食堂安全會議講話

　　總結工作既是為了肯定成績、鼓舞士氣，更是為了查詢不足，改進提升。下面就是小編給大家整理的市安全會議總結講話，僅供參考。

　　市安全會議總結講話***一***：

　　同志們：

　　根據會議安排，我先作總結部署。書記還要作重要講話，我們要深刻領會，認真抓好貫徹落實。

　　2013年，全市各級在市委的堅強領導下，牢固樹立安全發展、科學發展理念，不斷深化認識，把握規律，重心下移到班組，關口前移到村居,安全生產管理工作邁上新臺階，全市各類事故起數、死亡人數實現“雙下降”，安全生產形勢保持持續穩定，被評為全省安全生產基層基礎先進市。一是安全意識不斷增強。宣傳教育、事故警示氛圍濃厚，各級對安全生產極端重要性的認識顯著提高，積極落實防範措施的主動性更加自覺。二是責任體系不斷完善。逐步構建起“黨政同責、企業主體、部門主管、屬地管理、全員參與”的責任網路，有效促進了同力擔責、協力履責、戮力盡責、全員共責。三是管理方法不斷改善。認真探索安全生產規律，總結提煉出“三化六步”工作法，搭建良性互動平臺，掛圖研判、辨識隱患，廣泛應用到各行業領域，收到良好效果。四是打非治違機制不斷健全。建立了煙花爆竹打非治違聯席會議制度，進一步完善舉報獎勵機制，司法追責力度加大，群眾參與度明顯提升。五是隱患治理不斷深入。創新網格化、精細化、常態化安全管理模式，堅持全天候、無縫隙、零盲區，深入排查系 統隱患、程式隱患、崗位隱患和細節隱患，及時消除了一大批事故隱患。一年來，在複雜嚴峻的經濟形勢、攻堅工作強力突破的情況下，大家用心用力，付出大量心血和汗水，換來了安全穩定的發展環境，有功勞、有貢獻。在此，向為全市安全生產工作作出積極貢獻的安全忠誠衛士們表示感謝!

　　總結工作既是為了肯定成績、鼓舞士氣，更是為了查詢不足，改進提升。要清醒看到，我市安全生產領域還存在很多突出問題和薄弱環節，時刻都充滿著風險挑戰。主觀上看，有的工作不敬業、不認真、不專業，責任落實大而化之，隱患排查糊弄應付;一些企業重生產、輕安全，規章制度流於形式，安全技術裝備落後，現場管理不到位，特別是一些企業職工安全意識淡薄，辨識危險和自我保護能力較低;有的部門重事權，對安全職責認識不足，源頭把關不嚴，安全管理不到位;一些鎮村網格化責任落不到實處，漏洞大、盲點多，對非法違法行為視而不見。客觀上看，我市經濟結構偏重，高危行業企業多，林區面積大，道路交通、水利、建築施工、人員密集場所等領域安全管理壓力不減，天然氣管線、高樓電梯等新的安全管理任務逐年增多。應當說，新老問題交織疊加，容不得我們半點沾沾自喜，掉以輕心，必須慎言成績，保持高度警覺，常抓不懈。今年全市安全生產工作總體要求是：以深入貫徹落實黨的和十八屆三中全會精神、習關於安全生產重要指示為指導，堅持安全第一，以紮實開展“安全生產責任落實年”活動為主線，不斷創新管理方式，全面深化責任落實、隱患治理、打非治違、雙基建設和保障體系建設， 著力提高本質安全水平，確保全市安全生產形勢持續穩定。做好今年的安全生產工作，大家必須強化敬畏意識，尊重生命，尊重規律，不碰紅線，時刻以敬畏心對待安全生產;必須強化問題意識，時刻保持清醒頭腦，居安思危，未雨綢繆，打好主動仗;必須強化敏銳意識，從思想深處養成敏銳習慣，時刻保持靈敏反應，做有心人，不僥倖，不麻痺，不大意;必須強化歸零意識，善於總結工作經驗，正確對待取得的成績，堅決杜絕畢其功於一役認識，時刻緊盯緊抓、嚴管善成;必須強化必勝意識，樹立事故可防可控思想，堅定必勝信心，築牢防線，根治事故。要重點做好五個方面工作。

　　一、深化責任落實。責任是安全生產的核心和靈魂。一要健全體系。要立足全員、全過程、全方位，橫向突出鄉鎮區域、安全網格，縱向突出行業企業、車間班組和一線員工，完善縱橫交織無縫隙、全覆蓋的安全責任體系網。特別是要進一步細化明晰企業主體、部門主管和鄉鎮監管責任，真正把安全生產責任層層遞增到每個單位和企業、每個車間和班組、每個崗位和人員。二要執行到位。市政府安委會辦公室要牽頭抓總，用好督導考核手段，建立責任有效傳導機制。各企業要正確對待安全監管，消除存心找茬、怕麻煩甚至不服從監管的思想，主動把接受監管、落實主體責任作為份內的事，依法依規全面落實各項安全生產措施。各部門單位要按照管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全的要求，嚴格落實行政許可、執法監察、“打非治違”、宣傳教育等主管責任，著力解決企業重生產、輕安全問題。

　　各鄉鎮街道黨政主要負責人要嚴格落實“黨政同責”責任，拿出足夠的時間和精力，經常研究安全生產工作，全力抓好本區域安全生產管理。三要嚴格追究。建立安全問責關口前移制度，加強過程追究、隱患追究和事故追究，對檢查走馬觀花、防範措施不落實、隱患整改不到位等行為，要按照準事故處理。要加大事故處理力度，嚴格按照“四不放過”規定追究責任，決不姑息遷就。

　　二、深化隱患治理。隱患不除，事故難絕。必須按照“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”的要求，徹底排查治理各類隱患。一要科學辨隱患。深刻把握隱患的動態性、長期性和複雜性，科學探索有效方法規避風險，深入完善“三化六步”工作法，組織一線員工、“老把式”人才、企業管理層和班組長、部門監管層等相關人員，結合區域行業企業特點，針對春夏秋冬四個季節規律，積極組織掛圖研判，用“顯微鏡”查詢隱患，用“放大鏡”對待問題，不斷提高超前預防能力，增強工作的預見性和主動性。二要全覆蓋查隱患。按照網格化要求，堅持條塊結合、屬地為主原則，在安全生產各領域全面開展排查摸底，建立完善安全監管臺賬，逐一明確和落實隱患排查治理責任單位和責任人;要拓寬檢查視角，不僅查現場等硬體隱患，還要查思想、執行等主觀意識隱患。要完善“企業月查、車間周查、班組日查”機制，經常查、反覆查，有病治病，沒病強身，確保把各類隱患消除在萌芽狀態。三要堅決除隱患。完善隱患排查治理銷號制度，嚴格執行誰檢查、誰簽字、誰驗收、誰銷號規定，出了問題要倒查追責;對發現的隱患要眼裡容不下沙子，抓住不放，一抓到底，堅決整改到位;對重大隱患要掛牌督辦，確保整改措施、責任、資金、時限和預案“五到位”，堅決杜絕出現任何閃失。

　　三、深化“打非治違”。非法違法行為引起70%以上的重特大事故，必須始終保持高壓嚴管態勢，堅決重拳打擊。一要嚴明職責。消除非法違法行為，維護行業生產經營秩序是各主管部門的應盡責任。各部門單位要嚴格責任，主動擔當，認真履行部門職責範圍就是“打非治違”職責範圍，“誰發證、誰管理、誰受益”範圍就是誰“打非治違”職責範圍的責任，絕不允許出現不明白、不負責、不稱職的人和事。二要聯動聯防。非法違法行為涉及各行各業，且隱蔽性、頑固性和極端危害性趨勢更加顯現。各鄉鎮街道、各部門單位要通力協作，密切配合，強化網格化管理，堅持人員下沉到網格，把執法力量向一線傾斜;堅持宣傳下沉到全員，讓其危害性家喻戶曉，調動起群眾對非法違法舉報的積極性;堅持排查下沉到院落，充分發揮村居社群安全監管員的地緣優勢，逐村逐戶進行地毯式、拉網式清查，不讓非法違法行為有藏身之處。三要嚴查重治。公安、安監、國土資源、工商、經信、質監、住建、水利、教育、供電等部門單位，要按照各自職責，加強日常執法、重點執法、跟蹤執法和聯合執法，堅決以鐵的心腸、鐵的手腕、鐵的紀律，依法懲治各類非法違法行為。特別是對爆炸物品、煙花爆竹、危險化學品，以及盜採露頭煤等領域的嚴重違法行為，要堅決露頭就打，並倒查追責，按法律上限頂格處理。

　　四、深化“雙基”建設。基礎不牢，地動山搖。一要把好市場準入關。認真執行安全許可制度和安全產業政策，把安全條件作為專案建設審批前置。嚴格“三同時”落實，對新改擴建專案，要從立項、審批、設計、施工、試生產和竣工驗收等各環節全過程審查複核。對不具備安全條件的，一律不得審批、開工、投入生產使用;對安全條件下降、達不到標準規定的，要依法暫扣許可證並督促整改，整改無望的要依法關閉。二要加強企業安全管理。深入貫徹各級關於加強企業安全生產的規定，健全規章制度和操作規程，規範生產經營行為。積極推進安全生產標準化建設，鞏固提升技術裝備達標、崗位達標、專業達標和企業達標建立成果。完善班組、崗位責任制和崗位操作標準，實行班組定崗、定人、定責管理，建立自保、互保、聯保防控機制。要深入開展“反麻痺、反僥倖、反習慣性違章”活動，加大反“三違”力度，確保職工按章操作、規範操作，提高企業現場安全管理水平。三要加強村居社群安全管理。通過近年來努力，全市村居社群安全管理隊伍不斷加強，工作機制不斷完善。要進一步鞏固提高，全面加強“六有”***有機構、有人員、有待遇、有裝備、有制度、有工作日誌***建設，推動村居社群安全管理宣傳教育、巡查排查和資訊上報等職能充分發揮作用，實現安全管理終端化。四要加強監管隊伍建設。要傾力支援安監機構和隊伍建設，關心愛護基層安監幹部，努力創造履行職責、開展工作的良好環境和條件，建設一支敢抓敢管、務實高效的安全監管隊伍。安監人員要勇擔重任，敢於負責，不斷提高綜合素質和履職能力。

　　五、深化保障體系建設。要完善物防、技防、人防與應急管理互補的安全防範體系，不斷提升安全生產保障能力。一要投入保安。各鄉鎮街道、各部門單位要認真執行安全生產經濟政策，積極落實安全生產專項資金。要督促企業提足用好安全生產費用，嚴格實行高危行業全員安全風險抵押金制度，推行安全生產責任保險和工傷保險，加強職業病危害防治，不斷改善安全生產條件。二要科技保安。大力實施科技興安戰略，嚴格執行先進適用技術裝備強制推行制度，鼓勵企業以預防預警、防治控制、搶險處置為重點，積極研發應用安全適用科技成果，推廣使用安全效能可靠、先進適用的新技術、新裝置和新材料，加快淘汰不符合安全標準的落後技術、工藝和裝備。三要技能保安。創新培訓方法，深化“十百千萬”培訓工程，確保年內組建十個培訓團隊、培養百名培訓教師，對一千家企業培訓十萬名員工。突出農民工、新招工人、特種崗位人員和安全管理人員，嚴格落實“先培訓後上崗”規定。要加強新調整分工、新進入安監隊伍人員的安全技能培訓，提高安全管理水平。要鼓勵企業採用先進實用的安全管理理念，建立符合企業實際的安全文化，增強全員安全意識和防範技能。四要應急保安。持續加強應急管理體系建設，及時編制修訂應急救援預案，抓好應急物資儲備和隊伍建設，狠抓應急培訓和實戰演練。要完善應急聯動機制，加強災害性天氣預報預警，嚴格執行“逢大暴雨天氣停產撤人”等規定，提高應急管理能力。 春節臨近，到了事故易發、多發的關鍵時期。各鄉鎮街道、各部門單位要結合正在開展的安全生產大檢查、大排查、大治理活動，嚴陣以待、嚴密防範，全力抓好當前工作，為全年安全生產工作起好步、開好頭。一要集中抓好煙花爆竹領域安全監管。強化巡查排查，加強儲存、經營、燃放等各環節監管，嚴懲非法違法行為。二要集中抓好森林防火和消防安全。各鄉鎮街道、林業、旅遊等部門單位要積極應對雨雪稀少、氣候乾燥天氣，全面落實森林防火各項措施，嚴盯嚴防，確保萬無一失。要加強高層建築、人員密集場所和“九小”場所安全監管，深入開展消防安全檢查，嚴格群眾聚集活動管理。三要集中抓好道路交通安全。加強春節期間客貨運輸車輛、場站和私家車輛隱患排查整治，嚴格執行駕駛員停車休息、乘客安全檢查等規定，嚴查無牌、假牌、遮牌、酒後駕駛、無證駕駛等行為，確保安全出行。四要集中抓好企業生產安全。加強節日期間正常生產企業現場管理，監督停產企業按規程安全停車，落實好冬季“四防”措施。煤礦、非煤礦山、化工等高危企業節後復工前，主管部門單位要嚴把復工審查驗收關，幫助制定科學完善的開車方案和應急處置措施，確保安全執行。五要加強應急值守。從現在開始，特別是各級“兩會”、春節和元宵節期間，各鄉鎮街道、各部門單位主要負責人和分工安全負責人不得同時外出，要嚴格執行24小時領導帶班、工作人員安全值班制度，確保有人在崗、資訊暢通，及時有效處理突發事件。

　　同志們，做好今年安全生產工作，意義重大，任務艱鉅。全市各級要按照市委、市政府部署要求，時刻保持高度警惕，嚴格落實各項防範措施，確保全年安全生產形勢持續穩定，為建設幸福和諧新新泰作出新的更大貢獻。

　　市安全會議總結講話***二***：

　　同志們：

　　今天的會議主要是全面回顧、總結“兩客一危”專項整治的開展情況，就“四大檢查”存在的問題進行通報，並結合國家、省、市的安全生產形勢和要求，研究部署下一階段全市道路運輸安全生產工作。剛才，各位領導就安全生產檢查、督查和分管工作都進行了具體佈置，提出了很好的意見和要求，希望同志們認真按照要求抓好貫徹。下面我講三個方面的問題：

　　一、十項工作有力推進，成效顯著

　　***一***出租汽車專項整治工作勢頭向好，整治改革兩手抓、兩手硬，按照“四個新”***出臺新辦法、制定新運價、搭建新平臺、探索新模式***的總要求改革已進入攻堅期。

　　***二***交通秩序專項整治，我們保證人力、物力、財力“三到位”後，得到了牽頭單位的好評，正在轉身投入到人力三輪車的收購和“五車”打非治違工作。

　　***三***新公交改革最後的一個事項--****客運站土地掛牌工作已經結束，按轉讓協議正在辦理股權變更手續;****的徵地拆遷事項已完成職工代表大會審議，簡易房已竣工完成，可以交土地中心收儲拆遷。

　　***四***城西客運總結，已通過市長召集的規劃審批會，

　　正在落實建設主體和編寫工可報告;待發改委立項批覆後，可啟動土地拆遷工作。

　　***五***城市客運管理處的整體劃轉回歸到市運管局管理，調整了內設機構、增設了計程車從業資格管理科，並從****縣交通局、****縣交通局通過組織借調的形式，增加了兩位客管處的主要領導。派出了由****任行業改革工作組組長的12名成員進駐和順出租公司，協助公司在改革初期的做好公司籌建、企業管理、生產經營等工作。

　　***六***“十三五”道路運輸規劃編制工作基本結束。上沿、上廣兩條快速通道的道路客運規劃擺上了議事日程--是公交車頭向下，還是合作專線公交或班線公交化改造已經迫在眉睫，如何既方便百姓出行又化解行業矛盾已在思考和推進當中。 ***七***運轉企業的GPS監控平臺上線率，即主要是“兩客一危”的週上線率通過資料清理、重點約談、許可前置等措施，幾項指標均列全省前列，得到了省局的肯定和好評。

　　***八***全市計程車駕駛員從業情況管理軟體平臺已經多次討論，初步方案已完成。

　　***九***按規定清理登出了上饒市道路運輸行業協會，並指導組建了客運、貨運、駕培的社團組織，其中客運協會已於 月 日召開了第一次全體會員大會。

　　***十***駕駛市場專項整治的方案初稿經多次反覆討論已基本完成，待省局方案下達後經再次修改即可啟動該項工作。

　　二、存在的問題和不足

　　***一***安全形勢不容樂觀。****計程車自燃、****汽運的旅遊車輛爆炸燃燒以及****縣危橋的坍塌，都是萬幸中的萬幸。從幾次督查的情況彙總可以得出，負有監管職責的運管部門和負有主體責任的運轉企業均存在安全意識淡漠、安全措施、安全制度落實不到位的現象，抱有僥倖心理。老套路、老辦法、想當然、出不了大事、每年都是這麼過來的，這些思想和想法令人心慌、發麻，安全生產是政治還沒有成為行業的共識。

　　***二***對當前的政治形勢認識不足。“八項規定”、“反四風”、黨的群眾路線教育、“三嚴三實”、群眾辦事難專項整治以及當前正在開展的“喚醒黨章黨紀”、把紀律挺在前面，這些政治新常態、新要求、新規矩、新紀律均在基層一線得不到全面貫徹，組織督查、媒體督查、社會監督都是我們難以想象的複雜和隱蔽。

　　***三***行業矛盾集結。由於政治體制的改革，導致了經濟體制的轉型升級和改革深化，市場在資源配置中起決定作用;小政府大市場、簡政放權等政府改革措施已使原本相對封閉的道路運輸市場全面放開;計程車行業的穩定和改革，中長途市場受高鐵的挑戰，駕培市場的考試和制度改革，密積、介質、密度不達標未能通過年審的尾貨車輛，檢測企業只開票收費等問題成為我們在新時期亟需需要破解的難題。

　　三、下一步的打算

　　***一***把安全生產工作置於各項工作之首，月月抓、天天抓。尤其要抓好當前幾個重要時段，即9月3日70週年反法西斯紀念活動、10月份召開的黨的十八屆五中全會以及中秋、國慶等重大節假日的安全生產工作。會後要開好班子會消化今天的安全生產工作會精神。列出清單、明確任務、責任到人，制定切實可行的安全隱患排查方案，傾全所之力，開展一次行業的安全生產大排查。彙總分析後，召開全行業的安全生產隱患整改大會，採取各種手段和辦法措施進行隱患整改。

　　按“黨政同責、一崗雙責”的職責許可權，本著“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產必須管安全”的總原則，思想不麻痺、責任不懈怠、目標不含糊、措施不疲軟，用狠招、實招、管用的招，確保我市道路運輸行業的平安穩步發展。

　　***二***講政治、講規矩，嚴格執行“八項規定”。樹正氣、糾歪風、改邪氣、不碰底線、不越紅線，要切實加強幹部職工的學習教育，引領他們嚴肅紀律和規定、約束和規範自己的言行;要落實兩個主體責任以及管好自己的人、看好自己的門;這是對現在每位從政人員的基本要求，否則將跌的很重很慘，也將給行業抹黑。

　　***三***抓好後四個月的工作，要對照目標考核任務進行回頭看，做了些什麼、取得了哪些成績、工作中有哪些亮點和不足，都要認真盤查一遍，執政一年、總結一年、積累一年、進步一年，不能為故、但求唯功。

　　同志們，安全生產責任重於泰山。抓好安全生產意義重大、任務艱鉅。我們要充分認識做好安全生產工作的極端重要性，把安全生產工作擺在更加突出的位置，群策群力，常抓不懈，努力實現行業安全生產穩定發展的良好局面，為我市經濟社會發展和大局穩定做出應有的貢獻!

　　市安全會議總結講話***三***：

　　同志們:

　　今天召開全市安全生產工作會議,主要任務是:貫徹落實國家、省有關安全生產工作要求,總結**年安全生產工作,分析形勢及問題,安排部署**年安全生產工作,動員全市各級各部門各企業團結拼搏、紮實工作,努力爭取全市安全生產工作再上新臺階,為全市經濟社會又好又快發展創造良好的安全生產環境。

　　下面,我就做好全市**年安全生產工作,講三點意見。

　　一、**年全市安全生產工作取得明顯成效

　　**年是“十二五”重要之年。在市委、市政府的領導下,在全市各級各部門的共同努力下,以“治大隱患,防大事故”為目標,精心組織,落實措施,積極推進各項專項整治,全市安全生產工作取得明顯成效,實現了“十二五”時期安全生產工作的好局面。主要表現在以下方面:

　　***一***全市安全生產形勢總體穩定

　　**年,全市共發生各類事故2484起、死亡**人、受傷**人、直接經濟損失**萬元,同比四項指標“三降一升”,即事故起數、死亡人數、受傷人數分別下降**%、4.1%、7.0%,直接經濟損失上升**%。因消防沒有下達控制指標,扣除火災事故死亡7人後,死亡人數低於下達控制指標6人。全市杜絕了10人以上重特大事故,發生較大事故15起,超控制指標3起。**年各項控制指標實現“一杜絕三下降”,即:杜絕了重大事故,事故總量和死亡人數繼續下降,反映安全生產水平的各項相對指標繼續下降。同時,大部分地區安全生產形勢穩定,事故發生率下降;各重點行業領域安全生產狀況進一步改善,煤礦首次實現零死亡。

　　***二***政府監管責任有效落實

　　**年全市安全生產“一崗雙責”責任制進一步落實,各級各有關部門都層層簽訂了安全生產“一崗雙責”責任書,層層分解落實責任,健全了“橫向到邊、縱向到底、不留死角”的“市域全覆蓋”責任體系。為加強安全生產工作,市委、市政府出臺了《關於進一步加強安全生產工作的決定》,統領“十二五”期間的全市安全生產工作。書記、市長、副書記等省市領導多次作出重要批示,並在各類會議上強調進一步做好安全生產工作。田欣書記到任以後,已多次對做好安全生產提出明確要求。全市各級政府領導對安全生產的重視程度普遍提高,認真落實領導責任,加強安全生產工作,帶隊開展安全檢查,部分縣區逢節假日都是4套班子領導一起帶隊檢查。

　　***三***安全標準化建設進展順利

　　截止**年末,全市37對煤礦全部按期完成達標建立任務,達到三級安全標準化;356家非煤礦山企業開展標準化建立工作,已有**家企業達標;危化品生產企業**家全部開展了安全標準化建設,61家達到三級以上標準化;市屬13家煙花爆竹二級批發企業全部達到三級標準化;冶金有色機械等行業有序推進安全標準化示範企業建立工作,共有40家企業開展此項工作。

　　***四***“打非”工作取得實效

　　全市各級各部門積極行動,嚴厲打擊非法違法生產經營行為**起,取締關閉企業457家,停業停產整頓643家,限期整改300家、排查隱患**條,實施經濟處罰**萬元,行政拘留86人;查處違法駕駛**人,查處三超等車輛6125輛,經濟處罰**萬元,有效地促進了企業依法生產經營。

　　***五***專項整治不斷深化

　　在煤礦整治方面,22對井工礦全部完成除應急避險外的五大系統建設任務,全部煤礦完成達標建立,有效提高了本質安全度和安全保障能力。在非煤礦山整治方面,公告登出**家礦山安全生產許可證,順利完成露天礦山專項整治並通過省級驗收;積極推進地下礦山六大系統建設。在危化品整治方面,在生產企業全面推進安全標準化建設,督促15家涉及危險化工工藝改造的企業進行了改造,完成2個省政府掛牌督辦重大隱患整治,打掉2個非法生產銷售危險化學品黑窩點。在建築施工和重點建設工程整治方面,開展預防基坑坍塌、高處墜落、起重機械為重點的專項整治,加強對軌道交通等重點工程的安全監督檢查。在道路交通整治方面,開展了農村機動車及駕駛人、道路客運隱患、酒駕、“三車一機”違法載人等系列專項整治,對**起客運車輛交通事故實施了倒查,排查道路橋樑隧道**座,完成12處危險道路的整治,積極協調省公投公司、昆明東管理處對嵩待高速公路危險路段進行整治,強化“推丘”工作,農村交通安全意識逐步增強。在消防整治方面,開展了“雲嶺平安”系列專項行動、“清剿火患”戰役行動、高層建築消防安全專項整治,構築消防安全“春城防火牆”取得明顯成效。此外,在冶金、民爆、特種裝置、農業、水利、旅遊等行業領域也都通過不斷深化專項治理,取得了良好效果。

　　***六***企業主體責任進一步落實

　　通過在企業中開展安全標準化建設、隱患排查治理行動、安全誠信承諾活動,強化執法檢查、實施告誡約談、嚴厲打擊非法違法、嚴格事故責任追究,促進了企業主體責任進一步落實。

　　***七***應急保障能力持續增強

　　立足以“企業自救互救為主、專業應急救援隊伍為補充”的應急救援機制,整合現有應急救援資源,依託大中型企業建立區域性應急救援體系。新組建非煤礦山、危險化學品、建設工程、應急管理、冶金機械、職業健康6個專家組,並建立了300人的安全生產專家庫,提高技術支撐、科技保障能力。

　　***八***宣傳教育培訓紮實有效

　　充分發揮省會城市資源優勢,加大宣傳、培訓力度,增強全社會安全發展意識,提高透明度,社會對安全生產的監督力度持續加大。

　　成績來之不易,離不開市委、市政府和上級部門的正確領導和關心支援,離不開全市各級各部門的共同努力。在此,我代表市人民政府,向所有關心、支援我市安全生產工作的領導和同志們,向工作在安全生產一線的同志們,表示衷心的感謝並致以崇高的敬意!

　　二、清醒認識我市安全生產工作面臨的嚴峻形勢

　　在肯定成績的同時,我們必須清醒地看到,全市安全生產工作仍存在許多困難和問題,面臨嚴峻的形勢:

　　***一***安全生產穩定形勢仍不穩固

　　去年以來,部分地區和行業事故多發的勢頭沒有得到有效遏制,安全生產基礎仍然脆弱,特別在道路交通安全方面表現尤為明顯。去年全市共發生15起較大事故,其中有**起是道路交通事故。客觀上,我市大部分地區地處山區、半山區,交通管理措施不完善、交通安全設施不齊全、標誌標線缺失、駕駛人員安全素質較低等問題長期存在,加之道路交通安全監管力量不足的問題也較突出,但各級政府、部門監管人員也要認真反思主觀上存在的問題。較大事故多發,充分說明我市安全生產的形勢仍然不穩定,稍有不慎,來之不易的較好形勢將會喪失殆盡。

　　***二***安全生產監管力量仍然薄弱

　　當前,多數縣區、鄉鎮安全監管力量不足與繁重的安全監管任務的矛盾依然比較突出,特別是鄉鎮安監站人員多數還是兼職,工作繁雜,疲於應付,難以集中精力抓好安全生產工作,基層安監隊伍建設亟需進一步加強。

　　***三***安全生產事故發生機率仍在增加

　　隨著現代新昆明跨越式發展的推進,建設工程數量急劇增加,能源原材料和交通運輸市場需求增大,經濟活動頻繁,企業非法違法生產經營行為一定程度上存在,使安全生產事故發生的機率不斷增加;而隨著機動車保有量迅猛增長,軌道交通建設專案加快推進,對安全監管提出了新的挑戰,進一步加大了安全監管難度。

　　***四***企業安全生產主體責任落實仍未到位

　　安全生產綜合治理、源頭治本各項政策措施尚待進一步落實,影響制約安全生產的一些結構性、體制性矛盾、深層次問題尚未完全破解,企業主體責任不落實的問題仍然比較突出,企業基礎薄弱的狀況未能從根本上得到改變。

　　***五***安全生產工作標準和要求仍需提高

　　隨著經濟社會的發展進步,全社會對安全生產工作提出了更高要求。能不能抓好安全生產,是對一個地方黨委、政府政治覺悟和執政能力的考驗。自**動車事故以生以來,全國上下對安全生產工作更加關注。國務院提出“堅決守住安全生產這條紅線”、“堅決打贏安全生產這場攻堅戰”的要求,並出臺了《關於堅持科學發展安全發展促進安全生產形勢持續穩定好轉的意見》,省政府也下發了《關於進一步加強安全生產工作的決定》。在國家和省的總體工作要求下,市委、市政府制定了《關於進一步加強安全生產工作的決定》,統領 “十二五”期間全市安全生產工作。市第*次黨代會要求“落實企業安全生產,堅決遏制重特大安全生產事故”。可以說,各級黨委、政府對安全生產工作的重視,既對我們搞好安全生產工作提供了動力和保障,同時也對我們搞好安全生產工作提出了更高要求。

　　對此,各級、各部門務必保持清醒頭腦,認清形勢,不斷增強做好安全生產工作的緊迫感和責任感,時刻繃緊安全生產這根弦,以更加堅定的決心,更加過硬的措施,更加務實的作風,把安全生產工作做深、做細、做實。

　　三、奮力推進全市安全生產工作再上新臺階

　　**年,我市安全生產工作的總體要求是:深入貫徹科學發展觀,牢固樹立以人為本、安全發展理念,以保障人民群眾生命財產安全為出發點,以減少人員傷亡為目標,以杜絕重大事故、減少較大事故為重點,進一步落實安全責任,持續深入開展“安全生產年”活動,深化安全生產專項整治和隱患排查治理,加大安全生產執法和“打非”工作力度,加強應急管理和基層基礎工作,建立完善安全生產長效機制,提高企業本質安全水平,實現安全生產形勢持續穩定好轉,為昆明經濟社會又好又快發展提供良好的安全生產環境。

　　為此,**年重點要抓好以下幾個方面的工作。

　　***一***強化安全發展理念,進一步落實安全監管責任

　　科學發展、和諧發展、跨越發展,首先必須保證安全發展。根據《**省人民政府關於進一步加強安全生產工作的決定》,從**年**月開始,由祖林市長擔任市安全生產委員會主任,這也是省政府要求強化安全發展觀唸的重要舉措。各級、各部門、各單位一定要牢固樹立安全發展理念,切實履行安全生產“一崗雙責”責任,真正把安全生產擺在第一位,在人力、物力、財力方面捨得加大投入,及時解決本地、本單位安全生產工作中的問題和隱患,真正形成抓安全、促生產、增效益、謀發展的良好態勢。要進一步強化企業安全監管,督促企業履行法律法規規定的安全生產主體責任,加大投入、健全制度、規範行為,切實做到生產務必安全,不安全決不生產。

　　***二***強化宣傳教育,增強全社會安全意識

　　宣傳教育工作相比其他工作見效慢、不顯著,但這是一項必須常抓不懈的基礎性工作。搞好安全生產,必須把安全生產宣傳教育工作擺在更加重要的位置,千方百計地加大力度,廣泛宣傳,全覆蓋培訓,增強全社會安全發展理念,建設以人為本、關注安全、關愛生命的安全文化。搞好安全生產宣傳教育工作僅僅依靠安監、交警、消防等部門是遠遠不夠的,需要全市各級各部門共同努力。教育部門應引起高度重視,安全生產要從小抓起,要切實加大對學校師生的安全培訓。人力資源和社會保障部門要將安全培訓列為職業技能培訓的重要內容,特別是要加大對農民工的培訓,增強其安全意識和自我保護能力。其他部門也應結合職能加強對有關人員的安全培訓。

　　***三***強化工作措施落實,持續深入開展“安全生產年”活動以落實《國務院關於堅持科學發展安全發展促進安全生產形勢持續穩定好轉的意見》、《國務院關於進一步加強企業安全生產工作的通知》精神和《安全生產十二五規劃》為核心,以強化企業安全生產主體責任為重點,繼續深入開展“安全生產年”活動,深化安全生產執法、治理、宣教“三項行動”和法制體制機制、保障能力、監管監察隊伍“三項建設”,全面提高安全管理水平,有效防範和堅決遏制重大事故發生。

　　***四***強化隱患排查治理,不斷深化安全生產專項整治 以“治大隱患、防大事故”為目標,繼續深化重點行業領域的專項整治,抓鞏固,抓深化,抓提高,開展安全隱患專項治理行動,做到事故隱患不遺漏、事故苗頭不放過,著力把事故隱患消滅在萌芽狀態。煤礦繼續推進安全質量標準化建設,加快完成“六大系統”建設,推進煤礦機械化程序,嚴格落實領導帶班下井制度。非煤礦山要繼續深化鞏固露天礦山專項整治成果,突出地下礦山專項整治和安全避險“六大系統”建設,全面開展安全標準化達標建立工作,強化現場安全管理和企業安全機制建設,不斷改善礦山安全狀況。危險化學品突出抓好以氣體行業打非治違、危險工藝自動化改造、重大隱患政府掛牌督辦等為重點的專項整治。建築施工行業繼續深化以防建築物、基坑坍塌,起重機械、腳手架倒塌,高處墜落,規範施工人員勞動保護為重點的專項整治。要建立重大危險源和事故隱患全面排查、登記報告、監控治理、追蹤督促、整改銷號制度,切實做到隱患整改方案、責任人、資金、時限和應急處置預案“五落實”。對隱患嚴重無安全保障的企業,要堅決依法停產、停業整頓;對不具備安全生產條件且難以整治到位的企業,要依法予以關閉。

　　***五***強化基層基礎工作,推進長效機制建設

　　完善市、縣***市***區、鄉鎮***街道***、村***居***委會四級安全監管網路建設,改善基層執法檢查辦公條件,建立基層執法人員崗位津貼和工作補貼制度,實施網格化管理。各縣***市***區年底前必須完成組建安全生產監察大隊的任務;高危企業較多的鄉鎮***街道***要組建或打破行政區劃分片組建安全生產監察中隊。各級開發園區要設立專職機構,承擔園區安全監管職責。高危企業、存在重大危險源以及從業人員多的企業,必須按有關規定設定專門安全管理機構,足額配備專、兼職人員。加強監管人員業務技能培訓,提高監管人員專業素質和技術裝備水平。繼續整合現有應急裝備和隊伍資源,完善政府和企業應急預案,落實預案分級備案管理責任,加強應急隊伍和裝備建設,構建運轉高效的綜合應急救援體系。大中型礦山、危險化學品等高危企業必須依法建立專職應急隊伍,其他企業應建立兼職隊伍或明確專、兼職人員。

　　***六***強化安全標準化建設,提高企業本質安全水平

　　督促企業加快推進以崗位達標、專業達標和企業達標為內容的安全標準化建設,確保按國家要求完成標準化建設目標,以達標建立為抓手,規範企業安全管理,夯實企業安全生產基礎,不斷提高企業本質安全度。**年底前,危險化學品生產企業、國有和國有控股礦山、大中型礦山、三等以上尾礦庫,必須全部達到三級以上安全生產標準化。其它企業必須制定達標規劃,確保20xx年內全部達標。

　　***七***強化交通安全監管,有效遏制較大事故發生

　　抓住“人、車、路、企、管”五要素,強化道路交通安全監管。以客運車輛、貨運車輛、校車、低速載貨汽車、拖拉機、三輪摩托車為重點,嚴格車輛、駕駛人和運輸企業管理,強化重點路段、重點時段、重點車輛駕駛人和重點交通違法行為的管控,加大對交通肇事責任人、交通違法重點人的監管和責任追究力度;繼續加大道路安全隱患的排查和整治力度,逐步提高交通安全基礎設施建設和管養水平,進一步改善道路通行條件;繼續加大“推丘”工作力度,提升農村道路交通安全水平;積極探索新思路、新方法,進一步拓展道路交通宣傳教育工作的廣度和深度,不斷提高廣大交通參與者的安全意識、法制意識和自我保護意識,規範交通參與行為。

　　***八***強化消防責任制落實,不斷提高消防能力

　　進一步建立健全消防安全責任制,強化消防責任落實,動員全社會力量,加強火災防控體系建設和公共消防基礎設施建設,構築消防安全“春城防火牆”。加強農村房屋財產火災保險工作,投保率達到95%以上。加強鄉鎮、村寨專職、志願消防隊建設,落實人員和裝備標準,做到鄉鄉、村村全覆蓋。推進消防建設達標活動,實現100%的社群、85%的農村消防工作達標。推動社會單位全面推行消防安全標準化管理,確保重點單位消防安全“四個能力”100%達標。

　　***九***強化行政執法,嚴厲打擊非法違法經營行為

　　搞好安全生產必須嚴字當頭,依法嚴打、嚴管、嚴防、嚴治。各級各部門要堅持把“打非”作為有效防範和遏制事故的重要手段,加大執法力度,對非法違法生產經營行為持續保持高壓態勢,依法嚴厲打擊非法違法生產經營行為。對違法違規行為要堅決給予查處,重拳出擊、果斷出手、反覆出手,絕不手軟、絕不姑息、絕不遷就。

　　要切實做到“四個一律”,即對非法違法生產經營建設和經停產整頓仍未達到要求的,一律關閉取締;對存在違法生產的,一律責令停產整頓;對非法違法生產經營建設的有關單位和責任人,一律按照規定上限予以經濟處罰;對觸犯法律法規的有關單位和人員,一律嚴格追究法律責任。地下礦山必須嚴格落實企業領導輪流現場帶班規定,並建立健全帶班檔案。對無企業負責人帶班下井或應帶班而未帶班的,要對有關責任人按擅離職守處理並按規定上限給予經濟處罰。對無領導現場帶班發生事故的企業,按規定上限給予經濟處罰,依法從重追究主要負責人的責任。

　　同志們,安全生產事關重大,任務艱鉅,絕對不能有絲毫的麻痺和鬆懈。我們召開安全生產工作會,要切切實實解決問題,推進工作。20xx年,大家一定要在市委市政府的堅強領導下,切實履行職責,以維護人民群眾的生命財產安全為己任,時刻繃緊安全這根弦,堅定信心,振奮精神,落實責任、恪盡職守,切實抓好安全生產工作,奮力推進全市安全生產工作再上新臺階,保持安全生產形勢的基本穩定,為建設宜居宜人新都市創造良好的安全生產環境。

　　我的講話完了,謝謝大家

　　看過市安全會議總結講話的人還：