全市環境保護工作會議講話稿

　　加強環境保護，是建設生態文明、營造文明新氛圍的必然要求。下面是小編給大家整理的，僅供參考。

　　【篇一】

　　同志們：

　　這次全市環境保護工作會議，是市政府同意召開的一次十分重要的會議。剛才，黃瑜同志作了一個全面的工作報告，認真總結了去年環保工作情況，對今年工作任務進行了部署安排;靖州縣政府、市城建投公司和市公安部門分別就今年要做的重點環保工作作了很好的發言，我都同意。請大家認真領會，深入貫徹，抓好落實。下面，我再強調三點意見。

　　一、高度重視，充分認識加強環境保護的重要意義

　　經濟社會發展已經進入新常態，要求我們更加註重發展的質量和效益，更加註重可持續發展和生態環境的保護與建設。我們一定要高度重視環境保護工作，充分認識加強環境保護的現實意義，增強時代緊迫感。

　　首先，加強環境保護，是建設生態文明、營造文明新氛圍的必然要求。黨的將生態文明建設納入了社會主義建設事業“五位一體”整體佈局，十八屆三中全會對生態文明建設制度改革作出了整體部署，中央政治局今年3月24日召開會議審議通過了《關於加快推進生態文明建設的意見》，國務院、省委省政府和市委市政府還圍繞生態文明建設體制改革出臺了一系列政策措施。加強生態文明建設，環境保護是基本內涵和主要內容，也是重要手段和有效載體。沒有保護好環境，生態文明就失去了根基。我們必須站在建設生態文明的高度，充分凝聚共識，牢固樹立生態環保意識，始終把環境保護工作擺在十分重要的位置。

　　其次，加強環境保護，是建設五省邊區生態中心城市和生態懷化的重要抓手。市委市政府著眼於新的發展階段和我市的生態特色，提出了建設五省邊區生態中心城市和“四個懷化”的發展戰略，把生態懷化建設擺在了首要位置。建設生態懷化，我們有良好的基礎，但更要在加快發展的程序中注重生態環境的保護和建設。尤其是在中心城區、工業集中區以及礦產開採區等區域性區域，因城市建設、產業開發帶來的環境問題不少。比如說，今年市區正式釋出了Pm2.5等6項引數空氣環境質量指標，從1-3月的綜合情況來看，很不樂觀，總共90天中，優良天數僅47天，汙染天數達43天，輕度汙染、中度汙染已成為常態。因此，我們必須改變盲目樂觀的心理，正視存在的問題，牢牢抓住環境保護這個抓手，真正把懷化建成生態城市。

　　再次，加強環境保護，是穩增長、調結構、保民生的有力舉措。穩增長、調結構，最核心的就是要堅持環境保護與經濟發展並重，轉變經濟發展方式，調整優化產業結構，以環境保護倒逼我們在產業發展的思路、決策、運作上進行調整和改變。與此同時，經過30多年來的快速發展，我市區域性區域也積累了一些如重金屬、造紙、危險化學品汙染以及城市、農村汙染等環境問題，存在一定的環境風險和隱患，對人民群眾的工作和生活造成了一定影響，人民群眾的反映比較強烈。因此，不管是從促進經濟穩步發展的角度，還是從保障民生利益的角度，都要把環境保護作為當前的一項重要工作來抓，作為一件大事來辦。

　　二、抓住關鍵，紮實推進各項環保工作

　　對今年的環保工作，黃瑜同志部署得很全面、很具體。從總體上講必須要牢牢抓住三個關鍵，重點推進。

　　一要積極推進經濟轉型發展。環保問題從根本上說，就是經濟發展方式、產業結構模式的問題，必須統籌經濟發展與環境保護，從巨集觀上加強把握和推進。一是要嚴格環境准入。要堅持科學決策，對城市和工業園區規劃建設、重點專案佈局以及招商引資等決策，要優先考慮環境影響和環境承載能力，充分聽取環保意見，避免因決策失誤導致環境問題發生。要嚴格環保審批把關，對工業園區規劃建設，必須嚴格開展規劃環評;對具體專案建設，必須嚴格落實環境影響評價和“三同時”管理制度。在這方面，環保部門要積極作為、敢於否決。二是要加大產業結構調整。對現有企業，要鼓勵技術改造和產業創新，提升產業發展層次，改變產業發展結構;對落後產能，要堅決按照產業政策要求予以淘汰關閉;對產業專案，要科學規劃、合理佈局，避免重複建設，避免產能過剩。三是要大力發展環保產業。要圍繞重金屬汙染治理、汙染場地修復、固廢處理以及水、大氣環境整治，加強環保科研攻關，引導和支援企業發展節能降耗、資源綜合利用、迴圈經濟以及環境服務業等生態環保產業，引導企業拉長產業鏈條，提升環保綠色產業在經濟總量中的比重。要推進重點行業、重點企業開展清潔生產，減少對環境的汙染和影響。

　　二要著力加強環境汙染治理。要突出加強重點汙染問題和環境安全隱患整治，不斷改善環境狀況。具體要做到“四個確保”：一是確保市區大氣環境質量不斷改善。今年要把市區大氣汙染防治作為重中之重，針對建築工地和道路運輸揚塵、汽車尾氣、鍋爐廢氣、餐飲油煙等方面的汙染問題，開展集中整治行動。市環保局要全面摸清市區大氣汙染源情況，提出針對性、操作性、實效性強的整治方案，各部門、單位要認真落實整治責任。要通過持續有效的整治行動，促進市區大氣環境質量根本改善。二是確保“十二五”減排任務全面完成。重點要抓COD、氨氮、氮氧化物的減排，尤其是氨氮、氮氧化物減排任務還十分艱鉅，必須下大力氣完成。對確定的120個減排專案，各縣市區政府必須儘快明確責任部門和實施單位，排好工期，抓緊實施。特別是懷化經開區汙水處理廠專案，市城建投公司必須抓緊截汙管網建設，確保按照國家、省裡的要求如期完成。完成這些專案是硬任務，絕不允許打折扣。同時，要加強對減排設施的執法管理，搞好黃標車輛的淘汰工作，並考慮減排需要，科學合理的測算確定GDP、城市化率等經濟指標，降低因這些經濟指標增長而產生的主要汙染物新增量，為完成“十二五”減排任務提供支撐。三是確保重金屬汙染治理落實到位。重金屬汙染是危險性汙染源，國家、省裡很重視，近幾年來下達了很多專案，每年都列入了對市政府的績效考核。對今年需完成的16個重金屬汙染治理專案，各地必須認真對待，積極組織企業實施，市政府督查室、環保部門要加強督查和排程，確保年內完成任務。四是確保不發生重特大汙染事故。環保是安全生產管理的重要領域，一旦發生環境安全事件，就是群體性事件。要始終繃緊安全生產這根弦，深入開展環境安全隱患大排查行動，督促企事業單位全面開展環境安全隱患排查整治，切實解決各類汙染隱患問題。要健全完善環境應急工作機制和汙染糾紛調處機制，加強環境突發事件應對處置和汙染投訴調處工作，努力維護全市環境安全和涉環社會穩定。

　　三要紮實開展生態文明建設。一是要探索推進生態文明體制改革。市委市政府已就生態文明體制改革作出了部署和要求，環保部門要負責牽頭，其它相關部門和單位要主動履職，積極探索創新生態文明建設的內容、載體、方式、方法和體制機制制度。今年重點要在推進生態文明管理創新、開展集體林管理體制改革試點、建立和健全生態文明建設考核評價指標體系、創新國土開發保護制度、推行水資源管理紅線制度、建立生態保護市場化機制和推行階梯式水價、電價制度改革等方面取得新突破。要加快成立市生態環境保護委員會，建立健全例會議事協調機制、部門聯動工作機制和相應的考核機制，統籌推進環境保護工作和生態文明建設。二是要繼續加強環保基礎設施建設。重點要加強汙水處理廠管網配套，市減排辦今年安排了7個汙水處理廠提質改造專案，包括懷化經開區汙水處理廠建設及市區、5個縣區截汙管網延伸工程，提出了具體的建設目標和任務，各地務必按要求實施完成;其它各縣市區也要根據本地實際情況，繼續推進汙水管網完善工程，做到城市邊際在哪裡，汙水管網就延伸到哪裡。獲得國家、省裡生態補償轉移支付支援的8個縣，要充分運用生態補償資金，按照生態考核要求，認真搞好自動環境監測系統以及城鎮、鄉村急需的環保基礎設施建設。三是要加強生態環境建設。深入推進建立全國環保模範城市、全國衛生城市、全國綠化模範城市、省級園林城市、省級交通模範城市“五城同創”工作，繼續抓好碧水青山藍天工程和城鄉系列綠色建立，切實打造生態示範工程。要大力開展植樹造林、封山育林、退耕還林、幼林撫育以及生態公益林建設，增強水涵養能力和環境納汙淨汙能力。

　　三、群策群力，形成齊抓共管的工作合力

　　環境保護工作涉及方方面面，需要大家各負其責，群策群力，齊抓共管，必須改變由環保部門一家單打獨乾的工作局面。

　　一是要轉變發展理念。牢固樹立保護生態環境就是保護生產力、改善生態環境就是發展生產力的理念，像保護眼睛一樣保護生態環境，像對待生命一樣對待生態環境。要堅持環保優先，將生態文明理念融入經濟發展之中，緊緊圍繞轉方式、調結構，加強巨集觀把握，加強環評審批，從源頭上控制汙染。要倡導人人有責的環保理念，發揮人民群眾主體作用，引導人民群眾樹立低碳、環保、綠色的生活和消費方式。

　　二是要落實工作責任。開展環境保護，大家都有責任。省裡已經出臺《湖南省環境保護工作責任規定試行》、《湖南省重大環境問題事件責任追究辦法試行》，提出了源頭嚴控、過程嚴管、後果嚴懲的總體要求。各級各有關部門和單位要認真學習貫徹，對號入座明確自身職責，自覺履行環保工作責任，形成齊抓共管的環保工作格局。要通過明晰職責，自覺履職，勇於擔當，切實解決過來環保工作中部門協調不力、綜合推進欠佳的問題。

　　三是要嚴格環境執法。不折不扣執行新環保法和國務院辦公廳《關於加強環境監管執法的通知》，尤其是要認真落實省政府《環境保護大檢查工作方案》的部署安排，重點針對工業園區、汙染隱患突出問題以及群眾舉報投訴重點案件等，開展集中執法檢查行動，切實加強對各類排汙單位的執法監管。要切實運用新環保法賦予的按日計罰、查封扣押、限產停產、治安拘留等新的強制執法措施，毫不留情查處未經審批違法生產、偷排超排等環境違法問題。尤其是對主觀惡意違法、拒不整改、屢查屢犯等行為，要堅決做到發現一起、查處一起，執法必嚴、違法必究。對涉嫌環境犯罪的企業，環保部門要主動配合公安、檢察機關，依法追究其刑事責任，充分發揮環保法律法規的震懾作用。

　　四是要搞好輿論引導。充分保障人民群眾對生態環境保護的知情權，大力推進環保工作政務公開，使人民群眾客觀認識生態環境保護問題，及時掌握環境質量狀況，對環境質量的改善有合理的期待。要加大環保宣傳教育，深入開展環保世紀行活動，完善社會力量參與環境保護的工作機制，引導群眾理性有序地參與環境監督管理。要健全輿情監測應急機制，及時收集網路輿情，加強輿情研判，對突發性、群體性事件要第一時間介入處置，正面迴應、及時回覆群眾和媒體關切，防止惡意炒作，避免事態擴大，努力把問題影響降到最小。

　　五是要加強黨風廉政建設。堅持標本兼治、綜合治理、懲防並舉、注重預防，全面落實黨風廉政建設責任制和“一崗雙責”，環保部門黨組織要認真履行主體責任，紀檢監察部門要強化執紀監督，加強對環評審批、竣工驗收、排汙許可、汙染治理、環境監察、執法處罰等領域的紀律監督，防範權力尋租和權力執行不規範。要加強環保隊伍綜合素質培養和作風整頓，嚴肅整治不作為、慢作為、亂作為等行為，建設一支為民服務、勤政務實、敢於擔當、清正廉潔的環保隊伍。要建立健全環保工作考核機制，既要從縱向考核下級政府及環保部門的工作，也要從橫向考核相關部門和單位的環保履職情況。

　　同志們，做好今年環境保護工作，責任重大，使命光榮。大家一定要按照這次會議的部署安排，務實進取、奮力拼博、攻堅克難，不斷開創環保工作新局面，為建設五省邊區生態中心城市和“四個懷化”作出新的更大的貢獻。

　　【篇二】

　　同志們：

　　今天，我們召開全市環境保護工作會議，主要任務是貫徹落實全省環保工作會議和市委十屆八次全會、市委經濟工作會議精神，總結20**年環保工作，分析當前面臨的形勢任務，安排部署20**年的環保工作。剛才，張揚副市長總結了去年以來我市環保工作，對今年的環保工作進行了具體安排部署;各縣區政府遞交了20**年度環保目標責任書，希望各級各部門按照要求，認真抓好落實。下面，我再強調幾點意見：

　　一、充分肯定20**年全市環保工作成績

　　20**年，我市堅持“三保一高”保護生態環境、保障科學發展、保護群眾環境權益、提高環境質量水平，全面啟動藍天工程、碧水工程、鄉村清潔工程和城市河流清潔行動，著力加強汙染治理，不斷強化節能減排，嚴格環境執法監管，狠抓環保工程專案建設，全市生態環境質量明顯改善，被省政府評為20**年度政府環境保護責任目標任務完成優秀單位。一是服務經濟成效明顯提高。大力開展“重點減排專案推進年”活動，國家、省10個重點減排專案如期建成，全面完成化學需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化合物減排任務。加強專案環境影響評價審批工作，審批高成長性產業、戰略新興產業和鼓勵類專案超過50%，環保倒逼產業結構調整、促進轉型升級的作用進一步顯現。加強產業集聚區和工業園區環境管理，推薦汴西產業集聚區為“省環境友好型示範產業集聚區”，市精細化工產業集聚區有望入選“省環境友好型示範產業集聚區”，環境保護優化經濟發展的作用明顯增強。二是協調聯動治汙合力明顯加強。圍繞推進生態文明、建設美麗開封，發改、工信、公安、財政、環保、住建、城管、水利、工商、機關事務管理局和市場發展局等單位各司其職，在燃煤鍋爐拆改、黃標車及老舊車輛淘汰、城市揚塵治理、整治露天燒烤、大氣和水汙染防治、城市揚塵治理等重點難點工作中，互相配合，通力合作，做了大量卓有成效的工作，形成了強大的工作合力。市財政積極籌措資金4148萬元用於大氣汙染防治;431家露天燒烤經營戶停止了戶外經營;關閉、淘汰了一批水汙染嚴重的企業;“十二五”落後產能淘汰任務提前完成。三是環境質量改善明顯提升。強力推進藍天工程、碧水工程和鄉村清潔工程，產業結構調整、能源結構優化、燃煤鍋爐拆改、電力行業脫硫脫硝、汙水處理廠建設、生態建立等節能減排任務全面完成。啟動黑池、柳池飲用水源地綜合整治，飲用水源水質達標率100%。實施黃汴河和東護城河截汙整治，完成6家汙水處理廠一級A提標改造，建成7個重點汙水處理工程，6條出境河流斷面綜合達標率達到73.9%，超額完成省下目標。全市空氣優良天數276天，達標率為75.6%，超過省下目標15.6個百分點。城市集中式飲用水達標率連續多年保持100%。強力推進農村環境連片綜合整治工作，建立省、市級生態鄉鎮村64個，農村生活環境得到進一步改善。深入開展汙染源環境執法監管年、大氣汙染防治督查、涉水汙染源排查整治及電子輻射大排查等專項執法活動，解決了一大批影響群眾健康的突出環境問題。

　　這些成績的取得，是各級各部門共同努力、齊心協力、齊抓共管、艱苦奮鬥的結果，在此代表市政府向你們表示感謝!在今後工作中，希望大家繼續保持這種良好的工作態勢，加強團結合作，狠抓工作落實，強力推動我市生態文明和美麗開封建設取得新成效。

　　二、突出重點，紮實抓好今年環保工作

　　當前，我國經濟社會發展已經進入新常態，新常態要有新狀態，保障經濟發展要有新突破，調結構轉方式要有新作為，改善環境質量要有新成效。中央經濟工作會議明確指出，過去我國的能源資源和生態環境空間相對較大，現在環境承載能力已經達到或接近上限，必須順應人民群眾對良好生態環境的期待，推動形成綠色低碳迴圈發展新方式。各縣區、各部門要科學認識，主動適應，不斷改善環境質量，全力推動我市環保工作再上新臺階。關於今年的環保工作，張揚副市長已經作了全面安排，我再強調以下幾個方面：

　　一是要進一步明確責任，形成工作合力。十八屆四中全會強調依法治國，要求用嚴格的法律制度保護生態環境。新的《環保法》在基本理念、法律責任、公眾參與等方面都有許多新的突破。各縣區要全面貫徹實施新《環保法》，切實擔負起對本行政區域環境質量負責的法律責任，正確處理好經濟社會發展和環境保護的關係，把保護環境工作放在優先位置，把環境保護目標責任制、考核評價制度、督促地方政府嚴守環境質量紅線作為重中之重，堅持保護優先、預防為主，注重源頭嚴防、過程嚴管、後果嚴懲，從根本上解決環境汙染問題。各級環保部門要強化對本行政區域環境保護工作的統一監督管理，主動加強督導協調，切實擔負起環境保護的重大責任。國土、水利、城鄉建設、農林、公安、交通等部門要積極參與，主動配合，對資源保護、汙染防治等實施監督管理，加強協同推進。各排汙單位要自覺強化責任落實，細化工作措施，對所造成的環境損害要主動承擔法律責任，包括行政處罰、民事賠償、行政拘留和刑事責任等。

　　二是要持續推進三大工程，確保環境質量改善。天藍、地綠、水淨是人民群眾的共同期盼。民之所望，政之所求。要繼續實施藍天工程、碧水工程、鄉村清潔工程，加大大氣、水、土壤汙染治理力度，進一步推動我市環境質量改善。一要實施藍天工程。要從深化工業大氣汙染綜合治理、加快產業結構調整、推進能源結構調整、加強城鄉大氣汙染防治、強化機動車汙染防治等五個方面，大力推進大氣汙染防治，確保完成省政府下達的可吸入顆粒物PM10、細顆粒物PM2.5濃度削減目標，城市環境質量按新標準達到優良天數不低於190天，確保空氣質量總體改善。要加強城區汽車尾氣治理，全面開展機動車汙染防治，全面實施機動車排氣汙染檢驗和環保標識管理制度，逐步淘汰黃標車和老舊汽車，全面淘汰20**年年底前註冊的營運黃標車。要加強城區揚塵治理，減少市區燃煤排放，完成化工化肥行業脫硝治理，讓群眾看到治霾成效。二要實施碧水工程。深入推進水源地保護，開展好黑池、柳池飲用水水源地綜合整治，在水源地一級保護區實施隔離防護、生態修復防護、魚塘取締、生活垃圾收集轉運和違章建築整治、清淤擴容和遷村並居等六大工程。加快推進汙水處理廠提標升級改造工程專案，全面實施《開封市城市河流清潔行動計劃》，基本完成城市建成區直排汙染截汙工作，消除汙水直排現象。繼續實施老城區雨汙分流，對東護城河、黃汴河上游、化肥河、藥廠河實行徹底截汙，完成城市汙水處理設施提標改造，建成一批重點鄉鎮汙水處理廠。三要實施鄉村清潔工程。要把土壤汙染防護放在重要位置，加強土壤狀況詳查、土壤修復工程、重金屬汙染防治、土壤環境監管等相關工作，保障糧食食品安全。要繼續深化農村環境連片綜合整治，突出抓好已建成專案的執行管理，確保發揮效益。要繼續推進生態建立工作，大力推進生態市建設，建立完成1個省級生態鄉鎮、7個省級生態村和20個市級生態村。

　　三是要堅持底線思維，確保完成總量減排任務。今年，省下政府環保責任目標，其中有一些關鍵性指標，比如完成化學需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化合物四項主要汙染物總量減排目標，河流斷面水質平均達標率達到80%以上，集中式飲用水源地取水水質達標率達到98%以上，全市重點汙染物排放總量控制在18.67萬噸以內，在確保完成削減1.06萬噸目標任務的同時，騰出0.23萬噸的許可預支增量指標，建成五個水汙染防治重點工程專案，完成28個農村連片綜合整治專案等等，這些都是剛性目標，也是環保工作的底線要求。市政府已經將這些目標進行了分解，各縣區政府、各有關部門要盯緊盯牢這些目標，以深入開展“重點減排專案建設和執行管理推進年”活動為抓手，深化重點汙染物排放總量預算管理，實行嚴格的排汙許可管理制度，積極推進排汙權有償使用和交易試點工作等措施，確保各項減排任務全部完成。要組織嚴格的考核，對未完成年度目標任務的單位和個人實行“一票否決”制。

　　四是要嚴格環境監管執法，確保發展安全。嚴格環境監管執法是落實環保為民宗旨的重要體現，也是維護社會公平正義、和諧穩定的重要保障。要組織開展好環境保護執法大檢查活動，重點檢查汙染物排放、資源開發、在建專案、管理制度執行情況等，嚴格監督，嚴肅法紀，限期整改。要加快淘汰落後產能，對技術落後、裝備落後、能耗高、汙染重、長期虧損、扭虧無望的企業，遵循市場法則，下決心淘汰;對不符合環保標準的企業，該關停的堅決關停，對破壞生態環境的嚴懲重罰。當前，正值冬季取暖期，要重點關注重汙染天氣、枯水期河流超標、重金屬超標、突發環境事件等問題，進一步加大環境監管排查力度，確保“雙節”期間環境安全和社會穩定。

　　五是要加強環保能力建設，提升服務發展水平。與新常態新任務要求相比，目前我市環保能力建設還比較薄弱。要加大投入，將環境保護經費列入各級年度財政預算，並逐年增加。要根據工作需要，按照配強市級、配齊縣級、覆蓋鄉級的原則，加強市縣兩級的環境監察、監測、監控資訊、輻射、固廢、應急標準化建設，提高環境監管能力和水平。

　　三、健全機制，確保環保各項工作落到實處

　　加強環境保護、建設美麗開封，是全市人民的共同願望，也是各級黨委、政府義不容辭的責任。各縣區、各部門要把加強環境保護擺上重要議事日程，切實加強領導，健全機制，狠抓落實，確保各專案標任務圓滿完成。

　　一是要健全組織領導管理機制。各縣區政府“一把手”對本轄區汙染減排、環境質量和環境安全負總責，要把生態文明建設納入國民經濟和社會發展總體規劃，與經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設統一部署、共同推進，確保責任到位、措施到位、投入到位、落實到位。要堅持體制機制創新，推行領導幹部自然資源資產離任審計，建立生態環境損害責任終身追究制，把黨政“一把手”的環保責任落實到位。要積極推進管行業必須管環保的機制建設，逐步形成政府主體，環保部門統籌協調，統一監管，行業部門分口管理的新格局。

　　二是要健全上下協調聯動機制。環境保護涉及到方方面面，關係到人民群眾的切身利益。各縣區、各部門要牢固樹立全市“一盤棋”的思想，形成各司其職、各負其責、一致行動的環境保護工作機制。各級環保部門要搞好統籌協調和監管督促，當好參謀，提好建議，督促落實。發改、財政、公安、住建、交通、農林、水利、城管、商務、工信等各有關部門要密切配合，加強協調，依法做好各自領域相關工作，形成齊心協力推進環境保護和生態文明建設的良好局面。

　　三是要健全改革創新機制。面對新形勢和新要求，要堅持用改革的辦法解決突出問題。要加強環境保護領域重點課題研究，提高環境管理的科學性、有效性、精準性。今年要在排汙權有償使用和交易、大氣汙染源解析、水汙染物總磷控制、環境功能區劃、生態紅線劃定等方面取得成果，為精準治汙提供科技支撐。要把資源消耗、環境損害、生態效益納入經濟社會發展評價體系，建立體現生態文明要求的目標體系、考核辦法、獎懲機制。市政府要把環境保護列入每年政府責任目標考核體系，考核結果作為領導班子和領導幹部綜合考核評價的重要內容，實行嚴格的問責制和“一票否決”制。

　　四是要健全社會監督機制。要切實加強對環境保護的宣傳教育，將我市環境保護面臨的形勢任務、治汙工程完成、環境質量改善等情況及時釋出，動員全市人民理解支援、積極參與，自覺增強環境保護意識，樹立生態文明理念。要用好企業環境行為信用評價制度，完善環境資訊公開、新聞釋出、重大環境資訊披露等制度，促進企業自覺履行社會責任，促使企業主動治汙、守法排汙。要探索實施公眾舉報環境違法行為的獎勵制度，切實做到有報必查、查必有果、及時反饋。要充分發揮人大代表、政協委員、社會公眾的監督作用，特別是新聞媒體要加強對環保違法違規行為、環保政策落實情況、環保法律法規執行情況、損害群眾環境合法權益行為等方面的監督，曝光一批損害環境的案件，努力營造全社會關心環境、珍惜環境、保護環境的良好氛圍。

　　同志們，20**年是全面深化改革的關鍵之年，是新修訂《環境保護法》的實施之年，是全面完成“十二五”環保規劃目標任務的收官之年，時間緊，任務重，希望大家紮實工作，狠抓落實，為建設天藍、地綠、水淨的美麗開封做出新的更大貢獻!

　　【篇三】

　　同志們：

　　今年是“史上最嚴”的新《環境保護法》實施的第一年，環保問題是當今社會關注的焦點和熱點，環保工作的重要性不言而喻。剛才，國軍同志認真總結了20**年環保工作情況，並對20**年工作作了安排部署。各縣市區政府、市直有關單位及重點企業也向市政府遞交了責任狀。“責任狀”就是“軍令狀”，請大家一定要高度重視，強化措施，認真落實到位。

　　總的來說，20**年環保工作成效十分明顯。一是大環保工作格局已經形成。市委、市人大、市政府、市政協均高度重視環保工作，並積極推動環保工作。市環保聯席會議辦公室組織開展多次現場督查並召開排程交辦會推進重點環保工程，市人大就大氣汙染防治法進行了專項執法檢查，市政協對環保工作開展專題調研，環保協會、環保志願者、綠色衛士在積極行動。全市上下形成了政府主導、企業主體、市場驅動、社會參與、齊抓共管的大環保工作格局。二是重點環保工程進展順利。湘江保護和治理“一號重點工程”取得階段性成效，流域內啟動重點治理專案300餘個，200餘家畜禽規模養殖場退出，竹埠港與錳礦地區50餘家汙染企業全面關停。順利完成省下達的淘汰黃標車和老舊車輛任務，大氣汙染治理進一步加強。農村環境整治深入推進，實事工程及生態建立工作圓滿取得較好成效。三是環境質量持續改善。湘江湘潭段水質穩定達到三類以上水質，部分斷面達到二類，總體質量為近年來最優，空氣質量按新標準評價比2013年上升14.2個百分點。

　　雖然我們取得了一定成績，但環保工作點多、面廣、戰線長，而且還有很多歷史遺留問題亟待解決，下階段工作任務還非常重，工作難度也很大，各級各部門各單位一定要提高認識，主動積極作為，進一步強化工作措施，切實做好各項工作。

　　20**年，要堅持環保優先、預防為主、綜合治理、公眾參與、損害擔責的原則，切實加強環保工作，確保全市總體環境質量逐步好轉，確保不發生較大以上環境事故。要重點做好四個方面工作：一是要重點治理重點流域。要圍繞省委、省政府關於湘江“一號重點工程”的工作部署和要求，大力推進湘江汙染治理工程建設，重點完成好產業結構調整、工業汙染源治理、歷史遺留汙染治理等三大任務。二是要重點整治重點區域。對重要飲用水源保護地、重要自然生態保護區和汙染嚴重的老工業基地，要實行重點保護、重點整治。要突出抓好竹埠港工業區、錳礦工業區、易俗河工業區、湘鋼及周邊地區和湘鄉工業區的汙染整治，加強城郊結合部、旅遊區、重點湖庫周邊等農村重點地區的環境綜合整治，努力做到多還舊賬、不欠新賬。三是要重點控制重點行業。對黑色金屬冶煉、化工顏料皮革、錳製品、鋅製品和電鍍這五大主要重金屬行業，要實行全行業排汙總量控制，下決心淘汰一批落後的生產裝置和工藝，集中整治一批環保不達標企業，促進重點行業和產業整體優化升級。四是要加快推進環保產業發展。要重點圍繞水、大氣、固廢處理、汙染場地修復、重金屬汙染治理等方面，加快技術創新步伐，努力攻克一批環保關鍵技術、核心技術和共性技術，研發一批具有自主智慧財產權的環保技術和裝備。要以湘潭經開區、高新區等工業園區為重點平臺，建設國家級生態工業園和節能環保產業示範基地。要著力建設湘潭節能環保產業技術孵化中心，重點培育集環境諮詢、工程施工、裝備製造、設施運營、科技創新等於一體的環境綜合服務企業，提升全市環保產業的服務水平和核心競爭力，打造新的經濟增長極。

　　在此基礎上，要充分發揮環保監管執法、企業主體和社會輿論監督的作用，全面推進新《環境保護法》的貫徹落實。一是要充分發揮環保執法的監管作用。要切實加大環境監管執法的工作力度，妥善運用按日計罰、查封扣押、限產停產、治安拘留等強制措施，嚴肅查處未經審批違法生產、偷排、超排等環境違法問題，查處主觀惡意違法、拒不整改、屢查屢犯等行為，發現一起查處一起，做到執法必嚴、違法必究。對涉嫌環境犯罪的企業，環保部門要主動配合公安、檢察機關，依法追究其刑事責任，充分發揮環保法律法規的震懾作用，切實解決“環境違法成本低、守法成本高”的問題，督促企業嚴格守法，科學發展。二是要充分發揮企業的主體作用。首先，要強化企業的環保意識。對重點環保工程中涉及到企業的有關要求和措施，各級政府及相關部門要嚴肅態度，嚴行政策，嚴把關口，採取“零容忍”的態度，向企業表明政府堅決治理汙染的決心，讓企業在環保問題上不能違法，也不敢違法。其次，要鼓勵企業加大環保投入。要加強對企業實施環保工程的跟蹤監管，對有工程、有專案的企業做到一廠一策，明確目標任務和實施時限，同時要搞好服務，在扶持政策、治理資金、治理技術等方面加大支援力度，積極鼓勵支援企業主動加大技改和環保投入，提高清潔生產水平。要積極推廣政府指導下的排汙權交易，促進排汙權從汙染治理成本較低的企業向治理成本高的企業合理流動。第三，要落實企業環保責任。要嚴格落實“誰汙染、誰治理”原則，加強對企業環境違法行為的制約和監督，強化對環境違法企業的責任追究。對已關閉企業的遺留廢渣和危險廢物等汙染治理歷史遺留問題，要進一步明確企業責任，責成企業限期妥善處置。三是要充分發揮社會輿論的引導作用。要大力推進環保工作政務公開，充分保障人民群眾對生態環境保護的知情權、參與權和監督權，使人民群眾客觀認識生態環境保護問題，及時掌握環境質量狀況，對環境質量的改善有合理的期待。要完善社會力量參與環境保護的工作機制，引導群眾理性有序地參與環境監督管理。要健全輿情監測應急機制，及時收集網路輿情，加強輿情研判，對突發性、群體性事件要第一時間介入處置，正面迴應、及時回覆群眾和媒體關切，防止惡意炒作，避免事態擴大，努力把問題影響降到最小。

　　同志們，大力加強生態文明建設和環境保護，是各級各部門職責所在，也是全社會的共同責任。我們一定要牢固樹立保護生態環境就是保護生產力、改善生態環境就是發展生產力的理念，將生態文明理念融入經濟發展之中，切實抓好湘江汙染防治“一號工程”和大氣汙染防治行動計劃，堅決完成好年度目標任務，為建設美麗湘潭、幸福湘潭共同努力!

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