計劃生育三項制度的主要內容
計劃生育“三項制度”是指農村計劃生育家庭獎勵扶助制度、計劃生育家庭特別扶助制度和“少生快富”工程。全面實施計劃生育“三項制度”,可以為計劃生育家庭提供老年保障、分擔風險,幫助其脫貧致富,優先分享改革發展的成果。下面是小編整理的,歡迎閱讀。
***一***農村計劃生育家庭獎勵扶助制度
我國在各地現行計劃生育獎勵優惠政策基礎上,針對農村只有一個子女或兩個女孩的計劃生育家庭,夫婦年滿60週歲以後,由中央或地方財政安排專項資金給予獎勵扶助的一項基本的計劃生育獎勵制度。2007年起,此項制度列為省政府民生工程專案。
獎勵扶助物件應同時具備以下條件:***1***本人及配偶均為農業戶口或界定為農村居民戶口,且戶口在本鄉***鎮***;***2***1973年至2001年期間沒有違反計劃生育法律法規和政策規定生育;***3***現存一個子女或現存兩個女孩或子女死亡現無子女;***4***1933年1月1日以後出生,年滿60週歲。具體政策由省人口計生委負責解釋。
獎勵扶助物件從60週歲起領取獎勵扶助金,直到亡故為止。已超過60週歲的,從其獎勵扶助資格被確認年度起發放獎勵扶助金。2009年起,國家統一獎勵扶助金標準從每人每年600元提高到每人每年720元。其中,只生育一個獨生女的物件繼續由省財政出資每人每年另增發120元,子女死亡且現無子女的物件每人每年另增發600元。同時符合計劃生育家庭特別扶助制度的物件納入特別扶助制度範圍。
按照國家規定標準發放的獎勵扶助金,由中央、省與市、縣***市、區***按5:3:2比例負擔。2009年起,市、縣***市、區***承擔部分,市級承擔的對61個縣***市***和15個縣改區的配套資金,改由省財政承擔。省提標部分由省財政承擔。
***二***計劃生育家庭特別扶助制度
為了完善人口和計劃生育利益導向政策體系,解決獨生子女傷殘死亡家庭的特殊困難,更有效地落實人口和計劃生育基本國策,針對獨生子女家庭所做的一項基本制度安排。扶助物件是:城鎮和農村獨生子女死亡或傷、病殘後未再生育或收養子女家庭的夫妻。2009年起,此項制度列為省政府民生工程專案。
特別扶助物件應同時具備以下條件:***1***1933年1月1日以後出生;***2***女方年滿49週歲;***3***只生育一個子女或合法收養一個子女;***4***現無存活子女或獨生子女被依法鑑定為殘疾***傷病殘達到三級以上***。具體政策由省人口計生委負責解釋。
獨生子女死亡後未再生育或合法收養子女的夫妻,由政府給予每人每月100元的扶助金,其中只生育一個獨生女死亡後未再生育或合法收養子女的物件扶助金標準由省財政出資提高到每人每月110元,直至亡故為止;獨生子女傷、病殘後未再生育或收養子女的夫妻,由政府給予每人每月80元的扶助金,直至亡故或子女康復為止。
符合條件的物件,女方年滿49週歲時領取扶助金。因喪偶或離婚的單親家庭,男方或女方須年滿49週歲方可領取扶助金。已超過49週歲的,從其扶助資格被確認年度起發放扶助金。對於獨生子女傷、病殘或死亡而女方尚未達到49週歲的家庭,由各級政府、非政府組織為其提供精神撫慰、經濟救助和醫學諮詢指導等服務,幫助有再生育意願的家庭實現再生育。
計劃生育家庭特別扶助資金由各級財政負擔,安排專項資金並分別納入中央財政和地方財政預算。按照國家統一標準發放的特別扶助金,由中央財政負擔50%,省財政負擔50%。提標經費由省財政全額負擔。
***三***長效節育措施獎勵制度
對依法生育的農村雙女戶,在2009年1月1日以後自覺落實絕育措施的,發放不少於3000元的一次性節育獎勵金。此項制度是、省政府加快皖北和沿淮地區發展的10條政策措施之一。
長效節育措施獎勵物件應同時具備以下條件:***1***本人及配偶均為農業戶口或界定為農村居民戶口,且戶口在本鄉***鎮***;***2***夫婦雙方沒有違反我省有關生育數量政策規定生育,現有兩個女孩,並自覺落實絕育措施。
試點範圍:2009年起,在皖北地區的亳州、宿州、阜陽三市以及沿淮的五河、固鎮、懷遠、鳳陽、壽縣、霍邱共23個縣***市、區***開展試點。鼓勵有條件的地區自行試點。
試點目標:鼓勵、引導群眾落實長效節育措施,減少政策外人口出生,遏制出生人口性別比偏高勢頭,穩定低生育水平。同時,引導試點地區進一步轉變工作思路與工作方法,提高人口和計劃生育工作水平,促進區域協調發展。
長效節育措施獎勵所需資金,省財政負擔75%,試點縣***市、區***財政負擔25%。節育獎勵金實行即時確認,即時發放。在節育獎勵物件落實絕育措施之後的45個工作日內,節育獎勵金要通過財政補貼農民“一卡通”渠道直接發放到戶。
計劃生育三項制度及其他獎勵政策宣傳
一、獎勵扶助
符合條件:
***1***本人為農業戶口或界定為農村居民戶口,且戶口在本鄉***鎮***;
***2***1973年至2001年期間沒有違反計劃生育法律法規和政策規定生育;
***3***現存一個子女或現存兩個女孩或子女死亡現無子女;
***4***1933年1月1日以後出生,年滿60週歲。
資金髮放標準:
1、農村生育一個子女或兩個女孩的獎扶物件獎扶標準,即每人每年960元;
2、只生育一個獨生女的獎扶物件獎扶標準,即每人每年1080元;
3、子女死亡且現無子女的獎扶物件獎扶標準***不符合特扶的***即每人每年1560元;
4、獨女死亡的獎扶物件獎扶標準,即每人每年1680元。
二、特別扶助
符合條件:
***1***1933年1月1日以後出生;
***2***女方年滿49週歲;
***3***只生育一個子女或合法收養一個子女;
***4***現無存活子女或獨生子女被依法鑑定為殘疾***傷病殘達到三級以上***。 資金髮放標準:
1、獨生子女死亡的為每人每年1620;其中獨女死亡的每人每年1740元;
2、獨生子女傷殘的每人每年1320元。
三、長效節育措施獎勵***二女戶結紮***
符合條件:
***1***、本人及配偶均為農業戶口或界定為農村居民戶口,且戶口在本鄉***鎮***;
***2***、夫婦雙方沒有違反我省有關生育數量政策規定生育,現有兩個女孩,並自覺落實絕育措施。
資金髮放標準:
1、對依法生育的農村雙女戶,在2009年1月1日以後自覺落實絕育措施的,發放不少於4000元的一次性節育獎勵金。
2、免費參加新農合。
四、其他獎勵
***一***、手術併發症人員納入特別扶助制度的基本政策
符合特別扶助物件條件的人員應同時具備以下條件:
1、施行了計劃生育手術;
2、按規定鑑定為三級以上的併發症
3、併發症尚未治癒或康復
併發症人員治癒、康復或死亡的,應及時退出特別扶助制度。
資金髮放標註:
1、三級併發症人員,給予每人每月不低於100元的扶助金;
2、二級併發症人員,給予每人每月不低於200元的扶助金;
3、一級併發症人員,給予每人每月不低於300元的扶助金。
***二***、鳳陽縣獎扶
《鳳陽縣加強對全縣部分計劃生育家庭獎勵扶助》
符合條件:
1、在符合省獎勵扶助條件的基礎上年齡提前10年,即年滿50週歲就可享受。 資金髮放標準同省獎扶發放標準。
計劃生育政策的實施的影響