社群居委會換屆選舉領導講話

　　社群居委會的換屆選舉工作關係到社群居委會建設，關係到全區和我街改革、發展和穩定的大局，更關係到黨和政府的執政基礎，是一項必須抓緊、抓實、抓好的工作。下面是小編給大家整理的，僅供參考。

　　***一***：

　　同志們：

　　剛才， 向大家部署了我街20xx年社群黨組織、社群居委會換屆選舉工作方案，這兩個方案經反覆醞釀、多次研究修改，已在街黨政領導班子聯席會議上審議並通過。方案體現了xx和xx街道的實際，操作性很強，請大家遵照執行，並認真地抓好落實。

　　為切實搞好今年的換屆選舉工作，進一步加強社群居委會建設，我想講幾點意見：

　　一、提高認識，加強領導

　　社群居委會的換屆選舉工作關係到社群居委會建設，關係到全區和我街改革、發展和穩定的大局，更關係到黨和政府的執政基礎，是一項必須抓緊、抓實、抓好的工作。今年的“兩委”換屆選舉工作有四個特點：一是領導重視程度高。為切實加強領導，日前，中共中央辦公廳、國務院辦公廳聯合下發了《關於加強和改進城市社群居民委員會建設工作的意見》，民政部也下發了《社群居委會換屆的指導意見》，對強化居委會職能、搞好選舉工作提出了比較明確、比較具體的要求，表明了黨中央、國務院對基層黨的建設和基層政權建設的高度重視。二是選舉工作標準高。今年市裡提出具體要求，換屆選舉中要全部採取直選方式，同時黨員和退休人員在比例上有具體的要求，這不僅增加了我們的工作量，對我們的工作提出了新的要求。三是社群居民的民主法制意識在逐漸加強。近幾年，整個社會的民主監督意識普遍增強，這就要求我們在換屆選舉工作中，要依法辦事，規範操作，堅持公開、公平、公正的原則，嚴格按照法律條規規定的民主程式開展工作，增加工作的透明度和民主監督力度，激發居民的參與熱情，確保換屆選舉工作的順利進行。四是居委會工作崗位的競爭日趨激烈。隨著工作待遇的提高和工作環境的改善，這一崗位具有了很強的吸引力，很多同志特別是大批有知識、有能力的年輕同志願意到這個崗位發揮作用、體現價值。這就要求我們必須引進競爭機制，在擇優的基礎上選好人用好人。鑑於今年換屆選舉的新特點，全街要上下一心、協調配合，將此項工作作為上半年的重點工作，主要領導親自抓，分管主任具體抓。要選派得力的幹部深入社群、深入群眾，搞好調查研究、抓好工作推動，不斷總結經驗、推廣典型，幹出xx和xx街道的特色。要將這項工作與加快基層政權建設緊密結合;與加強普法宣傳教育緊密結合;與擴大基層民主、強化社群自治，加大群眾監督力度緊密結合，廣泛發動群眾，提高居民參與度，使政治文明在社群得到充分體現。

　　二、嚴格程式，依法辦事

　　在換屆選舉的整個過程中，全體工作人員要嚴格按照法定程式依法辦事。一要學習好相關的法律規定。要深刻領會《居委會組織法》的基本精神，掌握《北京市社群居民委員會選舉規程》的具體要求，加大宣傳和培訓的力度，讓社群居民充分了解換屆選舉工作的目的、意義、方式、程式和選人標準，確實做到家喻戶曉、人人皆知，為居民正確行使民主權利提供法律保證。二要規範換屆選舉的操作程式。在換屆選舉中不要違反法定程式，要尊重社群居民的民主權利，尊重群眾的意願，要得民心、順民意，搞好換屆選舉工作。三要做到公平、公正、公開。每個步驟、每個環節都要儘可能向群眾公開，要在群眾的監督下公正地進行選舉。

　　三、積極穩妥，周密安排

　　今年的換屆選舉工作時間緊、任務重、標準高，對我們的工作能力將是一次嚴峻的考驗。所以我們一要全面籌劃、精心組織。每個階段的工作要事前考慮細緻、研究透徹，在整體工作啟動前要做好宣傳動員，要認真組織、總體推動，對工作重點環節要做到一步一訓，避免出現差錯和遺漏。二要發現問題及時解決，認真搞好信訪接待。每個階段的工作要與思想政治工作相結合，動員部署與個別談心相結合，要讓留的同志安心，讓退下來的同志心情舒暢。尤其是退下來的老同志，他們多年以來為黨和政府做了許多工作，為社群居民做了許多好事，一定要多肯定、多鼓勵、多給溫暖，從組織上關心，從生活上體貼，調動起他們的積極和熱情，使之圍繞在社群黨支部、居委會的周圍，為社群居民再做貢獻。

　　四、統籌兼顧，協調工作

　　在這次換屆選舉工作中，社群黨***總***支部與社群居委會將同時換屆。兩套班子同步進行換屆，同等的重要，要站在全面加強黨的基層組織建設、鞏固執政黨的地位、全面推進社群黨的建設的高度來認識社群黨支部換屆，全街上下要同心協力、步調一致，對兩套班子的換屆選舉工作都不要放鬆。一是要在街道黨工委、辦事處的統一領導下統籌部署工作。各分管主任要協調好、配合好，統一研究，全盤考慮，要兼顧各條口的工作性質，統一調配總支委員和支部委員，配齊配強基層的黨員骨幹力量，更好地發揮黨組織的核心作用。二是各科室、各社群要積極地配合好兩套班子的換屆選舉工作。既要考慮你們的自身特點，又要統籌兼顧全面考慮全街社群居委會和社群黨組織的人員配備問題，要互相支援，互相體諒，互相理解。同時要加大條口的指導力度，幫助社群選能配強班子，提高居委會人員整體素質。

　　五、大膽創新，健全機制

　　我們要利用好居委會定期換屆的這一有利時機，大膽探索和創新社群管理新模式，健全工作體制和執行機制，適應改革發展的客觀需要。一要全面推行社群管理新模式。大家要本著“有利於社群自治、有利於政府控制、有利於社群的發展”這三個原則，大膽地創新，積極地實踐，不斷推動我街社群建設整體水平向更高的階段發展。二要建立和完善執行機制。新一屆社群居委會要有新的工作面貌、新的對外辦公水平，無論從硬體還是軟體，體制還是機制上都要有所改進，有所加強，有所創新。要吸納好的經驗和作法，結合現實需要，制定完善的相關配套制度，從加?a href='//' target='_blank'>咳嗽憊芾砣朧鄭?岣呔遊?嵛?癜焓碌哪芰Γ?岣呱縝??竦乃?健Ｈ??芎玫匱芯亢徒餼黽跚嶸縝?遊?岣旱５奈侍狻Ｒ?浞秩鮮渡縝?遊?岬姆?傻匚唬?鷸厴縝?遊?岬淖災穩ɡ??股縝?遊?崮芄話湊鍘毒遊?嶙櫓?ā飯娑ǖ鬧澳芎託率逼諢?愎ぷ韉氖導市枰??構ぷ鰲Ｒ??Υ叢煲恢趾託車墓ぷ骶置媯?股縝?芯?Α⒂惺奔洹⒂刑跫?卮?硨米約旱氖慮欏?/p>

　　最後，希望全體與會人員進一步振奮精神，提高認識、統一思想，以自己的實際行動，全身心地投入到社群居委會換屆選舉的具體工作實踐中去。為建設和諧的現代化新型社群，為努力全面實現我們的目標做出貢獻!

　　謝謝大家!

　　***二***：

　　各位代表***居民***、同志們：

　　大家好!

　　本屆北路社群***新城、曼它拉、景崗***居民委員會即將任期屆滿，根據《中華人民共和國城市居民委員會組織法》第八條關於“居民委員會每屆任期三年，屆滿應及時舉行換屆選舉”的規定，今天，根據縣委統一部署，在這裡召開社群居民代表大會，其重要目的就是認真貫徹落實《中華人民共和國城市居民委員會組織法》和省、州、縣有關要求，進一步落實居民自治和居民民主權利，選舉新一屆社群居委會班子。在此，我代表縣委、縣人民政府對這次大會的勝利召開表示熱烈祝賀!向從百忙中抽出時間來參加大會的選民和為本次換屆選舉辛勤勞動的同志們表示崇高的敬意和衷心的感謝!

　　下面，我強調三點意見。

　　一、進一步提高思想認識，積極參與社群換屆選舉工作

　　這次社群換屆選舉在縣社群換屆工作領導小組精心組織，換屆工作指導組、全體社群黨員幹部共同努力和全社會積極支援、廣泛參與下，認真按照實施方案要求，嚴格依法辦事，規範操作，順利完成了宣傳發動、選民登記、報名招選、擇優推薦、居民***代表***選舉等前期準備工作。這次社群居委會換屆選舉大會，是在縣鄉黨委順利換屆後召開的一次重要選舉大會，是在我縣全面建設小康社會的關鍵時期和深化改革開放、加快轉變經濟發展方式的攻堅階段進行的，是全體社群居民政治生活中的一件大事。這次換屆選舉任務重、時間緊、要求高，縣委、縣政府高度關注，社群各族幹部群眾寄予厚望。開好這次選舉大會，對於深入貫徹落實科學發展觀，進一步加強城市基層政權建設，堅持黨的群眾路線、自我教育、自我服務、自我監督的功能，完善和提高城市基層管理與服務，促進城市和諧社群建設，具有十分重要的意義。我們一定要把思想和行動統一到縣委、縣政府的要求上來，充分體現到開好居委會換屆選舉大會上來，圓滿完成大會的各項任務，讓縣委、縣政府放心，讓社群各族幹部群眾滿意。

　　二、認真行使民主權利，客觀公正地投出自己手中神聖一票 擴大基層民主，保證人民群眾直接行使民主權利，依法管理自己的事情，是我國社會主義民主最廣泛的實踐，是社會主義民主政治建設的基礎性工作。近年來，我縣以民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督為主要內容的基層民主實踐活動得到不斷推進，基層黨組織領導的群眾性自治機制得到完善，社群基層民主政治建設得到較大發展。今天我們在這裡隆重集會，召開社群居民委員會大會***代表大會***選舉新一屆社群居委會幹部，就是加強社群基層民主政治建設，擴大社群居民民主權利的集中體現，我們一定要本著實事求是、客觀公正的原則，參加投票選舉的每一位同志要行使好自己的參與權、監督權，客觀公正地評人論事，客觀地評價上屆居委會班子三年來的工作。要講黨性，講原則，出於公心，秉公投票，不以親親疏疏，不以個人利益、個人好惡來取捨幹部。社群居委會作為基層自治組織，是基層工作的具體組織者、實踐者，縣委、縣政府在社群開展工作，必須緊緊依靠社群居委會來貫徹落實、組織實施。在此次換屆選舉中，能否使一大批思想好、有文化、威信高、能幹事的同志選進新一屆居委會班子，直接影響到黨的方針政策在基層的貫徹落實，直接影響到廣大人民群眾根本利益的實現。因此，縣委、縣政府希望，全體選民本著對社群高度負責的精神，以社群主人翁的姿態，切實履行職責，正確行使權力，充分發揮作用，選出自己的當家人。

　　三、嚴格遵守紀律，確保換屆選舉工作圓滿成功

　　選舉的成功與否，也是大會成功與否的重要標誌。為嚴明換屆紀律，營造風請氣正的換屆選舉環境，在這裡，我強調幾條會期紀律：一是嚴格遵守會議紀律，做到無特殊情況不請假，不遲到不早退，不接受宴請，不請客送禮，不去辦與會議無關的事;二是不準任何人在會議期間，未經組織批准召集代表以任何形式私下聚會，進行非組織活動;三是不準以任何形式進行有可能有礙於其他代表正確行使民主投票權利的活動;四是不準以任何藉口對其他同志進行人身攻擊和散佈謠言，不準散佈小道訊息和散發匿名信或誣告信。堅決防止拉幫結派，拉票賄選或搞非組織活動的現象，更不允許藉機搞打擊報復、造謠中傷等現象的發生。一經發現，按有關規定，堅決查處，確保選舉工作健康進行。

　　同志們，過去，同志們在各自不同的崗位上，積極進取，辛勤工作，為社群的發展做出了重要的貢獻。今天，又將是一個新的開始，希望大家以高度的政治責任感和歷史使命感，踏踏實實的工作作風和求真務實的工作態度，投入到這次社群選舉工作來，相信各位選民一定能嚴格要求自己，不辱使命，不負重託，莊嚴而神聖地投出自己手中一票，相信在大家的共同努力下，這次選舉大會一定能夠圓滿成功。

　　傣歷1374年新年節來臨之際，我向在座各位並通過你們向你們的家人致以節日的問候，祝願大家心想事成，幸福安康!

　　謝謝大家!

　　***三***：

　　同志們：

　　根據《黨章》、居委會組織法規定和區委、區政府統一部署，全街社群黨組織、居委會今年統一進行換屆選舉。今天這次會議，就是貫徹落實區委、區政府會議精神，對我街社群黨組織、居委會換屆選舉工作進行全面動員和部署。為此，街工委、街道辦事處成立了社群換屆領導小組、督查指導組，制定下發了選舉工作實施方案，對全街社群居委會換屆選舉工作的目標任務、時間安排和具體操作程度等都作了明確規定。為了切實做好換屆選舉工作，全面完成換屆選舉工作任務，下面我結合市、區檔案精神，就本次社群黨組織、居委會換屆選舉談幾點想法，具體地說，就是做到五個明確、四個到位。

　　一、明確本次換屆選舉工作的意義和目的

　　推進基層民主政治建設，是黨的十六大提出的巨集偉目標。社群居委會實行民主選舉，是貫徹落實黨的十六大精神、擴大基層民主、健全基層自治組織的重要舉措，是實踐“三個代表”重要思想的具體表現，是黨領導廣大人民群眾建設中國特色社會主義民主政治在城市基層的具體實踐形式之一。做好這項工作，對於加強城市基層的服務和管理，維護改革發展穩定的大居;對於充分調動廣大人民群眾當家作主的積極性、主動性，增強群眾的自主意識、競爭意識和民主法制意識，發展社會主義基層民主;對於堅持黨的全心全意為人民服務的根本宗旨，密切黨同人民群眾的血肉聯絡，鞏固黨在城市的執政基礎和群眾基礎，都具有十分重要的意義。

　　這次社群居委會換屆選舉工作的目的，就是在黨的十六大精神和“三個代表”重要思的指導下，全面貫徹落實《中華人民共和國城市居民委員會組織法》、《湖北省實施<中華人民共和國城市居民委員組織法>辦法》和中央、省、市關於加強社群建設的指示精神，堅持把加強黨的領導和充分發揚民主、嚴格依法辦事有機地結合起來，積極有序地擴大基層直接民主，加強基層民主政治建設和城市基層自治組織建設，堅持公開、公平、公正原則，把政治素質好、有事業責任心、工作能力強、作風民主、辦事公道、熱心為居民服務的人選進社群居委會班子，建立培養高素質的社群專職工作隊伍，增強城鎮基層服務管理功能，進一步推進社群建設工程的實施，為建立省級文明城區和促進全區的改革、發展、穩定服務。我們要深刻認識本次換屆選舉工作意義和目的，統一思想，堅定信心，強化措施，把這項工作善始善終抓緊抓好。

　　二、明確本次換屆選舉的方式和任務

　　2000年，我街成功進行了社群居委會第一次選舉，當時全部採取的是社群成員代表進行投票選舉，參加選舉的人數少，規模小，選舉的程式也比較簡單，整個選舉工作比較容易組織。但是，隨著形勢的發展，這種選舉方式已越來越有侷限性，不能適應發展的要求。一方面，中央一再強調要擴大基層直接民主，發展社會主義政治文明，另一方面，居民對社群的認識在不斷加深，民主自治意識在不斷增強。因此，在社群居委會的選舉方式上必須要有新的突破，不斷擴大直接民主。

　　根據市、區要求，全區要在60%以上的社群組織直接選舉，其中至少要有1個社群採取全體選民選舉方式組織選舉。對我街明確7個社群進行換屆選舉，分別是金水、範湖、花園、楊園、文字巷、金水閘、閘東等社群居民委員會，其中：花園、楊園、金水閘、閘東等四個社群採取戶代表選舉方式，金水、範湖、文字巷採取成員代表選舉。

　　三、明確本次換屆選舉的完成時限和實施步驟

　　根據區委、區政府的統一部署，我街社群黨組織和居委會換屆選舉工作從8月28日正式啟動，9月10日，社群黨組織換屆選舉工作全部結束，10月15日社群居委會換屆工作全部結束。

　　社群黨組織換屆選舉分五個階段。8月28日至29日為籌備階段，8月30日至9月1日為宣傳發動階段，9月2日至9月4日為民主推薦階段，9月5日至9月7日為組織考察階段，9月9日至9月10日為閉合階段。社群居委會換屆選舉分宣傳發動、選舉實施、建章建制、檢查驗收等四個階段。由於社群黨組織和居委會同時換屆選舉，因此，指導組和各社群必須嚴格按照區、街統一部署進行。

　　四、明確本次換屆選舉的程式和方法

　　本次換屆選舉，操作程式比較複雜，要求比較嚴格。為此，在選舉工作中，我們必須牢牢把握選舉各項程式規定，嚴格按要求操作，不搞發明創造。

　　***一***把好社群選舉委員會推選關。社群居委會的換屆選舉工作，由社群選舉委員會主持。社群選舉委員會由5至9人組成，其成員由社群居民小組推選產生。在推選的過程中，一是要明確社群選舉委員會成員的條件，應當遵守法律、法規和國家政策，辦事公道，作風正派，有一定的組織能力。二是要明確選舉委員會的人數，由街指導組社群黨組織負責人商定。三是要明確推選的辦法，社群選舉委員會的推選工作在街指導組指導下，由社群黨組織負責主持，採取以居民小組為單位召開戶代表會議，由每個居民小組各推選1名候選人，然後將所有候選人提交社群成員代表大會討論，從中確定5至9名熟悉社群工作人員組成社群選舉委員會。推選時，要加強宣傳和正確引導，確保將社群黨組織負責人推選到社群選舉委員會中並主持選舉委員會工作。

　　***二***把好選舉登記關。由於城鎮人口居住狀況複雜，人戶分離、外來人員較多，給選民登記工作造成困難。為切實保障居民的民主選舉權利，必須認真做好選民登記工作。一是要對選民資格進行確定。二是要明確登記的範圍，實行戶代表直接選舉的，只須對每戶登記一人，這一人必須由各戶自己定;實行社群成員代表選舉的，也需要進行選民登記，其方法與戶代表直接選舉登記方法相同。三是要注意選民名單公佈時間，必須在選舉日前15天張榜公佈。

　　***三***把好社群成員代表推選關。選民名單公佈3日內，推選社群成員代表。一是要明確社群成員代表的人數，按規定總人數一般在40至60人，具體人數由社群選舉委員會確定。二是要明確社群成員代表的組成，社群成員代表由居民代表和駐社群大單位代表組成，但居民代表不少於三分之二。三是要明確推選的方式，由社群選舉委員會根據各居民小組規模適當分配代表名額，然後以小組為單位召開戶代表會議進行提名推選，駐社群大單位每個單位只推選1名代表。社群成員代表產生後，應張榜公佈。

　　***四***把好候選人提名關。一是要明確社群居委會成員職數。本著精幹、減輕負擔的原則，社群黨組織成員和居委會成員實行“雙向進入”交叉任職，提倡書記、主任“一肩挑”。二是要明確候選人的條件。三是要明確差額人數。四是要明確候選人提名方式。五是要明確正式候選人產生方式。

　　***五***把好正式投票選舉關。正式投票選舉是選舉工作主體的最後一個程式，也是最重要的一個環節，必須認真組織好。在具體操作過程中把握會場的設定、辦理委託投票、投票選舉方式、唱計票、選票的辨認、確定當選等六個關鍵環節。

　　五、明確本次換屆選舉工作的有關要求

　　本次社群居委會換屆選舉，時間緊、任務重、法律程式嚴格，工作十分複雜，為此，各社群要明確做好以下幾點工作要求，確保社群居委會選舉制度落到實處：

　　一是切實做好調查摸底工作。在實施換屆選舉工作前，各指導組要組織力量開展調查摸底，為正確制定換屆選舉工作方案提供依據。

　　二是認真做好社群居委會主任的離任審計及其成員的評議工作。各指導組要組織力量，對社群居委會的財務進行審計，並採取適當形式公開。現任社群居委會成員都要進行述職，並由居民評議，評議結果要採取適當形式公佈。

　　三是大力抓好宣傳發動工作。街道、社群都要採取多種形式宣傳與社群居委會選舉有關的法律法規、方針、政策、程式步驟，各社群要有一條橫幅，各小組要有一條固定標語，營造換屆選舉工作良好的輿論氛圍。

　　四是認真做好社群居委會換屆選舉中的思想政治工作和信訪工作。要大力加強思想政治工作，及時調處選舉糾紛，把矛盾化解在萌芽狀態。要認真做好落選的原社群居委會成員的思想工作，教育引導他們正確對待落選。要認真做好信訪工作，實行專人負責，完善選舉信訪的登記、督辦、調查和處理回告制度，做到群眾信訪事事有著落，件件有回告。要通過切實有效的工作，確保社會穩定。

　　五是認真做好檢查驗收工作。此次社群居委會換屆選舉工作結束後，街道要全面組織驗收，並接受市、區檢查驗收。

　　同志們，社群黨組織、居委會換屆選舉工作是我街基層民主政治建設中的一件大事，在明確責任的同時，切實做好四個到位：

　　一、提高認識，統一思想到位

　　區委、區政府今年把社群建設作為全年四大工程之一，提出建立省級文明城區。街道工委、辦事處把社群建設工作作為我街重大政治任務和一級目標來抓，在建立一級文明社群的同時，借社群黨組織、居委會換屆選舉為契機，全街上下，統一思想，提高認識，切實對社群加強組織領導，加強社群幹部隊伍建設。二、加強領導，強化責任到位

　　根據區委、區政府統一部署，街道工委及時召開專題書記工作會，成立了領導小組，督查指導組，精心部署實施方案，加強了此次換屆工作的組織保證，各指導組要切實加強領導，與社群同志一道，按照街道統一部署，依照時間、任務要求，嚴格程式，責任到位。

　　三、嚴格操作，法定程式到位

　　社群居委會是社群居民自我管理、自我教育、自我服務、自我監督的基層群眾性自治組織，各指導組和社群要根據《中華人民共和國城市居民委員會組織法》、《湖北省實施***中華人民共和國城市居民委員會組織法***辦法》的規定為法定依據，嚴格操作，不走捷徑，嚴格程式，依法、合法選好社群班子，切實加強黨政領導，做到黨組織滿意、群眾滿意。

　　四、加強管理，確保驗收到位

　　社群檔案資料管理，是整個社群依法選舉制度落實的具體體現和真實寫照，要加強選舉工作的資料管理，街、社群都要高標準建立相應的社群居委會選舉工作檔案，選舉工作中形成的檔案、材料、各種表格及時收集整理，分類裝訂成冊，專人保管，街道資料組要嚴格把關，接受市、區換屆選舉工作驗收。

　　同志們，此次換屆選舉工作事關城鎮經濟社會的發展穩定，關係到城鎮基層政權建設的穩固，時間緊、任務重，我們堅信，只要在區委、區政府的領導下，統一思想，團結一心，與時俱時，紮實工作，就一定能夠按時圓滿完成全街第二屆社群黨組織、居委會換屆選舉工作任務。

　
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