學校冬季安全工作會議上的講話

　　冬季是雨雪、冰凍、大風、霧霾等惡劣天氣多發頻發期,給學校和師生安全帶來諸多隱患,同時也是火災、煤氣中毒、交通事故、滑冰溺水、鞭炮炸傷、管制刀具傷害等各類事故的高發期。下面是小編給大家整理的 ，僅供參考。

　　篇1

　　同志們：

　　最近，省教育廳，市教育局，縣安委會相繼下文，就冬春消防安全提出了嚴格要求，夯實安全責任落實，11月8日省市縣又召開了冬春消防安全工作會議，省市縣領導分別作出重要講話。為全年貫徹上級會議精神和檔案要求，經局黨委研究決定，今天召開全縣教育冬春安全工作會議。通過這次會議，就是向全系統發出安全至上，安全第一強烈訊號，向下傳導從嚴壓力，要求我們重視再重視,落實再落實，高舉監管利劍，嚴厲整治安全隱患，舉起追責利器，嚴肅追責，做到整改不合格不放手，工作不負責，工作不力的嚴肅追責。不做亡羊補牢的事，結合全縣教育實際，提出二點要求。

　　一、提高認識，牢固樹立“三種”意識

　　現在已經進入冬季，雨雪凍冰大霧經常發生，元旦、寒假、春節接踵而至，不穩定因素多發、高發，這些勢必影響校園及師生安全，風險進一步加大。各級各類學校及教育機構要進一步提高認識，克服麻痺思想和僥倖心理，牢固樹立“三種”意識。

　　一是牢固樹立安全紅線意識。安全是一切工作的基礎，發展不能犧牲安全。現在安全隱患不同程度存在。如有的學校領導安全意識不強，責任落實不到位，職責不清，責任不明。如個別主管領導對學生班級、人數、教師、校車資訊不掌握，責任心不強，措施不力，很容易發生安全事故。因此要認真學習傳達校園及師生安全事故案例通報，把別人的事故當作自己的事故，把別人的教訓當作自己的教訓。深刻吸取近幾年個別學校發生的安全事故教訓，時刻想安全，經常檢查安全工作，排查整改隱患。

　　二是牢固樹立隱患就是事故風險意識。百分之一是天災，百分之九十九是人禍，是人為引起的，要堅決杜絕人為事故。當前要重點開展好二項檢查，一要開展消防安全大檢查。學校幼兒園要以學生公寓、宿舍、食堂、實驗室、圖書室、會議室等學生集中場所為重點開展消防安全檢查整改火災隱患。***1***電器產品的安裝，使用和線路的敷設必須符合國家有關電器安全技術規定要求，拆除私拉亂接的電器線路。***2***嚴格規範用火、用電、用氣等消防安全管理，糾正學生在宿舍內使用電爐、液化氣、吸菸等違章行為。***3***清理學校人員集中場所內封堵佔用疏散通道上的雜物，拆除障礙物。***4***拆除學生宿舍外窗安裝的影響疏散和應急救援的柵欄。***5***應急照明和應急廣播系統要配備齊全，損壞及時維修，確保有效使用。***6***建立充足的水源供應站。***7***利用寒假，對水、電、氣設施及時維修，消除安全隱患。二是開展校車安全大檢查。學校要對以下6項做到檢查並存檔：1.校車資訊、校車提供者、學校分管責任人、駕駛員、*、照管員。2.各層次人員校車安全職責和冬季安全要求。3.冬季準備工作：防凍機油、雪地胎、防滑鏈，每天出車前對轉向、剎車、離合器、輪胎常規檢查，衛星定位的聯網。4.極端天氣安全措施。5.非法營執行為。是否向交警報告“黑校車”營運，糾正校車超員、無證、無資質駕駛。6.校車安全責任合同。

　　三是樹立法紀底線意識。一要要落實領導責任，堅持黨政同責、一崗雙責，誰主管誰負責，管業務必須管安全。教學管理必須同時承擔相應安全管理責任，一把手必須親自抓，親自過問，分管領導經常抓、認真抓、嚴格抓、教職工負責抓，形成黨組織統一領導，分工負責，齊抓共管，群防群治安全責任體系。教育局是安全工作監督管理主體，對安全工作負有監管責任。學校***幼兒園***是單位安全責任主體，對單位安全工作負直接責任。學校***幼兒園***要建立自我約束，持續改進的內生機制，實行嚴格的全員安全責任制度，做到安全責任層層落實，無縫對接，形成齊抓共管的局面。教育局已經形成班子成員、科長、科員職責和分工，先行一步，要求各學校***幼兒園***按照吉教安【20xx】31號檔案要求，將工作職責分解到每位教職工。做到有權必有責，守土盡責，責必追責。二要嚴格責任追究。為了個人工作安全，家庭幸福，希望各位做到守土有責，守土盡責，認真落實消防、交通等安全工作要求,加強校園及師生安全管理，強化措施，有效防範各類安全事故的發生。省市縣領導提出，一是對消防安全、交通安全等檢查中領導對底數不清，資訊不全，一把手沒有親自檢查研究整改的一律問責，做出處理或建議組織調整。二是對檢查中發現有安全隱患，多次整改不到位或者不整改，對整改熟視無睹先***，後頂格處理，對單位法人不整改拘留，直至追究刑事責任，對值班值宿不在崗人員，單位違規人員一律先***，再做行政處理。做到事前追究，保護幹部，少做亡羊補牢的事。現在國務院安全生產巡視組正在四平檢查，帶著問題檢查問責，來伊通可能性很大，希望各位嚴看死守，不發生任何安全事件。

　　二、強化措施 狠抓安全工作落實

　　一是強化落實校園安全責任。學校***幼兒園***要建立從一把手負總則，並涵蓋各年組、各學科部門、各崗位教師的安全責任制，制定安全責任書的考核標準和獎懲制度，保障安全責任落實。要按照“黨政同責，一崗雙責”要求，健全單位領導的安全崗位責任制，明確主要負責人，分管安全負責人，其他分管安全責任人承擔的安全責任，並簽訂安全責任狀，要設立保衛機構並配備專***兼***職安全管理人員，發揮安全管理機構和人員職能。

　　二是完善安全制度。1.建立完善安全例會制度，每週研究、分析、部署安全工作。2.建立完善學校例檢，對每次檢查內容重點提出要求，檢查情況登記在冊。3.建立完善設施安全管理制度，對各類安全設施裝置及時維修保養，消除安全隱患，確保完整有效使用。4.建立完善安全責任考核制度，建立全員安全考核制度，加大安全責任在工資獎勵、晉級、評比中考核比重，重大責任事故“一票否決”。

　　三是加大監管力度。教科局把安全工作納入重要日程，每季度召開一次安全會議，研究部署重點工作，一把手帶隊督導檢查安全工作，每年一次;分管領導每半月研究一次安全工作，對基層單位進行檢查，每月一次;其他分管業務領導將安全工作納入重要內容，與業務同安排，同落實，同檢查。監察大隊每月隨機抽取一定數量學校、校車進行監督檢查，提出整改建議，督促整改。教科局要建立健全安全生產巡查、風險管控和隱患排查整治制度，重大安全風險預警制度，安全投入保障制度，加快校園資訊化建設，實施網格化管理，完善應急管理和事故查處等項機制。

　　四是加大源頭管控力度。學校***幼兒園***要落實安全風險管控和隱患排查治理主體責任，建立安全風險普查、評估、警示制度。建立重大危險源辨識、登記、安全評估、報告備案、監控整改等工作機制和管理辦法。並落實隱患排查治理自查、自報、自改的內部管理制度，落實安全隱患日檢查、月排程、月總結、月報告制度。學校分管負責人每週至少檢查一次，主要負責人每半月檢查一次，對檢查出的安全隱患實行資訊管理，建立臺賬，制定整改措施，限期整改。

　　五是提升應急處置能力。學校要對重大安全隱患和可能突發的安全事故，制定相應的應急組織、應急隊伍、應急預案、應急培訓教育、應急演練方案。根據實際應儲備一定數量的應急物資，必要的應急救援器材和裝置。學校要結合實際，每月至少組織一次應急演練，同時分析查詢應急預案存在的問題，有針對性修改完善。事故發生後嚴格按規定的時限，報告內容及方式，及時、完整、客觀地報告，嚴禁瞞報、謊報、遲報、漏報。

　　六是加強安全教育培訓。學校、幼兒園要及時貫徹落實上報安全會議精神，組織師生普及安全生產法律知識，提高全員法制意識，及時分析研製校園安全工作特點和規律，定期開展警示教育以及安全知識和風險防控知識教育。開展校園文化建設要有校園安全管理人員培訓計劃和實施，有安全知識宣傳畫欄、板報等。對特殊崗位人員開展技能教育，達到全部合格，持證上崗。利用軍訓開展安全生存演練，利用德育、體育課普及安全知識，演練安全技能。讓教師在課堂結合教學傳授安全知識。要讓學生佩戴交通安全指示燈、綠色交通標示線。保證學生交通安全。

　　同志們，讓我們在教科局黨委統一領導下，牢固樹立紅線意識、風險意識、底線意識，以頑強的意志、有力的措施、務實的作風，全力預防安全事故的發生，堅決打贏冬春消防、交通安全攻堅戰，為維護教育穩定，助力伊通發展做出更大的貢獻。

　　篇2

　　同志們：

　　今天，我們會議的主要任務是：分析冬季學校安全工作形勢，落實學校安全管理責任，採取有效安全保障措施，確保我縣各中小學校幼兒園長治久安。關於學校冬季安全工作，我想強調三點意見。

　　一、認清形勢，提高認識，切實增強做好學校安全工作的責任感和使命感

　　一是學校安全形勢越來越嚴峻。 我們廣大 農村地區使用非法營運車輛、農用車輛等接送學生幼兒上下學的現象仍較為普遍，安全隱患較為突出。加之，一些不法分子把學校和學生作為報復社會、製造影響的目標，惡意傷害、攻擊無辜學生。近期某些地區相繼發生社會不法人員駕車衝撞、***砍殺學生事件、校車撞車事件、校園內學生踩踏事件，令人震驚和痛心。面對當前這種十分嚴峻的形勢，我們 以對黨和人民高度負責的精神，從講政治、促發展、保穩定的高度，充分認識加強學校安全工作的重要意義。堅決克服官僚主義、形式主義、僥倖心理和麻痺思想，要把安全責任和安全舉措堅決落實到位。

　　二是學校安全責任越來越大。 各級黨委政府始終把人民群眾的安全擺在第一位，要牢固樹立“安全大於天”的理念，確保學生住得安全、學得安心。安全領域，要麼不出事，出事就是天大的事。當前，社會不穩定因素對校園安全的潛在威脅和現實危害正在進一步加大，我們各鄉鎮、各學校***幼兒園***“一把手”要切實擔負起安全“第一責任”，落實好各級分管責任人的主體責任，明確各安全管理崗位的具體責任，確保學校無一絲一毫安全隱患，做到 360 度全方位監控、 24 小時無縫管理，把學校建成家長、師生心中最安全的場所。做到安全保障滴水不漏，紋絲不動，無懈可擊，無機可乘，無縫可入，確保安全工作萬無一失。

　　三是學校安全管理越來越難。 安全管理，最忌思想麻痺。校園內的一片懸空的瓦片、一截裸露的電線、一個鬆動的螺絲，乃至一塊小磚頭、一個小坑、一塊玻璃、一根樹枝都可能釀成事故。對於學校的安全工作，我們抓安全的同志要戰戰兢兢、如履薄冰、如臨深淵，要警鐘長鳴，就是睡著了也要“睜一隻眼睛”，必須做到安全管理全方位、立體化、全覆蓋、無盲區。各鄉鎮、各學校在加大人防、技防的同時，還要注重加強教師的師德教育和學生的心理健康教育，防止亂從學校內部起，不穩定因素從校內產生，杜絕因管理缺位而引發安全事故，對此，我們的校園長要保持足夠的警惕。

　　二、 突出重點，強化預防，切實抓好全縣校園安全管理的各個細節

　　安全形勢複雜多樣，安全問題層出不窮。如果不抓實、抓細日常管理，僅靠一些會議和制度去落實，出事是必然的。各校要認真分析當前學校安全工作面臨的形勢和存在的問題，明確責任，強化管理，確保學校安全工作不留“盲區”，不留“死角”。當前要著重抓好以下幾方面工作：

　　一是要做好安全宣傳教育工作。 學校要將安全教育納入並滲透到日常教學中，切實提高師生的安全意識;要經常通過簡訊平臺、微信群、家長會等形式，對家長進行安全教育，增強家長安全意識，並督促家長做好節假日監護工作。各鄉鎮要主動協調，統籌各方力量，根據學校周圍和學生的特點，對學校存在的安全隱患定期進行排查，有針對性地進行安全治理，確保學校安全。

　　二是要抓好交通安全工作。 各鄉鎮、各學校要花力氣解決上下學道路擁堵問題，要靈活採取分學段、分時段放學，家長分割槽段、定地點接送，大門出口處劃出禁區，提示機動車繞道等方式，從根本上解決上下學擁堵問題，確保交通安全。對校車管理要進一步加強，對超員超速等違規接送學生的校車或其它車輛，一旦查處要嚴肅處理，絕不姑息!剛才朱主任把省教育廳的通報給大家宣讀了一下，下一步我們要開展校車違規專項行動，嚴厲打擊違規接送學生行為。另外，各學校要制度化地安排值日教師配合公安、交警等部門加以疏導保護，保障上下學秩序。要制定異常天氣安全預案，未雨綢繆，對可能發生的安全問題早預見、早準備、早防範、早化解。

　　三是抓好食品及校園安全管理。 加強食品安全管理，落實食品安全制度，保證進貨渠道，規範烹飪流程，嚴防病從口入，實行食物 48 小時留樣制度，確保食品安全。有寄宿生的學校，要加強寢室安全管理，帶班校領導、班主任、寢室管理員每晚要到宿舍檢查。加強學校房屋簷瓦、懸掛物的檢查，防止意外砸傷。及時關鎖、固定好門窗，防止發生意外。特別要加強集體活動期間的安全管控，著力培養學生文明活動習慣，提高學生安全防範意識，不做惡作劇，不做危險動作，杜絕發生踩踏和傷害事故。

　　四是抓好校舍設施安全管理。 要加大對校內老舊房屋的監管、處置。教育局近期要組織 1 次全縣中小學、幼兒園校舍安全隱患排查。各鄉鎮要根據相關檔案要求，按照“屬地管理”原則，在所轄範圍內開展學校校舍安全排查治理工作，督促轄區內學校、幼兒園及時消除校舍安全隱患。各鄉鎮、各學校幼兒園要對已達到設計使用年限仍需使用的校舍，適時監視使用。存在安全隱患需要鑑定的校舍，及時上報教育局和當地政府部門並委託有資質的專業機構進行安全鑑定，對不能安全使用的校舍，應立即封存、停用，辦理相關手續後拆除，確保校舍安全。

　　五是做好校園周邊安全整治工作。 學校要積極爭取、密切配合公安、工商、食藥監、交通、衛生、文化等部門，深入開展周邊環境的綜合整治工作。學校和幼兒園要對周邊治安環境情況深入瞭解，對嚴重影響正常教育教學秩序、影響師生健康和安全的問題要及時向有關部門報告。要藉助各職能部門的力量，通過加強綜合治理，努力創設安全、健康的校園及周邊環境。

　　六是落實學校安全的各項制度。 縣教育局要加強組織協調、監督檢查，切實解決校園安全穩定管理工作中的實際問題。各鄉鎮、各學校要定期組織校園安全隱患排查，加大校園周邊環境治理、強化隱患落實整改。學校、幼兒園要嚴格落實校***園***長安全管理責任制，健全門衛、值班、巡邏、安全檢查等安全管理制度，嚴防不法分子進入校園製造事端。健全安全預案制度，完善應急預案。

　　七是加大安全隱患排查的頻度和力度。 各學校要積極協助公安機關，加強校園周邊治安巡邏，創造良好的治安環境。切實做好安全隱患整改，實行“四定”，定計劃、定措施、定時限、定人員，限時整改、跟蹤落實;定期對矛盾糾紛進行拉網式排查，對於排查中發現的問題認真梳理分析，按照“黨政同責、一崗雙責”，“屬地管理，分級負責”，“誰主管、誰負責”的原則，切實做好化解工作，解決合理訴求，加強教育疏導，努力從源頭上預防和減少社會矛盾。

　　同時，要加強對社會力量辦學機構的安全管理。各鄉鎮要建立健全聯席會議制度，切實擔負起屬地管理責任。形成多位一體的安全管理網路，組織相關單位對轄區內所有辦學機構進行定期安全專項檢查，做到一年多次，人員固定，實時監管，查到問題不隔夜。

　　三、明確職責，落實責任，確保學校安全工作的長治久安

　　要確保學校安全工作的長治久安，不僅要守土有責、守土負責，更要守土盡責，要明確並履行各自的職責。根據各級檔案要求，縣教育局是全縣學校安全生產的主管部門，教育局主要負責人對全縣教育系統安全生產負全面領導責任，局班子分管負責人負綜合監管領導責任，其他負責人對職責範圍內的安全生產負直接領導責任。教育局各股室對管理職能範圍內的安全工作負相應責任。

　　各鄉鎮要切實加強對轄區內學校安全工作的組織領導，嚴格履行屬地安全管理職責，各司其職、各負其責、密切配合、協同努力，把各項任務逐一分解落實到位、到點、到人。

　　各鄉鎮中心校、各中小學校幼兒園要結合實際，建立健全具有可操作性的工作責任制，將責任細化並落實到人，落實好學校安全工作措施;對隱患排查做到不漏班、不漏學生、不漏崗位、不漏環節，將責任落實到每一位教師、每位班主任、每一個門衛。

　　各有關部門要根據各自職能切實履行好各自職責，共同為學校安全工作創造良好的社會環境。

　　今後，縣委、縣政府將嚴格落實安全責任追究制度。各學校校長是學校安全的第一責任人，分管安全的副校長是具體責任人，各部門、各安全崗位、各班主任、科任教師都應承擔安全管理所屬的安全責任，落實“一崗雙責”，各司其職，各負其責。我們將用鐵的手腕、鐵的面孔、鐵的紀律抓安全工作。在日常巡查中，發現學校安全工作存在有令不行，有章不循，有禁不止，有法不依，執紀不嚴，工作開展不力，責任制不落實，失職瀆職失察的，即使尚未出現安全事故，也將嚴格按照有關規定，追究相關領導和責任人的責任。發生責任事故的，將堅決做到“四個不放過”：事故原因不查清不放過、事故責任者得不到處理不放過、整改措施不落實不放過、教訓不吸取不放過，嚴肅依法追究相關責任人的紀律和法律責任。

　　同志們，黨的報告指出：“教育是民族振興和社會進步的基石”。學校是教育的主陣地，辦好每一所學校，確保每一個孩子健康成長，事關民族的振興和社會的進步。我們的責任重如泰山，讓我們共同努力，強化政治意識、責任意識、大局意識、群眾意識，在縣委、縣政府的堅強領導下，以更加堅決的態度、更加務實的作風、更加過硬的措施、更加紮實的工作，確保每一所學校平安，確保每一個學生安全，努力辦好人民群眾滿意的教育。

　　篇3

　　同志們：

　　為進一步貫徹落實全省校車安全管理工作推進會議精神及上級關於做好學校安全工作的要求，結合冬季安全事故多發易發特點，為了下好先手棋、打好主動仗，防患於未然，決定召開今天這個會議。會議的主要目的是進一步貫徹落實上級關於學校安全管理工作的一系列精神，分析當前學校安全面臨的形勢，安排部署全市學校冬季安全工作。剛才，同志們參觀了老河口市校車管理現場，老河口市、棗陽市和高新區分別從不同側面作了交流發言，講的都很好，希望各地認真學習借鑑。下面，我就做好當前學校安全工作講三點意見，供大家在工作中參考。

　　一、提高認識，進一步增強做好學校安全工作的緊迫感責任感

　　安全重於泰山，穩定壓倒一切。學校安全工作是學校工作的重中之重，是關係到國家財產和師生生命安全的大事，同樣是維護人民群眾根本利益的頭等大事。我們必須高度重視，要像抓教育教學工作那樣，將學校安全工作時時拿在手上，處處放在心上，切實抓好學校安全工作。 為做好學校安全工作， 今年特別是秋季開學以來，市教育局以深入推進“平安校園”建設為抓手，採取一系列措施狠抓學校安全工作，先後組織開展秋季開學大檢查和經常性的明查暗訪活動，實施校園及周邊安全環境整治月、中小學幼兒園學生上下學交通安全整治月、護校安園、消防安全整治、召開學校安全工作督辦會議等一系列專項行動，全市教育系統沒有發生重大安全責任事故，沒有發生重大涉校刑事案件，沒有發生影響社會穩定的群體性事件，為全市社會大局穩定做出了積極努力。這些成績的取得，主要得益於全市各級黨委政府對教育工作的高度重視，得益於全市各級教育行政部門和各級各類學校的共同努力，得益於各項安全規定得到落實。

　　在充分肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，當前學校安全工作還存在一些突出問題和薄弱環節，面臨形勢依然嚴峻。 今年上半年，我國連續發生暴恐襲擊事件、校園暴力傷害和學生踩踏事故，以中小學生為傷害物件的報道經常見諸報端、網路，僅我省麻城、潛江、鄖西三地就先後發生了校園內砍死砍傷學生及脅持學生的惡性事件。我市雖未發生類似事件，但也發生了因學生跳樓、游泳、交通等因素導致的學生死亡，個別學校還發生了火災和食物中毒現象，在社會上造成了不良影響。這些問題的發生，充分說明了校園安全形勢的複雜性、嚴峻性和嚴重性。具體來說， 主要表現在四個方面： 一是 學生非正常死亡時有發生。 據不完全統計，今年以來，全市先後有近10 名學生因跳樓、游泳、交通事故、猝死等原因死亡。 二是學校周邊環境問題比較突出。 學校周邊存在的交通擁堵、亂擺攤設點、向學生出售不衛生食品和不健康玩具和書籍等亂象，雖經多次整治，但問題仍未從根本上得以解決，整治工作力度和成效離上級和人民群眾的要求有相當大的差距，一些校園周邊存在的突出問題沒有得到很好解決。 三是農村學校安全防範基礎建設還很薄弱。 20xx年至今， 《湖北省中小學幼兒園安全防範標準》 出臺已三年 ，但各地落實的效果有很大差別，城區的學校基本能達標，但廣大農村學校特別是邊遠山區的農村學校“三防”設施還很薄弱，防範能力還比較差，還有很多欠賬。 四是部分地方和學校對安全工作重視不夠。 責任意識不強，學校安全管理措施沒有落到實處。各地各學校一定要充分認識校園安全面臨的嚴峻形勢和極端重要性，把校園安全作為辦人民滿意教育的大事來抓，進一步增強做好校園安全工作的緊迫感責任感，以對生命強烈的敬畏感、對人民高度的責任感，把學生當作親人，以百分之百的努力，切實把學校安全工作做深做細、做實做好。

　　二、強化措施，全力做好冬季學校安全各項工作

　　冬季已經來臨，加之正值歲末期末，這一時期學校事情多、人流量大，安全事故易發高發;冬季天乾物燥，低溫、大雪、大霧等極端天氣多，學生在宿舍違章用電取暖極易引發火災，極端天氣極易造成道路泥滑影響學生上下學交通安全，甚至可能引發大雪壓塌校舍等安全事故。因此，各地各學校要突出重點，切實做好冬季學校安全各項工作。

　　***一***確保學生上下學交通特別是校車安全。 11 月11 日 至12 日，省校車管理領導小組在潛江市召開了全省校車安全管理工作推進會 ，今天與會的同志們大都參加了。我們一定要認真貫徹落實會議要求，特別是省教育廳餘學敏書記的講話精神，切實抓好校車安全管理，嚴防校車安全事故的發生。大家都清楚，校車事故一發生，都是群死群傷的惡性事故，都是驚天動地的大事。就在20xx年11 月19 日， 山東省煙臺蓬萊潮水鎮發生一起大貨車與一輛接送幼兒園幼兒的麵包車相撞事故，造成11 名幼兒死亡，3 名幼兒受傷。近幾年發生的比較慘烈的校車事故還有： 2011 年11 月17日， 甘肅省慶陽市正寧縣，一輛大翻鬥運煤貨車與幼兒園接送幼兒的麵包車相撞，致5 人當場死亡，15 人在送往醫院搶救途中死亡 ;同年12 月12 日，江蘇徐州豐縣，一輛校車在行駛途中，因鄉村小道路面溼滑，側翻滑入村間灌溉用的小河，造成15 名學生死亡，11 名學生受傷; 2012年12 月24 日，江西省貴溪市接送幼兒園幼兒的校車側翻掉入水塘，造成3 名兒童當場死亡，8 名兒童經搶救無效死亡 ;20xx 年7 月10 日，湖南湘潭一校車在送幼兒回家途中，翻車掉入水庫，致車上11 人全部死亡，其中8 名幼兒。此類群死群傷的交通事故還有很多，在痛惜這些幼小生命過早凋謝的同時，我們還應感到肩上責任的沉重和任務的艱鉅。我市近幾年雖然未發生大的接送學生車輛交通事故，但較小的校車事故也是時常發生。如2010 年4 月，樊城區牛首鎮幼兒園一輛校車側翻，致十多名幼兒受傷;襄州區一幼兒園校車在行車途中剎車失靈，造成多名兒童受傷;20xx 年7 月，襄城區一幼兒園校車在接送幼兒倒車時，致一名2 歲兒童死亡。其他因交通事故致學生死亡受傷的情況還有很多，大家在基層工作，應該比我們更加清楚。據統計，交通事故致學生死亡的比例，佔學生意外死亡的30% 多。我們一定要加強學生交通安全工作的管理力度，避免交通事故的發生，特別要堅決防止群死群傷交通事故的出現。

　　目前，我市校車安全管理和學生上下學情況不容樂觀。一是正規校車數量較少，大部分接送學生車輛還不符合校車安全技術標準。二是辦理校車許可、駕駛員許可的比例低。各縣、市這方面的工作仍然處於停滯狀態。三是大量不符合安全要求的車輛在接送學生，大部分學生還在乘坐農用車、三輪車、“黑校車”、超載車輛上下學。四是超員超載、不按規定線路、速度行車現象比較普遍。各級教育行政部門要在本級政府的領導下，會同校車安全工作領導小組成員部門，按職責分工切實加強對接送學生上下學車輛和校車服務方的監管。一是 要做好現有條件下的校車安全管理工作。要很好地學習借鑑老河口市立足現有實際，探索校車管理的經驗。各地情況不同，條件各異，但只要加強責任心，肯動腦筋，敢動真格，辦法一定會有的。二是督促各學校、幼兒園及時做好接送學生車輛的冬季維修保養，確保車輛處於良好狀態，堅決杜絕校車“帶病上路”。三是 要督促做好校車駕駛人和隨車照管人員的教育管理，嚴禁出現超速、超載、疲勞駕駛、逆向超車、不按規定路線行駛等交通違法行為，避免車輛停靠再啟動時安全事故的發生。遇有大霧、大雪或路面有結冰現象時，要及時停運校車，並提前告知學生家長，由家長或監護人護送學生上下學。四是 要聯合公安交警、交通運輸部門，加大對校車及其他接送學生車輛的管理和查處力度。嚴查校車超速超載、私自改裝、未取得校車駕駛員資質駕駛校車等現象。嚴查農用車、三輪 車、報廢車接送學生。嚴查未取得校車許可的“黑校車”。五是 要教育學生及學生家長不要乘坐農用拖拉機、三輪車、報廢車和未經許可的“黑校車”等不安全的車輛上下學。六是要加快校車、校車駕駛員許可制度的辦理力度。各單位要加強與當地公安、交通部門的溝通協調，儘快按照國務院《校車安全管理條例》和市政府辦公室《 襄陽市校車安全管理實施意見 》要求，為符合條件的校車和校車駕駛員辦理許可，以實現校車管理的規範化、標準化、制度化。

　　***二***進一步加強校園安全保衛工作。 一是切實落實學校安保經費。安保經費不落實，校園的安全保衛就沒有保障。省委辦公廳、省政府辦公廳《關於進一步加強中小學幼兒園安全管理與防範工作的通知》，省政府《關於進一步加強中小學幼兒園安全工作的通知》和市政府有關檔案中都明確要求，“公辦義務教育階段的中小學、幼兒園招聘保安人員所需經費，納入地方財政預算”。但從目前情況看，我市除了樊城區、老河口市、高新區政府出資聘請了學校保安外，其他各縣***市***區所轄學校和市直學校的安保人員經費，都沒有按照要求納入地方財政預算。各地要積極向當地黨委、政府報告，爭取進一步的重視和支援，爭取儘快將學校安全保衛工作經費納入本級相關部門年度預算並足額保障 ，確保學校安全工作各項措施落實到位。二是要加強安全保衛工作的組織領導。各級各類學校、幼兒園要設定專門保衛機構，配備與治安保衛任務相適應的專***兼***職保衛人員。三是各地要積極推進中小學幼兒園安防達標建設三年行動計劃。要按照《湖北省中小學幼兒園安全防範標準》，儘快為學校、幼兒園足額配備專職保安員負責學校大門值守，配齊防護器材，配齊監控設施，規範安裝監控探頭和監控室。四是進一步加大學校“一鍵式報警”系統的安裝力度。各地各學校要按照上級要求，儘快為學校安裝“一鍵式報警”系統，切實提高學校應對突發事件的能力。今年底以前，各地安裝“一鍵式報警”系統的學校比例要達到30% 以上，明年5 月份以前，“一鍵式報警”系統要覆蓋全市所有中小學、公辦幼兒園。五是要進一步落實各項安全管理制度。學生在校期間必須實行封閉管理，嚴格落實來訪人員、車輛審查、驗證、登記、准入制度，校園巡查制度及學生宿舍教師值班等制度。六是要提高應對突發事件的能力。要堅決克服鬆懈麻痺思想，堅決摒棄惡性事件不會在我校發生的糊塗想法，切實增強危機意識、憂患意識，把發生在其他學校的慘痛教訓作為鏡子，加大校領導、安保人員和師生防範突發事件的教育、演練力度，提高正確處置、應對各種突發狀況的能力。

　　***三***進一步加強校園消防安全管理。冬季是火災高發 季節，也是學生使用違章電器的高峰時段。各地各學校要嚴格執行消防法律法規要求，進一步加強對校園消防安全工作管理。一是 要立即開展一次火災隱患排查。近日，市防火委召開全市消防工作會議，市政府辦公室下發了《關於做好今冬明春火災防控工作的通知》，都將學校、幼兒園作為消防工作的重點單位。各地各單位要按照要求，立即開展火災隱患排查。重點排查校園消防設施裝置完好情況、消防通道的疏通情況、消防安全制度的落實情況等。排查的重點部位包括學生公寓、教工宿舍、行政樓、食堂、實驗室、圖書館、鍋爐房、配電房、超市等重點場所，特別要對校園內的危舊建築、老舊電網線路等進行重點排查。二是 要堅決及時整改到位。對消防設施損壞或不足的，要及時更換補充;消防通道堵塞的，要確保暢通;對影響應急逃生的防護網***欄***，要堅決拆除或增開應急視窗;對影響消防安全的違章建築，要堅決予以拆除。特別是對市消防部門重點督辦的學校，要嚴格按督辦要求，及時整改到位，並及時報請驗收。三是 要切實落實消防安全教育。要通過課堂教學、校園網、主題班會、知識競賽、演講、校園廣播、宣傳欄、辦黑板報等形式，加大防火宣傳教育力度，特別要告誡中小學生不要玩火，不要在無大人陪伴下玩煙花爆竹，提高廣大師生的消防安全素質和自防自救能力。四是 要認真開展逃生演練。寒假放假前，各學校至少要組織一次上課狀態下的疏散演練，寄宿制學校至少還要組織一次夜晚睡覺狀態下的疏散逃生演練，使師生員工進一步瞭解和掌握撲救初始火災、逃生自救等知識。五是 切實加強宿舍管理。嚴禁學生在宿舍違章使用大功率電器、私搭亂接電線，嚴禁在宿舍使用明火、燒炭取暖。中小學宿舍夜晚必須要有老師駐寢值班，防止發生意外時學生“群龍無首”。六是 加強易燃易爆物品和特種裝置管理。要加強教室、辦公室、宿舍取暖裝置管理，保證室內空氣流通，防止一氧化碳中毒等意外事故。要加強學校實驗室、食堂內易燃易爆物品和鍋爐等特種裝置管理，防止發生爆炸等意外事故。

　　***四***加強學生食堂和公共衛生安全管理。 從近幾年的情況看，每年我市都會發生1 至2 起因食用變質飯菜、食材處理不當導致的食物中毒現象，如繼續給學生食用剩飯剩菜、食用已發芽的土豆或未經炒熟的四季豆等等。各地各學校要從中吸取教訓，引以為戒，切實抓好秋冬季學校食品安全管理和傳染病防控工作。一是 要切實落實食品安全管理措施。建立健全食品安全管理制度，加強從業人員食品安全知識、技能培訓和健康管理，嚴格執行食品採購索證索票、進貨查驗和臺賬記錄制度，落實好食品留樣制度，確保學校食品採購、加工、出售、貯存等關鍵環節安全可控。二是 要加強傳染病防控。隨著天氣逐漸變冷，學校的教室、宿舍等都將封閉保暖，通風不暢易導致流感、結核病、傷寒、手足口等傳染病高發，中小學校要切實落實晨檢制度和因病缺課追蹤制度，及時發現和報告發熱等症狀的學生患者，做到早發現、早報告、早治療。學生集體活動的教室、宿舍等場所，既要做好禦寒保暖，又要定期開窗通風，預防和控制傳染病疫情的發生。三是 要注意冬季體育鍛煉的安全防範。各級教育行政部門和學校在廣泛開展冬季體育鍛煉的同時，要加強安全防範工作，防止因體育鍛煉引發安全事故。四是 要確保各類大型活動安全。臨近年末，學校和學生社團組織的文體活動較多，要嚴格大型活動報批備案制度，加強對活動舉辦的監管和安保工作，確保不發生踩踏等安全事故。

　　***五***持續推進校園周邊環境整治。 按照省、市校園及周邊治安綜合治理工作領導小組關於開展“校園及周邊安全環境整治月”的要求，各級領導小組都要掛牌督辦抓好10 個重點整治專案。 按照計劃，各地整治月活動和10 個重點專案整治要在11 月底前全面結束。近期，省教育廳將聯合省直有關單位和新聞媒體，對各地活動開展情況進行暗訪檢查。校園周邊環境整治問題反覆性非常強、非常頑固，良好的校園周邊環境形成不是一朝一夕之功，也不能畢其功於一役。學校周邊環境治理工作已有好的專項機制，關鍵是要抓推動、抓落實。各級教育行政部門作為牽頭單位，要認真履行領導小組辦公室職責，主動加強同成員單位聯絡，經常召集有關部門研究工作、解決問題，尋求支援，深化整治，努力形成齊抓共管的良好局面。各地要堅持將階段性集中整治與經常性排查治理相結合，持續推進校園及周邊環境整治工作 ，努力營造良好的校園周邊環境。

　　***六***繼續深入排查各類安全隱患。 各地教育行政部門要督促各中小學校和幼兒園，開展經常性的隱患排查整治工作，進一步對校園內的危險建築、電網線路、消防設施以及門廳、樓梯、走廊、廁所等部位進行重點排查，確保不留死角、不留隱患。對排查出的各類安全隱患，要建立整改臺帳，制定切實可行的整改方案，能整改的要落實人員、落實責任，立即整改;暫時不能整改的要制定整改計劃，限期進行整改。在整改結束前，要嚴防死守，確保萬無一失。

　　三、落實責任，進一步加強對學校安全工作的組織領導

　　一是強化工作責任。 這裡強調，關鍵是要落實好三個責任，即教育行政部門和學校黨政一把手都要對安全負總責的“黨政同責”責任、班子成員在管業務同時也要管安全的“一崗雙責”責任、學校是校園內部安全工作責任主體的責任。責任明確後，要實行嚴格的工作考評和責任追究。省、市已出臺規定，安全工作實行“黨政同責、一崗雙責”， 實行安全生產和重大安全事故風險一票否決。對安全工作，黨政一把手特別是分管領導必須親力親為、親自動手抓。 要進一步健全和完善學校安全管理工作的責任體系，嚴格落實安全工作責任制，嚴防安全責任事故發生。對工作中不履行學校安全職責或執行不力, 造成責任事故的，要依法依規嚴肅追究責任。

　　二是進一步加大投入。 良好的條件保障是做好學校安全工作的前提。各級教育行政主管部門要積極爭取，推動地方財政建立健全學校安全工作經費與經濟發展水平相適應的增長機制，進一步加大投入，足額確保學校安全工作所需經費。要進一步優化經費投入結構，提高安全工作經費比例，將安全設施作為學校辦學條件的重要部分，加大投入和建設力度。

　　三是紮實開展檢查督辦。 會後，各地各學校要按照“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”要求，立即開展一次校園安全隱患大排查，做到不走形式，不留死角，發現問題及時整改，重大問題和學校自身難以解決的問題要報告。

　　四是加強應急值守和資訊報送。 各地 各學校要進一步 落實領導帶班、幹部24 小時值班制度，進一步建立完善應急值守組織體系和應急管理工作流程，要準備足夠的應急力量，一旦發生突發事件，能夠及時啟動應急預案，進行妥善處置。出現重大情況，要在第一時間報告。

　　五是狠抓工作落實。 應該說，各地和各級各類學校對安全工作是重視的，工作中也想了很多很好的辦法。今年以來，我們就學校安全工作召開了一系列會議，發了一系列檔案，及時預警、提前部署，工作上贏得了主動。現在的關鍵在於落實。抓安全工作，工作責任心強、工作作風紮實至關重要。大家一定要以 踏石有印、抓鐵有痕 的精神，以求真務實、鍥而不捨的作風，把學校安全工作各項措施落實到位。

　　同志們，學校安全工作任務艱鉅，使命光榮，責任重大。我們要以黨的和十八屆三中、四中全會精神為指導，認真貫徹落實各項安全管理規定，以更加飽滿的激情，更加務實的作風，更加有效的手段，競進提質，狠抓落實，推進學校安全水平再上新臺階，以優異成績為 今年全年工作完美收官，為明年各項工作良好開端打下堅實的基礎。

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