省第 6 位。四平市本級全口徑財政收入 22 億元，增長 35% ，總量位於全省第五位，增幅位居全省第二位。市本級地方級財政收入 9 億元，增幅 39.5% ，總量、增幅分居全省第四位，總量在半年內超過了通化市、白山市。

　　我們在全省的資料排名有非常可喜的一面，無論是總量還是增幅表現的都不錯，但競爭也非常激烈，此起彼伏，你追我趕。在這樣的前提下，我們更應加大力度，把工作做得更好。

　　目前，在市委的領導下，四平呈現出政通人和的良好勢頭。五個班子、各級幹部都圍繞“十二五”發展目標，研究專案、研究要素、研究發展的途徑和辦法，視野和水平也不斷提升，工作基本上達到滿負荷的程度，同時破解了一些制約發展的關鍵性難點問題，確保四平發展步入了快車道。回顧前 7個月的工作，呈現出這樣幾個特點：

　　一是謀劃工作全面完成，“一核三帶”戰略和中長期發展規劃的空間佈局已經基本確定。“十二五”期間我們確定了四平發展的基本格局和目標，為了能夠使工作更加科學、合理、超前，我們做了大量細緻工作，特別是市區當中“一核”、東南新城的規劃，包括詳規已經全部做完。我們邀請了歐洲、美國、日本、上海的設計單位，從高鐵站前廣場到旭日立交橋、主題公園、紫氣大路、西湖水上公園，整個一條線的規劃已經全部落地。為實現東南新城開發建設目標，市裡成立了領導小組，喜傑書記、永江主任、閆傑主席等幾個班子的主要領導親自參與，副市長柴偉同志做指揮部總指揮，對東南新城 8 平方公里土地的收儲、城市功能的安排和設計，以及政務中心的確立都做了詳盡的安排，使得我們在佈局和謀劃上得以落實。為優化城市環境，完成了“兩河四岸”規劃，對市區山水林進行規劃。為做強四大產業基地、十大特色園區，完成了對市區化工醫藥、新能源、中歐專用車和平東老工業區四大特色園區規劃、目標、功能定位和執行機制的研究，擬提請市委會討論。市區水利、林業、土地收儲等重大專案規劃已完成，未來四平長遠發展的“一湖兩區”、長南經濟帶的規劃設計已基本完成。

　　二是專案動手早，初步形成你追我趕的局面。 菸廠 30 萬大箱捲菸易地擴能改造專案正式奠基，為我們培植稅源、改變財政緊張狀況奠定了基礎。四平昊華雙 50 萬噸燒鹼、聚氯乙烯， 30萬噸電石、 200 萬噸水泥等專案搬遷選址已經確定，為建設百億元化工園區奠定了基礎。公主嶺大嶺汽車物流園區的正式啟動，加速推進了長南經濟開發區建設，為加快“南接北融”創造了條件。總投資 26 億元的鐵東區風電裝備園順利簽約，將成為全市經濟發展的新亮點。“ 4.18 ”全市 46個億元以上專案的集中開工，無論是開工數量，還是開工時間的靠前，都在四平歷史上從來沒有過。充分說明專案建設做到了早動手，準備充分，大家都在圍繞市委的戰略部署，積極開展工作。

　　三是發展要素得到整合，制約發展的瓶頸問題初步得以解決。 今年在研究確立專案、招商引資、對外宣傳推介中，注重用要素優勢來宣傳推介四平，圍繞資源、區位、物流、土地價格、勞動力價格、執行成本、資金技術等方面比較優勢，使得招商洽談的方向、內容更加明確和豐富。特別是困擾發展的資金瓶頸得以緩解。今年 4 月 17 日，城投 13 億債券資金到位，為城市建設、開發東南新城，四大工業園區建設籌集了再融資的資本金。今年之所以城市建設大規模開工，就是因為資金有了著落。當前，市工、農、中、建等幾家國有商業銀行正在積極協調省行、省級商業銀行，為二次融資放大做準備。

　　四是引導示範專案動作快，展示了工作的信心和決心。 以東南新城為代表的示範專案取得了形象性進展，紫氣大路、開運街即將通車，零標高以下基礎性工程進展順利。這個專案，結合了高鐵建設、客運發展、商業業態和城市空間佈局，這 8 平方公里的新城如果用 3 年時間完整的做起來，將成為四平整個城市佈局中又一個新的亮點，成為城市加快發展的標誌。該區域能夠容納 15-20 萬人的居住、工作和生活，對全市服務業和城市功能將有較大的提升，起到振奮人心的作用。

　　五是農業取得了很好的預期效果，有望獲得大豐收。 今年四平的雨量偏多，各縣***市***區圍繞農業增收做了很多努力。公主嶺、梨樹、伊通在科學種田、農業合作社、規模集約經濟上做了大量工作。 9 月 20 日 ，公主嶺要舉辦中國第一個玉米節，展示農業品牌和形象，宣傳推介四平。農業是四平的基礎，對此，全市上下要全力支援，把其辦成四平的玉米節。現在我們要加大對外宣傳、展示四平的力度。近期我市舉辦的“金士百”杯全國汽車拉力錦標賽，得到了全國的關注，網上有將近27 萬條資訊，這對宣傳四平、推介四平起到了很好作用。公主嶺要把玉米節做好，各縣***市***區也要積極配合。

　　六是民生工作富有成效，群眾對黨委政府工作寄予更多的鼓勵和希望。 最近一個時期，在民生工作方面做出了諸多努力，使群眾對市委市政府的信任不斷提升，對我們寄予的希望和要求也更高。到 7 月末 , 共爭取省就業、醫保、新農保等各類資金 1.24 億元。新增就業 4 萬人， 4351 名就業困難物件實現再就業 , 為 5290 名“五七家屬工”辦理參保手續，農村勞動力轉移就業 79.8萬人次，為社會和諧穩定奠定了堅實基礎。籌集 750 萬元，裝修 6500 平方米 的新社保大樓，徹底解決社保經辦機構辦公場所轄小、設施落後問題。通過加大徵繳力度，爭取省調劑金 1.53 億元，解除了社會保險基金風險預警，並實現結餘 16.34 億元。 1-7 月共發放城鎮社會養老金12.53 億元，向鐵東、鐵西兩區農村老人發放養老金 653 萬元。深入實施“社群行動計劃”， 通過 包保、投入幫扶資金，以及提高社群人員工資標準，改善社群辦公條件，增強了社群服務能力。

　　今年工作取得的成效，得益於各個方面的共同努力：

　　第一，得益於市委的堅強領導和核心作用，帶領我們破解了發展的幾個重大難點和關鍵問題。一是“一核三帶”富民優先戰略和 “十二五”規劃的形成，“攻堅克難、求富圖強”四平精神的確立，使全市上下工作有方向、有依據、有目標。二是重大專案起到了引領作用。菸廠 30 萬大箱捲菸易地擴能改造專案正式奠基，實現了四平人多年的夙願。該專案在菸草行業結構調整、總量控制的情況下，經喜傑書記全力推進，終於在今年實現了易地改造專案的破土動工，這對四平是巨大貢獻，功在當代，利在千秋。三是破解了資金上的難題。四平發展最大制約因素是血脈不足，資金總量小。經喜傑書記的推動， 13 個億的城投債券用了一年多時間終於到位，為城市發展注入了動力。資金到位後，喜傑書記帶領大家千方百計把其用到刀刃上，東南新城、紫氣大路、市區零標高以下的建設總投達 20 多個億。應該說，今年我們用很少的錢，啟動了這些專案。在兩年多的時間裡，市委、市政府相關領導，發改委、住建局等部門做了大量工作，才有這個結果。四是正確的用人導向已經形成。從市直部門幹部的任用，到縣區換屆幹部的年輕化，公開招考一批縣處級領導幹部，市委引入競爭機制，用幹事的人、能幹事的人，一些原來在艱苦崗位能做事的人到要害部門任職，今年上半年，七名幹部順利走上市級領導崗位，廣大幹部幹勁足、精神狀態好，形成了政通人和的發展環境。在此過程中，市委起到了凝聚力量、凝聚人心的作用。

　　第二，得益於五個班子形成合力，同舟共濟。 市五個班子緊密團結在市委周圍，大家心往一處想，勁往一處使。人大、政協、紀檢委的領導，在決策和判定問題上，不打折扣、主動出謀劃策。熟悉工業的同志，研究工業;熟悉專案的同志，研究專案。玉珠主任、福祿主任、曉春主任，有昌主任，鳳蘭主席、文輝主席，包括王洪志，都在牽頭專用車、化工、新能源、平東老工業區、機場、金融等專案推進組，多次赴外考察、開展對接工作，真心實意去幹事。政府班子成員殫精竭慮，按照市委部署要求，在“抓落實”三個字上下功夫。為 扭轉困擾我市多年的“財力弱、負擔重”的突出問題，財政、地稅、國稅等部門付出了很多的努力和代價，去年市本級地方級財政收入從 8.3 億增加到 12 億，今年 1-6 月份完成 7.8 億，每個月入庫 1.3 億， 1-7 月份完成 9 億。按這個速度，年底完成 16.5 億的年初預定目標應該沒問題。正因為財力的好轉， 從去年 10 月份開始，在不到一年的時間裡，市本級兩次提高財政供養人員津補貼標準，人均增加 844 元，市區人均補貼標準達到 21432 元，原來由全省的第九， 迎頭趕上位於全省第四位。去年市本級地方級財力增長近4 億元，主要是自然增長、發展總部經濟，以及加大稅收增繳力度，防止跑冒滴漏。當前財政收入佔GDP 比重基本上保持在 7% 左右，全省是 14% ，全國是 21% ，四平的稅賦遠遠低於全國、全省平均水平。財力的增長，不存在增加企業負擔，也不存在借錢給大家發津補貼等問題，大家要有正確的認識。

　　第三，得益於各縣***市***區、開發區你追我趕的發展態勢和氛圍。 剛才，各個縣***市***區、開發區都介紹了情況，表明了發展的決心和態度，各縣***市***區、開發區都在圍繞富民優先發展戰略努力工作，這一點全市上下都很清楚。

　　第四，得益於我們企業積級向市場方向靠攏，不斷擴大企業規模。 這是今年一個明顯特徵，從1-7 月份稅收增長情況看，一些企業主動找市場，生產經營規模不斷擴大，進而納稅額度不斷提升。納稅增長勢頭強勁的企業有：昊華同比增長 489.1% ，吉春藥業同比增長 337.1% ，巨元換熱器同比增長 266% ，九州房地產同比增長 264.2% ， 海銀房地產增長 188% ，這些都是翻兩番及以上的企業，說明企業在市場競爭中逐步做大做強。另外一些企業在技改上，在擴大外向合作上有了新內容。菸廠的易地改造，昊華的擴能搬遷，吉春藥業、精細化工的上市，以及精細化工協調石藥總部把投資 10 億元的原料藥生產基地落戶醫藥化工特色園區都在積極推進。在中歐專用車園區建設上，奮進專用車主動與中航集團聯絡，把企業做大。一汽專用車與法國飛馬特合作，世界領先的專用車液壓件專案正在選址。幾個歐洲專用車廠家與我市的技術合作專案正在洽談中。另外，新天龍、農高等企業也正通過股份制改造、資本擴張，加快發展壯大。我們的企業家思想觀念正在發生轉變，積極與國際、國內高階企業合作，敢於靠大聯強，改造嫁接，只要企業能夠發展壯大，就不做小老闆，做股東，這些都是巨大的變化。

　　第五，得益於初步形成了想事幹事的氛圍。 為增強四平未來的發展後勁，最近市區包裝了四大特色產業園區和水利、林業、土地收儲等 11 個重大專案。在此過程中，各相關部門積極配合，主動協調一流設計單位、諮詢公司，主動與國家部委、上級廳局彙報勾通，千方百計對接金融機構，確保專案包裝、推進取得明顯進展。市水利局從去年 8 月份開始，就同國家水利部、省水利廳和水利設計院銜接溝通，力爭把二龍湖、轉山湖水源引入市區，東遼河改造、南北河改造、西郊溼地、農田水利設施建設等專案快速推進。林業、交通、城建、土地等部門，積極對上爭取專案、資金，環保部門正在積極努力，力爭在全省爭取更大份額。現在政府多數部門都在研究專案、資金，有三分之一的部門，主動找市長、分管市長研究專案，改變了過去需要給部門指派工作的局面，這是我們取得良好發展局面的根本原因。

　　當前看，四平經濟社會發展的基礎還比較薄弱，發展的困難還很多。主要是經濟總量雖然有較大的提升，但一人均我們還處於全省的後位;四平發展建設的資金量少;產業結構不優，缺少終端產品;沒有完成從計劃經濟向市場經濟的過渡。當前，我市正處在由不發達向發達邁進，由計劃經濟向市場經濟轉變的過程中，邁過了這道坎兒，今後的工作就會很順利，如果過不去，就會長期處於徘徊狀態。現在四平政通人和，發展的外部環境好，我們要吸引更多的人加入到發展的行列中來，加快四平的發展和轉變。