寧波創業補助新政

　　是什麼?具體內容又是什麼?以下由小編對2017進行整理，希望對你有幫助。

　　出臺啦

　　新政首次制定了人才分類目錄，將“創客人才”列入八大類人才。同時，優秀創客專案將獲得5萬元的初創經費資助。

　　寧波市委組織部副部長、市委人才辦主任張良才接受雲湧記者採訪

　　民間人才“萬人計劃”：對創業創新平臺，給予最高200萬元的補助。對發展較快的科創企業，將給予最高500萬元的後續資助。

　　生活保障：新進人才可享受最高300萬元的安家補助、首購15萬元的購房補貼;畢業生創業可享受畢業生補助、場地免租等政策。

　　新人才流動配置機制：科技人員離崗創業，人事關係可在原單位保留五年，科技成果轉移轉化所得收益可按最高95%的比例劃歸參與研發的科技人員及其團隊擁有。

　　制定出臺人才新政策是落實“雙驅動四治理”決策部署、推動我市躋身全國大城市第一方隊的重要舉措，也是推動我市人才事業更好發展的內在要求，更是保持寧波人才政策持續競爭力的迫切需要。張良才主任表示，這兩年寧波創新創業環境越來越好、氛圍越來越濃，將給各類人才帶來更好的機遇與發展。

　　寧波“升級版”就業創業政策

　　推進創業帶動就業

　　***一***堅持“勞動者自主就業、市場調節就業、政府促進就業和鼓勵創業”的就業方針，深入實施就業優先戰略，把穩定和擴大就業作為經濟執行合理區間的下限，逐步將城鎮新增就業、調查失業率作為巨集觀調控重要指標，納入國民經濟和社會發展規劃及年度計劃，著力培育大眾創業、萬眾創新新引擎，大力發展就業吸納能力強的產業，充分發揮中小微企業就業主渠道作用，積極預防和有效調控失業風險，完善實施更加積極的就業政策，把創業和就業結合起來，以創業帶動就業，統籌促進高校畢業生、就業困難人員等重點人群就業，努力實現更加充分和更高質量就業。

　　***二***營造寬鬆便捷准入環境。深化商事制度改革，精簡和規範前置行政審批事項，依法依規改革公司註冊資本、名稱、住所***經營場所***等有關登記事項。加快實施工商營業執照、組織機構程式碼證、稅務登記證、社保登記證、統計登記證“五證合一”的登記制度，在國家統一實施社會信用程式碼後，全面推行“一照一碼”登記模式。建立市場準入等負面清單，破除不合理的行業准入限制。開展企業簡易登出試點，建立便捷的市場退出機制。

　　***三***加大減稅降費力度。畢業年度高校畢業生、登記失業人員等創辦個體工商戶、個人獨資企業的，可依法享受稅收減免政策。支援農民工返鄉創業，落實定向減稅和普遍性降費政策。將企業吸納就業稅收優惠的人員範圍由失業一年以上人員調整為失業半年以上人員。根據中關村國家自主創新示範區稅收試點政策推廣工作安排，積極落實職工教育經費稅前扣除、企業轉增股本分期繳納個人所得稅、股權獎勵分期繳納個人所得稅等稅收政策。

　　清理和規範涉企行政事業性收費、政府性基金、具有強制壟斷性的經營服務性收費、行業協會商會涉企收費，落實涉企收費目錄管理制度，制訂事中事後監管辦法。對企業按規定減免登記類、證照類、管理類行政事業性收費。

　　***四***拓寬創業投融資渠道。運用財稅政策，支援風險投資、創業投資、天使投資等發展。放寬市創業投資引導基金、市天使投資引導基金對成長性較好的初創期、中早期大學生創業專案的投資條件。搭建創業融資網上對接平臺，通過風險投資、網路眾籌、股權融資等多種方式解決創業者融資難題。鼓勵社會資金、金融資本建立眾創投資基金和眾創公益基金。

　　***五***鼓勵科研人員創業。高校、科研院所等事業單位專業技術人員離崗創業的，經原單位同意，可在5年內保留人事關係，與原單位其他在崗人員同等享有參加職稱評聘、崗位等級晉升和社會保險等方面的權利。原單位應當根據專業技術人員創業的實際情況，與其簽訂或變更聘用合同，明確權利義務。鼓勵利用財政性資金設立的科研機構、普通高校、職業院校，通過合作實施、轉讓、許可和投資等方式，向高校畢業生創設的小微企業優先轉移科技成果。

　　***六***支援創業擔保貸款發展。調整小額擔保貸款為創業擔保貸款。對本市戶籍勞動者、在甬高校和寧波生源在校生***以下簡稱在校大學生***和畢業5年內高校畢業生創辦實體***含經認定的網路創業***的，可申請不超過30萬元的貸款;合夥經營的，可申請每人不超過15萬元、最高不超過50萬元的貸款。貸款利率在貸款基礎利率基礎上最高上浮3個百分點，實行全額貼息，貸款貼息期限不超過3年。

　　簡化貸款發放手續，健全貸款呆壞賬核銷辦法。創業者首次創辦實體，貸款10萬元***含***以下，由創業擔保基金提供擔保的，按規定免除個人擔保。由創業擔保基金提供擔保的貸款被認定為不良貸款的，且貸款金額在10萬元以下的，由創業擔保基金全額代償;貸款金額超過10萬元的，由創業擔保基金代償80%。創業擔保貸款管理辦法另行制定。探索創新貸款發放機制，金融機構通過網際網路方式發放貸款，經人民銀行、財政和人力社保部門認定，可同等享受創業擔保貸款相關政策。

　　***七***加大創業資金扶持力度。繼續實施創業者社會保險補貼和創業帶動就業補貼。將創業者社會保險補貼和網路創業一次性補貼合併為創業者社會保險補貼。本市戶籍勞動者、畢業5年內高校畢業生新創辦實體***含經認定的網路創業***，正常經營並依法繳納社會保險費滿1年的，給予每人每年10000元的創業者社會保險補貼，補貼期限不超過3年。

　　在本市行政區域內新創辦企業招用本市戶籍勞動者、畢業5年內高校畢業生，依法辦理就業登記、簽訂1年以上勞動合同並繳納社會保險費滿1年的，給予每帶動1人就業每年2000元的創業帶動就業崗位補貼，最高不超過10萬元。補貼期限不超過3年。

　　實行創業場租補貼。本市戶籍勞動者、在校大學生和畢業5年內高校畢業生在創業平臺***孵化基地***外租用經營場地創業，給予年租金20%、每年最高6000元的場租補貼，補貼期限不超過3年。所需資金由同級財政安排。鼓勵社會力量通過盤活商業用房、閒置廠房，或利用原有經批准的各類園區，為創業者提供成本較低的場所和服務，對為創業者提供低成本經營場地的企業和個人給予一定的場租補貼，具體標準和條件由各地自行制定。

　　***八***支援農村電子商務創業就業。本市戶籍勞動者、畢業5年內高校畢業生在村級電子商務服務站服務1年以上，依法繳納社會保險費的，經認定，可享受不超過3年的創業者社會保險補貼。將村級電子商務服務站納入公益性崗位開發範圍，就業困難人員到服務站就業，各地可按農村公益性崗位政策給予補貼。

　　***九***大力推進眾創平臺建設。順應創業創新主體大眾化趨勢，支援發展創業服務業，運用創客空間、創業咖啡、創新工場等新型孵化模式，為創業者提供低成本、便利化、全要素、開放式的綜合服務平臺和發展空間。進一步完善大學生創業園建設，鼓勵與在甬高校共建大學生創業園，大力提升園區管理服務水平和孵化效果，引導創業園區產業化集聚，打造一批創業示範基地。力爭到2018年，全市新增7家市級大學生創業園。被認定為市級大學生創業園，並經年度考核合格的，分3年給予100萬元的建設補貼。對考核期滿的市級大學生創業園繼續實施3年扶持政策，對當年新引入大學生創業企業 15 家以上的大學生創業園，享受每引進1家5000元的資助。

　　***十***營造創業氛圍。開展創業型縣***市***區建立活動，加強創業帶動就業工作組織領導體系、政策扶持體系、創業培訓體系、創業服務體系和工作考核體系建設，並納入政府年度目標考核內容。

　　支援舉辦創業大賽、創業沙龍、創業集市、專案路演等活動，完善創業專案庫、創業導師庫、創業培訓師庫建設。市政府每年主辦中國***寧波***大學生創業大賽。對在國家、省和市政府部門組織或參與的創業大賽上獲獎，並在本市註冊登記成立的，經人力社保等相關部門認定，給予2萬元至20萬元資助和不超過30萬元的免擔保創業貸款及貼息。