擴大內需背景下的農村消費研究
General 更新 2024年12月23日
摘 要:擴大內需是當前和今後較長時期保持經濟增長的根本途徑,拉動農村消費是擴大內需必須面對的重要課題和艱鉅任務。適應擴大內需、保持增長的需要,必須從實證角度認真研究農村消費的基本狀況,從歷史和現實的角度全面分析拉動農村消費的各種制約因素,從政策的可操作性和實效性的角度系統研究制定切實有效的政策,逐步破解農村消費增長乏力的難題,進而拉動農村消費,促進經濟增長,保持農村穩定繁榮。
關鍵詞:擴大內需;農村消費;基本狀況;制約因素;對策措施
2008年中央經濟工作會議提出,在當前國際金融危機影響日益加深的情況下,要保持經濟平穩增長,必須把擴大內需作為保增長的根本途徑。擴大內需必須把擴大農民消費,開拓農村消費市場作為重要內容予以高度關注,認真研究在擴大內需的背景下,農村消費的基本狀況、存在的主要問題,有針對性地制定和採取切實有效的拉動農村消費的政策措施,成為今後較長時期內亟待解決的一個重要問題。
一、曲靖市農村消費的基本狀況
曲靖市地處雲南東部,是一個典型的農業大市、人口大市,全市轄9縣***市***區, 2007年總人口603·04萬,農業人口527·71萬,佔總人口的87·5%。***據2008年曲靖市委辦、市政府辦、曲靖市統計局編寫的《曲靖領導幹部經濟工作手冊》第50、60頁資料計算***。調查顯示,2000年以來,曲靖市經濟發展較快,人民生活水平有很大的提高,農村消費規模和質量明顯擴大和提升,農村消費市場開始啟動。但總體上看,曲靖農村消費仍然處於一種低階的初發階段。主要表現在:
1·農村經濟總量規模小,城鄉差距較大,城鄉居民消費差距更大。2007年農業增加值118·67億元,佔GDP總量650·42億元的18·2%,農民人均純收入2 666元,占城鎮居民人均可支配收入10803元的24·7%,城鎮居民人均消費性支出8 258元,農民人均生活消費支出2 093元,占城鎮居民人均消費性支出的25·3%。
***據2008年曲靖市委辦、市政府辦、曲靖市統計局編寫的《曲靖領導幹部經濟工作手冊》第50、60頁資料計算***2·農民收入水平雖然不斷提高,但農民消費比重卻不斷下降。據調查, 1997年農民人均純收入1 350元, 2007年2 666元,年均增速為7·04%,按理說,隨著農民收入水平的提高,消費比率即農民人均生活消費支出占人均純收入的比重也應隨之提高,但實際上曲靖農民消費比率卻從1997年的92%下降到2007年的79%,十年間,農民人均純收入增長97%,人均生活消費支出僅增長69%。***據2008年中共曲靖市委辦、政府辦、統計局、曲靖調查隊編寫的《曲靖改革開放30年》第23頁資料計算***生活消費的增長幅度大大慢於收入增長幅度。
3·農民人均消費年支出平均增長速度大大低於同期GDP年均增速。1997~2007年,全市農民人均生活消費支出年均增長5·37%,而同期全市GDP年均增長速度為11·7%。***據2008年中共曲靖市委辦、政府辦、統計局、曲靖調查隊編寫的《曲靖改革開放30年》第19、23頁資料計算***4·城鎮居民人均消費支出差距巨大。2007年,曲靖市農村居民人均消費支出2 093元,是城鎮居民人均消費性支出8258元的25%。
5·從消費結構看,農村居民恩格爾係數高於城鎮居民,農村消費結構嚴重落後於城鎮,2007年農村居民人均食品支出1 041·84元,占人均生活消費支出2 093元的49·8%,恩格爾係數為49·8%,城鎮居民人均消費支出為3 316·62元,占人均消費性支出8 081·43元的41%,恩格爾係數為41%。***根據2008年曲靖統計年鑑第391, 399頁資料計算***調查顯示,農村居民恩格爾係數總體上是下降趨勢,但下降幅度較慢,到2007年仍然高達49·8%,食品消費仍然是農民的主要消費支出,消費層次整體水平不高,農村消費結構嚴重落後於城鎮。
6·城鄉消費信貸差距巨大,消費信貸對農村消費市場缺乏應有的推動力。據調查, 2001年,曲靖市消費信貸餘額為14·5136億元,農村消費貸款佔全市消費貸款的比重為13·8%。
2007年,全市消費貸款餘額為65·3199億元,農村消費貸款為14·764億元,佔全市的18·8%, ***資料由中國人民銀行,曲靖市支行提供***且農村的消費貸款主要由農村信用社發放,以助學貸款為主,真正的消費貸款還沒有這麼多。而同期全市社會消費品零售總額為123·13億元,縣及縣以下銷售總額為823 205·3億元,佔全市社會消費品零售總額的66·8%,僅縣以下的零售總額為47·36億元,也佔全市總額的38% ***據2008年曲靖統計年鑑第235頁資料計算***。由此清楚表明,曲靖市農村個人消費信貸對農村消費的影響十分微小。
7·與全國相比,收入水平、消費水平、消費結構差距巨大,呈現出整體的西部地區特徵。
規模小,收入低,農民比重高。2007年曲靖市農民人均純收入2 666元,全國為4 140元,僅為全國平均水平的64%;曲靖市社會消費品零售總額農村佔38·42%,全國農村零售佔全社會消費品總額的比重為32·28%,比全國低出6·14個百分點。***據2008年曲靖市委辦、市政府辦、曲靖市統計局編寫的《曲靖領導幹部經濟工作手冊》第102、108、109、110有關資料計算***曲靖市2007年農村居民恩格爾係數為49·8%,比全國2006年的43·0%高出6·8個百分點。①由於收入水平低,恩格爾係數偏高,在反映農村居民享受和發展的居住、醫療保健、交通和通訊、其他商品和服務四個方面的支出比重曲靖市均低於全國平均水平, 2007年農村居民人均上述四項支出佔生活消費總支出的比重分別為13·9%、4·9%、6·4%和1·5%, ***據2008年曲靖統計年鑑第391頁資料計算***而2006年,全國農村居民以上四項指標分別為18·5%、7·9%、12·63%、2·6%。②曲靖市分別低於全國4·25%、3·03%、6·23%、1·1%。呈現出典型的生存型消費偏高,發展享受型消費偏低的特徵。
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關鍵詞:擴大內需;農村消費;基本狀況;制約因素;對策措施
2008年中央經濟工作會議提出,在當前國際金融危機影響日益加深的情況下,要保持經濟平穩增長,必須把擴大內需作為保增長的根本途徑。擴大內需必須把擴大農民消費,開拓農村消費市場作為重要內容予以高度關注,認真研究在擴大內需的背景下,農村消費的基本狀況、存在的主要問題,有針對性地制定和採取切實有效的拉動農村消費的政策措施,成為今後較長時期內亟待解決的一個重要問題。
曲靖市地處雲南東部,是一個典型的農業大市、人口大市,全市轄9縣***市***區, 2007年總人口603·04萬,農業人口527·71萬,佔總人口的87·5%。***據2008年曲靖市委辦、市政府辦、曲靖市統計局編寫的《曲靖領導幹部經濟工作手冊》第50、60頁資料計算***。調查顯示,2000年以來,曲靖市經濟發展較快,人民生活水平有很大的提高,農村消費規模和質量明顯擴大和提升,農村消費市場開始啟動。但總體上看,曲靖農村消費仍然處於一種低階的初發階段。主要表現在:
***據2008年曲靖市委辦、市政府辦、曲靖市統計局編寫的《曲靖領導幹部經濟工作手冊》第50、60頁資料計算***2·農民收入水平雖然不斷提高,但農民消費比重卻不斷下降。據調查, 1997年農民人均純收入1 350元, 2007年2 666元,年均增速為7·04%,按理說,隨著農民收入水平的提高,消費比率即農民人均生活消費支出占人均純收入的比重也應隨之提高,但實際上曲靖農民消費比率卻從1997年的92%下降到2007年的79%,十年間,農民人均純收入增長97%,人均生活消費支出僅增長69%。***據2008年中共曲靖市委辦、政府辦、統計局、曲靖調查隊編寫的《曲靖改革開放30年》第23頁資料計算***生活消費的增長幅度大大慢於收入增長幅度。
3·農民人均消費年支出平均增長速度大大低於同期GDP年均增速。1997~2007年,全市農民人均生活消費支出年均增長5·37%,而同期全市GDP年均增長速度為11·7%。***據2008年中共曲靖市委辦、政府辦、統計局、曲靖調查隊編寫的《曲靖改革開放30年》第19、23頁資料計算***4·城鎮居民人均消費支出差距巨大。2007年,曲靖市農村居民人均消費支出2 093元,是城鎮居民人均消費性支出8258元的25%。
5·從消費結構看,農村居民恩格爾係數高於城鎮居民,農村消費結構嚴重落後於城鎮,2007年農村居民人均食品支出1 041·84元,占人均生活消費支出2 093元的49·8%,恩格爾係數為49·8%,城鎮居民人均消費支出為3 316·62元,占人均消費性支出8 081·43元的41%,恩格爾係數為41%。***根據2008年曲靖統計年鑑第391, 399頁資料計算***調查顯示,農村居民恩格爾係數總體上是下降趨勢,但下降幅度較慢,到2007年仍然高達49·8%,食品消費仍然是農民的主要消費支出,消費層次整體水平不高,農村消費結構嚴重落後於城鎮。
6·城鄉消費信貸差距巨大,消費信貸對農村消費市場缺乏應有的推動力。據調查, 2001年,曲靖市消費信貸餘額為14·5136億元,農村消費貸款佔全市消費貸款的比重為13·8%。
2007年,全市消費貸款餘額為65·3199億元,農村消費貸款為14·764億元,佔全市的18·8%, ***資料由中國人民銀行,曲靖市支行提供***且農村的消費貸款主要由農村信用社發放,以助學貸款為主,真正的消費貸款還沒有這麼多。而同期全市社會消費品零售總額為123·13億元,縣及縣以下銷售總額為823 205·3億元,佔全市社會消費品零售總額的66·8%,僅縣以下的零售總額為47·36億元,也佔全市總額的38% ***據2008年曲靖統計年鑑第235頁資料計算***。由此清楚表明,曲靖市農村個人消費信貸對農村消費的影響十分微小。
7·與全國相比,收入水平、消費水平、消費結構差距巨大,呈現出整體的西部地區特徵。
規模小,收入低,農民比重高。2007年曲靖市農民人均純收入2 666元,全國為4 140元,僅為全國平均水平的64%;曲靖市社會消費品零售總額農村佔38·42%,全國農村零售佔全社會消費品總額的比重為32·28%,比全國低出6·14個百分點。***據2008年曲靖市委辦、市政府辦、曲靖市統計局編寫的《曲靖領導幹部經濟工作手冊》第102、108、109、110有關資料計算***曲靖市2007年農村居民恩格爾係數為49·8%,比全國2006年的43·0%高出6·8個百分點。①由於收入水平低,恩格爾係數偏高,在反映農村居民享受和發展的居住、醫療保健、交通和通訊、其他商品和服務四個方面的支出比重曲靖市均低於全國平均水平, 2007年農村居民人均上述四項支出佔生活消費總支出的比重分別為13·9%、4·9%、6·4%和1·5%, ***據2008年曲靖統計年鑑第391頁資料計算***而2006年,全國農村居民以上四項指標分別為18·5%、7·9%、12·63%、2·6%。②曲靖市分別低於全國4·25%、3·03%、6·23%、1·1%。呈現出典型的生存型消費偏高,發展享受型消費偏低的特徵。
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