城市越來越大而不是越來越小的原因
城市也叫城市聚落,是以非農業產業和非農業人口集聚形成的較大居民點。人口較稠密的地區稱為城市,一般包括了住宅區、工業區和商業區並且具備行政管轄功能。城市的行政管轄功能可能涉及較其本身更廣泛的區域,其中有居民區、街道、醫院、學校、寫字樓、商業賣場、廣場、公園等公共設施。城市***chéngshì***是“城”與“市”的組合詞。“城”主要是為了防衛,並且用城牆等圍起來的地域。《管子·度地》說“內為之城,內為之闊”。“市”則是指進行交易的場所,“日中為市”。這兩者都是城市最原始的形態,嚴格地說,都不是真正意義上的城市。一個區域作為城市必須有質的規範性。
為什麼城市越來越大而不是越來越小?一個最主要的原因在於人口的持續增長。1804年,世界人口只有10 億,1927 年增長到20 億,1960年則達到30 億……到了20 世紀末的1999 年,世界人口已達到了60 億,並且仍然在持續增長著。以上海市為例,1900 年約有100 多萬人口,而到了2011 年,已經達到2300 多萬,人口在111 年間增加了近22 倍。
另一個重要的原因則是源於工業革命後的城市化程序。在1900 年,全球僅有10% 的人口居住在城市之中,而到了2007 年,這一比例已達到了50%。根據預測,到2050 年,全球將有75% 的人口成為城市人。中國等發展中國家的變化尤其明顯。例如,中國的城市人口1950年還只佔總人口的12% 左右,到了2011 年,這一比例便超過了50%。
由於城市裡集中了工作、教育、文化、娛樂等多方面資源,越來越多的人離開農村到城市居住,中小城市的人口也在向大城市流動。而像倫敦、紐約、東京、上海這樣的特大型城市,由於其在社會經濟文化體系中的重要地位,往往吸引了世界各地的優秀人才移居。這樣城市也就越來越大了。
然而,在大部分城市越變越大的時候,有一些城市也因為種種原因而逐漸“變小”了。
全球化的產業結構調整導致美國底特律市的製造業衰退,40多年來當地的人口從180 多萬萎縮到71 萬多,在21 世紀的頭10年內,人口數更是萎縮了1/4,隨之而來的就是產生稅收減少、房屋空置、垃圾收集等服務時間延長、警力不足、犯罪率升高等問題。
歐洲一些城市也同樣面臨著城市人口減少、人口老齡化的問題。
由此可見,過度和過快擴張的城市會帶來許多環境和生活上的問題,然而萎縮的城市同樣面臨著生存的威脅,文化衝突、人口老齡化等社會問題也很嚴重,要解決好這些問題,城市的管理者必須付出巨大的努力。
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