扶貧督查通報範文

　　扶貧工作督查通報能自我檢查工作情況，及時找出不足之處。下面小編給大家帶來扶貧督查通報，供大家參考!

　　一

　　9月28日至29日，縣委副書記xx、縣人民政府副縣長卓xx、縣人大副主任陶xx帶領縣委督查室、縣政府督查室、縣攻堅辦組成的9個督查小組，對全縣各鄉鎮精準扶貧工作推進情況及縣直單位結對幫扶情況進行了專項督查。現將督查情況通報如下：

　　一、工作開展情況

　　***一***鄉鎮重視程度高。自9月11日全縣精準扶貧、精準脫貧推進會召開後，各鄉鎮都高度重視，迅速行動，按照縣委、縣政府的要求落實各項工作。各鄉鎮都召開了精準扶貧推進會，落實了3—6人的工作專班，進村入戶開展工作。精準扶貧工作在全縣普遍展開。

　　***二***部門幫扶力度大。絕大部分幫扶部門多次進村入戶填寫表冊、宣傳政策、因戶施策的制定幫扶措施。州民委、縣交通局、縣法院、縣交警大隊、縣人社局、縣食藥監局、容美工商所等幫扶部門在幫扶村興產業、強設施、捐款捐物慰問貧困群眾，有效解決了幫扶村、貧困戶的許多實際問題。

　　***三***社會參與氛圍濃。走馬鎮鑫農公司、中營雀語春公司、鄔陽鄉騎龍公司、下坪巖門良品生態土雞專業合作社、五里鄉南村金泰牧家庭農場等企業、專業合作社、家庭農場紛紛參與精準扶貧工作。以吸納貧困人口就業，為貧困戶提供種苗、肥料、技術指導、保底回收等方式，帶動貧困戶增收脫貧。

　　***四***措施到戶責任明。按照“五個一批”分類施策的相關要求，縣直單位、鄉鎮、村支兩委的黨員幹部結對幫扶覆蓋全縣每一個貧困戶，明確了具體幫扶責任人，摸清了致貧原因和幫扶措施，做到村村有方案、戶戶有計劃。

　　***五***軟體資料專案全。各鄉鎮均已按照軟體資料清單完善了工作方案、發展規劃、“五個一批”分類統計表、2015年預脫貧花名冊等軟體資料。鄉、村、戶三級檔案資料完備，做到了一戶一檔。各鄉鎮、被督查的村均按照“532”的減貧任務，明確了今年的預脫貧物件，部分村已將2015年預脫貧人員公示公告，鄉、村掛出精準扶貧作戰圖，簽訂脫貧軍令狀。

　　二、存在的問題

　　***一***部門幫扶存在差距。督查中鄉鎮反映，少數幫扶部門重視不夠，認識不高，措施乏力，派出的第一書記工作時間沒有達到要求，如運管所派駐太平鎮的第一書記到村工作借單位工作忙、身體有病、家裡有事等原因參加鄉鎮會議不積極;國電鶴峰管理處至今未認領精準扶貧工作任務。少數部門工作作風漂浮，軟體資料記錄的資訊和督查時農戶所回答內容不一致。

　　***二***軟體資料不夠完善。檢查中各鄉鎮和村在軟體資料上均不同程度地存在以下問題：一是表格內容填寫不完整，存在漏項的現象。二是對同一貧困戶的家庭人口、林地面積、耕地面積等，在幫扶工作情況表和幫扶手冊上填寫的資料不一致。三是“兩公示一公告”、“四議一公開”相關會議記錄、圖片資料不全;四是沒有在一般貧困物件的家中張貼結對幫扶聯絡卡。

　　***三***宣傳工作不夠深入。政策法規宣傳不夠，村支兩委對具體幫扶政策理解不透，個別村***如走馬鎮紅羅溝村***甚至認為可以將政策資金均分給全村群眾。入戶時，貧困戶雖然對精準扶貧知曉度較高，但是對適合自己的幫扶政策不夠了解。

　　***四***具體工作缺乏培訓。縣精準扶貧工作開展以來,存在鄉鎮、縣直部門在填寫各類賬表卡冊時，對個別專案指標含義理解不清楚，不知道怎麼填，缺乏統一規範的培訓指導。

　　***五***落實措施缺乏創新。工作生搬硬套，缺乏創新。大部分鄉鎮和村生硬套用“532”的比例確定2015年預脫貧物件，沒有根據實際情況創造性開展工作。

　　三、下一步工作建議

　　***一***強化宣傳引導。各鄉鎮要迅速制定出具體、詳細、量化的宣傳方案，利用各種載體大力宣傳精準扶貧政策法規，著力營造濃厚的精準扶貧工作氛圍。二是合理確定2015年預脫貧物件，做到“有出有進”，動態管理，實事求是，進出有據，對預脫貧的物件要算好經濟賬，讓每一戶都明白脫貧途徑。

　　***二***加強業務指導。以扶貧政策、工作程式、補貼標準等為重點內容，加大業務指導培訓，迅速“武裝”一批精準扶貧“教員”，確保精準扶貧各項政策措施落實到位。

　　***三***建立樣板示範。各鄉鎮要分別選擇一個村、一個企業、一個經濟組織，作為產業扶貧與金融扶貧試點，先行先試，大膽創新工作方式，注重工作實效，積累工作經驗，以點帶面指導其他各村精準扶貧工作。

　　***四***規範工作程式。一是規範操作程式。脫貧物件嚴格按照“四議一公開”程式退出;返貧物件嚴格按照“兩公示一公開”程式納入。二是規範表格填寫。各鄉鎮要對現有賬表卡冊進行一次全面的清理，發現問題，按照規範統一的標準，完善軟體資料，確保資訊真、資料實。

　　***五***加大督辦力度。各鄉鎮黨委政府、各級幫扶單位要責任上肩，任務落地，及時研究解決精準扶貧工作中出現的新情況、新問題，嚴格工作紀律、嚴格責任追究。縣委督查室、縣政府督查室、縣攻堅辦要對全縣各鄉鎮各部門的精準扶貧工作真督實查、嚴督嚴查，層層傳導壓力，級級落實責任。

　　二

　　11月16日至18日，根據縣扶貧攻堅領導小組辦公室《關於對全縣精準扶貧工作推進情況開展專項督查的通知》檔案精神，圍繞當前精準扶貧工作推進過程中反映的問題，縣人大、縣委督查室、縣政府督查室、縣攻堅辦組成工作專班對各鄉鎮精準扶貧工作開展情況及縣直單位結對幫扶情況進行了專項督查。現將督查情況報告如下：

　　一、工作開展情況

　　***一***領導重視，行動迅速。各鄉鎮均成立了由黨政“一把手”為領導的精準扶貧工作領導小組，下設精準扶貧攻堅辦公室，明確由鄉***鎮***長兼任攻堅辦主任，其中鐵爐白族鄉由鄉黨委書記兼任攻堅辦主任。根據轄區貧困人口數量，各鄉鎮進一步充實專班力量，專班人員分別新增至4—9人。另外五里鄉根據實際情況，設立產業扶貧等六個實施細則工作組，具體負責各項工作的上報、驗收、稽核等工作。

　　***二***部門參與，真幫實扶。從督查情況來看，各級幫扶部門多次進村入戶填寫表冊、宣傳政策、因戶施策並制定幫扶措施。縣委組織部、縣法院、縣交警大隊、縣編辦、縣史志辦、縣國土局、縣地稅局、縣規劃局、縣民宗局等幫扶部門在幫扶村謀發展、興產業、強設施、送溫暖，有效解決了幫扶村、貧困戶的許多實際問題。另外，第一書記進村入駐工作時間得到保證，工作效果明顯，湧現了像王業如、肖家友、郜平、馬發權、張韜、汪平等一批工作紮實、群眾反映良好的第一書記。

　　***三***宣傳到位，範圍濃厚。一是鄉鎮以鄉***鎮***村進出口通道、主要路口、人口集中地帶、村委會公示欄為載體，刷寫標語，懸掛橫幅，設立政策諮詢臺，開展了形式多樣的精準扶貧宣傳。其中燕子鎮統一組織精準扶貧政策知識考試，全鎮鎮直單位負責人、村幹部、工作片區組長參加考試。二是按照“兩公示一公告”和“四議一公開”工作程式，鄉鎮積極召開評議會、黨員代表會、群眾會，其中走馬鎮杜家村，五里鄉水泉村、楊柳村政策宣傳力度大，群眾知曉率高。

　　***四***分類造冊，資料齊全。一是對照精準扶貧精準脫貧專項檢查重點事項落實情況表，各鄉鎮基本完善了工作方案、發展規劃、“五個一批”分類統計表、2015年預脫貧花名冊等軟體資料，鄉、村、戶三級檔案資料完備。二是根據縣攻堅辦“六進六不進”標準，鄉鎮對“失真失準”物件和返貧物件實行臺賬管理，分類登記造冊，並依據精準甄別結果調整減貧計劃和幫扶措施。

　　***五***進一步甄別，效果明顯。當前，鄉鎮黨委政府嚴格按照“六進六不進”標準，遵循“兩公示一公告”和“四議一公開”工作程式，對貧困物件進行了再次評議，使貧困物件進一步精準，幹部群眾反映良好，潛在的矛盾逐步減小。

　　二、存在的問題

　　***一***宣傳工作有待進一步深入。一是少數村村支兩委幹部、第一書記對精準扶貧工作理解認識不夠，如走馬鎮九嶺村、鐵爐白族鄉江口村的村幹部對“五個一批”、“六項政策”、貧困戶劃分等基本情況理解不深，把握不準，影響全村精準扶貧工作向縱深發展。二是幫扶政策法規宣傳存在死角，宣傳物件多針對建檔立卡的貧困戶，部分非貧困戶對精準扶貧的相關情況知之較少，容易誘發貧困戶與非貧困戶之間的矛盾。三是部分貧困戶對適合自己的幫扶政策瞭解不夠，對如何算好收入賬一知半解，表述不清。

　　***二***軟體資料有待進一步完善。檢查中發現鄉鎮和村在軟體資料上不同程度地存在以下問題：一是戶檔案資料填寫不規範，存在填寫資料質量不高，準確度不夠等問題。如同一貧困戶的家庭人口、林地面積、耕地面積等資料在戶口簿、聯絡卡、明白卡上不一致。二是鄉鎮檔案痕跡管理還存在疏漏的情況，關於2014年建檔立卡工作流程的相關會議記錄、影像資料、請示批覆檔案整理不完善。

　　***三***落實措施有待進一步創新。各鄉鎮精準扶貧工作前段時間重在軟體方面的完善，對實現產業扶貧、貧困人口增收研究不夠，切合實際的幫扶措施不多、不優，措施針對性不強，結合村情、民情不夠，組織推動力度不夠，多數長效脫貧措施還停留在群眾自發狀態。

　　***四***工作程式有待進一步嚴格。部分村沒有按照“四議一公開”程式進行公示，有的村即使公示了也不全面。如鄔陽鄉三園村、郭家村村民代表在甄別決議書上籤了字，但沒有公示;下坪鄉東洲村、紅鷂村只公示了清退物件和增補物件，其他貧困戶沒有公示。在走訪中瞭解到，部分被清退貧困戶沒能完全熟悉政策，清退後存在不穩定因素。

　　***五***政策落地有待進一步推動。當前離2015年年底不到40天，但各鄉鎮產業扶貧等六項政策除醫療救助外都還處於摸底彙總階段，有待進一步推動落地。

　　三、下一步工作要求

　　***一***加大宣傳，化解清退矛盾。一是拓寬宣傳範圍，要求通過以小組會、黨員代表會、群眾會等形式切實將政策宣傳至每一戶每一人，做到政策公開透明。二是入戶幫扶工作組要進一步把工作做細做實，多瞭解熟悉幫扶貧困戶的基本情況，進一步增進與幫扶物件的感情，算好收入賬，確保被幫扶的貧困戶明白自身脫貧途徑。三是幫扶工作組與村支兩委幹部要做好清退物件思想工作，確保不產生新的矛盾。

　　***二***查漏補缺，完善軟體資料。一是落實檔案痕跡管理，按照精準扶貧目錄清單完善軟體內容，尤其是2014年建檔立卡相關底冊、會議記錄、影像資料、請示批覆檔案的痕跡資料。二是對本地建檔立卡工作進行全面核查，認真開展一次“回頭看”，及時更正建檔立卡扶貧物件“失準失真”資訊。

　　***三***創新方法，注重幫扶實效。各級幫扶單位立足貧困村實際情況，多給支援，多辦實事，圍繞貧困戶這個核心，產業致富這個重心，大膽探索。著力創新幫扶措施，加大產業謀劃發展力度，積極為幫扶村引入帶動性強的企業、合作社與能人大戶，將金融資本和社會資本引入農村，形成一套科學合理的利益連結機制，確保貧困戶能夠穩定增收不返貧。

　　***四***責任到位，落實駐村制度。派駐的第一書記要繼續發揮幫扶作用，積極宣傳精準扶貧政策，協調實施各項幫扶措施，帶領全村早日脫貧致富。駐村期間，第一書記要嚴格遵守工作紀律，堅決杜絕“兩頭跑”和“走讀”行為，每月駐村時間不得少於20天。

　　三

　　近期，市督考辦會同市扶貧辦、市財政局，組成3個督查組，採取實地檢視、座談交流、查閱資料等方式，對各縣區精準扶貧重點工作推進情況進行了督查。現將有關情況通報如下：

　　一、基本情況

　　總體情況看，各縣區認真貫徹落實省市精準扶貧精準脫貧會議精神，以精準扶貧為主線，以增收減貧為核心，以特困片區為主戰場，深化拓展“1236”扶貧攻堅行動，以更加明確的目標、更加有力的措施、更加有效的行動，推動扶貧政策向特困片區聚集、扶貧資金向貧困村貧困戶聚焦、幫扶力量向貧困物件聚合，真扶貧、扶真貧，各項工作推進有力、成效明顯。

　　***一***精準扶貧建檔立卡全面完成。從督查來看，各縣區都嚴把入戶調查、申請評議、公示公告、抽查核查、資訊錄入“五大關口”，按照貧困戶底數清、問題清、對策清、責任清、任務清“五清”標準和貧困村有村情檔案、有問題臺賬、有需求清單、有村級規劃、有單位幫扶、有脫貧時限“六有”要求，紮實開展業務培訓、資訊採集、表冊填寫和稽核把關等各項工作，精確定位扶貧區域，精準識別貧困人口，對確定的貧困村、貧困戶深入分析致貧原因，量身制定脫貧計劃，逐戶落實幫扶責任，做到了物件、任務、措施、責任四落實，全面完成了全市16.07萬貧困戶64.38萬人的建檔、採集、稽核、錄入等工作任務，為精準扶貧精準脫貧瞄準了靶標。

　　***二***精準扶貧小額貸款快速推進。按照省市《關於精準扶貧小額信貸支援計劃的實施方案》精神，各縣區都及時明確責任領導和牽頭部門，制定精準扶貧小額貸款工程實施方案，積極開展貧困戶貸款需求調查摸底，探索創新放貸抵押模式，集中時間組織貸款發放，既按期完成了工作任務，又探索積累了有益經驗。如兩當縣按照就近就地、平等自願、合作共贏的原則，引導有意願的企業***合作社、大戶***與貧困戶組建小康互助組381個，放貸106戶465萬元用於壯大經營，為全縣2304戶8558名貧困群眾找到了脫貧路子。宕昌縣哈達鋪鎮召藏村採取扶貧資金互助協會、村委會和信用社共同參與的“互助資金擔保+‘三權’反擔保”模式，率先開展了扶貧互助資金金融改革試點，全縣累計建成互助資金協會83個，入會戶數達4427戶，累計發放互助資金1711.16萬元。截止9月7日，全市精準扶貧小額專項貸款共發放8860戶41657.8萬元，其中：第一批放貸的西和縣、宕昌縣、兩當縣、禮縣、成縣、武都區共計發放8639戶40585.8萬元;第二批放貸的文縣已經發放221戶1072萬元，康縣、徽縣完成了貧困戶貸款需求摸底上報工作，待省財政廳、省扶貧辦審批同意後將及時組織發放。

　　***三***易地扶貧搬遷專案進展良好。各縣區以“搬得出、穩得住、能發展、可致富”為目標，堅持政府積極組織與群眾主動參與相結合，整村推進、一事一議、農村電網改造、危房改造、交通水利等專案資金與易地搬遷相結合，積極爭取專項扶持資金，有效整合各類專案資金，優先實施安置區基礎設施和公共服務配套設施建設，易地搬遷專案建設進度明顯加快。截止目前，今年計劃新建的56個安置點，有8個已經建成，有29個動工建設，有19個尚未開工。

　　***四***專項扶貧專案有序推進。今年省上下達我市第一批財政專項扶貧資金4.46億元，較上年同期增加116%。專項資金計劃下達後，市縣區按照特困片區重點扶貧與面上插花扶貧相結合、建檔立卡精準扶貧到村與精準扶貧到戶相結合、貧困村基本條件改善與貧困戶增收產業培育相結合、培育增收產業帶動扶貧與勞動力培訓造血扶貧相結合“四個結合”要求和突出25個特困片區連片扶貧攻堅、堅持建檔立卡精準扶貧、確保省統籌重點任務完成“三個重點”的原則，編制完成了第一批專案計劃，其中：整村推進專案165個29657萬元，村級扶貧互助社166個3320萬元，安全飲水2151萬元，到戶貼息3162萬元，“雨露計劃”***兩後生***培訓1.84萬人，雙壟溝播推廣26.2萬畝。截止8月底，165 個整村推進專案已完成80個20982萬元，總體形象進度75%;166 個村級扶貧互助社已完成105個2150萬元;“雨露計劃”***兩後生***培訓0.94萬人;產業類、科技扶貧類專案正按計劃實施。

　　***五***電商扶貧試點取得實效。各縣區搶抓全國電商扶貧試點市建設和全省電商扶貧試點工作現場推進會的有利機遇，普遍制定了實施意見和工作方案，篩選帶貧能力強、示範引領作用突出的電商扶貧示範網店，在貧困村開展試點工作，電商促農增收效應逐步顯現。截止8月31日，全市組建電商協會327個，有銷售業績網店達5231個，篩選命名的50家電商扶貧示範網店正逐步發揮幫扶帶貧和示範引領作用。如武都區採取“協會+網店+農戶”方式，引導網店與貧困村、貧困戶簽訂了帶貧協議，幫助貧困戶建立網店，營銷農戶農特產品，代購生產生活用品等，通過增收節支，深受群眾歡迎。成縣積極推進農村資訊化和電子商務融合發展，聚合了“電子商務富民、電子政務便民、電子農務惠民”的“新媒體扶貧效應”。西和縣組織召開電商扶貧工作促進會暨網貨供應授信對接會，引導全縣網店店主和16家企業***合作社***進行了網貨供應對接，取得了明顯成效。截止8月底，全市電商實現銷售總額8.9億元。

　　二、主要問題

　　***一***精準到戶脫貧難度較大。一些區域特色產業扶持發展起來後，由於受市場因素影響，農特產品價格持續下滑，挫傷了群眾的積極性，真正有規模、效益好、能致富的特色產業短期內很難培育起來;貧困村勞力大量外出務工，留守婦女、兒童、老人，以及部分納入扶貧範圍的低保戶、五保戶，由於自身缺乏發展能力，造成精準到戶專案難以實施;部分脫貧人口脆弱，加之因病、因災、因學致貧群眾大量存在，精準脫貧難度依然很大。

　　***二***扶貧專案進展不平衡。個別扶貧專案由於招投標等環節影響，前期工作時間過長，督查時才剛剛啟動實施;有的專案雖然進展較快，但受驗收、審計等因素影響，報賬率普遍偏低;一些扶貧專案沒有實現時間過半、任務過半的目標，尤其是20xx年全市56個易地扶貧搬遷安置點中，有19個至今尚未開工，嚴重影響專案整體進度。

　　***三***率先脫貧縣區困難較大。按照我市整體脫貧時間節點要求，成縣、徽縣、兩當縣要在20xx年實現整體脫貧，而省市專案指標是按2017年脫貧目標制定的，造成各類專案、資金下達與三個縣脫貧時間節點不相適應。如成縣102個建檔立卡貧困村中，未實施整村推進專案的村有45個，佔建檔立卡村總數的44.1%，而每年該縣實施整村推進專案在15個左右，按這個指標，到2018年才能實現建檔立卡貧困村全覆蓋，按期實現精準脫貧壓力很大。

　　***四***專案資金投入總量偏少。由於我市貧困面廣、貧困程度深，大部分貧困村主要分佈在自然條件差、社會發育程度低的高寒陰溼區、淺山丘陵區、半山乾旱區，群眾的交通、住房、飲水、就醫等基礎服務設施欠賬較大。目前，全市1365個建檔立卡貧困村中，還有906個沒有實施整村推進專案，且每個村200萬元左右的專項扶貧資金投入太少，即使整合其他相關資金，要想補齊發展短板仍然面臨巨大資金缺口。

　　***五***電商扶貧制約因素較多。從督查來看，由於貧困戶短期內產業發展難，農特產品種類有限，電商收入比重不高。加之貧困村大多地處偏遠山區，基礎設施比較落後，寬頻網路接入建設成本又高，貧困村網路覆蓋率普遍較底。同時現有電商人才隊伍只能從事簡單的商務辦公和網路購物，專業技術人才嚴重短缺，一定程度上制約著電商扶貧的快速發展。

　　***六***基層工作力量比較薄弱。精準扶貧工作政策性和業務性很強，需要一支過硬的工作隊伍。雖然我市率先在全省成立了鄉鎮扶貧工作站，但當前各縣區普遍存在扶貧幹部年齡偏大、職數偏少、力量薄弱、超負荷工作的現狀，專幹不專、流動性強、管理難度大，不能適應繁重的精準扶貧工作任務。

　　三、幾點建議

　　***一***加強精準扶貧政策宣傳。各縣區要充分運用主流新聞媒體，廣泛宣傳省市精準扶貧精準脫貧工作會議精神和“1+17”精準扶貧政策，總結推廣典型事例和先進經驗，著力提高群眾的政策知曉率。各鄉鎮、村社幹部和駐村幫扶工作隊員要經常深入農戶家中、田間地頭，與他們面對面交流，解讀各項惠農政策及辦理流程，提高貧困物件自主發展的積極性和主動性。

　　***二***建立扶貧專案綠色通道。市縣區各有關部門要優化扶貧專案招投標程式，建立優先辦理機制，減少中間環節，減免相關費用;要高度重視竣工專案的審計、驗收和資金報賬撥付工作，避免資金滯留，確保專案早日發揮效益;要採取“一卡通”支付等各種便民措施，組織好“兩後生”培訓、小額貸款等到戶專案資金髮放工作，切實提高工作效率;要加快易地扶貧搬遷建設進度，協調解決有關問題，儘快啟動19個未開工建設專案。

　　***三***支援有關縣區率先脫貧。按照20xx年實現整體脫貧的時間節點，著力提高成縣、徽縣、兩當縣貧困村整村推進專案實施比例和扶貧財政資金額度，將扶貧貸款、專項扶貧等專案按率先脫貧時間節點提前下達三個縣，或允許縣上組織有資金、有資質的企業提前墊資實施，落實先幹後補政策，確保按期完成精準扶貧精準脫貧任務。

　　***四***加大電商扶貧推進力度。要加大政策宣傳力度，加強示範帶動，引導貧困戶發展多元富民產業，努力提高農村的造血功能;要充分發揮電商扶貧示範網店的示範效益，不斷總結推廣成功模式和經驗，積極探索電商扶貧增收機制，激發貧困群眾參與電商營銷的積極性;要加強寬頻網路和農村道路等基礎設施建設，降低營銷成本，方便群眾出行。

　　***五***夯實基層扶貧工作基礎。市縣區“1+17”牽頭部門要自覺擔負起政策檔案的落實重任，吃透弄通檔案精神、找準政策抓手，積極加強彙報銜接，最大限度爭取政策資金支援。各部門要自覺服從工作大局，相互支援、相互配合，齊心協力推進各項工作任務。各縣區要夯實縣區扶貧部門力量，理順鄉鎮扶貧專幹管理體制，為高效開展工作提供人力支援。