高校財務管理中的問題及對策
高校的財務管理涉及到學校的教學、科研、後勤等各個環節,財務管理的作用是其他任何管理不可替代的。下面小編要探討的是高校財務管理中的問題及解決問題的對策。
高校財務管理中的問題
1 國有資產管理混亂,內控制度不健全,資產賬實不符
***1***固定資產賬實不符。一是固定資產的購建、驗收、入賬價值、入賬時間與實際不符,部分固定資產沒有驗收入庫,造成固定資產流失。二是驗票不驗貨。這種做法主要是沒有一個專門的固定資產管理機構負責驗收。報賬時,財務只管發票金額而不管貨物驗收。三是偏重金額驗收,忽視質量驗收,使不合格資產被當成合格資產驗收入庫,國有資產質量難於保證。四是驗收時間不及時,特別是貨款已付的固定資產,購入了很長時間而不驗收入庫,或者財務核算時因沒有驗收部門的固定資產入庫單導致漏記固定資產,造成固定資產流失。五是固定資產入賬價值不準確,造成固定資產的虛增或虛減,使實物與價值不符。六是對報廢固定資產不作報廢核銷手續,造成賬實不符和重複購置。
***2***儀器裝置等固定資產求大求新,資產、購入資產閒置不用、使用效率低等現象普遍存在;教學實驗材料等低耗品採購分散,庫存管理缺乏科學性等。
***3***按國家的有關規定辦理有關資產的轉移,對該提折舊的固定資產不計提折舊,該繳資金佔用費的不繳納,該收繳的承包費不追繳。這些明知是無償佔用高校的國有資產進行創收和從事經營活動的行為,但由於出於對創收產業的扶持目的,高校實行了一些相對優惠的政策,資產的保值增值目標無形中放在次要位置,分配體制也過多地向小部門、個人傾斜,使投入的資產無法得到補償。而一旦虧損,則將“包袱”甩給學校,由學校承擔,致使國有資產受到侵害。
2 資金管理效益較低
***1***在資金使用上,缺乏成本管理意識,簡單按開支標準支出,不注重資金的使用效益。
***2***融資籌資意識較差。大部分高校,只注重向財政要經費和向學生收費,經費管理的短期考慮較多。而如何根據國家對教育發展的要求和學校發展規劃,嘗試多渠道籌資,實現學校跳躍式發展往往被管理者所忽視。如通過銀行貸款、進入資本市場發行債券及股票融資,利用加快應收款項和推遲應付款項管理進行短期融資等籌資方式很難被管理者接受。
***3***在貨幣資金管理方面,只注重對現金的一般日常管理。對貨幣資金實際需求量的預測和控制、不同貨幣資金存放形態及轉換以降低貨幣資金成本等財務管理工作重視不夠。資金閒置或不足,資金的時間價值被忽視,貨幣資金的機會成本較高。
3 對財務管理工作重視不夠,財務人員素質較差,會計基礎工作不規範
一直以來,學校的財務工作比較簡單,只是單純的行政財務收支核算,對財務人員的要求也不高。但是,隨著教育體制改革的不斷深入,高等教育的發展日新月異,辦學形式多種多樣,教學經費也從單一的財政撥款發展到多渠道多形式籌集資金的格局,收支的形式也從初始簡單的行政財務收支到目前相對複雜的以部門、以院系為單位的經費收支和經營收支核算,經濟核算變化很大。但高等院校在財務管理和核算方面沒有跟上,忽視高素質財會人員的配備,財務管理仍然停留在簡單的收支核算上,財務部門在重大的經營決策、投資決策、分配政策等方面也參與較少,未能在資金管理中發揮監督作用,導致出現諸多漏洞與弊端。其次是財務人員素質較低,會計基礎工作不規範,濫用會計科目,不按正確的會計科目歸集核算,造成會計資料不能如實反映會計資訊。
高校財務管理中問題的解決對策
新形勢下高等學校財務管理存在的問題及對策