個人追趕超越學習心得體會範文

　　矢志追趕超越、決勝全面小康的衝鋒號吹響了。以下是小編為大家整理的關於個人追趕超越心得體會，給大家作為參考，歡迎閱讀!

　　個人追趕超越心得體會篇1

　　駕車途經西禹高速到陝西韓城，道路兩邊美麗如畫的風景令人賞心悅目;行走在澽水河畔的國家文史公園，兩岸10公里秀美畫廊令人讚歎。如今的陝西韓城，不僅推動“煤城”在新常態下實現綠色“大變臉”，經濟發展更是逆勢上揚，上半年經濟增速位列全省第一方陣， 正在努力實現經濟強、環境美、城市品位高、人民生活富的發展目標。

　　短短兩年多時間，韓城何以實現如此鉅變?帶著疑惑，中國質量報記者專訪了韓城市市長褚錦鋒。

　　初見褚錦鋒，記者開門見山，將心中的疑惑和盤托出。“說到底，就是把轉型升級作為發展的新引擎，努力走出一條質量更高、效益更好、結構更優的發展之路。”談到韓城的華麗轉身，褚錦鋒如是說。

　　“韓城是歷史文化名城，也是陝西省唯一的計劃單列市、中國西部重要的能源重化工基地，在關中-天水經濟區、晉陝豫黃河金三角承接產業轉移示範區等國家戰略規劃中具有舉足輕重的作用。”褚錦鋒說，韓城發展時不我待。

　　作為一個傳統的能源型的工業城市，在遭遇產能過剩、市場疲軟、資金短缺和經濟下行壓力持續加大的情況下，韓城如何打造成功轉型的“韓城模式”?

　　談到韓城的轉型發展，褚錦鋒興致很高。他說，在經濟下行的巨大壓力下，韓城立足實際，確定發展基礎在工業，發展優勢在旅遊，把突破工業與突破旅遊作為轉型發展的兩個抓手，努力打造黃河西岸明珠之城。大力實施工業強市戰略，紮實推進三年千億產業振興計劃，提出建設十大工業產業叢集，對工業進行提質增效。用一年多時間，積極尋找和探索工業的轉型之路，立足能源，不斷延長產業鏈，大力發展迴圈經濟和高新技術產業，不但使傳統的能源工業煥發了生機，新技術產業也呈現出異軍突起的態勢，韓城工業正處於浴火重生後的噴薄狀態。

　　褚錦鋒認為，文化旅遊業是韓城的朝陽產業，韓城文化旅遊資源稟賦高，主打產品明顯，產業覆蓋面廣，旅遊業完全有優勢成為與韓城工業相媲美的主導產業。因此，以旅遊突破帶動服務業發展，進而實現韓城產業的轉型，是條康莊大道。

　　韓城如何扛起轉型升級這一重任?都有哪些實際舉措?已經取得的效果如何?

　　“喊破嗓子不如甩開膀子，‘實幹’是第一要義，推動專案落地是關鍵，要以特色專案建設作為轉型升級的突破口。”褚錦鋒說，通過實施產業振興計劃，用全國的技術、全國的資金、全國的人才和全國的專案，做大韓城工業。一年多時間裡，韓城成功地引進了100多個產業專案。鐵礦渣、粉煤灰、黃河淤泥、水渣等，曾經是韓城長期以來最為頭疼的“工業垃圾”，現在卻成為了製造新型陶瓷最為物美價廉的原料。

　　以騰龍陶瓷為代表作的百億新型陶瓷產業園，以BDO精細化工為代表作的百億迴圈經濟專案計劃，以寶鋼清潔能源為代表作的百億清潔能源產業和以中科復興特種車高階製造為代表的百億鑄造產業園，這4個百億產業園，為三年千億產業振興計劃寫就了濃墨重彩的一筆。

　　目前，韓城工業十大產業叢集競相發展，六大核心景區端倪初見，現代農業九大基地快速推進，不僅實現了經濟止跌回升、逆勢上揚，而且突破了生態環境、信訪穩定、安全生產和產業轉型“三座大山一道坎”的瓶頸制約。

　　說到這裡，褚錦鋒不禁會心一笑。他接著說，“走質量強市之路，是釋放計劃單列紅利、建成區域中心的重要戰略和途徑，要堅持把質量強市戰略作為打造區域品牌的大文章來做，不斷釋放質量和品牌的爆發力和推動力。‘十三五’期間，我們將以實施質量強市戰略為主線，以標準、計量、認證認可、檢驗檢測為基礎，充分發揮質量技術監督服務地方經濟發展的保障作用，為早日建設成為黃河西岸區域中心城市提供高品質的質量支撐，推動‘品質韓城’建設。”

　　為推動質量強市戰略實施，韓城市在今年年初成立了質量強市工作領導小組，建立了聯席會議制度，制定下發了《韓城市質量強市工作實施方案》，出臺了《韓城市深化標準化改革方案》。韓城市政府與陝西省質監局簽署了《關於開展質量強市助推韓城經濟轉型升級合作備忘錄》，市委市政府明確要在機構、編制、經費和人員調配等方面大力支援質監工作。

　　目前，韓城市政府重點專案之一韓城質檢中心建設專案已經開工，該專案總投資6000萬元。按照市場化運作方式，引進民營資本成立的陝西黃河金三角質量檢驗檢測集團有限公司已經掛牌執行。

　　離開韓城的時候，褚錦鋒告訴記者，韓城已經被國家發改委納入了國家迴圈經濟示範城市***縣***建設名單，成為陝西省唯一的國家迴圈經濟示範城市***縣***建設地區城市。韓城還把爭創質量強市示範城市活動列為重要工作內容，這將為韓城實現轉型發展、推進生態文明建設奠定更加堅實的基礎。

　　個人追趕超越心得體會篇2

　　2016年11月11日，省委又專門召開會議，進一步落實追趕超越要求。

　　為什麼重申和強調“追趕超越”?

　　1、“追趕超越”是中央重託

　　作為家鄉的黨員幹部，就應該拿出敢闖的勇氣來，解放思想、敢為人先，不斷突破不合時宜的條條框框、不斷打破體制機制的瓶頸制約，為全省“追趕超越”衝破阻力、釋放活力、激發動力;就應該拿出實幹的勁頭來，堅持低調務實不張揚、埋頭苦幹，踏實幹事、不搞花架子，不斷把陝西“追趕超越”推向新高度;就應該拿出擔當的境界來，直奔問題、迎難而上，以捨我其誰的氣概，以時不我待的使命，為黨和人民盡責分憂、為陝西發展助力加油。

　　2、“追趕超越”是形勢所逼

　　站在全國看陝西，我們前有“標兵”、後有“追兵”。去年排在我省前一位的安徽，生產總值比我們多近4000億元，排在我省之後的內蒙古僅比我們少100多億元。今年前三季度，我省生產總值比去年同期僅增加540多億元，與經濟塊頭相近的省份相比增量最少，而且，去年排在我省後面的天津，前三季度生產總值反超了我省。可以說，“標兵”體量大、步子穩，“追兵”速度快、勢頭猛。差距不小，容不得我們歇歇腿腳;形勢逼人，容不得我們絲毫懈怠。

　　3、“追趕超越”是民心所向

　　對於3800萬三秦父老來說，最大的願望就是求富裕、求安康、求尊嚴、求幸福，這就是我們每一名黨員幹部肩頭上不可推卸的歷史責任，更是我們給人民群眾必須兌現的鄭重承諾。

　　4、“追趕超越”是實踐要求

　　“兩學一做”，基礎在學、關鍵在做。作為陝西的黨員幹部，我們學，就是要反覆領會、深刻體悟習系列重要講話，特別是來陝視察重要講話精神內涵;我們做，就是要在推進“追趕超越”、落實“五個紮實”上，做具體、做實在、做到位。

　　瞄準目標，加速前進!

　　怎樣深化和實現“追趕超越”?

　　對陝西而言，實現“追趕超越”，首先要搞清楚三個問題。

　　陝西究竟能不能“追趕超越”?

　　可以說是“佔天時、據地利、有人和”。

　　所謂“佔天時”

　　就是國家把陝西確定為實施“一帶一路”戰略的重要節點，使陝西由對外開放的內陸腹地變為前沿陣地;把陝西確定為創新型省份、統籌科技資源改革試點省份，創新發展的活力越來越足;把陝西確定為高新產業基地，批准設立自貿區，培育新產業的步伐越來越快。

　　所謂“據地利”

　　就是我省工業體系完整，在一些領域集聚了一批國際國內領先的產業或產業叢集;科教實力雄厚、人才資源富集，有數以百萬計的各類專業技術人員;歷史文化、紅色文化積澱深厚，可以進一步讓文化產業成為新的支柱產業。

　　所謂“有人和”

　　就是全省上上下下、方方面面對“追趕超越”形成了高度的思想共識、行動共識、感情共識。通過一系列黨內集中教育，廣大黨員幹部作風明顯改進、幹事創業的精氣神進一步提振。通過一整套嚴格管理幹部的“組合拳”，從政環境和政治生態進一步淨化，全省幹部群眾人心思進、人心思齊、人心思幹。

　　陝西實現什麼樣的“追趕超越”?

　　1、在發展總量上的擴張

　　允許和鼓勵有基礎、有條件的地區以更加積極有為的姿態推動發展，扶助和支援後發地區立足自身稟賦，充分發揮比較優勢，能快則快、宜快則快、又好又快。

　　2、在發展質量的提升上

　　加快經濟結構調整，促進產業轉型升級，做優一產、做強二產、做活三產，構建具有陝西特色的現代產業體系，不斷提高發展的整體素質、綜合效益和核心競爭力。

　　3、在發展模式的創新上

　　全面深化改革，系統推進新型工業化、資訊化、城鎮化、農業現代化，系統推進技術創新、體制機制創新、管理模式創新等全方位的創新，系統推進經濟發展、民生保障、生態保護，走出一條陝西特色的創新發展之路。

　　陝西“追趕超越”的重點是什麼?

　　1、要在紮實要推動經濟持續健康發展上求提升、求超越。

　　全省要保持年均增速高於全國平均水平，地方財政收入年均增長10%，“十三五”末人均生產總值超過1萬美元。“十三五”末戰略性新興產業增加值佔比達到15%，服務業增加值佔比達到45%，科技進步貢獻率達到60%以上，非公經濟佔比達到58%，經濟外向度超過15%。

　　2、要在紮實特色現代農業建設上求提升、求超越。

　　“十三五”期間確保每年糧食產量穩定在1250萬噸以上，主要農產品加工轉化率達到70%左右，農業增加值達到2500億元，年均脫貧100萬人左右、貧困縣摘帽14個以上，在全面小康路上不讓一個老鄉掉隊。關中、陝南重汙染天數分別下降30%和20%，陝北基本消除重汙染天氣，全省森林覆蓋率超過45%。

　　3、要在紮實加強文化建設上求提升、求超越。

　　“十三五”期間文化產業增加值年均增長15%以上，佔比達到6%，建設2000個社群文化中心***室***和250個鄉鎮***街道***綜合性文化設施，旅遊業增加值佔比達到8.8%，旅遊業對全省GDP綜合貢獻達到15.8%。

　　4、要在紮實做好保障和改善民生工作上求提升、求超越。

　　面向大多數、緊盯最底層，在民生事業、群眾增收、社會保障等方面，拿出更多、更實、更具體的舉措。全面實施13年免費教育，五年新增城鎮就業220萬人。人均可支配收入趕超全國平均水平，年均增長不低於10%。

　　5、要在紮實落實全面從嚴治黨上求提升、求超越。

　　把弘揚延安精神與改革創新的時代精神結合起來，切實抓好乾部理想信念、黨性修養、能力素質教育培訓。真正選拔出忠誠乾淨擔當的好乾部，不斷提高選人用人公信力。提升基層組織的戰鬥力、對上級政策的執行力，提高黨組織和黨員存在問題的解決率、群眾的滿意率。堅持為用人單位鬆綁、為人才本身鬆綁，堅持柔性引才、柔性服務，用好現有人才、穩定關鍵人才、打造高階人才、引進緊缺人才，為“追趕超越”提供強有力的人才保證和智力支援。

　　怎樣助推和保障“追趕超越”?

　　1、打好這場攻堅戰，首先要選準主攻點。

　　每一個地方、每一個部門、每一個單位、每一個企業，都要搞清楚“我是誰”“追趕誰”“超越誰”。縱向上，既要一級對標一級、全省對標中央，又要對標自己的歷史，比發展質量和發展速度。橫向上，要對標發達地區、對標行業先進水平，既比綜合指標，又比單項指標，找差距、尋短板，比出不足、比出壓力、比出動力。

　　2、打好這場攻堅戰，還要立好軍令狀。

　　黨委***黨組***書記要負主體責任、第一責任，班子成員負直接責任，每一項具體工作都要責任到人、任務到人，真正做到一級帶著一級幹、一級幹給一級看。省委將一季度一督查、一季度一點評，層層傳導壓力、倒逼責任落實。

　　3、打好這場攻堅戰，也要振奮精氣神。

　　需要大膽探索、大膽實踐、大膽創新，需要擔在難處、擔在實處、擔在深處，需要迎難而上、知難而進、克難而勝，需要解放思想、實事求是、強力推進。

　　4、打好這場攻堅戰，更要落實問責制。

　　要圍繞“追趕超越”，進一步調整完善設定考核指標，確保按照“三項機制”兌現考核獎懲。各級黨委***黨組***書記在年度述職述廉述效時，要主題彙報“追趕超越”進展情況。對那些推進有力、成效突出的，按照“三項機制”該表彰的表彰，該獎勵的獎勵，該重用的重用;對那些進展緩慢、工作不力的，按照“三項機制”該誡勉的誡勉，該調整的調整，該處理的處理。

　　個人追趕超越心得體會篇3

　　在陝西視察期間，深刻闡述了關係陝西現代化建設全域性和長遠發展的一系列重大問題，作出了陝西正處在追趕超越階段的重要論斷。這既是對陝西發展成就的充分肯定，也是對陝西廣大幹部群眾提出的新任務新要求。我們要認真學習貫徹重要講話精神，把發展牢牢抓在手上，銳意改革創新，全方位發力，努力實現追趕超越。

　　一、深刻領會追趕超越重要論斷的科學內涵

　　作出的追趕超越的重要論斷，是新常態下推動陝西經濟持續健康發展的重要遵循，是對我們所處發展階段的科學定位，也是對未來發展提出的新任務新要求。

　　追趕超越是新常態下後發地區實現科學發展的重要遵循。關於追趕超越的重要論斷，既切合陝西實際，又著眼全國發展大局，是區域發展理論的重大創新，是對新常態下經濟發展方略的豐富和完善，對處在不同發展階段的地區明確方向，特別是對後發地區轉變經濟發展方式具有很強的指導意義。經濟社會發展規律表明，後發地區的崛起，一般都會經歷一段快速發展的追趕超越期。我國幅員遼闊、地區差異大，各地歷史文化、發展基礎、發展水平各不相同，這就決定了推動經濟持續健康發展，必須堅持分類指導、因地制宜制定科學的區域發展戰略。在有質量、有效益的前提下，有條件的地方發展得快一點也是要鼓勵的。當前，中國經濟發展進入新常態，以中高速增長實現中高階發展成為經濟執行的基本特徵。在堅持速度、質量和效益統一的前提下，應當允許和鼓勵有基礎、有條件的地區以更加積極有為的姿態推動發展，扶助和支援後發地區立足自身稟賦，充分發揮比較優勢追趕超越，能快則快、宜快則快、又好又快。

　　追趕超越是對陝西發展階段的科學定位。陝西屬於西部後發地區，與發達地區相比仍有差距，經濟總量偏小，體制機制創新不足，扶貧開發任務艱鉅，生態環境歷史欠賬多。但更要看到，陝西已進入工業化城鎮化加速階段，綜合實力快速提升，連續多年保持較高增速，人均GDP超過全國平均水平，結構調整出現積極變化，綠色版圖向北推進超過400公里，積蓄了後來居上的強大勢能。破解發展難題，推進扶貧開發，保護生態環境，與全國同步夠格全面建成小康社會，必須加快發展。辯證審視陝西發展態勢，追趕有空間，超越有優勢，正處在追趕與超越並存的關鍵階段，加快發展和轉型升級是顯著特徵。

　　追趕超越是對陝西提出的新任務新要求。當前，改革進入攻堅時期，發展進入關鍵階段，我們要按照在陝西視察時提出的“五個紮實推進”的要求，從量的擴張、質的提升、發展模式創新三個方面實現追趕超越。三者相互促進，是一個有機整體，不可偏廢。量的擴張，就是力爭保持高於全國平均水平的增長速度，為全面建成小康社會奠定堅實基礎。質的提升，就是加快經濟結構調整，促進產業轉型升級，構建具有陝西特色的現代產業體系。發展模式創新，就是建設內陸改革開放新高地，堅持“四化”同步，推進技術創新、體制機制創新和管理模式創新。還要系統推進生態保護、經濟發展、民生保障。堅持生態環境也是競爭力、青山綠水就是金山銀山的理念，發展和生態環境保護協同推進;堅持把扶貧開發放在重要位置，發展與民生改善相得益彰。

　　二、牢牢把握追趕超越的重大機遇

　　關於追趕超越的重要論斷，從戰略高度揭示了陝西所聚集的加快發展的堅實基礎，蘊含的轉型升級的巨大勢能，勉勵我們要發揮優勢，積極有為，牢牢把握追趕超越的重大機遇。

　　全域納入國家發展戰略賦予追趕超越的使命擔當。陝西正成為國家新的戰略空間和經濟增長極，是全面建成小康社會的重點地區。目前，有17個國家發展戰略涉及到陝西，從發展定位、科技創新和新型城鎮化等方面對陝西形成了全覆蓋。陝西處在“一帶一路”建設重要節點和向西開放的前沿，具有承東啟西、連線南北的獨特區位，當好西部科學發展新引擎是國家對陝西的明確要求。陝西還肩負建設內陸改革開放新高地的重要使命，利用西部大開發戰略支撐的有利地位，在基礎設施互聯互通、開放平臺構建等方面可以大有作為。隨著國家創新驅動發展戰略實施力度不斷加大，陝西又迎來了發揮領先全國的科教優勢、走在創新驅動發展前列的空前機遇。此外，建設中國特色新型城鎮化範例的重要任務，也極大拓展了陝西的發展空間。總體來看，陝西在國家發展大局中的地位和作用日益突出，為追趕超越提供了強大支撐。

　　持續上升的發展態勢奠定追趕超越的堅實基礎。陝西工業門類齊全、基礎較好，“四化”同步加速推進，發展處於上升通道。能源化工產業持續邁向高階，特色產業優勢明顯，電子資訊、文化旅遊等新支柱產業不斷壯大。絲綢之路經濟帶新起點建設邁出新步伐，對外開放水平持續提升，“西安港”成為全國最大的陸港，海關特殊監管區數量位居全國前列，貿易便利化水平明顯提升，進出口增速全國領先。學前教育、醫藥體制改革、保障房建設等民生工程成效顯著。有條件農民進城、移民搬遷和新型農村社群建設系統化推進，城鎮化率增速高於全國平均水平。全面深化改革起步有力，簡政放權、放管結合、轉變職能，進一步激發了市場活力。這些都為陝西追趕超越打下了堅實基礎。

　　發展潛能不斷釋放增添追趕超越的不竭動力。經濟發展新常態下，陝西推動發展的多重動力相互疊加，擁有巨大的潛力、韌性和迴旋餘地。規模速度型增長模式和質量效率型增長模式共同發力，在投資、資源型產業持續發揮支撐作用的同時，消費、進出口對經濟增長的貢獻率穩步提升。產業結構調整出現積極變化，特色現代農業發展加快，成長性良好的新支柱產業迅速形成。產業結構和優勢產能與絲綢之路經濟帶沿線國家特別是中亞國家高度契合，為“走出去”奠定了堅實基礎。西鹹新區創新城市發展方式取得明顯成效，對新型城鎮化建設的探索走在全國前列。科技綜合實力雄厚，作為國家重要的高新技術產業發展基地，創新型省份建設和統籌科技資源改革步伐不斷加快，創新驅動發展動力不斷增強。自然資源與文化資源富集，能源產業居全國重要位置，文化產業佔比超過4%，並有望成為支柱產業。

　　堅定信心主動作為贏得追趕超越的發展空間。面對經濟下行壓力和超出預期的困難，我們按照的要求，堅定信心、沉著應對、系統謀劃、精準施策，以“跳起來摘桃子”的勇氣和擔當，埋頭苦幹，奮力趕超，在雁行破陣過程中領先作為。相繼出臺了推動經濟持續健康發展、加快特色現代農業發展、加強文化建設、保障改善民生、全面從嚴治黨五個方面的重大方略，採取了穩工業增長、投資拉動、金融支撐和優化產業結構、發展環境等一系列政策舉措，從而確保了經濟始終執行在合理區間，保持了基本面整體向好，為追趕超越贏得了先機。

　　三、系統謀劃追趕超越的科學路徑

　　實現追趕超越，要堅持系統思維、科學謀劃，統籌發展與改革、調整結構與保持速度的綜合平衡，實現發展速度和質量效益的有機統一。要按照的要求，在不片面追求GDP的前提下保持一定的發展速度，又要堅持尊重經濟規律，加快轉變發展方式，加快產業結構戰略性調整，確保調速不減勢，量增質更優。

　　在轉型升級中加快發展。保持應有的發展速度，邁向中高階發展水平，是實現追趕超越的題中應有之義。陝西立足自身資源稟賦和產業基礎，積極構建多點支撐、多元帶動的現代產業格局。首先是不斷優化動力結構。持續擴大有效投資，進一步擴大公共產品和公共服務供給;穩定傳統消費，加快培育新的消費增長點;提升外貿水平，培育以技術、品牌、質量、服務為核心的外貿競爭新優勢。其次是加快轉型升級步伐。開展農田測質建檔、精準施肥，大力發展特色現代農業;做大做強航空航天、電子資訊等新支柱產業;依託“網際網路+”，推動服務業轉型升級。最後是堅持山水林田湖一體化治理。圍繞打造國家生態安全新屏障，著力推進退耕還林、溼地保護，構建關中柔性水系，合理利用水資源，實現綠色發展。

　　以改革開放激發發展活力。全面深化改革，持續擴大開放，必須敢於涉險灘、敢於啃硬骨頭，衝破利益藩籬和觀念束縛，把各項工作推向縱深。一是堅持頂層設計和於法有據、系統化推進和重點突破相結合，全力推進改革，大膽進行體制機制創新。與全國同步的改革，不折不扣積極推進，做實做精做優，對標沿海、領先內陸;示範引領性改革，勇於探索創新，先行先試、快出成效。二是堅持東西並重、內外並舉，促進國際國內資源有序流動和產業集聚，全面提升對外開放水平。推進空中、陸地、資訊一體化的絲路經濟帶大通道建設，高起點打造國際陸港“西安港”、全國高鐵交通中心、國際航空樞紐機場，構建“一帶一路”重要交通物流樞紐和國際化貿易中心;加大對世界500強、行業領軍和相關配套企業引進力度，密切與絲路沿線國家和地區在能源化工、裝備製造、基礎設施、科教文化等方面的交流合作。

　　以創新驅動增強內生動力。加快創新型省份建設，統籌科技資源改革，圍繞國家戰略、新支柱產業培育和領軍人才培養開展創新，打造西安國家創新改革試驗區。結合國家級開發區、大學科技園打造高新技術產業帶和產學研綜合體，以大企業引導技術研發，帶動提升整體競爭力。圍繞產業鏈部署創新鏈，聚焦新一代資訊科技、高階及智慧裝備製造、生物醫藥、衛星技術等領域，加大創新力度，主動融入全球價值鏈、創新鏈。提升科技成果轉化率，推動創新驅動發展走在全國前列。

　　以文化建設提升發展軟實力。弘揚社會主義核心價值觀，建設文化事業、壯大文化產業是發展支柱產業的現實需求，更是增強民族文化自信、提升文化軟實力的戰略抉擇，有助於實現社會效益和經濟效益雙豐收。加快建設國家級華夏文明歷史文化基地，力促實現傳統文化現代化、文化資源產品化;加大重點文化工程實施力度，建立文化產業基地;充分挖掘文化資源內涵，探尋歷史與現實的契合點，打造精品力作，構建國際一流的旅遊目的地。

　　以改善和保障民生作為發展基準。民生建設是全面建成小康社會的重要任務，是追趕超越的重要基準。要堅持把財政支出和新增財力的“兩個80%”用於民生事業;千方百計擴大就業，推進大眾創業、萬眾創新;大力發展教育衛生等社會事業，加大棚戶區改造和保障房建設;全力實施精準扶貧，持續推進避災移民搬遷等重點民生工程建設;切實搞好連片特困地區和革命老區扶貧攻堅，全面落實扶貧責任，確保貧困人口2020年如期脫貧;落實低保、優撫、救助等政策，發揮社會保障兜底作用，讓三秦父老在追趕超越中共享更多改革發展成果。