經濟和資訊化工作會議講話

　　資訊化是當今社會發展的主導趨勢。伴隨著資訊科技的更加成熟、資訊產業的迅速發展,資訊化已經在經濟發展過程中的成就和影響力引起了各個領域的關注和驚歎。下面是小編給大家整理的，僅供參考。

　　篇1

　　同志們：

　　這次會議的主要任務是，以黨的十八屆三中全會和視察山東重要講話精神為指導，認真落實全國工信工作會議、全省經濟工作會議精神，總結今年工作，表彰先進，分析形勢，研究部署明年任務。會前，張超超副省長專門聽取省經信委的工作彙報，並就開好這次會議做出明確指示。會上，張超超副省長將做重要講話，我們一定要深刻學習領會，認真貫徹落實。下面，我講兩個問題。

　　一、20xx年主要工作回顧

　　今年以來，在省委省政府的正確領導下，全省各級各部門和廣大企業認真貫徹落實黨的和十八屆二中、三中全會精神，深入學習貫徹系列重要講話精神，牢牢把握主題主線和穩中求進工作總基調，以提高經濟增長質量和效益為中心，以轉方式、調結構、穩增長、促融合為著力點，開拓創新，攻堅克難，經濟和資訊化發展呈現穩中有進、穩中向好的積極態勢。1-11 月份，全省 41 個行業中有38 個增加值同比增長，增長面92.7% ，比上半年提高2.5 個百分點;重點排程的120 種產品中有81 種產量同比增長，增長面67.5% ，比上半年提高2.5 個百分點。預計全年，規模以上工業增加值增長11% 以上;實現主營業務收入13 萬億元以上、利潤8000 億元以上，均增長12% 以上;萬元GD P 能耗下降5% 左右。提前2 個月完成了國家下達的淘汰落後產能目標任務。

　　***一***產業結構調整取得新進展。一是，著力提升傳統產業。圍繞輕工、紡織、機械、化工、冶金、建材等六大傳統行業，省政府出臺了轉型升級指導計劃。啟動實施結構調整重點專案394 個，總投資529 億元。預計全年實施技改專案1.2 萬項、其中新開工專案佔75% 以上，全省工業技改投資突破1 萬億元。通過技術改造，龍力生物“精製食品級木糖及結晶阿拉伯糖”有效拉長了玉米加工產業鏈，雙輪股份“海水淡化新型泵”打破了我國海水淡化關鍵泵基本依靠進口的局面。二是，大力發展新興產業。預計全年，高新技術產業產值佔規模以上工業比重達到30% 左右;資訊科技產業主營業務收入1.2 萬億元、增長20% 左右，軟體業務收入2200 億元、增長30% 左右;節能環保產業主營業務收入4300 億元、增長16% 左右。推動製造業與物流業聯動發展，認證星級物流企業和園區69 家，著力培育250 家重點物流企業，預計全年物流業增加值突破4000 億元。三是，加快淘汰落後產能。20xx 年以來累計淘汰水泥8523 萬噸、鍊鐵1321 萬噸、鍊鋼514 萬噸、焦炭649 萬噸、平板玻璃753 萬重量箱、造紙281 萬噸，全面結束了水泥機立窯時代。四是，積極推進產業集聚。新培育省級新型工業化產業示範基地12 個，總數達到94 個。預計全年銷售收入過10 億元的中小企業產業叢集達到426 個，其中過100 億元的150 個。

　　***二***企業創新能力得到新增強。一是，加強企業創新平臺建設。新培育濱州亞光等6 家國家級技術創新示範企業、九陽家電等5 家國家級工業設計中心，新培育省級企業技術中心169 家、總數突破1000家。深化創新能力提升工程，依託企業技術中心實施創新成果轉化和能力建設專案99 項。聯合省財政廳，以公開招標方式培育常林機械等4 家處於國內領先水平的高階裝備製造自主創新示範企業。新增企業領域“泰山學者”崗位10 個，總數達到88 個。二是，實施重大創新專案。實施省級以上技術創新專案4113項、計劃研發投入239 億元，其中新興產業專案2566 項、國際先進水平專案1422 項。新培育省重點領域首臺套技術裝備56 項，平均單臺套價值達3500 多萬元。承擔國家重大科技成果轉化專案13 項，實施數控機床、核高基、新材料、物聯網等重大創新和產業化國家專項29 項，浪潮集團“面向網際網路應用的伺服器核心軟硬體研發”、濟南二機床“汽車車身大型智慧衝壓生產線”、天嶽先進材料“大尺寸碳化矽單晶襯底”等一批關鍵技術實現了重大突破。預計全年規模以上工業企業研發經費投入突破1000 億元。三是，推動產學研合作。初步建成產學研網上對接平臺。舉辦第22 屆產學研展洽會，釋出創新成果1620 項，達成專案合作協議257 項、總投資165 億元。四是，強化質量品牌和標準建設。海爾集團等3 家企業被認定為國家級“質量標杆”企業，培育國家級工業質量品牌示範企業6 家、試點企業49 家。主導和參與制修訂國家標準140 項。

　　***三***企業整體素質躍上新臺階。一是，加快發展大企業集團。預計今年營業收入過百億元的工業企業達到130 戶，較去年增加7 戶。山東能源集團、魏橋集團再次入圍年度世界500 強，46 家企業入圍年度中國企業500 強。二是，促進中小企業發展。大力實施中小企業成長、小企業培育、產業提升和科技創新“四項計劃”，抓好公共服務平臺建設，促進中小企業專精特新發展。預計全年新增中小企業7 萬戶、總數達到88 萬戶，規模以上中小企業工業增加值增長13% 以上、總量佔全省的65% 左右。三是，強化企業精細化管理。開展“管理提升年”活動，推廣青啤集團、金晶集團等一批管理專案化經驗，引導企業練內功、挖潛力、降成本。四是，開展行業對標學習。圍繞11 個重點行業，從自主創新、技術改造、質量品牌等7個方面選樹98 家示範企業，組織開展行業對標助推轉型升級專項行動。目前，已分別組織了服裝、家紡、食品、電子資訊等4 個行業的現場交流活動，共有500 餘家企業參加，取得良好效果。五是，加強對外交流合作。深化魯港魯臺合作，香港周和臺灣周活動共達成合作協議17 個，涉及金額130 多億元人民幣。紮實推動產業援疆工作。

　　***四***資訊化建設邁出新步伐。一是，推動資訊化與工業化融合。積極推進省級兩化融合試驗區建設，開展2000 家工業企業兩化融合水平評測，新培育兩化深度融合示範工程16 項，培育認定“四個一百”示範工程228 個。首批開展了國家級“工業雲”創新服務試點省工作。二是，培育發展電子商務。建成開通“好品山東”網路營銷平臺，上線企業已達5200 多家。規模以上工業企業中55% 以上通過電子商務進行採購和營銷，累計培育電子商務平臺和應用示範企業100 多家。三是，加強電子政務建設。探索推動雲端計算技術在電子政務中的應用，建成電子政務綜合服務平臺，初步實現人口資訊共享。完善資訊保安保障體系，重點領域防護能力進一步增強。四是，推進智慧山東建設。出臺推進物聯網有序健康發展的實施意見，累計培育物聯網重點企業75 家、產業基地7 家。

　　***五***綠色節約發展見到新成效。一是，強化結構節能。預計全年服務業增加值佔生產總值比重提高1 個百分點，高耗能行業佔規模以上工業比重降低0.5 個百分點。二是，抓好技術節能。加強節能技術研發和產業化示範，推廣高效節能電機、低輻射鍍膜玻璃、節能變壓器、太陽能鍋爐等新技術新產品46 項。以工業鍋爐改造、餘熱餘壓利用、能量系統優化等領域為重點，實施國家節能重點專案76 個、省節能產業化和技改專案141 個，年可節能200 多萬噸標準煤。三是，推動重點企業節能。深入開展千家企業節能低碳行動，支援448 家企業加快能源管理體系建設，實施工業綠動力計劃示範專案48 個、合同能源管理專案90個。四是，大力發展迴圈經濟。22 家園區開展迴圈化改造，實施迴圈經濟示範工程12 個。新培育泉林紙業等4 家國家級清潔生產示範企業，實施國家清潔生產示範專案11 個，稽核清潔生產單位1100 家。預計全年工業固體廢物綜合利用率達到83.6% 。

　　***六***經濟執行保障實現新加強。一是，加強工業執行監測。完善以工業用電、交通物流、原材料和產品價格為主要內容的排程快報制度，進一步提高分析監測和預測預警水平。加強工業質量效益、企業融資、重點行業發展等重大課題研究。二是，搞好電煤協調供應。全年落實省內外電煤合同1.15 億噸，兌現電煤儲備發電量獎勵170 億千瓦時，有力調動了企業儲煤保電的積極性。三是，組織好電力生產執行。加強電力生產組織協調和供需平衡銜接，積極推進電力需求側管理和行政執法，全力做好電力供應保障。預計全年完成發電量3590 億千瓦時、增長8.8% 左右;全社會用電量4000 億千瓦時、增長7.6% 左右，其中工業用電量3100 億千瓦時、增長7% 左右。四是，強化成品油流通管理。制定執行車用成品油升級實施方案，20xx 年1 月1 日起全省加油站可全面供應國Ⅳ標準汽油。預計全年銷售成品油2000 萬噸。

　　一年來，我省主要行業執行總體平穩，消費類產品和適銷產品行業穩定增長，部分困難行業呈現回暖跡象，為工業經濟平穩向好發展提供了有力支撐。

　　一是輕工、紡織、醫藥、電子等消費類產品及機械、汽車、化工、有色等行業適銷產品生產穩定增長。輕工業增長呈現多點支撐。1-11 月，家電、塑料製品、文體用品、造紙行業增加值增長10% 以上;食品製造、傢俱行業增長10% 左右;葡萄酒、冰櫃、人造板產量佔全國的比重達到20% 以上。紡織行業生產保持平穩。1-11 月，紡織行業增加值增長10.7% ，服裝增長5.2% 。三季度以來重點紡織企業產品產量環比、同比都呈現增長趨勢。醫藥行業增長勢頭良好。7 月份以來，醫藥行業增速一直保持在20% 以上，1-11月增加值同比增長28.8% ;化學藥、中成藥產量穩定增長，化學藥品產量佔全國比重達20% 以上。電子產品生產增長較快。1 -11 月，手機產量4668.5 萬部、增長23.3% ，彩電1389 萬臺、增長4.6% ，積體電路4.4 億片、增長15.8% ;計算機131.4 萬臺，行動通訊***裝置973 萬通道，程控交換機28.2 萬線。部分機械裝備類產品及汽車生產增長較快。1-11 月，金屬製品、汽車行業增加值同比增長15% 以上，金屬切削和成型機床、工業鍋爐、大型拖拉機等產品產量增長15% 以上;汽車產量增長13.8% ，其中轎車增長17.2%。化工、有色深加工產業穩定增長。1-11 月，化工、有色金屬加工業增加值同比分別增長14.3% 和14.9%，原油加工、輪胎外胎產量增長10% 左右，鋁材和鋁合金分別增長33.8% 和12.6% ，十種有色金屬、氧化鋁、電解鋁產量均同比增長。

　　二是鋼鐵、建材、載貨汽車、工程機械等投資關聯行業以及船舶、軌道交通行業產銷形勢總體穩定。鋼鐵、建材行業生產形勢三季度後趨於穩定。1-11 月，鋼鐵、建材行業增加值同比增長9.9% 和9.7% ;粗鋼、鋼材、水泥、平板玻璃產量同比分別增長3.8% 、2.6% 、5.5% 和7.7% 。載貨汽車產量恢復增長。載貨汽車產量從4 月份開始連續4 個月環比下降，8 月份開始環比提高。1-11 月，載貨汽車產量達69.3 萬輛、增長5% ，佔全國比重達20% 以上。挖掘機、裝載機等工程機械產品生產回穩增長。8 月份以來工程機械行業形勢回暖，產量開始同比增長。1-11 月，輸送機械、挖掘機、裝載機產量同比分別增長8.9%、18.6% 和6.2% 。造船工業新承接訂單明顯增加。截至10 月末，船舶企業新承接訂單350 萬載重噸，同比增長350% ;1 -11 月，船舶產量311.3 萬載重噸、增長9.6% 。軌道交通行業近兩年持續低迷後訂單、產量均有所恢復。1-11 月，生產動車組612 輛，鐵路客車432 輛，動車組產量佔全國比重達到40% 以上，鐵路客車佔11% 以上。

　　三是鹽化工、煤化工、石油煉化等行業產能利用率不足。純鹼和燒鹼企業產能利用率70% 左右，煉化企業60% 左右。這些行業一旦產品價格有回升跡象，很快就因企業生產增加導致價格再度回落，價格轉暖支撐乏力。

　　當前，全省經濟和資訊化發展仍面臨許多困難和挑戰，主要有：經濟下行壓力較大、重型工業結構調整困難、工業中處於價值鏈低端的產品多、企業創新活力相對不足、資源能源和環境約束持續增強等。我們要抓住用好全面深化改革的重大機遇，牢牢把握穩中求進、改革創新的核心要求，堅持騰籠換鳥、鳳凰涅槃的思路，拿出浴火重生、壯士斷腕的勇氣，以轉型發展、調整結構的積極作為，贏得主動權，創造新優勢。

　　二、20xx 年工作具體安排

　　明年是貫徹落實黨的十八屆三中全會精神、全面深化改革的第一年，也是完成“十二五”規劃目標任務的關鍵一年。全省經濟和資訊化工作總的要求是，以黨的十八屆三中全會和視察山東重要講話精神為指導，按照省委十屆七次、八次全體會議和全省經濟工作會議部署要求，堅持穩中求進工作總基調，把改革創新貫穿於經濟和資訊化發展各個方面，著力推動工作指導重大轉變，堅決打好轉方式調結構攻堅戰，加快轉型升級、提質增效，努力促進全省經濟和資訊化持續健康發展。

　　明年全省經濟和資訊化發展的主要預期目標為：規模以上工業增加值增長10.5% 以上;工業技術改造投資增長15% 以上;節能降耗、淘汰落後產能工作要確保完成國家下達的年度任務。重點抓好以下七個方面工作：

　　***一***以促進創新成果轉化為抓手，努力在提升企業創新能力上取得新突破

　　把技術創新擺在工業發展全域性的核心位置，完善以企業為主體的產學研協同創新機制，做好創新資源整合、科研投入成果化、科研成果產業化三篇文章，加快實現由“山東製造”向“山東創造”、“山東設計”、“山東標準”轉變。

　　一是加強關鍵核心技術攻關。組織實施省級以上企業技術創新專案3000 項以上，其中達到國際先進水平的佔30% 以上，達到國內先進水平的佔50% 以上。積極爭取實施核高基、數控機床、燃氣輪機、新材料、新一代寬頻無線行動通訊網等國家重大專項，大力培育重點領域首臺套技術裝備。堅持以市場認可的最終成果為導向，切實加大重大技術創新成果獎勵力度，支援突破一批制約產業發展的技術瓶頸。

　　二是提升企業創新平臺水平。大力培育國家級技術創新示範企業，發揮好省高階裝備自主創新示範企業引領作用。加強創新平臺動態管理，實施技術創新能力提升工程，高起點推進省級以上企業技術中心建設，扶持發展一批行業性和區域性技術創新公共服務平臺。大力發展工業設計，爭創國家級工業設計中心，組建魯港工業創意設計室，加快研發一批具有自主智慧財產權的工業設計成果。開展工業產品質量品牌創新專項行動，支援企業積極參與國際、國家和行業標準制修訂，打造一批有影響力的知名品牌和標準。力爭新培育省級企業技術中心100 家、工業設計中心20 家，主導或參與制修訂標準80 項以上。

　　三是深化產學研結合。發揮產學研網上對接平臺作用，支援企業與科研機構建立多種形式的產學研創新聯盟，圍繞產業發展重大需求聯合開展技術攻關。完善技術轉移和產業化服務體系，提供研發、試驗、人才、資金等方面的基礎保障，實施一批重大科技成果轉化工程，加快培育一批自主關鍵技術和產品。組織好20xx 年魯臺產學研經貿論壇。力爭完成重大技術創新成果轉化100 項。

　　四是強化技術創新人才建設。依託骨幹企業、重大創新平臺和專案，加大對企業引進人才的激勵力度，大力實施海外創新創業人才萬人計劃、泰山學者和優秀創新團隊等重點人才工程，加強高層次創新人才的培養和引進。抓好百個工科專業和千個實訓基地建設，積極培育校企合作人才定向培養示範基地，推進“訂單式”人才培養，為企業輸送緊缺人才和高素質技能人才。

　　***二***以推動產業鏈條延伸為抓手，努力在產業結構優化升級上取得新突破

　　充分發揮企業主體和市場主導作用，以產業鏈拉長、價值鏈提升、財稅鏈回報為目標，推動傳統產業轉型升級，促進戰略新興產業發展壯大，加快化解產能嚴重過剩和淘汰落後產能，著力提高最終產品比重、降低中間產品比重，推動工業經濟不斷向高階高質高效發展。

　　一是推動傳統產業轉型升級。深入實施六大傳統產業轉型升級指導計劃，按照調高、調輕、調優的總體思路，研究制定重點產業鏈提升方案，推動產業向價值鏈兩端延伸，引導企業生產更多技術含量高的最終制成品。輕工行業，重點提升農副產品深加工、環保型造紙及紙製品、菸草產業鏈，發展食品、多功能乳製品、裝飾用紙、純正釀酒、高檔實木傢俱等產品。紡織行業，重點提升服裝、家紡、產業用紡織品產業鏈，發展品牌服裝、定製服裝、高檔床上用品、汽車船舶用紡織品、土建工程用紡織品等產品。機械行業，重點提升汽車、高階裝備、農業機械產業鏈，發展高檔客運汽車、重型汽車、機床、海洋裝備、石油裝備、頁岩氣裝置、軌道交通裝置、智慧儀器儀表、農業耕種和收穫機械等產品。化工行業，重點提升精細化工、輪胎產業鏈，發展新型農藥、染料、塗料、功能材料、綠色安全輪胎等產品。冶金行業，重點提升鋁、銅精深加工產業鏈，發展高鐵航空用鋁型材、食品藥品用鋁箔、銅箔、銅板帶，以及迴圈再造產品。建材行業，重點提升建築衛生陶瓷、玻璃深加工產業鏈，發展高檔瓷磚、衛生潔具、功能陶瓷、特種玻璃、專用玻璃等產品。落實新版政府核准投資專案目錄，積極推進技術改造立法，實施好一批重點專案，加大技術改造力度，進一步提高傳統產業技術裝備水平。紮實開展行業對標助推轉型升級專項行動，建立健全企業對標學習長效機制。

　　二是加快壯大戰略新興產業。提升發展資訊科技產業，實施基礎電子產業躍升、整機價值鏈提升、工業電子開發應用三大工程，加快積體電路、LED 、光伏、雲端計算、平板顯示等高階技術產品開發，力爭資訊科技產業主營業務收入達到1.4 萬億元、增長15% 左右。積極發展生物醫藥產業，制定新醫藥產業鏈發展指導意見，加快化學創新藥、海洋藥物、現代中藥、先進醫療器械等的研發及產業化。加快發展新材料產業，壯大碳纖維、玻璃纖維、陶瓷纖維、石墨新材料等產業規模，重點支援開發特種高分子材料，促進稀土材料高階應用。有序發展新能源汽車產業，深化小型純電動汽車管理試點，以1-2 家重點企業為龍頭加強資源整合，提高技術工藝水平，促進低速電動車有序發展;推動新能源汽車重大技術創新，積極爭創國家試點城市。

　　三是大力化解產能嚴重過剩和淘汰落後。以鋼鐵、水泥、船舶、化工、輪胎等行業為重點，探索建立遠近統籌、標本兼治的產能進退銜接長效機制。積極化解產能嚴重過剩矛盾，堅持工作措施、政策保障、監督檢查“三個到位”，在充分發揮市場決定性作用的基礎上，提升競爭力化解一批，合作發展轉移一批，搬遷重組整合一批，提高標準淘汰一批，促進產業優化整合。堅定不移淘汰落後產能，結合化解產能嚴重過剩矛盾、實施大氣汙染防治計劃等工作，提高標準、擴大範圍，編制好年度淘汰計劃，明確目標任務並抓好實施。繼續推進資源能源浪費、環境汙染嚴重、安全隱患突出的小企業關閉工作。

　　四是促進集約集聚發展。深入實施重點區域帶動戰略，編制實施“一圈一帶”先進製造業發展規劃。大力發展縣域工業經濟，因地制宜培植髮展用地少、就業多、能耗低、汙染少、效益高的特色產業聚集區，支撐和促進新型城鎮化建設。切實提高產業叢集化水平，實現由“點”到“線”的思維轉變，積極培育新型工業化產業示範、高階裝備製造業、資訊科技產業等領域的基地園區，加快形成一批規模大、科技含量高、支撐帶動力強的產業叢集。支援我省中西部地區承接發展優勢特色產業，加強與新疆、西藏的產業合作。

　　***三***以製造服務融合發展為抓手，努力在壯大生產性服務業上取得新突破

　　深入落實省政府《關於加快服務業發展的若干意見》，促進服務業與製造業融合互動，大力發展面向工業生產的現代服務業，推進生產性服務業發展提速、比重提高、水平提升。

　　一是加快發展軟體和資訊服務業。深入實施軟體產業“名城、名園、名企、名品”戰略，推動濟南建設高水平中國軟體名城，支援打造濟南創新谷、青島千萬平米軟體園、濟寧惠普基地等產業載體，探索建設軟體和資訊服務交易中心。加強軟體工程技術中心建設，積極培育移動網際網路、雲端計算、物聯網、工業控制等技術服務類骨幹企業。力爭軟體業務收入突破2700 億元，增長25% 以上。

　　二是做強現代物流業。加強綜合交通協調管理，促進多式聯運發展。建立鋼鐵物流供應鏈一體化聯盟，加快煤炭、石化、醫藥等重點行業供應鏈建設。推進製造企業引入現代物流理念，優化內部物流管理，加快剝離物流業務，促進物流服務資源的專業化和社會化。規範重點園區和中心建設，提升園區綜合服務功能。完善物流支撐體系，加強統計分析研究、標準化、人才培養等工作，努力降低社會物流成本。力爭物流業增加值增長8.5% 左右。

　　三是培育新興服務業。推動電子商務跨越發展，抓好電子商務整合創新試點工程，爭取新培育省級電子商務平臺、支撐服務機構、應用示範單位各50 家，電子商務交易額增長30% 左右;以網路營銷為主線，以“好品山東”為依託，推動更多企業在打響品牌、網上銷售等方面取得實質性進展。積極發展總整合總承包產業，聯合有關部門建立合作推進機制，探索組建產業聯盟，逐步解決企業資質不足等難題，著力培育一批示範企業和示範專案，加快推動製造業服務化。支援發展節能服務業，推行合同能源管理，培育第三方節能量稽核機構，實施重點專案200 個。

　　四是夯實產業發展基礎性工作。聯合有關科研院所，開展生產性服務業發展戰略研究，借鑑國內外生產性服務業發展規律和特點，研究我省生產性服務業發展現狀及未來著力點，提出發展對策建議。建立健全生產性服務業統計體系，加強縱向和橫向比照分析，及時掌握產業發展變化情況和典型做法經驗，為生產性服務業發展提供資訊支撐。

　　***四***以深化企業改革管理為抓手，努力在激發企業發展活力上取得新突破

　　堅持和完善基本經濟制度，積極發展混合所有制經濟，完善企業法人治理結構，推動商業模式創新，提高經營管理水平，進一步激發和釋放企業發展活力。

　　一是推動建立現代企業制度。開展現代企業制度建設情況調研，進一步摸清現狀，查詢問題，提出規範經營管理者權責、健全公司法人治理結構的推進措施。加強企業經營管理人才和職工隊伍建設，認真貫徹中央和省企業高階經營管理人才八年規劃，支援企業引入職業經理人制度，培養壯大企業家隊伍，提高企業經營管理人才綜合素質。

　　二是提升企業管理水平。加強重點企業戰略管理，引導企業科學分析所處外部環境，搞好企業和產品定位，儘快啟動制定“十三五”戰略規劃，搶佔發展先機和制高點。發揮省政府企業管理獎和管理創新成果的導向作用，深入開展中小企業“管理提升百千萬”活動，加大典型引路和先進管理方法推廣，向精細管理要質量、要創新、要效益。

　　三是支援非公有經濟健康發展。會同有關部門清理和廢除對非公有制經濟的不合理規定，鼓勵非公有制企業參與國有企業改革，支援發展非公有資本控股的混合所有制企業。大力發展民營企業，認真落實支援中小微企業發展的系列措施，深入實施“一企一技術”戰略和“育苗扶壯”工程，加快公共服務平臺網路建設，打造民營企業、中小企業創業創新良好環境。力爭中小企業數量增加6 萬戶，規模以上中小企業工業增加值增幅高於全省平均增速。

　　四是促進企業商業模式創新。積極推廣海爾、蘋果等企業在商業模式方面的創新理念和先進做法，實施中小微企業商業模式創新行動計劃，引導企業探索建立適合自身發展的特色商業模式。緊緊抓住新型城鎮化發展機遇，引導企業優化產品結構、提高產品質量，以優質供給帶動消費需求。深入實施以質取勝和市場多元化戰略，積極拓展亞太、東歐、非洲、南美等新興市場，鞏固深化歐、美等傳統市場，穩定和擴大國際市場份額。

　　***五***以有效擴大資訊消費為抓手，努力在高水平資訊化建設上取得新突破

　　大力發展資訊消費，推進資訊科技在經濟社會各領域的廣泛運用，加快建設下一代資訊基礎設施，切實增強資訊保安保障能力，推動資訊化建設向更高水平邁進。

　　一是培育和發展資訊消費。深入實施國務院和省政府促進資訊消費的意見，圍繞完善資訊基礎設施、增強資訊產品和資訊服務供給、拓展資訊消費市場等重點環節，大力推動資訊消費試點。實施“智慧山東”戰略，深入開展智慧城市、城區、社群、園區四個層面試點，帶動發展物聯網、移動網際網路、雲端計算、大資料等新型資訊消費業態。

　　二是落實兩化深度融合專項行動計劃。開展重點行業提升行動，以六大傳統產業為重點，在資訊科技與製造業融合創新方面實施一批重點工程，積極破解傳統產業兩化融合共性問題。推進企業兩化融合管理體系建設，按照國家基本要求和實施指南，探索開展企業符合性認證，積極參與國家貫標達標。啟動“工業雲”創新行動，以資訊化整合服務、職工教育培訓等為重點，開展汽車、機械、石油裝備等產業叢集示範應用，推進先進資訊科技向裝備製造業的滲透融合。

　　三是實施資訊惠民工程。加強基於雲端計算的電子政務公共平臺頂層設計，支援各級電子政務以政府購買服務方式向雲端計算平臺遷移，推動電子政務向統一建設管理、運維保障模式轉變。完善省級電子政務綜合服務平臺，制定政務資訊共享辦法和目錄體系，促進人口、法人資訊共建共享和業務協同。推動電子政務服務向基層延伸，協調加快教育、衛生、勞動就業、社會保障、食品安全等民生領域資訊化步伐。深入推進農業農村資訊化，實施貧困村通訊息提升工程，完善建設“齊魯村情”幫扶發展平臺。

　　四是加強資訊網路基礎設施建設。深入實施“寬頻中國”戰略，推動城市光纖入戶、農村寬頻進村，加快4G 網路商用化程序。有序推進“三網融合”，加快電信和廣電業務雙向進入，鼓勵發展網路電視、手機電視、有線電視網寬頻服務等融合性業務。推動實施資訊保安審查制度，開展重點領域網路與資訊保安檢查，抓好基礎網路與重要資訊系統安全保障。完善技術支撐體系，強化頻率臺站管理，努力提升無線電管理綜合能力。

　　***六***以建立節能長效機制為抓手，努力在推動生態文明建設上取得新突破

　　牢固樹立生態文明理念，毫不放鬆抓好節能措施落實，建立健全節能長效機制，加快發展節能環保產業，推動生態山東建設。

　　一是構建節約型產業結構。充分發揮生態文明建設對經濟結構調整的倒逼作用，堅持有扶有控，抑制“兩高”行業盲目擴張和低水平重複建設，大力發展現代服務業和先進製造業，加快打造節約型產業體系。加大新能源推廣應用力度，實施工業綠動力計劃，推廣太陽能工業熱力系統集熱面積100 萬平方米;協調推進太陽能光熱系統與建築一體化。深入開展節能科技提效工程，推動節能產品認證，圍繞工業鍋爐改造、太陽能工業、陽光學校等領域，組織實施省重點節能專案200 個。

　　二是加快發展節能環保產業。認真落實國務院和省政府加快發展節能環保產業部署，實施節能環保產業鏈提升工程，新培育節能環保產業基地10 家、示範企業100 家。抓好節能環保產業重點專案建設，圍繞清潔能源開發、汙水處理、大氣汙染防治、土壤改良、智慧電網、半導體照明、高效鍋爐和電機等領域，研發和推廣一批簡易高效的先進節能技術、裝備和產品。力爭節能環保產業主營業務收入達到4950 億元。

　　三是推進重點企業和重點領域節能。深入實施千家企業節能低碳行動，推進企業能源管理體系建設，加強重點用能企業能源審計，開展能源消耗線上監測試點。落實“能效領跑者”和“能效之星”制度，深入開展企業能效對標活動。加強能源管理中心建設，在建材、化工、鋼鐵等行業培育20 個能源管理中心示範專案。分行業制定並嚴格執行強制性能耗限額標準，對超標企業實施差別電價和懲罰性電價、水價等差別價格政策。紮實開展節能減排全民行動，協調推進公共機構、交通、建築等重點領域節能。

　　四是抓好迴圈經濟和清潔生產。落實迴圈經濟發展戰略及近期行動計劃，加快迴圈經濟地方性立法程序。培育100 家迴圈經濟示範單位，完成19 家園區迴圈化改造，推進工業固體廢物、餐廚廢棄物、廢舊鉛酸蓄電池、城市礦產等綜合利用，抓好再製造產業“以舊換再”，力爭工業固體廢物綜合利用率達到84% 。著力抓好清潔生產，推廣重點行業清潔生產先進技術，支援一批清潔生產稽核重點專案，實施清潔生產稽核單位1000 家。

　　五是強化節能管理機制。嚴格實行節能評估審查制度，依法推動節能評估審查工作。建立健全節能市場化機制，完善能源環境交易平臺，開展節能量交易試點，逐步推行節能量交易制度。加強節能標準體系建設，力爭完成66 項標準修訂工作。強化節能管理能力，建立健全節能管理、監察、服務“三位一體”的節能管理體系，培訓能源管理師1400 人、用能裝置操作人員1000 人、節能高階管理人員300 人。強化節能目標責任考核，完善預警調控制度，加強節能監察執法。

　　***七***以組織執行監測保障為抓手，努力在鞏固工業發展向好勢頭上取得新突破

　　加大經濟執行監測預警力度，保障各類生產要素供給，推動工作指導轉變，鞏固工業經濟穩中向好的發展態勢。

　　一是強化執行監測分析。完善排程快報和預測預警系統，加強對重點行業、企業和產品生產情況，用電量、貨運量等先行指標，以及企業投入產出效益、單位產品能耗、勞動生產效率等情況的跟蹤監測分析，全面準確把握經濟執行動態和提質增效成果，及時提出對策建議。有效跟蹤巨集觀政策和產業發展新動向，注重對不同時期熱點難點問題的把握，更好地引導和服務企業。認真實施工業執行調控指導意見，突出抓好一季度經濟執行，搞好春節生產組織和節後生產恢復，確保首季開好局。

　　二是搞好生產要素保障。抓好電煤儲備和煤電運綜合協調，足額兌現省內電煤合同，進一步擴大外煤入魯，確保重點電煤訂貨量1.2 億噸;實施電煤儲備與發電量計劃掛鉤考核獎懲政策，確保統調主力電廠電煤庫存全年平均不低於20 天、重要節點達到30 天。積極應對電力供應偏緊形勢，增強生產供應能力，紮實做好有序用電工作，深入推進電力需求側管理，為經濟社會發展提供堅強電力保障。抓好成品油市場供應，推進車用汽柴油升級，開展國Ⅳ標準汽油使用情況部門聯合檢查，落實好20xx 年1 月1 日供應國Ⅳ標準柴油相關工作。強化與金融機構的交流合作和資訊對接，幫助企業緩解融資難題。

　　三是推動工作指導方式方法的轉變。堅持以改革統領工作全域性，全面落實中央和省委省政府關於深化改革的決策部署，牢牢把握深化改革的方向和重點，自覺破除思維定勢、行為慣性和路徑依賴，積極推進和參與重要領域、關鍵環節改革。大力加強調查研究，堅持以解決問題為導向，重點圍繞推動轉型升級提質增效、建立健全企業技術創新體系、發展生產性服務業等重大問題深入研究，謀劃思路，提出對策，努力為黨委政府決策提供科學依據。著力轉變政府職能、創新管理方式，在發展戰略、規劃、政策、標準上下功夫，在研究行業趨勢、企業動態和市場需求上下功夫，在培育引導需求、改善產業生態、推進政策協調上下功夫。深化行政審批制度改革，在承接好國家下放事項的同時，進一步推動審批改革，削減審批事項，縮短審批時間，提高為企業服務水平。把行業協會、學會等中介組織作為行業管理的重要支撐，更多實行政府購買服務，支援行業協會積極承接行業管理基礎性工作，推進行業自律和健康發展。

　　同志們，做好20xx 年經濟和資訊化各項工作，任務艱鉅、責任重大。我們要在省委省政府的堅強領導下，統一思想、堅定信心，銳意進取、改革創新，努力促進經濟和資訊化持續健康發展，為經濟文化強省建設做出新的貢獻。

　　篇2

　　同志們：

　　今年以來，全市經信系統按照“穩定增勢、高位求進、加快發展”的總基調和“三個高於、三個提高”的總要求，克難攻堅，積極作為，工業經濟形勢好於預期，指標穩步回升、能耗逐步下降、總量不斷擴大、結構日趨優化。

　　預計全年，規模以上工業增加值增長12.2% ，高於全省平均0.8 個百分點，居第八位，比上年上升四個位次。工業企業走出去在境外投資6.1 億美元，居全省第一位。工業對財政貢獻率連續多年保持70% 以上，吸納人員就業大幅增加，城鎮新增就業13 萬人，職工人均工資收入同比增長9.75%，萬元GDP 能耗下降4.33% ，完成省下達的節能任務。菱花集團獲全國迴圈經濟工作先進單位，太陽紙業、華勤集團銷售收入突破三百億元，潤峰集團、榮信煤化、東華實業、鄒縣發電、翔宇化纖有望突破百億，銷售過百億元企業新增5 家，達到10 家。世界噸位最大的兗礦鋁擠壓機正式投產，嘉冠油脂“嘉冠”品牌成為中國馳名商標，新風光電子再獲“高壓變頻器十大品牌”殊榮，梁山新增7家專用車企業列入國家公告目錄，山推簽訂中東千萬美元大單。全市工業產品產銷率達到99.8% ，工業製成品出口增長18.4% ，企業家信心指數大幅增加，市政府與省經信委，與山東電力、兗礦集團、山東能源等一批企業簽訂了戰略合作協議，又有2 家世界500 強企業成功進駐我市。

　　取得這樣的成績確實不易，得益於市委市政府的果斷決策，得益於全力為企業排憂解難，得益於全市企業家良好的精神狀態和全市上下的共同努力，在此，我代表市政府向全市經信系統的廣大幹部職工和廣大企業員工表示衷心的感謝和誠摯的問候!下面，我講幾點意見。

　　一、堅持“三個高於、三個提高”要求不動搖，努力實現工業發展新突破

　　市委要求，明年是“落實年、突破年”。明年工業發展思路是，以突破大專案、建設10 大產業“1351 ” 百千億工程為主抓手，著力構建以高新技術和戰略新興產業為先導、傳統產業轉型升級為基礎、現代生產性服務業為支撐的現代產業體系，突破企業家隊伍建設、突破專案建設、突破創新能力建設、突破標準化建設、突破協會建設、突破園區建設，形成“六位一體”工作新佈局，著力提高工業發展的質量和效益，實現全市工業的轉型發展、創新發展、生態發展和跨越發展。

　　***一***堅定不移地推進工業跨越發展。 所謂跨越發展就是瞄準“進入全省第一方陣”，實現“全省爭先進、區域當排頭、全面達小康”的發展目標。20xx年，全市工業增加值增長14% ，爭取15%，實現效益同步增長，完成技改投資706 億元，萬元GDP 能耗下降3.7% 以上。

　　***二***堅持不移地推進工業經濟轉型發展。 所謂轉型發展，就是既要做“減法”淘汰落後產能，又要做“加法”膨脹總量規模。豐富的煤炭資源是我市最大優勢，如果把煤炭去掉，非煤產業利稅佔工業比重，中區、任城和嘉祥在50% 以下，鄒城24% 、魚臺10% 、微山7% 。面對這種形勢，我們必須大力發展非煤產業和戰略新興產業，推進產業特色化、基地化，搶佔產業競爭制高點。

　　***三***堅定不移地推進工業經濟創新發展。 所謂創新發展，就是深入開展比科技投入、比平臺建設、比創新產出、比品牌建設的“四比”競賽活動。更加突出企業創新的主體地位，推動企業真正成為技術創新需求主體、研發投入主體、技術創新活動主體和創新成果應用主體;更加突出技術創新平臺建設，利稅過千萬元企業都要建成市級以上企業技術中心，每年新增6 家省級以上企業技術中心。明年爭取列入省級以上技術創新專案240 項，轉化重大技術創新成果6 項。

　　***四***堅持不移地推進工業經濟迴圈發展 。 所謂迴圈發展 就是把生態文明放在突出位置，實現土地集約利用、廢物交換利用、能量梯級利用和廢水迴圈利用。大力發展節約型產業。把好產業政策關口，嚴格審批新上“兩高一資”專案，加快淘汰落後產能。進一步提高科技節能貢獻率。建立完善迴圈經濟扶持政策，推廣迴圈經濟典型模式，完善拉長“糧食深加工—生物食品—廢水資源化—有機肥—生態農業”、“煤—電—化—建材”等10 條迴圈經濟產業鏈。

　　二、堅持“兩化融合、雙輪驅動”戰略不動搖，加快構建新型工業新體系新佈局。 大力推進全市工業化程序，實現全市工業由大變強，必須堅持兩化融合戰略不動搖，加快推進 工業化與資訊化深度融合;必須堅持雙輪驅動戰略不動搖，加快 改造提升傳統產業、培育壯大戰略性新興產業，走新型工業化道路。

　　***一***突出抓產業，構建工業新體系。 圍繞十大產業中的龍頭企業梳理產業鏈條，實施“1351”百千億產業培植工程，選擇三五年內能夠形成千億級、五百億級、三百億級和百億級的產業進行集中培育，每個產業重點扶持一兩家龍頭企業，對企業、產品、品牌進行整合提升，形成核心層企業、配套層企業、相關層企業緊密銜接的產業鏈條。一個產業，要有一個目標規劃，一個市級領導牽頭組建一套班子，成立一個行業協會，制定一套量身定做的扶持方案，產業牽頭企業“一企一策”制定突破性扶持政策，落實一套考核辦法。

　　***二***突出抓基地，構建工業新佈局。 產業基地有利於專業化分工和優化要素配置，有利於提高工業園區發展水平，有利於促進產業叢集轉型升級。目前我市擁有國家級基地5 家，省級基地10 家，明年爭取新設2 家省級以上基地。工程機械是國家新型工業化示範基地，下步要做專做精總成及配件，全力創新整機終端產品，並與資訊化深度融合發展。新型服裝材料是省級新型工業化示範基地，下步要以科技和品牌為新動力，打造時尚創意產業基地。光電資訊是省級新型工業化示範基地，下步，光通訊要做大規模，LED 要整合產業鏈，光伏產業關鍵是突破核心技術。新型煤基化工是省級新型工業化示範基地，下步關鍵是裝置大型化，拉長產業鏈條，主攻高附加值產品。同步推進曲阜物聯網、任城開發區工程機械、金鄉大蒜等基地建設，在全市形成土地集約、功能齊全的工業發展空間新佈局。

　　***三***突出抓產品，構建產業新亮點 。 產品創新是企業自主創新活動的出發點和落腳點。加快研究開發並投產一批工業新產品，尤其是高新技術新產品和重大裝備國產化首臺*** 套*** 產品，是工業轉型升級的重要任務。明年力爭開發新產品1200 項，新產品銷售率達到28% 以上。抓好三類產品創新。一是生產投資類產品創新，要瞄準產業升級方向。二是生活消費類產品創新，要瞄準消費升級方向。三是特定人群的產品創新，要瞄準特殊需求。我國進入老齡化，消費群體很大;我市傢俱95%來自南方;生活用紙人均消費量潛力也很大。

　　三、堅持“招商引資、專案建設、園區建設、中小企業發展”不鬆勁，努力實現重點工作新突破新進展。

　　現階段，總量不大、發展不快、載體不優是我市工業經濟面臨的最突出最急迫的問題，必須毫不放鬆的抓大招商、大專案、大園區，務求取得新突破新進展。

　　***一***把招商引資作為突破工業的主抓手。 招商引資是

　　加快發展最直接最有效最快捷的手段。既要注重吸引央企和世界500 強，更要注重發揮現有企業招商主體作用;既要規劃提煉專案，也要搭好平臺招引專案。 千方百計生成專案。 圍繞“1351 ”工程的十大產業鏈填平補齊、生態園區建設、增資擴股以及傳統產業改造升級四條路途，生成專案。今年再論證1000 個專案，彙報爭取中央和省穩增長政策支援。 全面對接央企和世界500 強。 要建立完善世界500 強企業和央企資訊庫，全面分析其戰略意圖，結合自身優勢，尋找共同興奮點，高層推進，落實市委市政府關於對接央企有關政策，實現共贏。 充分發揮現有企業的招商主體作用。全市60 戶千百億企業都要放眼全球，制定招大聯強的規劃，主動對接戰略合作伙伴，通過技術合作、聯合投資、股權轉讓等多種形式開展合作，迅速做大做強。 辦好專題招商活動。 統籌用好產業鏈招商、節會招商、以商招商等多種手段，圍繞全市重點產業發展方向和目標任務，精心搞好專案策劃，組織開展京津地區春季招商推介活動、珠三角及港澳臺地區招商推介活動、長三角地區秋季招商推介活動和歐美日韓等發達國家和地區招商。參加省政府組織的香港、臺灣活動周。更好發揮國際孔子文化節招商作用。

　　***二***把專案建設作為突破工業的關鍵舉措。 突破工業，歸根到底要靠突破大專案。 抓好專案集中開工。 堅持每季度集中開工一批重大專案，各縣市區集中開工專案每次不低於10 個億元專案，並且保證全年至少有2 個當年投資過10 億元專案，這要作為一項指令性指標來落實。 加快專案進度。 領 先半步無競爭。目前全市工業在建專案1629 個，總投資187*** 億元。這幾天我們又論證了980 個專案，總投資3606.6 億元。重點在談外資專案66 個，協議外資42.9 億美元。能否順利推進這些專案，事關工業立市戰略的成敗，必須“快”字當頭，完善領導包保制度，高層推動、專班跟進，搭建綠色通道，加快專案建設進度。 抓好專案投產達效。 形成新的經濟增長點是專案建設的落腳點和歸宿，也是招商引資的根本目的所在。要把竣工專案投產達效作為考核專案的重要指標，把是否形成新的增長點作為政策扶持的重要依據，使有限的政策資金投向有質量、有效益、能形成經濟增長新動力的專案。

　　***三***把園區發展作為突破工業的新高地。 經濟開發區是工業建設的主戰場。近幾年來，全市開發區建設取得了突飛猛進的發展，增加值佔全市工業總量的63.2% 。但也存在產業特色不突出，產業鏈條短、聚集能力差、創新能力弱、體制機制不健全等問題。 建設千百億園區。 按照“三年翻一番、五年翻兩番”的要求，建立千百億園區，主要經濟指標年均增幅保持30 % 以上。加快把兗州工業園區建成國家級經濟技術開發區。 建設特色園區。 圍繞全市主導產業，挖掘自身資源優勢，選擇具有比較優勢的主導產業和主攻方向，凝聚本地優勢資源，吸引外部資本技術，形成核心競爭力突出的產業叢集園區。 建設生態園區。 編 制高水平生態工業園區發展規劃，合理劃分主體功能定位，健全汙染控制體系，加強節能減排考核，出臺《關於建立生態工業園區的管理辦法》。兗州工業園區、金鄉化工園區要首先建成省級生態工業園區，所有園區都要積極建立生態園區。 建設創新型園區。 創新是園區的生命之本、活力之源。強化“區管鎮”管理體制，突出園區服務產業、服務企業的主體功能，集聚社會各類資源，促進園區快速發展。創新用人機制，建立人才激勵約束機制，激發各類人才幹事創業積極性。

　　***四***把專精特新作為中小企業的主攻方向。 圍繞大企業，延伸產業鏈條，提高分工協作能力。沒有中小企業的叢集發展，千百億大企業就失去源頭。必須落實有關扶持政策和服務，把金融助推千家中小企業作為重點，探索建立企業減負長效機制，“一企一技術”推進專精特新發展。

　　同志們，做好明年經信工作，任務艱鉅，意義重大。讓我們在市委市政府正確領導下，深入貫徹落實黨的精神，開拓創新，銳意進取，紮實工作，站在新起點實現新跨越。