平陽大學生創業扶持政策

　　大學生創業不僅是高校畢業生的一種擇業方式，而且作為一種“高成長性創業”對於實現科技進步帶動經濟增長具有重要推動作用。今天小編為大家整理了關於的相關內容，希望對讀者有所幫助啟發。

　　：大學生自主創業優惠政策申請流程

　　離校創業

　　1、學生申領《就業失業登記證》

　　畢業生憑畢業證直接向創業地縣以上人社部門提出申請，縣以上人社部門在對提交申請相關情況稽核認定後，對符合條件的畢業生相應核發《就業失業登記證》，並註明“自主創業稅收政策”。

　　2、學生享受稅收優惠

　　畢業生持《就業失業登記證》***註明“自主創業稅收政策”或附《高校畢業生自主創業證》***、減免稅申請及稅務機關所需提供的其他相關材料，向創業所在地縣以上主管稅務機關申請減免稅，通過稽核後，享受相關創業稅收優惠政策。

　　在校創業

　　1、學生網上申請

　　註冊登入教育部大學生創業服務網，按要求在網上提交《高校畢業生自主創業證》申請。

　　2、高校網上初審

　　所在高校對畢業生提交的相關資訊進行稽核，通過後註明已稽核，並在網上提交學校所在地省級教育行政部門。

　　3、省級教育行政部門複核

　　省級教育行政部門對畢業生提交的相關資訊進行復核並確認。

　　4、高校發放《高校畢業生自主創業證》

　　複核通過後，由所在高校列印併發放《高校畢業生自主創業證》，相關部門和學生本人都可隨時查詢。

　　5、學生申領《就業失業登記證》

　　畢業生持《高校畢業生自主創業證》向創業地縣以上人社部門提出《就業失業登記證》認定申請，由創業地人社部門核發《就業失業登記證》，一併作為當年及後續年度享受稅收扶持政策的管理憑證。

　　6、學生享受稅收優惠

　　畢業生持《就業失業登記證》***註明“自主創業稅收政策”或附《高校畢業生自主創業證》***、減免稅申請及稅務機關所需提供的其他相關材料，向創業所在地縣以上主管稅務機關申請減免稅，通過稽核後，享受相關創業稅收優惠政策。

　　：破解大學生創業失敗迷局

　　畢業於武漢大學的成楓，離校後在武漢創辦了一家公司，從事網站建設和流媒體嵌入。他曾認為，創業比就業更能實現人生價值。然而，僅僅堅持了兩年，他就不得不解散了公司。

　　今年大學生就業季已經接近尾聲。持續低迷的就業形勢下，大學生創業曾被寄予厚望。然而，大學生創業成功率一直低迷，失敗率逾九成。即使在創業環境較好的浙江省，大學生創業成功率也只有5%左右。

　　專家和業內人士認為，大學生創業素質的缺乏和社會創業環境的不佳，共同導致了大學生創業成功率不高。

　　大部分“大創牌”企業熬不過三年

　　在政策的鼓勵和就業形勢的倒逼下，我國高校畢業生自主創業人數近年不斷增加。高等教育研究機構麥可思研究院釋出的《2013年中國大學生就業報告》顯示，大學畢業生自主創業的比例近五年來不斷上升，已經從2008屆的1%上升到2012屆的2%，翻了一番。

　　浙江社科院調研中心主任楊建華介紹，綜合中國社科院等機構的調研資料，近年浙江大學生初次創業成功率為5%左右，遠高於全國平均水平，但和國際平均水平和歐美髮達國家之間的差距猶如鴻溝;橫向比較，大學生創業成功率也低於社會創業平均成功率。大部分“大創牌”企業夭折於初創期，熬不過三年。

　　成楓說，“當時流媒體技術剛起步，但是我們沒能力自主研發，只能代理別人的技術。”隨著時間推移，成楓的代理優勢被日漸普及的技術蠶食。公司找不到明確的發展方向，再加上團隊內部出現了一些矛盾，成楓的創業夢畫上了句號。

　　像成楓一樣創業失敗的，在自主創業的大學生中非常普遍。即使是堅持下來的企業，也大多面臨多重困難。2011年，杭州市對4000餘家大學生創辦的企業走訪後發現，75%左右的大學生創業企業規模小，大多隻有兩三人，組織機構不健全，盈利甚少。

　　大學生創業難在哪裡?

　　“首先難在資金上。”白手起家的成楓告訴記者，大學生創業，要麼靠父母或親戚支援，要麼就像他這樣借錢創業，資金缺乏持續性。成楓曾靠借錢來維持公司運轉，員工工資都一度發不出來。

　　創業已有小成的林捷也有同樣的感受。2011年，他從新加坡國立大學本科畢業後回國創業，資金大部分由家裡資助，非常緊張。他說：“啟動、科研、推廣、擴張都需要錢。對大部分‘大創牌’企業來說，資金非常容易成為瓶頸。一旦資金鍊條斷裂，企業可能就會被拖垮。”

　　與資金相比，大學生創業能力的缺乏同樣致命。山東大學分管大學生創業的團委副書記王玉濤說，許多大學生有專業知識卻沒有創業知識，導致專案選擇、商業運作或團隊管理出現問題。他說：“許多大學生將創業想得過於簡單、美好，缺乏對市場的調研，憑著衝動就創業，失敗率高很正常。”

　　社會整體創業環境不佳也是大學生創業難成功的一大原因。前程無憂首席人力資源專家馮麗娟認為，近年來，國內投資氛圍留給創業的空間不大。她說：“社會閒置資金太多，又缺好的投資渠道。這導致一個商機出現的時候，同質化的專案就會遍地開花，最後把機會做死了。”大學生即使有很好的創業專案，面對一哄而上的競爭對手，也很難獲得成功。

　　此外，記者調查發現，各地雖然出臺了許多扶持大學生創業的政策，但落實起來往往容易走樣。以大學生創業小額貸款為例，銀行為規避風險，在企業規模等方面設定了一定的門檻。這導致“大創牌”企業在最需要錢的時候往往不夠貸款資格，而具備資格之後小額貸款又解決不了問題，或者已經不需要貸款。

　　投資者、政府和銀行對大學生創業應更有耐心

　　清華大學經濟管理學院教授高建認為，大學生創業發展空間大，對拉動就業和促進發展方式轉變具有重要意義。高校、政府和社會應群策群力，促進大學生創業成功率的提升。

　　“高校應在創業教育方面轉變觀念，做到創業教育與專業教育並重。”杭州市人才服務局黨委副書記徐明說，針對大學生創業教育缺乏的問題，高校應開設創業課程，搭建實踐平臺，幫助學生做好前期積累。同時，儘量引入企業界人士為學生提供指導，避免“學院派”當家造成理論與實際脫鉤。

　　王玉濤認為，大學生創業，學校應當進行跟蹤指導。“很多學生的創業思路存在缺陷，學校團委、院系等部門應進行指導，避免學生跟風創業、盲目創業。”他說，對好的專案，學校可以先在校內“孵化器”進行培育，並協調校友等資源提供儘可能的幫助，然後再推向市場。

　　“政府部門應結合社會力量，為扶持大學生創企業提供更多支援。”杭州市資深“大創”專家張新其認為，政府部門應落實現有的支援政策，並主動結合風險投資、民營企業等社會力量，為大學生提供資金、場所、技術、創業指導等支援，共同助力大學生創業。

　　據他介紹，在杭州市，政府部門已建立了種子基金、創投引導基金、債權基金等一系列大學生創業資助專案，並聘請知名企業家、學者對創業人才進行分層次、針對性培養，幫助大學生創業。

　　一些專家和業內人士認為，社會還應倡導鼓勵創業、寬容失敗的氛圍。中國青年創業國際計劃執行總幹事張惠玲指出，創業成功的比例本來就很低，投資者、政府和銀行對大學生創業應更有耐心。她說：“第一次創業失敗的，只要堅持創業，第二次成功率往往很高，我們應該把目光放得更遠一點。”