法院五年來工作報告

　　國有國法，家有家規。下面由小編為你提供相關資料，希望大家喜歡。

　　***一***

　　各位代表：

　　現在，我代表縣人民法院向大會報告五年來工作，請予審議，並請列席會議的同志提出意見。 2012年-2016年7月，是縣法院發揮審判職能作用最為突出的五年。

　　五年來，我院在縣委的正確領導、縣人大及其會的有力監督、縣政府、縣政協以及社會各界的大力支援和上級法院的悉心指導下，認真貫徹落實黨的精神以及系列重要講話精神，以五大發展理念統攬人民法院工作，圍繞“讓人民群眾在每一個司法案件中都能感受到公平正義”的目標，忠實履行憲法、法律賦予的職責，審判業務有了新的發展，工作改革有了新的突破，隊伍建設有了新的氣象，物質裝備有了新的改善。

　　五年工作回顧

　　五年來，我院堅持把審判工作與黨委、政府中心工作緊密結 合，依法公正對待人民群眾訴求，積極打擊犯罪、化解矛盾，審結各類審判、執行案件14217件，同比增長53.98%。2013年-2015年我院連續榮獲玉林市法院系統綜合績效考評第一名，實現三連冠。五個現場會在我院舉辦，我院在八個市、縣會議上作經驗介紹。2014年縣底法庭以先進文化促法庭建設的經驗做法獲區高院院長羅殿龍和市政法委書記周彬等批示。2015年建立訴前聯動調解機制服務群眾的經驗做法獲得市人大會副主任李克民等批示。2016年駐村聯動調解辦公室便民司法的經驗做法得到區高院黨組書記羅殿龍和市政法委書記韋紹仕批示肯定。

　　一、依法履行審判職能，努力維護公平正義

　　---依法懲治犯罪，推進平安建設。五年來，審結刑事案件1346件，判處罪犯1821人，其中判處五年以上有期徒刑125人，十年以上有期徒刑55人。從重打擊涉黃、涉賭、“兩搶一盜”等嚴重危害社會治安的案件，判處罪犯472人。保持打擊毒品犯罪高壓態勢，判處罪犯204人。從嚴懲處職務犯罪，對61名被告人作出有罪判決。創新“四重”工作法，做好少年審判工作，判處未成年被告人138人。堅持做好緩刑犯幫教工作，判處51名緩刑犯經回訪幫教、科學管理，無一重新犯罪。

　　---妥善化解矛盾，力促社會和諧。五年來，審結民商事案件11584件。積極審理量大面廣、與人民群眾生產生活密切相關的婚姻、家庭、繼承、相鄰、債務糾紛、物業管理糾紛等案件，維護社會和諧穩定。平等保護各類市場主體合法權益，積極審理各類合同糾紛，涉案金額5億多元。全面貫徹“調解優先、調判結合”原則，把調解工作貫穿於立案、審判、執行各個環節和訴訟全過程，盡最大努力化解矛盾糾紛，訴前調解結案1865件，調解撤訴結案8865件，調撤率達76.53%。以三大巡回法庭、五個派出法庭為載體，巡迴開庭279次，解決了一批醫療、交通、勞動爭議、農民工工資等涉民生案件;以“法院駐容縣經濟開發區法律服務工作站”為依託，走訪企業312次，提供法律諮詢468場次;以“法院駐信用聯社調解辦公室”為平臺，開展“依法治貸和整頓信用環境”專項活動，追回不良貸款1875萬元。在審理涉及企業改制、職工安置案件中，積極為黨委、政府排憂解難。審理容縣酒廠破產一案，我院主動上門與政府及相關部門聯絡和溝通，出謀獻策，使政府順利完成資產變現，並全部兌現企業職工補償安置費1500多萬元。

　　---加強行政審判,促進依法行政。五年來，審結行政案件85件。注重司法與行政的良性互動，走訪座談、上門授課、邀請行政執法人員旁聽庭審1023人次，促進、監督行政機關依法行政。2012年開始全面推行“一案一司法建議”，對審結的行政案件中發現的問題主動同行政機關溝通，向被訴行政機關或其上一級行政機關傳送司法建議。2013年與縣國土資源局簽訂《關於加強司法審判與國土行政執法協調配合備忘錄》，就共同化解各類涉及國土資源的糾紛爭議進行有益的探索。2016年在全市率先推行裁執分離試點工作，與縣政府、縣國土局聯合出臺《關於推進和規範國土資源非訴行政執行案件“裁執分離”工作的實施意見》，不斷理順土地行政決定非訴執行秩序。受理該類行政處罰案件12件，其中10件作出准予執行的裁定，2件因事實不清、超過申請執行法定期限，裁定不予執行，有效遏制違法佔地建築行為。

　　---強化執行措施，化解執行難題。五年來，執結執行案件1316件，結案標的金額74714.2萬元。2012年以來，積極開展涉民生案件執行、轉變執行作風規範執行行為、執行案件集中清理月、打擊拒執罪等專項活動。2016年，按照統一部署，向“執行難”全面宣戰，確保用兩年左右時間基本解決執行難。完善執行內設機構，形成立、審、執相互配合、共同協調的聯動機制。與土地、房產部門簽訂“點對點”集中查控系統協議，形成多部門聯動執行的強大合力，實現網路執行查控系統全覆蓋。通過電視、法院微博、微信、信用社各營業網點對失信被執行人予以曝光，公佈失信被執行人***“老賴”***名單420人。去年以來，向公安機關移送涉嫌拒不執行法院判決、裁定罪線索5人20案，其中採取刑事拘留措施3人13案，網上追逃2人7案。以拒執罪追究刑事責任1人。懾於司法權威，65名被執行人主動履行義務，執行到位標的876萬元。加大司法救助力度，依法為4名特困當事人發放國家司法救助金2.2萬元。今年在全市法院基本解決執行難現場推進會上，我院作了題為《精準謀劃重出擊 打好拒執攻堅戰》的經驗發言，執行工作也獲得縣委書記趙翔的批示肯定。

　　---加強立案信訪工作，保障當事人訴訟權利。五年來，共審查立案15251件。信訪視窗答覆處理群眾來信160件，接待來訪人員797人，通過網路、熱線答覆群眾諮詢585人次。為經濟困難當事人緩交、減交、免交訴訟費360.15萬元。2015年5月全面實行立案登記制，有案必立，有訴必理，解決立案難問題。深化“視窗”建設，全力打造“一站式服務、一體化執行、一攬子解決”的綜合訴訟服務平臺。

　　二、突出特色司法服務，強化司法為民舉措 2012年創新性建立老人維權新機制。以“五個一”***即一批維權崗、一批法律服務點、一封倡議書、一批典型案例和一個“五老”普法宣講團***為契機，切實維護好、實現好、發展好老人的合法利益。2013年創新性建立司法聯動新機制。建立法庭與轄區政法單位常態化的聯席會議制度，構建共同化解矛盾的機制，促使矛盾糾紛特別是山林、土地、水利“三大”糾紛早發現、早化解、早處理，減少信訪案件的發生。2014年創新性建立“法院駐村聯動調解辦公室”機制。成立15個法院駐村聯動調解辦公室，通過訴前調解、巡迴審判和工作聯席會議制度，進村入戶、上門走訪、帶案下訪，排查化解矛盾糾紛，服務山區群眾。在法院駐縣底鎮竹山村聯動調解辦公室配置廣西第一個村級遠端視訊綜合系統，把資訊化的應用延伸到村，群眾不出村便可以參加庭審，進行視訊調解、視訊開庭。此外，當地黨委政府、人民調解組織等部門也可利用該系統處理糾紛。2015創新性建立青少年維權新機制。在容縣三小、容州一中建立青少年法制教育基地，設立模擬法庭、法制宣傳長廊和法治文化園，利用網際網路手段，把法制教育連線到全縣中小學教室，讓孩子們在生動活潑的氣氛中學到法律知識。以婦女兒童維權崗、青少年維權崗、“家長園地”、留守兒童關愛基地為依託，開展行之有效的青少年維權活動。在法庭、社群、學校建立10個法律服務點;年均到城鎮各中小學給學生上法制課35場次，特別是針對留守女童進行防範性侵教育10場次;年均組織學生觀摩庭審活動5次，贈送法律宣傳畫冊500套，法律常識卡1500份，派發傳單8萬份，受教育10萬人次。我院刑庭青少年維權崗被命名為自治區級青少年維權崗。2016年創新性成立“當事人學校”。在五個人民法庭***辦案點***設立“當事人學校”，為當事人提供專業的法律服務和訴訟指南。日均接待來訪群眾85人次。2016年創新性建立第三方化解矛盾糾紛機制。在“走出去”***如交通事故、醫患糾紛、勞動爭議等聯動調解機制***基礎上“請進來”，引入第三方化解矛盾糾紛機制，由容州鎮調解委員會聘任2名退休法官為人民調解員進駐法院訴訟服務中心開展訴前調解工作。2016年我院將繼續創新性推進家事審判、民商事案件繁簡分流等工作。

　　三、強化審判管理與監督，確保司法公正 ---不斷加強法院資訊化建設，實現審判執行全過程留痕。五年來，通過構建開放、動態、透明、便民的陽光司法機制，以司法公開促進司法公正，提升法院司法公信力。推進審判流程公開。通過“一案一告知”、隨案監督卡、簡訊等方式推送案件流程資訊，變以往當事人千方百計打聽案件進展為法院主動向當事人告知，保障當事人知情權。建立資料管理平臺，實現對全院案件資訊的集中管理、實時統計。通過微博圖文直播庭審115次。推進網上辦案，加強對立案、審判、執行、信訪各個環節的資訊化管控，提升審判效率。推進裁判文書公開。加大在網際網路公佈裁判文書的力度，上網公開裁判文書4033件。在接受監督的同時，發揮司法裁判的教育、示範、引導、評價功能，大力弘揚社會主義核心價值觀。推進執行資訊公開。建成具備網路布控、遠端指揮、快速反應、資訊公開的執行指揮中心，將執行案件的有關資訊通過簡訊、網站、電子郵件等途徑向當事人公開。推進法院資訊公開。充分利用法官下基層、擔任農村指導員、擔任“第一書記”、參與精準扶貧、“三官一律”進村***社群***活動等方式，普及法律知識，提升社會公眾安全感滿意度。開通法院官方網站、微博、微信，充分發揮傳統媒介和新興媒體的作用，多層面、立體化反映審判執行工作動態，更大程度地滿足群眾知情權，擴大參與權，行使監督權。發出網站資訊1349 條，微博8552條，微信123條，全院幹警獲市級以上媒體採用稿件2681篇，我院官方微博被評為“全區法院十佳微博”，是全市基層法院唯一獲此殊榮的法院，樹立了法院良好形象。

　　---堅持黨的領導，主動接受人大監督。堅持重大工作舉措、重點工作、重要案件向黨委請示報告，堅持定期向人大彙報工作情況並使之制度化、常態化，積極配合人大開展各項調研活動，認真辦理人大代表的意見建議，做到“有問必答、有信必復、有案必查、有錯必糾”。制定《關於加強與縣人大代表、政協委員聯絡工作的實施辦法》，對社會關注度高、複雜疑難的案件，邀請人大代表、政協委員、律師及社會各界代表旁聽案件並參與陽光評議125人次。

　　---廣泛接受社會監督。落實人民陪審員倍增計劃，增聘人民陪審員至80人，普通程式案件陪審率達100%。聘請15名執法監督員，監督法院工作。建立完善新聞發言人制度，確定新聞發言人，舉行公眾開放日30次，新聞釋出會12次，接受輿論監督。充分發揮“兩微一網”的作用，不斷暢通民意溝通渠道，廣泛接受社會監督。

　　四、全面加強隊伍建設，確保公正廉潔執法 紮實開展“黨的群眾路線”、“三嚴三實”、“兩學一做”等專題教育活動，嚴明黨的政治紀律和政治規矩，不斷提高政法隊伍素質。五年來，我院獲全國法院人民法庭工作先進集體、自治區巾幗建功先進集體、廣西維護婦女兒童權益先進集體、全區法院先進集體、全區人民法庭規範化建設先進集體、全區法院集體二等功等市級以上集體獎勵53項、個人獎勵78人次。

　　---以規範化審判樹立司法權威。制定了《容縣法院關於發回重審、改判案件研判管理規定》、《容縣法院簡易民商事案件快審速裁管理規定》以及《容縣法院刑事案件快速審理辦法》等制度，嚴抓審限管理、縮短辦案週期、有效整合機構、追究責任到人、細化考核措施、不斷完善審判流程管理制度，全面提升辦案效率和質量。組織開展案件大評查、示範庭審評比、裁判文書評比、業務培訓等156次，選派幹警3150人次參加縣級及上級法院舉辦的各類培訓班，強化崗位培訓和技能鍛鍊，全面提升隊伍素質能力。1個庭審評為全國法院優秀示範庭審;4個案件被評為全區精品案件;6份文書評為全區法院優秀裁判文書;2篇案例入選《中國法院年度案例》。

　　---以規範化管理凝聚戰鬥力。建立起以黨組為核心、以支部為基礎的黨建工作格局，加強對幹警司法素養、品行作風的培育，激發幹警幹事創業的激情和活力。建立法院ISO9001黨建質量管理體系，不斷提升黨建工作效率和服務水平，工作進度及績效得分始終保持位居縣直機關單位前列。制定容縣法院幹警核心價值理念

　　---崇法、公正、創新、廉潔，引導幹警自覺將法院工作融入到容縣經濟社會發展大局當中，將履行法院職能融入到維護社會和諧穩定大局當中。實施“暖心工程”，制定談心談話制度，推行“四談四訪”，引導幹警快樂工作、健康生活，切實增強幹警的歸屬感。2014年提請人大任命7名審判委員會委員和8名審判員。2015年對11名年輕幹部進行提拔任用，為法院發展注入生機活力。將“文化周”活動制度化，開展書法、繪畫、攝影、演講、讀書交流、夜學、文藝表演、體育等活動，為全體幹警提供一個展現魅力的平臺。組織開展向“雙模”、“雙先”學習活動，樹立全國“五•一”巾幗標兵樑東麗，全區法院辦案標兵陳業鋒、韋世瑋，全區法院優秀調解能手樑旺基等一批先進典型，營造爭先創優的良好氛圍，最大限度地激發隊伍的生機與活力。落實主體責任，促進廉潔司法。20年來沒有幹警因違法違紀被查處。

　　---以制度規範行為促進效能提升。健全視窗接待、立案、分案、開庭、合議、宣判、執行等關鍵環節程式性規定，建立覆蓋立、審、執各項司法活動的具體標準，規範法官的穿著、語言、動作、態度等司法禮儀，堅決查糾“冷、硬、推、橫”。修改完善《容縣法院財務管理制度》、《容縣法院公務用車管理制度》、《容縣法院請銷假管理制度》等制度，促進全院幹警的司法理念進一步端正，司法行為進一步規範，司法作風進一步改進。

　　---以文化建設引導價值取向促進素質提升。以縣底法庭為試點，積極開展攝影、書畫等各種健康向上的 “動態法庭文化”活動，發揮法庭先進文化的引導作用，擴大文化效應。縣底人民法庭被評為全區法院第二批文化建設示範性單位。在縣底法庭文化建設推動下，我院按照因地制宜建特色文化區的思路，建設幹警精神家園，法院文化建設面積2000多平方米，建成“文化九區”，努力營造崇尚學習、積極進取、特色鮮明的法院文化氛圍，進一步強化社會主義法治理念教育，增強幹警的政治意識、大局意識、為民意識和責任意識。

　　各位代表：過去的五年，是我院各項工作長足發展，職能作用充分發揮的五年。我院工作所取得的成績，是縣委的正確領導、縣人大及其會有力監督、縣政府、縣政協大力支援的結果，是社會各界關心的結果，也是法院幹警共同努力奮鬥的結果。藉此機會，我代表縣人民法院表示衷心的感謝! 回顧五年來的工作，我們也清醒地認識到，當前我院工作同廣大人民群眾的司法需求和社會各界的期待仍然存在差距，還有著不少困難和矛盾：一是“兩庭”建設任務繁重，基礎設施建設資金短缺，物質裝備、資訊化建設等保障不足，不能完全適應新形勢發展的需要;二是幹警的素質與群眾對司法公正的需求仍有一定的差距，個別案件的質量和效率還不夠高;三是案件數量持續增長，新疑難複雜案件數量增加，幹警辦案的壓力大，案多人少的矛盾愈加突出。對於這些問題，我們必將高度重視，在今後的工作中努力加以解決。

　　各位代表，對這五年來的司法實踐工作，我們深深體會到，要不斷推進法院各項建設：

　　一是必須始終堅持自覺接受黨的領導和人大、政協及社會各界的監督，把它作為做好法院工作的重要保障;

　　二是必須始終堅持把維護社會穩定擺在各項工作首位，作為審判工作的出發點和落腳點;

　　三是必須緊緊圍繞“讓人民群眾在每一個司法案件中都能感受到公平正義”的目標，忠實履行憲法、法律賦予的職責，不斷提高司法水平;

　　四是必須始終堅持把改革作為推動審判工作發展的動力，以改革強規範、促公正、保質量;

　　五是必須始終堅持加強隊伍建設，把努力造就一支高素質法官隊伍作為搞好審判工作的組織保障而長抓不懈。

　　今後工作思路 今後一個時期，我院工作的總體思路是：牢固樹立和貫徹落實“五大”發展理念，把握大勢、服務大局、破解難題、補齊短板，主動適應經濟發展新常態，全面加強審判執行工作。 一是堅持黨的領導和人大監督。堅決落實黨中央各項重大決策，及時向縣委、縣人大、上級法院彙報法院工作的重大部署、重要案件、重點工作和重要事項。

　　二是堅持抓好執法辦案。圍繞黨政工作大局，以強烈的責任感、使命感，通過富有成效的審判執行工作，履行好維護社會大局穩定、促進社會公平正義、保障人民安居樂業的重要職責，為我縣經濟社會發展提供有力司法保障。

　　三是堅持推進司法改革。以積極有為的姿態參與和推進司法改革，引導幹警正確對待司法人員分類管理改革和改革中的職務調整、崗位變化，確保法院隊伍人心穩定、工作秩序井然有序。同時，通過改革破解發展中的難題，不斷提高司法服務和保障水平，努力讓老百姓在人民法院改革中有更多獲得感。按照上級部署，確保10月底完成法官員額制等改革。

　　四是堅持創新便民舉措。不斷開拓創新，深化、推進、完善各項便民措施，運用資訊化手段進一步拓展司法為民新領域、新渠道，為群眾提供更便捷的訴訟服務，滿足人民群眾新期盼和新要求。

　　五是堅持狠抓隊伍建設。全面推進法院隊伍正規化、專業化、職業化建設，創新人才培養機制，不斷提升法官隊伍整體素質，以零容忍的態度堅決懲治司法腐敗，對違紀違法行為從嚴懲處，以“真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴”的堅定決心和行動確保公正廉潔司法。

　　六是堅持推進基礎設施建設。根據法庭建設的需要，爭取國債資金及政法專項補助，繼續推進法院審判庭的建設。

　　各位代表：在今後的工作中，我們將在縣委的堅強領導下，在縣人大及其會的有力監督下，認真履行憲法和法律賦予我們的職責，開拓進取，求真務實，公正司法，一心為民，不斷開創我院工作的新局面，為全面推進法治容縣建設、實現“十三五”規劃、加快實現“一名縣三中心”、“兩個建成”目標作出新的更大貢獻!

　　***二***

　　現在，我代表區人民法院向大會報告工作，請予審議。並請列席人員提出寶貴意見。

　　過去五年工作回顧

　　區六屆人大一次會議以來，我院在區委領導、區人大監督、區政府支援、區政協民主監督以及上級法院指導下，認真貫徹落實黨的和十八屆三中、四中、五中全會精神和系列重要講話精神，牢牢把握司法為民、公正司法工作主線，忠實履行憲法和法律賦予的職責，各項工作取得了新進展。

　　一、狠抓執法辦案第一要務，努力維護社會公平正義

　　五年來，全院幹警面對案件數量大幅增長、案多人少矛盾突出、辦案壓力巨大的新形勢，攻堅克難，奮勇拼搏，圓滿完成了各項審判執行工作任務。案件受理數、結案數逐年遞增、屢創新高，新收案件由2012年的13991件上升至2015年的27483件，增幅達9***%，法官人均結案數由2012年的174件上升至2015年的275件，增幅達58%，五年累計收案93213件，結案84345件，結案標的金額達331.38億元。

　　依法懲治刑事犯罪。審結各類刑事案件8294件，判處犯罪分子11141人。突出打擊危害人民群眾生命財產安全的犯罪，審結“兩搶一盜”、涉毒、涉黑等犯罪案件4275件5412人。努力維護群眾餐桌和用藥安全，審結涉食品、藥品製假售假犯罪案件163件209人。依法嚴懲職務犯罪，審結貪汙賄賂、瀆職等犯罪案件65件76人。辦理了原深圳沙頭角海關關長吳文奎受賄案、原深圳市政府採購中心副主任李子華受賄案等一批社會廣泛關注的案件。堅持“教育、感化、挽救”少年審判方針,審結未成年人犯罪案件323件473人。在全市法院率先建立刑事案件遠端視訊庭審系統，刑事簡易程式案件使用系統率達95%。

　　依法調節民商事關係。審結各類民商事案件54837件。高度重視民生保障，妥善處理房地產糾紛、醫療糾紛、婚姻家庭糾紛、交通事故糾紛等案件11182件。依法保護市場主體經濟行為，審結商事案件21801件。積極防範各類金融風險，審結民間借貸、金融借貸、P2P借貸糾紛等案件4533件。

　　依法保護智慧財產權。審結各類智慧財產權案件9344件。引入專家人民陪審員參與案件審理，探索開展網際網路訴前證據保全，燕某航侵害“彈彈堂遊戲軟體”著作權案、快播公司侵害作品資訊網路傳播權糾紛案等5件案件先後入選“深圳智慧財產權十大事件”和“廣東省十大智慧財產權典型案例”。

　　依法化解行政爭議。審結各類行政訴訟案件858件，審查行政非訴案件771件。促進行政糾紛實質解決，原告主動撤訴或行政機關改變具體行政行為後原告撤訴案件590件，協調撤訴率達69.2%。延伸審判職能，推動出臺《南山區行政機關行政首長出庭應訴暫行規定》。幫助相關單位健全工作機制，堵塞行政執法漏洞，傳送司法建議11份。

　　依法加強執行工作。執結各類案件19569件。2013年，被省法院評為“無執行積案先進法院”。加大對規避執行行為和失信被執行人的懲治力度，利用“鷹眼查控網”查詢財產線索198811條，實施司法拘留97人次，報送機場、海關限制出行、出境346人次，公開失信被執行人記錄2538條。堅持優先執行、專項清理拖欠農民工工資、損害賠償等涉及特困群眾案件，為外來務工人員追回勞動報酬9325萬元。

　　二、緊緊圍繞南山發展大局，努力保障經濟社會發展

　　五年來，我們堅持以服務大局為己任，強化能動司法理念，創新司法服務舉措，努力為全區經濟社會發展提供有力司法保障。

　　服務創新驅動發展戰略。制定《南山法院能動司法提升城區創新力計劃》，大力營造鼓勵自主創新的良好氛圍。成立全國首家“智慧財產權案件網際網路審理中心”，推行“E立案”、“E調解”、“E送達”、“E公開”、“E審判”司法服務模式，平均訴訟週期縮短40%，被列為南山區2014年重點改革專案和深圳市2014年法治惠民實事工程，並被授予“深圳首屆智慧財產權梧桐金獎最佳保護獎”。搭建區域智慧財產權司法保護平臺，成立全國首家“權利人資料庫”，實施侵權風險預警機制，引導企業樹立產權保護、誠信經營的意識。五年來，登記權利人172名，登記影視作品、文字作品、音樂作品、圖片、計算機軟體等32560項，先後向相關企業發出產品風險預警提示22份，被評為“2015年度深圳市全面深化改革優秀專案”。

　　服務一流法治城區建設。依託在我院建立的深圳南山法律文化博物館平臺，大力傳播法律知識、弘揚法治精神，先後接待最高法院周強院長、全國法院文化建設推進會參會人員等領導和社會各界人士4萬餘人，被授予“全國法院文化建設示範單位”、“廣東省首批法治文化建設示範點”等稱號。開展“法官進校園”活動，與區教育局簽署《法制共建協議》，選派59名校園法官進駐全區75所中小學，協助學校開展法制教育、提高校園事故處置能力、預防青少年違法犯罪以及保護未成年人合法權益，共創和諧安定的校園環境。截至目前，累計開展法制教育活動300餘次。

　　服務前海蛇口開發開放。2013年9月經批准設立前海法庭，針對前海深港現代服務業合作區的特殊定位，打造國際資本可以理解和信任的商事審判體系，助力前海建設中國特色社會主義法治示範區。2015年1月前海合作區法院正式成立後，我院撤銷前海法庭，並根據前海蛇口自貿區案件專業化審判需求，成立蛇口自貿區審判團隊。引入港籍陪審和港籍調解機制，被列為2014年市、區兩級重點改革專案。截至目前，全院4名港籍陪審員參審案件70件，5名港籍調解員調解結案146件。

　　三、深入推進工作機制改革，努力促進司法公正公信

　　五年來，我們堅持自上而下、依法有序，積極穩妥推進司法體制機制改革，最大限度地激發改革內生動力，一批重點改革專案陸續落地實施。

　　深入推進立案登記制改革。堅持有案必立、有訴必理，凡是符合法律規定的起訴，一律接收訴狀，當場登記立案;材料不齊全的，一次性詳細告知;不符合立案條件的，必須作出書面裁定，嚴禁不予答覆、不出具法律文書;為人民群眾依法維權敞開大門，案件當場立案率達99%以上。

　　深入推進人員分類管理改革。將法院工作人員劃分為法官、審判輔助人員和司法行政人員，法官按單獨職務序列管理，實行單獨薪酬體系，初步實現了不同人員分類管理。嚴格執行法官遴選程式和入額標準，經考試、考核、省法官檢察官遴選委員會專業評審等嚴格選拔，全院有78名同志被確認為首批中央員額制入額法官，全部具有大學本科以上學歷，其中，具有碩士以上學歷的佔比50%，法院隊伍建設向正規化、專業化、職業化方向邁出了堅實的一步。堅持法官員額配置向一線傾斜的原則，院、庭長帶頭辦理重大、疑難、複雜案件，在審判第一線發揮示範和指導作用。2015年，院、庭長審理案件8952件，佔全院收案的41.6%。

　　深入推進司法責任制改革。圍繞“讓審理者裁判，由裁判者負責”的要求，完善主審法官、合議庭辦案責任制，組建合議制、獨任制審判團隊34個，形成相對扁平化的審判管理單元，保障主審法官、合議庭依法獨立辦案，明確院、庭長不得對未參加審理案件的裁判文書進行稽核簽發。改革審判委員會工作機制，強化巨集觀指導職能，規範和壓縮討論案件範圍。建立健全專業法官會議制度，加大對法官自由裁量權行使的監督制約和辦案指導。堅持放權與監督並重，持續抓好案件質量評查和錯案問責，明確法官在職責範圍內對辦案質量終身負責。同時，在推進改革過程中，注重思想教育引導，提升改革凝聚力，增強改革正能量。改革以來，辦案質效穩步提升，2015年，法官人均結案275件，同比上升36%，為全省其他法院平均水平的2.78倍，法定審限內結案率提升至99.04%，生效案件改判發回重審率降至0.56‰。

　　深入推進“繁簡分流 簡案快辦”工作機制改革。圍繞“繁案細審、簡案快審、繁出精品、簡出效率”的目標，研究出臺“1+5”系列檔案，優化資源配置，加快案件流轉，簡化裁判文書，全面提升審判效率。積極探索庭審智慧速錄模式，引入法院智慧庭審轉寫系統。試行“止爭24小時”制度，實現“當天立案、當天移送、當庭調解或宣判、當天製作裁判文書、當天履行”。自今年6月繁簡分流改革實施以來，21名速裁法官月平均結案為其他辦案法官同期人均結案數的2.8倍。

　　四、牢牢把握司法為民宗旨，努力提供優質司法服務

　　五年來，我們堅持問題導向、需求導向，圍繞“讓人民群眾有更多獲得感”狠 下功夫，不斷滿足人民群眾多元司法需求。

　　優化便民利民舉措。完善訴訟服務大廳、網上訴訟服務平臺、“12368”熱線“三位一體”訴訟服務體系，為當事人提供“門診式、一站式”服務。開闢勞動者維權訴訟綠色通道，組建勞動爭議審判團隊，實行快立、快審、快結，降低當事人訴累。充分發揮派出法庭貼近基層、瞭解民情的特殊優勢，就近就地化解矛盾糾紛，五年來，4個派出法庭共審結各類案件18749件。

　　完善人權司法保障。嚴格執行罪刑法定、罪責刑相適應和適用法律人人平等原則，推行刑事案件被告人出庭著裝改革，五年來，為符合法律援助條件的338名被告人指定了辯護人。完善未成年人司法保護機制，依法封存犯罪記錄232件。完善司法救助機制，為困難群體緩減免訴訟費320萬元，發放司法救助金242萬元。切實保障律師依法履職，設立律師工作室、律師閱卷室和“一卡通”綠色通道，維護律師知情權、閱卷權、出庭權等執業權利，共同促進司法公正。

　　強力推進司法公開。以公開為常態、不公開為例外，依託現代資訊科技，全面推進審判流程公開、裁判文書公開、執行資訊公開三大平臺建設。五年來，上網裁判文書13256件，開展庭審直播62次，接待社會公眾查閱電子訴訟檔案9千餘人次，向社群群眾贈閱《南山法院通訊》8萬餘份，法院網站累計瀏覽量達661萬人次，舉辦“法院開放日”、“信訪直通車”等主題活動24次。

　　五、不斷加強法院自身建設，努力打造過硬法院隊伍

　　五年來，我們按照全面從嚴治黨要求，從嚴監督管理，堅決正風肅紀，強化榜樣示範，提升隊伍建設水平。先後共有25個集體和82人次受到區級以上表彰獎勵。

　　全面加強理想信念教育。認真組織學習黨的、十八屆三中、四中、五中全會和系列重要講話精神，深入開展黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實” 專題教育和“兩學一做”學習教育，充分發揮黨組織的戰鬥堡壘和黨員的先鋒模範作用，實行黨建工作述職評議考核機制，全院幹警的政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識進一步增強。被授予“深圳市培育和踐行社會主義核心價值觀示範點”稱號，成為全市四家入選的機關單位之一。

　　全面加強司法能力建設。立足於建立“學習型法院”，制定教育培訓規劃，完善人才培養機制，積極開展“庭審駕馭能力提升”專項培訓和庭審、裁判文書“兩評查”活動，嚴格執行初任法官、新任中層幹部到信訪視窗鍛鍊制度，全方位提高幹警綜合素能和司法水平。在“首屆廣東省女法官業務能力競賽”中，我院幹警榮獲全省總決賽第四名，被授予“南粵建功立業女能手”和“廣東省女法官業務能手”榮譽稱號。建立人民陪審員常態培訓機制，增強人民陪審員的履職能力。實施法官助理導師制度，發揮資深法官的示範和傳承作用，為法官隊伍儲備優秀人才。

　　全面加強黨風廉政建設。嚴格執行中央“八項規定”，著力解決“六難三案”問題，經常性地開展司法巡查、明察暗訪和審務督察，在全院上下大力營造法正風清、幹事創業的良好氛圍。積極探索法院廉政建設的新路子，構建“四四五 六”廉政風險防控體系，逐步形成了教育先行、文化渲染、機制保障、監督貫穿的反腐倡廉新模式，工作經驗在全省法院推廣。

　　六、自覺接受社會各界監督，加強和改進法院工作

　　五年來，我們始終把接受各界監督作為人民法院正確履職、實現司法公正的重要保證，不斷增強接受監督意識，健全接受監督機制。

　　主動接受人大及其會監督，積極配合開展專項調研、接受執法檢查，先後就立案改革、民事審判等向區人大會作了專項報告。完善日常聯絡工作機制，成立人大代表聯絡辦公室，向人大代表贈閱《聯絡專刊》，邀請人大代表觀摩庭審、見證執行、評查案件等活動256人次，認真辦理、及時反饋代表意見、建議112件。依法接受檢察監督，認真辦理檢察建議，邀請檢察長列席審委會會議15次。積極推進司法民主，實施人民陪審員“倍增計劃”，選任人民陪審員93名，參與審理案件17563件。

　　各位代表，在過去的五年裡，面臨收案數量的快速增長和繁重的改革任務，區法院全體幹警以高度的責任感和敬業精神，較好地完成各項工作任務，這與區委的堅強領導、人大的有力監督、政府政協以及社會各界的大力支援是分不開的。在此，我代表區法院全體幹警，向多年來關心支援區法院工作的人大代表和政協委員，向所有關心支援區法院工作的社會各界和廣大幹部群眾，致以崇高的敬意和衷心的感謝!

　　面對經濟社會發展的新形勢，對標依法治區的新要求，承載全區人民的新期待，我們也清醒地認識到，當前法院工作還存在著一些困難和不足：一是案多人少矛盾突出，特別是審判輔助人員嚴重緊缺，雖然全院幹警常年加班加點、超負荷辦案，存案依然居高不下，審判執行工作面臨較大壓力;二是司法改革還需進一步深入推進，對改革中遇到的新情況新問題應對措施不夠有力;三是個別幹警對新形勢下的紀律作風和廉政建設的高標準嚴要求認識還不到位，工作作風、司法形象不佳，影響了司法公信和權威;四是司法服務水平與人民群眾的期盼存在一定差距，法院在資訊化便民方面亟待加強等等。對此，我院將採取有力措施，努力加以解決。

　　今後五年工作思路

　　各位代表，區七屆一次黨代會提出了邁進世界級創新型濱海中心城區的奮鬥目標，為我們描繪了全區今後一個時期改革發展的巨集偉藍圖，也為我院工作指明瞭目標和方向。今後五年，我院工作的總體思路是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，深入貫徹落實系列重要講話精神，緊緊圍繞“四個全面”戰略佈局和五大發展理念，牢牢把握司法為民、公正司法工作主線，以服務大局為己任，以人民滿意為標準，以深化改革為動力，以資訊化建設為支撐，以隊伍建設為保障，加快推進審判體系和審判能力現代化，努力建設與中心城區發展相適應的具有一流司法公信力的先進法院，為南山打造深圳“雙中心”、邁進世界級創新型濱海中心城區提供有力的司法保障和司法服務。重點做好以下幾個方面工作：

　　一、忠誠履職，勇於擔當，努力在維護社會大局穩定、服務經濟發展上有新作為。深入推進“平安南山”建設，依法嚴懲危害公共安全、社會穩定和人民生命財產安全的刑事犯罪，保障人民群眾安居樂業。抓好重大典型案件審理，發揮司法公正對社會公正的重要引領作用。積極主動融入“四大中心”建設，提供精準司法服務。聚焦完善經濟中心功能，優化法治環境，保障公平誠信;聚焦完善科技中心功能，加大智慧財產權司法保護力度，營造鼓勵自主創新氛圍;聚焦完善文化中心功能，充分發揮我院法律文化博物館的普法陣地作用，擦亮法治文化品牌;聚焦完善國際交往中心功能，加強境外人士合法權益司法服務保障，積極推動域外司法交流。

　　二、創新機制，深化改革，努力在推動法院各項工作轉型升級上有新突破。始終堅持黨的領導，正確把握改革方向，加快推進法官員額動態管理、審判輔助人員分類管理、法官權益保障、法官懲戒等司法責任制改革相關配套措施落地，發揮作為首批司法改革試點法院的示範和帶動作用。積極應對新常態下案件迅猛增長態勢，推進多元化糾紛解決機制建設，將外部“疏源”和內部“提速”相結合，從源頭上減少矛盾糾紛。進一步增強智慧財產權審判、法院文化建設等改革品牌效應，鞏固立案登記制、“繁簡分流、簡案快辦”改革等工作成效。

　　三、踐行宗旨，固本強基，努力在迴應人民群眾期盼關切上有新舉措。推進司法供給側改革，完善訴訟服務中心功能，在派出法庭增設訴訟服務網點，建立“一心多點、全區覆蓋”的“半小時訴訟服務圈”，切實打通聯絡服務群眾“最後一公里”。規範裁判尺度，促進案件審理專業化、精細化、標準化，堅決杜絕“類案不同判”現象，努力讓每一起案件彰顯公平正義。妥善審理經濟發展新常態下的婚姻、教育、就業、醫療等民生領域案件，加大對弱勢群體的司法保護力度。繼續深化陽光執行體系，健全失信被執行人威懾、懲戒機制，維護勝訴當事人的合法權益。

　　四、從嚴治院，科學管理，努力在建設公正高效廉潔的現代化法院上有新成效。堅持把政治過硬作為合格法官的首要標準，抓好抓實理想信念和黨性教育，確保幹警嚴守政治紀律、永葆政治本色。紮實推進“學習型法院”建設，強化教育培訓和技能練兵，培養專家型、學者型法官。大力實施文化興院戰略，凝聚隊伍力量、激發幹警活力。全面推進法院資訊化3.0建設，打造“智慧法院”，利用網際網路、大資料、雲端計算、人工智慧等現代資訊科技手段，促進透明便民、提升公信、精細管理，為審判執行工作提供智慧支援。始終把紀律挺在前面，嚴格執行《中國共產黨廉潔自律準則》、《中國共產黨紀律處分條例》、《中國共產黨問責條例》等黨紀黨規，以“零容忍”的態度嚴肅查處違紀違法案件。健全接受監督機制，主動接受人大及社會各界監督，積極拓展新媒體司法公開渠道，著力構建開放、動態、透明、便民的陽光司法機制。

　　各位代表，讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義，是我們不懈奮鬥的目標!我們將認真貫徹區委決策部署和本次代表大會決議，牢記使命，忠誠履職，不斷開創南山法院工作新局面，為我區邁進世界級創新型濱海中心城區作出新的更大貢獻!

　　***三***

　　各位代表：

　　我代表深圳市中級人民法院向大會報告工作，請予審議，並請政協委員和其他列席人員提出意見。

　　2010年以來，全市法院在市委正確領導和人大及其會有力監督下，在政府、政協和社會各界大力支援下，按照市五屆人大各次會議提出的要求，堅持依法獨立公正行使審判權，充分發揮司法職能作用，為我市經濟社會發展提供了有力的司法保障。

　　一、堅持公正司法，維護社會公平正義

　　五年來，全市法院案件大幅增長，審判執行任務十分繁重，共受理各類案件985313件，辦結968087件，比前五年***2005-2009年***分別上升30.4%和31.5%。其中2014年受理案件225400件，辦結207700件，比2013年分別上升19.88%和16.1%。市中院五年共受理案件150997件，辦結145952件，比前五年分別上升17.8%和23.9%。其中2014年受理案件40060件，辦結35015件，比2013年分別上升22.58%和25.53%，均創歷史新高。

　　依法懲治刑事犯罪。審結一審刑事案件90455件，判處罪犯127354人，其中判處五年以上刑罰11413人。嚴懲嚴重危害社會治安犯罪、黑社會性質組織犯罪，審結殺人、搶劫、綁架等犯罪案件8104件，判處罪犯13616人，審結沙井黑社會性質組織系列犯罪案等多起涉黑案件。嚴懲經濟領域犯罪，規範市場經濟秩序，審結走私、金融詐騙、偷稅騙稅案件2799件，危害食品、藥品安全犯罪案件1109件。嚴懲職務犯罪，審結貪汙、賄賂、瀆職等犯罪案件725件，判處罪犯950人，同比分別上升13.1%和24.8%。堅持寬嚴相濟刑事政策，對具有從寬情節的21871名被告人依法適用緩刑、管制等非監禁刑。依法辦理減刑、假釋案件9272件，嚴格實行裁前、裁後雙公示和報備制度;從嚴控制職務犯罪、黑社會性質組織犯罪、金融犯罪等罪犯減刑、假釋，2014年辦理上述減刑、假釋23件，同比下降11.5%。

　　依法調節民商事關係。審結一審民商事案件489041件，訴訟標的金額2100餘億元，比前五年分別上升47.9%和116%。妥善處理與民生密切相關的矛盾糾紛，審結人身損害、財產權屬、民間借貸、勞動爭議等案件165714件。充分發揮商事審判對市場行為的規範、引導和調節作用，審結買賣合同、租賃合同等糾紛案件73565件，票據、證券、股權、信用卡等糾紛案件51626件。優化我市國際化投資營商環境，審結涉外、涉港澳臺案件7940件。加強公司清算與破產審判工作，規範市場主體退出機制，審結公司破產清算案件199件，清償債權243.6億元，安置職工4173人。其中大鵬證券破產案為全國首宗證券公司破產清算案件，南方證券破產清算模式、破產管理人分級管理制度得到最高法院肯定推廣。

　　依法化解行政爭議。審結一審行政訴訟案件8970件，比前五年上升96.2%，佔全省21.1%。維護行政相對人合法權益，監督支援行政機關依法行政，判決撤銷、變更具體行政行為或確認具體行政行為違法719件，維持具體行政行為或駁回訴訟請求3948件，以協調撤訴方式結案3356件。辦結行政機關申請法院強制執行案件7781件，其中准予並強制執行5647件。審結國家賠償案件126件，決定相關行政機關、司法機關給予賠償73件，賠償金額1351萬元。

　　依法加強執行工作。執結案件264014件，結案標的金額447.76億元，比前五年分別上升14.62%和42.51%。加大執行力度，強化執行威懾力，公開曝光失信被執行人5204人，限制出境1284人次，罰款、拘留1119人次，移送追究刑事責任16人。成立執行指揮中心，建成具備網路查控、遠端指揮、快速反應等功能的執行指揮系統，案件平均執行週期縮短1.5個月，執行標的到位率58.24%，高出全省平均水平19.31個百分點，比前五年提升16.65個百分點。

　　努力提升審判質效。推進標準化辦案工程和量刑規範化改革，制定87個覆蓋主要案件型別的裁判指引，釋出93個具有指導意義的典型案例，促進裁判標準統一，避免同案不同判。加強審判質量監督，開展案件質量、庭審、裁判文書“三評查”，評查案件6752件、庭審2096場、裁判文書6752份。積極應對案件大幅增長態勢，進一步加強審判效率管理，促進均衡結案。龍崗法院推行精細化管理，從嚴把握各審判節點的時限。建立審判質效評估分析制度，辦案質效情況記入法官業績檔案。五年來，全市法院以不到全省十分之一的法官，辦結全省法院近五分之一的案件，法官人均辦案數量是全省平均水平的2倍，全國平均水平的3倍，案件質量、效率穩居全省和全國法院前列。

　　二、立足審判職能，服務經濟社會發展

　　五年來，全市法院始終堅持立足全域性謀劃法院工作，緊緊圍繞經濟發展方式轉變、社會管理創新和“三化一平臺”改革主攻方向，主動提供司法服務，依法保障和促進我市經濟社會全面協調發展。

　　推進一流法治城市建設。認真落實市委加快建設一流法治城市部署，及時制定貫徹意見，細化責任分工和進度安排，確保有序推進。積極參與地方立法，為制定地方法規規章提供建議。積極推動法治政府建設，選派法官為黨校學員授課35次，為各級行政機關舉辦法律講座123場，提出司法建議795件。積極參與法治社會建設，推廣羅湖法院試點經驗，開展“法官進社群”活動，選派597名法官掛點632個社群，指導化解基層矛盾糾紛。加強普法宣傳工作，選派法官為深圳法律文化大講堂舉辦講座13場，與《深圳特區報》、《深圳商報》等媒體合辦普法欄目“法官說法”147期、“罪與罰”70期。配合市委積極協調最高法院第一巡回法庭落戶深圳，促進特區法治環境提升。

　　推動創新型城市建設。在全國率先實施智慧財產權刑事、民事、行政案件“三合一”審理機制，發揮司法保護合力，最高法院《中國智慧財產權司法保護狀況》充分肯定深圳法院這項改革。加大智慧財產權司法保護力度，市中院成立智慧財產權高交會巡回法庭，南山法院成立全國首家“智慧財產權案件網際網路審理中心”。五年來，審結一審智慧財產權案件35539件，約佔全省三分之一，華為公司訴美國IDC公司案確立的司法規則得到國際認可，被評為全國十大智慧財產權案件。市中院被確定為中國智慧財產權司法保護調研基地，被評為全國打擊侵犯智慧財產權和製售假冒偽劣商品專項行動先進集體。

　　服務前海開發開放。積極參與前海合作區制度設計，協助確定了前海總體規劃的法律框架。2012年成立前海法庭，推行港籍調解、港籍陪審制度，創設E送達司法服務平臺，為前海早期開發開放提供了高效便捷的司法服務。針對前海的特殊定位和司法需求，積極推動設立前海法院，2014年12月2日獲批，今年1月28日成立，胡春華、周強等領導同志出席揭牌儀式。

　　積極踐行司法為民。完善訴訟服務大廳、網上訴訟服務平臺、“12368”熱線“三位一體”訴訟服務體系，為當事人提供“一站式”服務。推進涉訴信訪改革，實行訴訪分離，聯合公安機關建立“兩警協同”機制，維護訴訟及信訪秩序。加強判後答疑工作，開通遠端視訊接訪系統，安排38名信訪人通過遠端視訊向最高法院反映訴求，引導群眾依法維權，信訪投訴量下降3.1%。完善司法救助機制，為經濟確有困難的當事人緩減免訴訟費3704萬元，為刑事被害人、困難申請執行人發放救助金3799萬元。完善多元化糾紛解決機制，與公安、勞動保障、衛生行政等49家單位建立聯調關係，通過訴前聯調成功調解案件50927件，一大批矛盾糾紛在訴前得到化解。寶安法院被最高法院確定為多元化糾紛解決機制改革示範法院。省委政法委在我市召開現場會，推廣深圳訴前聯調工作經驗。

　　三、深化司法改革，推動體制機制創新

　　五年來，全市法院努力破解影響司法公正、制約司法能力的體制機制性障礙，積極穩妥推進司法體制改革，受到中央政法委、最高法院、省高院的充分肯定，司法體制機制試點改革被市委全面深化改革領導小組評為2014年度優秀改革專案、最佳實效性改革專案。

　　率先推進人員分類管理和法官職業化改革。在市委直接領導和組織、人事、編制、財政等部門大力支援下，在全國法院率先探索人員分類管理和法官職業化改革。法院工作人員分為法官、審判輔助人員和司法行政人員三大類，法官按單獨職務序列管理，實行單獨薪酬體系，初步實現了不同人員分途發展。這項改革邁出了新一輪司法體制改革的第一步，為全國法院改革提供了制度借鑑，受到***、胡春華、周強等領導同志的高度評價，中央電視臺《新聞聯播》作了專題報道，被南方報業集團、廣東省社科院評為2014年度深圳十大改革創新榜單第一名。

　　率先推進審判權執行機制和辦案責任制改革。2012年市中院指定福田法院率先試行審判長負責制，鹽田法院試行主審法官負責制，先行探索審判權執行新模式。2013年10月，經中央批准，最高法院確定市中院為全國審判權執行機制改革試點單位。2014年市中院和指定試點的基層法院在全國率先啟動改革，選任優秀法官擔任主審法官或審判長，直接簽發裁判文書，院庭領導不再審批未參加審理案件的裁判文書;制定《辦案責任追究辦法》，成立案件質量評查委員會，建立“權責統一、全程留痕”監督制約機制，確保誰審誰判誰負責。這項改革突出了法官、合議庭的辦案主體地位和責任意識，促進了辦案質效的明顯提升。

　　率先推進執行權執行機制和執行聯動機制改革。開展以“分權、集約、陽光”為核心的執行權執行機制改革，執行裁決權、實施權和監督權分離，事務集約辦理，權力陽光執行。強化執行聯動機制建設，建成全國首家“法院查控網”，率先將外資銀行納入司法協助網路，協作聯動單位達40家，累計完成財產查詢任務117.7萬件，查控被執行人銀行存款31億元，受到中央政法委的充分肯定，“法院查控網”在全國法院推廣。

　　率先推進簡易案件速裁機制和裁判文書改革。經全國人大授權，深圳被確定為刑事案件速裁程式改革試點地區，全市法院積極創新輕微刑事案件快速辦理機制，有效提升辦案效率。按照“繁案細審，簡案快審，繁出精品，簡出效率”的思路，對民商事案件進行調解前置、繁簡分流，在基層法院設立速裁法庭，集中裁決標的額較小的簡易民商事案件，速裁案件平均審理週期與改革前相比減少2個月。推行令狀式、要素式、表格式民商事案件簡化裁判文書，實行“門診式”、“要素式”庭審。民商事案件裁判文書改革被列為我市2012年度法治惠民工程專案。訴前聯調、審前調解、裁判文書改革成果被民事訴訟法及相關司法解釋採納。

　　深入推進家事審判方式改革。成立家事審判庭或家事案件合議庭，對家事糾紛實施“柔性、專業”審判。建立人身安全保護令制度，加強對家庭暴力受害方人身保護;明確夫妻共同財產申報義務，遏制隱匿財產現象;推進家事糾紛綜合解決平臺建設，創設家事調解員、調查員制度，協調工會、婦聯、社工、義工參與調解，促進家事糾紛和諧化解。共審結離婚、繼承、撫養、贍養等家事糾紛案件30469件，調解撤訴20231件，調撤率達6***%。這項改革被評為我市2013年度“十大政法創新”專案。

　　深入推進人權司法保障制度改革。會同市公安局出臺規定，禁止刑事在押被告人穿著囚服出庭，去年12月4日***首個國家憲法日***率先在全國實施，今年3月最高法院推行了這項改革。積極推進以庭審為中心的訴訟機制改革，嚴格落實罪刑法定、疑罪從無等法律原則，完善冤假錯案防範機制，確保無罪的人不受刑事追究。加強未成年人案件審判，市中院成立未成年人案件審判庭，完善“圓桌審判”方式，實施未成年人犯罪記錄封存制度，設立未成年緩刑犯社工幫教工作站，探索建立義工與少年犯“一對一”幫教機制。市中院被最高法院確定為未成年人案件綜合審判試點單位，寶安法院失足少年幫扶專案被評為全國未成年人法治保障制度創新獎。

　　積極推進前海法院綜合改革。市委高度重視前海法院建設，專門成立籌建工作領導小組。市中院立足前海社會主義法治示範區定位，認真研究制定前海法院綜合改革方案，對管理體制、機構設定、執行機制進行全面創新，打造八大改革亮點。今年全國“兩會”上，最高法院工作報告肯定“按新模式設立前海合作區人民法院，為改革提供可複製、可推廣的經驗”。

　　四、堅持從嚴治院，建設過硬法院隊伍

　　五年來，全市法院堅持抓黨建帶隊建促審判，努力建設正規化、專業化、職業化的法院隊伍。

　　加強思想政治建設。認真組織學習黨的、十八屆三中、四中全會和系列重要講話精神，深入開展“人民法官為人民”等主題教育實踐活動和政法幹警核心價值觀教育，嚴明政治紀律、組織紀律和政治規矩。持續推進創先爭優活動和法院文化建設，注重幹警人文關懷，關心幹警身心健康，隊伍活力不斷增強。加強黨建工作，全面開展基層服務型黨組織建設，“書記專案”被評為全國法院50個優秀黨建工作案例。

　　加強司法能力建設。建立“學習型法院”和“學習型部門”，制定教育培訓五年規劃，通過委託高校培訓、幹警自選培訓、“法官大講堂”等多種形式，抓好新頒佈法律法規及司法解釋等各類專題學習，累計培訓幹警2萬餘人次。建立青年法官導師制度，實行初任法官、新任中層幹部到信訪視窗鍛鍊制度，提升業務能力和群眾工作能力。針對審判工作的新情況、新問題，積極組織調研，完成全國、全省、全市法院重點課題88項，其中最高法院重大課題3項。市中院被確定為全國法院法官培訓現場教學基地。

　　加強廉政作風建設。深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，認真貫徹中央八項規定，嚴格“三公”經費管理，堅決反對“四風”，市中院領導班子向社會公開作出八項承諾。深入整治“六難三案”，確定44項重點整治內容，努力改進司法作風，規範司法行為。完善廉政風險防控機制，編制“崗位廉政風險等級目錄”，建立廉政監察專員制度，實行任職迴避“雙備案”。通過專項檢查、審務督察、網路舉報等方式，拓寬違紀違法線索發現渠道，以零容忍態度懲治司法腐敗。

　　五、自覺接受監督，加強和改進法院工作

　　五年來，全市法院牢固樹立自覺接受監督意識，不斷完善接受監督機制，促進公正司法。

　　主動接受人大監督。堅持定期向人大及其會報告工作制度，先後就司法改革、刑事審判、民事審判等工作向市人大會作了專項報告。加強與市人大有關專門委員會的工作聯絡，密切與人大代表的聯絡，堅持定期走訪、定期通報工作情況，共邀請代表參加旁聽庭審、見證執行、評查案件等活動2040人次，認真辦理、及時反饋代表建議73件、關注案件202件。

　　依法接受檢察監督。支援、配合檢察機關依法履行法律監督職能，共同維護司法公正。主動暢通檢察監督渠道，重視檢察機關監督意見，落實重大案件檢察長列席審判委員會制度。依法審理檢察機關抗訴案件，五年來共對39件出現新證據或確有錯誤的生效裁判發回重審或改判。

　　廣泛接受社會監督。自覺接受政協民主監督，認真聽取政協委員意見。加強與新聞媒體溝通，主動接受輿論監督。大力推進司法公開，建設審判流程、裁判文書、執行資訊三大公開平臺，裁判文書上網數量全國第一。加強入口網站、微博、微信等自媒體建設，開展庭審直播1225次，舉辦“法院開放日”活動14次，市中院召開新聞釋出會37場，釋出司法公開、智慧財產權司法保護、行政審判等白皮書14個。積極推進司法民主，實施人民陪審員“倍增計劃”，一審普通程式案件人民陪審員參審率達76.8%。市中院被確定為全國首批“司法公開示範法院”，最高法院在我市召開全國法院會議推廣深圳經驗。

　　各位代表，五年來，我市法院各項工作取得較好成效。在省法院委託第三方開展的滿意度調查中，人民群眾對市中院整體工作的滿意率為95.3%，位居全省法院前列。全市法院142個集體、134名個人獲得省級以上表彰，湧現出全國優秀法院福田法院，全國五一勞動獎章、全國五一巾幗獎章獲得者汪洪，全國模範法官曹林等一批先進典型，市中院3次被評為全省先進中院。這些成績的取得，離不開市委的正確領導，離不開人大及其會的有力監督，也離不開政府、政協和社會各界的大力支援。我代表全市法院表示衷心的感謝!

　　我們清醒地認識到，法院工作還存在不少問題和困難，主要是：審判工作還不能完全適應“四個全面”新要求，服務中心工作的能力仍需進一步提升;個別幹警群眾觀念不強，司法作風欠佳，廉政意識淡薄，極個別法官甚至領導幹部違紀違法，嚴重損害了司法公信;案件數量持續快速增長，案多人少矛盾更加突出，幹警長期處於超負荷工作狀態，壓力越來越大;作為特區法院，深化司法體制機制改革的任務十分艱鉅。對這些問題和困難，我們將努力加以解決，也懇請各位代表和社會各界繼續給予支援和幫助!

　　2015年，全市法院將認真貫徹市委決策部署和本次代表大會決議，圍繞勇當“四個全面”排頭兵、建成“二區三市” 的巨集偉藍圖，堅持司法為民、公正司法，進一步加強和改進各項工作，努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義。重點抓好五方面的工作：

　　一是突出抓好司法辦案。今年1至5月，全市法院新收案件超過11萬件，同比上升近40%。全市法院將緊緊抓住司法辦案第一要務，盡力完成各項審判執行任務。依法嚴懲嚴重危害人民群眾生命、財產安全的各類犯罪，嚴懲腐敗犯罪，維護社會和諧穩定，促進廉潔城市建設。繼續加強民商事審判工作，妥善化解矛盾糾紛，保護和激勵創業創新，營造公平公正法治環境。全面貫徹修改後的行政訴訟法，監督行政機關依法行政，維護行政相對人合法權益。

　　二是全面深化法院改革。認真落實十八屆三中、四中全會決定和最高法院“四五”改革綱要，繼續深化審判權執行機制改革、人員分類管理改革，強化司法責任制，儘快啟動行政訴訟案件集中管轄改革、審判權與執行權分離改革，加快前海法院綜合改革步伐，積極推動實施我市法院《重點改革規劃》確定的28項改革任務，爭取在2016年底提前兩年完成屬於地方事權的改革專案，努力形成綜合、全面、配套的司法體制機制改革樣板，為全國司法改革提供借鑑。

　　三是繼續強化司法公開。深化司法公開三大平臺建設，推進訴訟檔案電子化，實現案件流程全公開、節點全告知、程式全對接、文書全上網，依法應公開事項全部公開，自覺接受社會監督。繼續加強與新聞媒體的溝通聯絡，及時公開法院工作情況。探索移動互聯環境下司法公開新途徑，充分利用網站、微博、微信等平臺，不斷拓展司法公開的廣度和深度，積極構建“開放、動態、透明、便民”的陽光司法機制。

　　四是紮實推進司法為民。全面落實立案登記制，做到有案必立、有訴必理，切實保障當事人訴權。完善網上訴訟服務平臺建設，探索手機客戶端和簡訊主動推送服務，推廣電子送達方式，為當事人提供更加便捷的訴訟服務。加強執行工作，開展涉民生案件專項執行活動，依法制裁規避執行行為，堅決維護當事人勝訴權益。制定《關於保障律師依法執業的若干規定》，切實保障律師法定執業權利。主動加強法治宣傳，繼續組織法官進社群、進行業協會，加快推進法官進校園活動，實現全市677所中小學全覆蓋。

　　五是大力加強隊伍建設。深入學習貫徹系列重要講話精神，紮實開展“三嚴三實”專題教育，鞏固教育實踐活動成果。強化司法能力建設，開展多元化教育培訓，積極培養專家型、學者型法官。加強黨風廉政建設，落實主體責任和監督責任，建立防止法院內部人員干擾辦案制度，確保廉潔司法。完善業績評價體系，激勵法官多辦案、快辦案、辦好案。推動完善法官履行法定職責保護機制，確保依法獨立公正行使審判權，提升司法公信力。

　　各位代表，新的形勢下，深圳法院服務保障經濟社會發展的責任更為重大，任務更為艱鉅。我們深知，群眾的期盼就是我們努力的方向，代表的建議就是我們改進工作的重點。我們決心在市委堅強領導下，在市人大及其會有力監督下，牢記使命，忠誠履職，勇於擔當，為深圳勇當“四個全面”排頭兵、努力建成現代化國際化創新型城市做出新的更大的貢獻!