行政執法培訓心得體會
依法行政是發展社會主義民主政治和完善社會主義市場經濟體制的必然要求,在貫徹落實依法治國基本方略過程中具有特別重要的意義。今天小編為大家整理關於,歡迎大家閱讀!
篇一
一、法律需要被信仰。美國法學家伯爾曼說過一句人所熟知的話:“沒有信仰的法律將退化成僵死的教條,法律必須被信仰,否則它形同虛設。”社會主義法治的核心內容就是依法治國,樹立依法治國的理念,就是在全社會和全體公民、特別是執法者中養成自覺尊重法律、維護法律權威、嚴格依法辦事的思想意識。如果沒有社會成員對法律的信仰,所有的法律都只能是“空中樓閣”;只有法律被所有人追求和信仰,讓法律佔據心中至上的地位,真正做到有法可依、有法必依、執法必嚴、違法必究,如此,必定人人守法,人人依法。
二、執法程式須規範。《中華人民共和國行政處罰法》第三條專門提出“沒有法定依據或者不遵守法定程式的,行政處罰無效”。行政執法程式是依法行政的重要組成部分,依法行政,必須依靠不可缺少的程式來維護和保障,行政公正包括程式公正和實體公正,兩者相輔相成、不可偏廢。增強程式意識,嚴格按照法定程式行使職權、履行職責,是推進依法行政的題中應有之義,也是實現又好又快發展、不斷促進社會和諧的現實需要。在執法實踐中首先必須不折不扣的執行亮證、調查、製作法律文書、告知救濟方式等程式,要做到案件經得起推敲、經得起復議、經得起訴訟,堅決避免因程式原因導致的複議或訴訟敗訴。
三、行政執法要合理。合理性是食品藥品行政執法必不可少的要求。首先,行政執法行為必須統一,在適用法律、法規上人人平等,不能忽鬆忽嚴,畸輕畸重;第二,自由裁量權的行使必須公正,不能受不相干的因素影響;第三,行政執法決定必須尊重事實,不能作出無法執行的行政行為;第四,在堅持合法性的原則下應當充分考慮管理物件的意志,使多數管理物件能夠接受、理解和支援。
四、執法目的是為民。人民利益是黨和國家立足的根本,是當前一切工作的努力方向。食品藥品監管工作就是要維護好人民權益。工作做得好不好,最終要看人民群眾滿意不滿意、答應不答應。要始終堅持為民監管,以人為本,把切實保護好人民健康和生命權益作為食品藥品監管工作的根本出發點和落腳點,著力解決人民群眾最關心、最直接、最現實的根本利益問題,為人民安居樂業構建和諧社會提供強有力的保障。
依法行政事現代政府工作的基本準則,當前食品藥品監管工作正處於改革與發展的關鍵時期,作為一個食品藥品監管工作者,我認為必須加強學習法律知識,牢固法律信仰、規範執法程式、合法合情合理行政、做到一切屬於人民、一切為了人民、一切依靠人民、一切歸功於人民,樹立並踐行科學監管理念,全面推進“五個監管”,依法行政,為確保公眾飲食用藥安全作出應有的貢獻。
篇二
一、自己的學習體會。
***一***依法行政是依法治國的根本要求。通過學習懂得了加強社會主義民主和法制建設,依法治國,是我們黨和政府管理國家和社會事務的戰略方針。法律是人民制定的,法律是人民意志的體現。我國憲法規定"中華人民共和國的一切權力屬於人民,"各級政府受人民的委託,管理國家事務。依法行使行政管理職能,就是貫徹人民的意志,履行人民的重託,保障人民的合法權益。為了使政府有效而正確地行使人民所賦予的權力,管理好各項事務,就必須通過正確執法,用法律來規範、保障和制約政府行為。
***二***依法行政是建立和發展社會主義市場經濟體制的客觀需要。市場經濟是法治經濟。法治經濟最主要的問題是如何恰當地規範政府行為,如何規範好政府與企事業單位、社會團體和普通公民之間的關係,如何使政府從無所不包,無所不管的狀態順利過渡到依法統籌,掌握全域性,適當管理,做好服務的軌道上來。政府不僅應按法律、法規做出行政決定,而且,要求這種決定符合法律的意圖和精神,符合公平、正義等法律理性。
***三***依法行政是社會主義民主政治和憲法原則在行政領域中的體現。黨中央對行政機關提出"依法行政"的要求,是我國社會主義國家的性質和政治體制所決定的。我國是人民當家作主的社會主義國家,行政權力來源於人民,依法行政是人民民主國家民主政治的本質體現。所以,迫切要求全面地實行法治,依法規範行政權力。法律至上,一切行政活動都必須受制於法律。因此,依法行政是對行政活動的一種限制和約束,也是廣大公民監督國家行政機關的一種手段。??
***四***依法行政是行政職責和行政職權相統一的要求。從國家要求依法行政的內涵看,它包含著法律保留、法律優先、職權法定、依據法律行政職責與行政職權相統一等內容。而依據法律職責和職權相統一,則是依法行政的核心。所以,行政機關依法行政,就是依據法律,保證行政職責和行政職權相統一,體現依法行政的核心所在,不依法行使職權就應當承擔法律責任。??二、今後努力方向
***一***認真學習法律法規,增強依法行政觀念。進一步加強學習,積極參加各類依法行政的學習講座,參加各級黨委、政府組織的集中學習,提高自己的法治觀念。同時,加強自學,確保在實際工作中能夠熟練運用法律知識,做到依法行政。加強黨性修養,樹立正確的理想信念,加強政治學習和廉政教育,全面貫徹黨的路線方針政策。遵守黨紀法規,正確行使權力、履行職責,爭做廉潔從政的排頭兵。
***二***轉變政府職能,服務經濟發展。在實際工作中,把重點放在為企業創造良好的發展環境,加強社會管理和公共服務,減少對企業的干預,增強企業發展的稅收優惠。我們必須做知法、學法、守法的人,依法行政,嚴格執法,切實轉變觀念,樹立“執法為民”的理念,加強和完善各項工作制度。加強學習,不斷研究新情況、新問題,不斷提高自身的應變能力和辦事能力。以經濟發展為第一要務,以和諧穩定為第一責任,以群眾滿意為第一追求,求真務實做好工作,樹立國稅良好形象。
***三***嚴格依法辦事,規範行政行為。有法可依,有法必依。一切事物均按法律程式辦理,杜絕駕馭於法律之上的任何行為和個人。同時規範自己的行政行為,不做超越法律範圍的事。加強法制宣傳教育,增強法律意識,提高法律素養。做到依法決策,依法行政,依法管理,不斷提高工作效率和為人民服務的本領。
***四***強化法制教育,加強隊伍建設。良好的法制觀念是廉潔行政執法的前提。我將不斷提高自己的政治素質和執法水平,努力抓好隊伍建設,加強對稅收執法人員的思想政治教育和業務、法律法規知識的培訓,努力實現稅收執法人員培訓經常化、內容具體化,不斷提高他們的思想政治素質和執法水平。同時加強稅收執法隊伍管理,建立一支為政清廉、全心為人民服務的執法隊伍。按照法律法規要求規範稅收執法行為,認真執行"公正執法、嚴格執法、文明執法、廉潔執法"的基本要求,努力推進稅收執法工作“公開化、透明化”。對執法違法、執法過錯行為,嚴肅查處,決不姑息遷就,打造一支高素質的稅收執法隊伍。
***五***找準自身角色定位,做好領導幹部工作。當代領導幹部不僅僅是一個單位事務的管理者、領導者,還是人民群眾的公僕,這是當代領導幹部最本質的角色定位,最能體現領導幹部的存在價值。因此,作為領導幹部,必須樹立正確的理想信念,樹立科學的世界觀、人生觀、價值觀,在努力成為優秀領導者的同時,還應當努力成為廣大人民心聲的代言人和忠實的公僕。這就要求領導幹部必須具備相關的業務知識、過硬的政治思想素質、堅韌的意志品格、飽滿的精神狀態、嚴謹的思想作風、積極和諧的身心素質和較高的工作能力,以適應形勢發展的需要。還要時刻保持敏銳性,與時俱進,將稅收工作與社會發展統籌起來,提高群眾對自身工作的滿意度。
***六***在工作中牢固樹立廉潔意識,做一名堂堂正正的幹部。首先要以“自重、自省、自警、自勵”的“四自”方針來嚴格要求自己。要做到大事不糊塗,小事不馬虎,要以廉政模範人物為“鏡”,經常對“鏡”自查、自勵。堂堂正正做人,老老實實做事,清清白白做官,做一名人民滿意的好乾部、好“公僕”。其次要嚴格遵守黨章、準則以及廉潔自律的各項規定,自覺做到“四個管住”:管住自己的頭,做到頭腦清醒,是非分明;管好自己的嘴,做到不該吃的堅決不吃;管好自己的手,做到不該拿的堅決不拿;管住自己的腿,做到不該去的地方堅決不去
篇三
按照課程安排,我先後認真學習了《憲法》、《行政許可法》等法律、法規及相關理論知識,通過學習增強了推進法制型政府建設和依法行政重要性的認識,提高了自身法律意識和法律素質,進一步明確了今後工作重點和努力方向。
一、幾點體會
***一***依法行政是依法治國的根本要求。通過學習瞭解到加強社會主義民主和法制建設,依法治國,是我們黨和政府管理國家和社會事務的戰略方針。法律是人民制定的,法律是人民意志的體現,人民固然要遵守,但法治國的主要特徵首先在於依法行政。行政機關行使管理國家公共事務的行政權力,必須依據代表人民意志的法律,模範地遵守法律行使行政機關職權。我國憲法規定"中華人民共和國的一切權力屬於人民,"各級政府受人民的委託,管理國家事務。依法行使行政管理職能,就是貫徹人民的意志,履行人民的重託,保障人民的合法權益。為了使政府有效而正確地行使人民所賦予的權力,管理好各項事務,就必須通過正確執法,用法律來規範、保障和制約政府行為。目前,我國居民特別是廣大農村幹部群眾的法律意識有較大提高,如果我們不按法律、法規要求辦事,人民群眾不會答應,勢必影響黨群幹群關係,影響社會穩定,我們必須堅決貫徹黨中央提出的依法治國方針,嚴格地依法行政。
***二***依法行政是建立和發展社會主義市場經濟體制的客觀需要。市場經濟是法治經濟。法治經濟最主要的問題是如何恰當地規範政府行為,如何規範好政府與企事業單位、社會團體和普通公民之間的關係,如何使政府從無所不包,無所不管的狀態順利過渡到依法統籌,掌握全域性,適當管理,做好服務的軌道上來。我國傳統的行政管理方式是在長期的計劃經濟條件下形成的,是一種直接的、微觀的、權力無限式的管理方式,是一種高度集權、政企不分、政事不分、政社不分的管理方式。在當前我國建立完善的社會主義市場經濟體制、加入世貿組織、推進依法治國的形勢下,這種管理方式經不適應經濟和社會發展的需要。我們已經在依法行政的基礎上初步建立了行為規範、運轉協調、公正透明、廉潔高效的行政管理體制。要通過依法行政,把企業生產經營的權力切實交給企業,減少政府的行政干預,按照市場經濟規律,運用經濟手段和法律手段,輔之以必要的行政手段,調節社會總需求的基本平衡,使行政管理切實為市場經濟發展服務。政府不僅應按法律、法規做出行政決定,而且,要求這種決定符合法律的意圖和精神,符合公平、正義等法律理性。
***三***依法行政是社會主義民主政治和憲法原則在行政領域中的體現。黨中央對行政機關提出"依法行政"的要求,是我國社會主義國家的性質和政治體制所決定的。我國是人民當家作主的社會主義國家,行政權力來源於人民,依法行政是人民民主國家民主政治的本質體現。行政權力的行使具有快速性和靈活性的特點,政府行政機關擁有這種即時即事決策的權力,隨時隨地都會給社會、公民帶來巨大影響。所以,迫切要求全面地實行法治,依法規範行政權力。依法行政不僅要求有完善的法律制度,而且要求摒棄與封建專制殘餘及某些個人偏見相聯絡的"人治"因素,摒棄"以言代法、以權壓法、有法不依、違法不究"的"人治"現象,實現全社會普遍平等和依法辦事的法治要求,保證人民在自己的法律面前人人平等,不允許任何人有超越於法律之上的特權。法律至上,一切行政活動都必須受制於法律。因此,依法行政是對行政活動的一種限制和約束,也是廣大公民監督國家行政機關的一種手段。??
***四***依法行政是行政職責和行政職權相統一的要求。從國家要求依法行政的內涵看,它包含著法律保留、法律優先、職權法定、依據法律行政職責與行政職權相統一等內容。而依據法律職責和職權相統一,則是依法行政的核心。職權是憲法、法律授予行政機關管理經濟和管理社會事務的權力。它與公民的權利不同,公民的權利可以行使,也可以放棄。但行政機關的行政職權既不能放棄,更必須嚴格行使。行政主體在享有行政職權的同時,必須履行相應的行政職責。行政職責是義務,不能拋棄或違反。否則,行政職權將會削弱或膨脹。僅憑命令,憑區域性經驗,憑"長官"意志進行管理,就易造成極少數行政執法人員的任意性,以致濫用行政權力。有的行政機關把職權等同於公民的權利,願意行使就行使,不願行使就擱置,這些都是行政職權的濫用。行政職責則要求行政機關切實履行職務,不得失職;必須遵守許可權,不得越權。違法施政應當受到地方國家權力機關的追究和人民群眾的指控。所以,行政機關依法行政,就是依據法律,保證行政職責和行政職權相統一,體現依法行政的核心所在,不依法行使職權就應當承擔法律責任。??
二、今後努力方向
***一***認真學習法律法規,增強依法行政觀念。進一步加強學習,積極參加各類依法行政和建設法制型政府的學習講座,參加各級黨委、政府組織的集中學習,提高自己的法治觀念。同時,加強自學,制定詳細的學習計劃,嚴格按照計劃要求,努力將《憲法》、《行政許可法》等法律法規的內容學全、學實、記牢,真正把精神吃透,努力提高法律素質,確保在實際工作能夠熟練運用法律知識,做到依法行政。
***二***轉變政府職能,服務經濟發展。要在政府職能轉變中發揮自身作用,推進政府體制改革,建立在直接管理和間接管理之間、重在間接管理,在靜態管理和動態管理之間、重在動態管理,在事前管理和事後監督之間、重在事後監督,在管理與服務之間、強調服務的管理方式,切實發揮好政府經濟調節、市場監管、社會管理、公共服務等職能。在實際工作中,把重點放在為企業創造良好的發展環境,加強社會管理和公共服務,嚴格對重要領域的行政監管等方面上來,減少專案審批環節、減少對企業的干預,增強企業發展的自主性。通過法律的手段規範政府的行政權力,限定政府規制的範圍,建設法制型政府。積極參與政府自身建設,以經濟發展為第一要務,以和諧穩定為第一責任,以群眾滿意為第一追求,求真務實做好工作,建設服務型政府。
***三***嚴格依法辦事,規範行政行為。作為縣政府一名副縣長,在今後工作中我將認真按照法律法規要求開展工作,管好自己該管的事情,絕不違法插手各類政府管理許可權以外的事情,不斷規範分管部門的行政許可許可權和程式,凡是法律法規沒有明確規定需要行政審批的事項,絕不允許相關單位擅自審批或要求審批,並嚴格審批程式,杜絕各種違法行為,確保各項審批活動都有法可依,有據可查,依法進行。
***四***強化法制教育,加強隊伍建設。建立一支為政清廉、全心為人民服務的執法隊伍是建設法制型政府的需要,在加強自身建設的同時,今後我將努力抓好隊伍建設,加強對行政執法人員進行思想政治教育和業務、法律法規知識的培訓,努力實現行政執法人員培訓經常化、內容具體化,不斷提高他們的思想政治素質和執法水平。同時加強行政執法隊伍管理,按照法律法規要求建立健全各類規章制度,規範行政執法行為,認真執行"公正執法、嚴格執法、文明執法、廉潔執法"的基本要求,堅持"持證上崗,亮證執法",努力推進行政執法工作公開化,對執法違法、執法過錯行為,嚴肅查處,決不姑息遷就,打造一支高素質的行政管理隊伍。
一、準確把握《工作規劃》中賦予財政任務的主要內容和基本要求,強化責任意識,整體推進《工作規劃》全面部署了教育、制度、監督、改革、糾風、懲處六個方面構建懲防體系建設工作,提出了一系列重大改革和制度創新的任務,其中涉及財政立法、財政改革、財政工作、源頭治腐等方面的任務,責任重大。我們將在市委市政府的領導下,按照中央的部署和要求,從以下五個方面整體推進《工作規劃》的貫徹落實。
一是建立健全相關財政法律法規,提高法制化水平;
二是加強對財政資金的監管,組織開展對部門預算、國庫集中收付、政府採購、政府非稅收入的監督檢查,繼續對小金庫進行專項清理;
三是推進財稅體制改革;四是加大糾風工作力度,強化對社保基金、住房公積金和扶貧救災專項資金的監管;五是繼續深入開展治理政府採購領域商業賄賂工作。繁重的工作任務,必須有強有力的保障措施,財政部門要切實擔負起全面貫徹落實《工作規劃》的政治責任,切實加強領導,抓重點破難點,抓出成效。當前,一是要抓好《工作規劃》的學習。7月初,局黨組學習中心組集中學習、研讀中央懲防體系《工作規劃》;7月中旬我局召開局全體會議,對學習貫徹中央懲防體系《工作規劃》和加強機關建設專題活動進行部署。我局以學習《工作規劃》為契機,決定在7、8、9三個月集中開展加強機關建設專題活動。近期將按照市委要求開好專題民主生活會。二是要落實領導責任和工作責任。認真履行一崗雙責,我要負總責,其他分管領導根據分工各負其責,一級抓一級,層層抓落實;抓好《工作規劃》的任務分解,明確責任處室,明確責任人員,明確工作標準,明確完成時限。三是要創新工作思路。《工作規劃》有不少新的提法,特別在制度建設、監督制約和深化改革方面有不少亮點,我局要認真學習總結心得、反覆研究、全面把握。按照上級指導性意見和要求,在抓好鞏固提高原有工作創新的基礎上,進一步解放思想,開拓進取,大膽探索,力求在深化財政改革等方面取得新的突破。
二、以高度政治責任感,充分認識學習貫徹《工作規劃》的重大意義
***一***學習貫徹《工作規劃》,是全面貫徹十七大精神的必然要求。黨的十七大報告明確指出,要以完善懲治和預防腐敗體系為重點加強反腐倡廉建設。《工作規劃》凝聚了全黨的智慧,代表了人民的意願,集中體現了黨的十七大關於反腐倡廉建設的新思想、新部署、新要求,是我們黨反腐倡廉建設理論和實踐的最新成果。學習貫徹《工作規劃》,對於我們貫徹落實十七大精神,在新的歷史起點上全面建設小康社會、發展中國特色社會主義具有重要的保證作用。
***二***學習貫徹《工作規劃》,是加強黨的建設的內在要求。《工作規劃》是黨的思想建設、組織建設、作風建設和制度建設緊密聯絡、相互促進的有機整體。學習貫徹《工作規劃》,有利於黨員幹部堅定理想信念,增強黨性修養,保持清正廉潔,建設一支高素質的財政幹部隊伍,密切黨同人民群眾的血肉聯絡,確保我局領導班子和領導幹部始終以良好的作風和精神面貌,積極主動地應對和克服工作中的困難和風險,確保改革發展各項任務的圓滿完成。
***三***學習貫徹《工作規劃》,是落實科學發展觀、實現財政又好又快發展的內在動力。《工作規劃》充分體現了科學發展觀的要求,明確了加強黨的政治紀律和落實科學發展觀的監督制約措施,必須在政治紀律面前,確保黨的路線方針政策貫徹執行,防止和糾正違背科學發展觀要求的行為。學習貫徹《工作規劃》,是對財政部門深刻領會和把握《工作規劃》所體現的政治方向和大局意識的集中檢驗,有利於增強在工作大局中把握謀劃懲防體系建設的自覺性主動性,有利於堅決落實市委市政府的重大決策部署,充分發揮公共財政職能作用,確保各項財政政策措施落實到位,實現財政又好又快發展。
三、堅持四個更加,在更高起點上著力推進我局的黨風廉政建設和機關建設近年來,在市委市政府的領導下,我局著力轉變思想,強化服務意識,積極培植財源,深化財政改革,在全面推進財政工作發展中加強黨風廉政建設和機關作風建設,取得了明顯成效,得到了領導、群眾和社會各界的肯定。肯定成績,是為了堅定信心、鼓舞士氣。但是,擺在我們面前的是很艱鉅而以光榮的任務,社會大環境非常複雜,財政部門的工作特點也決定了黨風廉政建設和機關建設必須緊緊樹立秉公理財、服務興財這個理念。我們一定要保持清醒頭腦,增強憂患意識,把黨風廉政建設和機關建設擺在十分重要的位置,切實抓緊抓好。
我們清醒地認識到,黨風廉政建設和機關建設,一步也鬆不得,就好比是逆水行舟,不進則退。最近,我局黨組決定在7、8、9三個月集中開展學習貫徹《工作規劃》和加強機關建設專題活動。專題活動以學習貫徹《工作規劃》和加強機關建設為主題,分為集中學習討論,深化思想認識;開展談心活動,分析機關現狀;針對薄弱環節,完善規章制度三個階段。
我們將採取一系列措施包括堅持經費審批會議制度,所有財政資金的安排一律經過經費審批會議集體討論,局長個人不批錢;實行部門預算辦法,將所有預算內外資金都編入部門預算,把資金分配權交給部門單位,堅持不追加;對財政業務工作實行權力公開透明執行,接受社會方方面面的監督,藉助市裡的辦法,我局決定先行一步。等等方面。目的是要通過專題活動,達到思想教育要更加深入,增強針對性;制度建設要更加嚴密,注重操作性和有效性;管理工作要更加嚴格,確立更高的標準;監督懲罰要更加堅決有力,維護黨紀國法的嚴肅性。這四個更加就是我們學習貫徹《工作規劃》的集中體現,是落實《工作規劃》的具體措施。
我們將在今後的工作中將懲治與預防、教育與監督、深化體制改革與完善管理制度有機結合,建立健全具有財政特色的懲防體系,用制度管權、管事、管人,保持和發揚開拓、合力、奉獻的南通財政精神,為完成全年財政工作任務提供堅強有力的思想、作風保證。
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