法檢工作報告
20xx年x月x日xx時,第xx屆人民代表大會第x次會議在xx舉行,會議聽取人民法院院長xx關於人民法院工作的報告,聽取人民檢察院檢察長xx關於最高人民檢察院工作的報告。以下是小編整理的。
篇1
20xx年主要工作
20xx年,在以同志為的黨中央正確領導下,在全國人大及其會有力監督下,全國檢察機關全面貫徹黨的和十八屆三中、四中、五中全會精神,深入貫徹系列重要講話精神,全面落實十二屆全國人大三次會議決議,忠實履行憲法法律賦予的職責,強化法律監督,規範司法行為,深化司法改革,加強隊伍建設,努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義。
一、依法履行批捕起訴等職能,切實維護國家安全和社會大局穩定,保障人民安居樂業
我們牢固樹立總體國家安全觀,積極投入平安中國、法治中國建設,依法懲治犯罪,推動源頭治理。全國檢察機關共批准逮捕各類刑事犯罪嫌疑人873148人,提起公訴1390933人。
深入開展嚴打暴恐活動、打黑除惡等專項工作,依法懲治影響人民群眾安全感的嚴重刑事犯罪。堅決貫徹國家安全法,依法嚴懲暴力恐怖犯罪。最高人民檢察院深入部署檢察機關保障新疆、西藏長治久安工作。與最高人民法院、公安部共同加強對辦理暴力恐怖和宗教極端刑事案件法律適用問題指導。堅決懲治嚴重暴力犯罪,起訴故意殺人、搶劫、綁架、放火等犯罪73792人;起訴黑社會性質組織犯罪2027人。積極參與打擊治理電信網路新型違法犯罪專項行動,重點懲治以電話、簡訊、網路等方式實施的詐騙犯罪,依法辦理陳建輝等29人跨國電信詐騙案等重大案件。
從嚴打擊危害食品藥品安全犯罪,開展專項立案監督。與食品藥品監管總局、公安部等共同制定食品藥品行政執法與刑事司法銜接工作辦法,健全線索通報、案件移送、資訊共享等機制。督促食品藥品監管部門移送涉嫌犯罪案件1646件,監督公安機關立案877件。起訴福喜公司生產銷售偽劣產品案、王少寶等44人銷售假藥案等危害食品藥品安全犯罪13240人。最高人民檢察院對81件製售假藥劣藥、有毒有害食品重大案件掛牌督辦。
切實保障未成年人、婦女、殘疾人權益。最高人民檢察院成立未成年人檢察工作辦公室,出臺未成年人司法保護8項措施,嚴懲性侵、拐賣、虐待未成年人犯罪。落實合適成年人到場、社會調查、附條件不起訴、犯罪記錄封存等制度,加強對涉罪未成年人的教育挽救。開展送法進學校活動,結合辦理的校園暴力等典型案例以案說法。維護婦女合法權益,起訴嚴重侵害婦女人身權益的犯罪24219人。落實反家庭暴力法,會同其他政法機關制定依法辦理家庭暴力犯罪案件的意見。與中國殘聯共同制定切實維護殘疾人合法權益的指導意見。
推進社會治安防控體系建設。積極參與偏遠農村、城鄉接合部、城中村等重點地區及學校、醫院等重點場所治安突出問題專項整治。對1381名實施暴力危害社會、依法不負刑事責任的精神病人,向人民法院提出強制醫療申請。與衛生計生委等共同釋出依法維護醫療秩序的意見,突出打擊暴力傷醫犯罪,依法辦理廣西醫科大學“6·16”傷醫案等案件。依法打擊惡意欠薪,起訴拒不支付勞動報酬犯罪1688人,維護農民工合法權益。堅決懲治利用網路敲詐勒索、賭博等犯罪,維護網路社會安全。
二、主動適應經濟發展新常態,保障經濟平穩健康發展
我們自覺服務黨和國家工作大局,制定服務經濟發展新常態28條意見,緊緊圍繞黨中央作出的穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險等重大部署履行職能,積極服務保障東、中、西、東北地區“四大板塊”協調發展,主動服務保障“一帶一路”建設、京津冀協調發展和長江經濟帶發展“三大戰略”,營造良好法治環境。
平等保護企業產權和合法權益。更加重視在司法辦案中對內資與外資、國有企業與民營企業一視同仁,確保各種所有制企業訴訟地位平等、訴訟權利平等、法律保護平等。準確把握法律政策,注意區分“五個界限”,即經濟糾紛與經濟犯罪的界限、改革探索出現偏差與鑽改革空子實施犯罪的界限、合法經營收入與違法犯罪所得的界限、單位犯罪與個人犯罪的界限、不正當經濟活動與違法犯罪的界限。更加重視改進辦案方式方法,堅持“三個慎重”,即慎重拘留逮捕企業管理者和關鍵崗位人員,確需拘留逮捕的,提前與涉案企業或主管部門溝通,幫助做好生產經營銜接工作;慎重查封扣押凍結涉案財物,避免引發或加劇企業經營風險;慎重考慮辦案方式和時機,維護企業形象和聲譽。
促進規範金融秩序。突出懲治利用網際網路金融平臺進行非法集資犯罪,起訴非法吸收公眾存款、集資詐騙等涉眾型經濟犯罪12791人,依法辦理“e租寶”非法集資案等重大案件。會同有關部門深入開展打擊證券期貨領域犯罪專項行動,嚴懲內幕交易、操縱證券期貨市場犯罪。最高人民檢察院對馬樂利用未公開資訊交易案提出抗訴,最高人民法院依法改判實刑並收監執行。
加大打擊安全生產領域犯罪力度。與最高人民法院共同頒佈辦理危害生產安全刑事案件適用法律問題的解釋。完善同步介入事故調查處理機制,起訴重大責任事故犯罪2199人,查處事故所涉職務犯罪823人。天津港特別重大火災爆炸事故發生後,檢察機關迅速介入調查,分別以涉嫌玩忽職守罪、濫用職權罪、受賄罪,對天津市交委原主任武岱等25人立案偵查。深圳滑坡事故發生後,查辦涉嫌瀆職犯罪的國家機關工作人員18人。
加大生態環境司法保護力度。起訴汙染環境、非法採礦、盜伐濫伐林木等破壞環境資源犯罪27101人。最高人民檢察院與公安部、環境保護部組成聯合督察組,現場督辦騰格裡沙漠汙染環境案,內蒙古、甘肅、寧夏檢察機關及時介入,對涉嫌汙染環境犯罪的6家化工企業和10名責任人提起公訴,查辦瀆職犯罪4人。加強與環境資源監管部門工作銜接,完善資訊交流、法律諮詢、案件通報機制,嚴肅追究犯罪,及時提出恢復受損生態環境等檢察建議。開展破壞環境資源犯罪專項立案監督,督促監管部門移送涉嫌犯罪案件1852件,監督公安機關立案2040件。
重視保護智慧財產權,保護創業創新。堅決打擊假冒註冊商標、侵犯商業祕密等侵犯智慧財產權犯罪,起訴8664人。釋出保護智慧財產權典型案例,提示風險防範重點。慎重處理科技創新中的新情況新問題,依法保護市場主體創新活力及收益。
三、堅定不移反對腐敗,加大查辦和預防職務犯罪力度
我們堅決貫徹黨中央關於反腐敗鬥爭的決策部署,堅持“老虎”“蒼蠅”一起打、懲治預防兩手抓。全國檢察機關共立案偵查職務犯罪案件40834件54249人。
突出查辦大案要案。查辦貪汙賄賂、挪用公款100萬元以上案件4490件,同比上升22.5%;查辦涉嫌犯罪的原縣處級以上幹部4568人,同比上升13%,其中原廳局級以上769人。依法對令計劃、蘇榮、白恩培、朱明國、周本順、楊棟樑、何家成等41名原省部級以上幹部立案偵查,對周永康、蔣潔敏、李崇禧、李東生、申維辰等22名原省部級以上幹部提起公訴。查辦受賄犯罪13210人,查辦為謀取不正當利益“圍獵”幹部等行賄犯罪8217人。依法辦理南充拉票賄選案,對涉嫌犯罪的33人追究刑事責任。針對群眾反映強烈的嚴重不作為、亂作為問題,查辦國家機關工作人員瀆職侵權犯罪13040人。
堅決懲治發生在群眾身邊、損害群眾利益的“蠅貪”。針對一些地方虛報冒領、剋扣侵佔惠農扶貧資金的嚴重問題,部署開展懲治和預防惠農扶貧領域職務犯罪專項工作,查辦“三農”領域相關職務犯罪11839人。在事關群眾切身利益的徵地拆遷、社會保障、教育、醫療等民生領域查辦職務犯罪8699人。
深入開展職務犯罪國際追逃追贓專項行動。健全與相關部門協作配合機制,加強與有關國家、地區司法合作,拓展追捕犯罪嫌疑人和追繳腐敗資產的渠道。自20xx年10月開展專項行動以來,已從34個國家和地區遣返、勸返外逃職務犯罪嫌疑人124人,“百名紅色通緝令”中的李華波等17名重大職務犯罪嫌犯落入法網。會同有關部門開展打擊利用離岸公司和地下錢莊轉移贓款專項行動,努力切斷向境外轉移違法所得通道。
加強職務犯罪預防,促進標本兼治。在辦案中認真分析腐敗犯罪發生原因,提出檢察建議12621件。普遍開展懲防職務犯罪年度報告和專題報告工作,著力推動制度建設。結合辦案創作廉政短片、公益廣告、微電影,加強預防宣傳和警示教育。甘肅檢察機關在省委統一領導下,與全省各級黨政機關攜手開展“學好法、用好權,促公正、促清廉”教育。江蘇檢察機關與郵政部門共同開闢“預防職務犯罪郵路”,將廉政文化送進千家萬戶。
四、努力增強對司法活動監督的針對性和有效性,做公平正義的守護者
我們堅持懲治犯罪與保障人權並重、實體公正與程式公正並重,強化對訴訟活動的法律監督,督促偵查機關立案14509件,追加逮捕18196人、追加起訴23722人;對認為確有錯誤的刑事裁判提出抗訴6591件,對認為確有錯誤的民事和行政生效裁判、調解書提出抗訴3548件、再審檢察建議3874件。
健全冤錯案件源頭防範和發現糾正機制。我們對近年來糾正的冤錯案件進行深入剖析,深刻反省檢察機關自身在批捕起訴、訴訟監督等環節存在的嚴重問題和沉痛教訓,著力完善糾正和防止冤錯案件的常態化機制。對偵查機關不應當立案而立案的,督促撤案10384件;監督糾正濫用強制措施、違法取證等偵查活動違法情形31874件次;對不構成犯罪或證據不足的,決定不批捕131675人、不起訴25778人。認真審查每一份申訴材料,發現有冤錯可能的及時調查處理。建立刑事申訴案件異地審查制度。勇於自我糾錯,對檢察機關從當事人申訴或辦案中發現的“陳滿故意殺人放火案”“錢仁風投放危險物質案”“許金龍等4人搶劫案”“楊明故意殺人案”等冤錯案件,分別提出抗訴或再審檢察建議,人民法院已依法再審改判無罪。
維護訴訟參與人合法權益。對涉嫌犯罪但無社會危險性的決定不批捕90086人;對犯罪情節輕微、依法不需要判處刑罰的決定不起訴50787人。對不需要繼續羈押的29211名犯罪嫌疑人建議釋放或變更強制措施。持續監督各政法機關清理久押不決案件,20xx年核查出的羈押3年以上未結案的4459人下降到6人。對阻礙律師依法行使訴訟權利的,監督有關機關糾正1093件。
加大監督糾正違法減刑、假釋、暫予監外執行力度。加強對職務犯罪、金融犯罪、涉黑犯罪等罪犯異地調監、計分考核、病情鑑定等環節的監督,逐案審查提出意見。對原縣處級和廳局級以上罪犯“減假暫”案件,分別層報省級檢察院和最高人民檢察院備案審查。與監獄、人民法院共建減刑、假釋網上辦案平臺,推動網上銜接、資訊共享、全程留痕、同步監督。對提請“減假暫”不符合法定條件或程式的,監督糾正20062人;對裁定或決定不當的,監督糾正2727人。
開展社群服刑人員脫管漏管專項檢察。全面核查執行情況,持續跟蹤監督,糾正脫管7164人、漏管3614人;對嚴重違反監管規定或監外執行條件消失的,督促收監執行1063人。
加強對民事虛假訴訟的監督。針對民間借貸、破產等領域為獲取非法利益而虛構事實打“假官司”的問題,組織開展專項監督,重點監督中介服務機構“居間造假”和涉案人員眾多的“規模性造假”,對1401件虛假訴訟向人民法院提出抗訴或再審檢察建議,查辦涉嫌濫用職權、受賄的司法人員63人。
加強對特赦工作的全程同步監督。認真貫徹全國人大會特赦決定和國家主席特赦令,加強對特赦案件報請、審理、裁定活動的監督,糾正報請不當331件、裁定不當23件。
嚴肅查辦司法不公背後的腐敗犯罪。堅決懲治利用司法權貪贓枉法的行為,查辦涉嫌犯罪的司法工作人員2424人。湖南省人民檢察院在辦理益陽市委原書記馬勇涉嫌受賄案時發現,馬勇違法指令“協調”一起命案,有關司法人員及律師權錢交易,幫助開脫罪責,導致重罪輕判。檢察機關對涉嫌職務犯罪的9名司法人員依法追究刑事責任。
五、深化司法改革,促進司法公正
我們認真落實黨中央深化司法改革各項部署,積極迴應人民群眾期盼,修訂檢察改革五年規劃,出臺司法責任制等改革檔案23件,與中央有關部門共同制定深化人民監督員制度等改革檔案8件,開展檢察機關提起公益訴訟等改革試點12項。
紮實推進司法人員分類管理、司法責任制、司法人員職業保障、省以下地方檢察院人財物統一管理四項改革試點。會同中央政法委加強頂層設計,加強分類指導。全國已有670個檢察院納入四項改革試點,上海、吉林、湖北、海南、青海5省市已全面推開。推行檢察官員額制,建立檢察官遴選委員會,擇優遴選業務水平高、司法經驗豐富的檢察官在一線辦案。會同中央組織部、人力資源和社會保障部等開展檢察官單獨職務序列改革試點,研究制定檢察官助理和書記員職務序列改革試點方案。會同中央編辦制定省以下地方檢察院政法專項編制統一管理試點意見。
完善人民檢察院司法責任制。制定完善人民檢察院司法責任制的若干意見,健全檢察權執行機制和司法責任體系。實行獨任檢察官或檢察官辦案組的辦案組織形式,突出檢察官辦案主體地位。檢察官依法履職受法律保護,在職權範圍內對所辦案件作出決定、對辦案質量終身負責。對批捕起訴、職務犯罪偵查、訴訟監督等檢察業務分別規定不同的執行機制,加強內部監督制約。湖北、吉林、貴州等地檢察機關配套推進內設機構改革。
探索檢察機關提起公益訴訟。根據黨中央決定和全國人大會授權,自去年7月起,以生態環境和資源保護、國有資產保護、國有土地使用權出讓、食品藥品安全等領域為重點,在13個省區市開展提起公益訴訟試點。對325起案件啟動訴前程式,向相關行政機關或組織提出檢察建議,督促履行職責。相關行政機關已履行職責或糾正違法224件,相關社會組織提起公益訴訟6件。對仍不履行職責或沒有社會組織提起公益訴訟、公共利益繼續受到侵害的,山東、江蘇、廣東等地檢察機關已提起公益訴訟12件。貴州省錦屏縣7家石材公司長期違法排汙,縣環保局兩次收到檢察建議仍未履行監管職責,縣檢察院提起公益訴訟,人民法院依法判決確認縣環保局行為違法。該縣認真整改,責令相關汙染企業停產整頓,並對全縣非煤礦山進行集中整治。
深化人民監督員制度改革。與司法部共同在浙江、安徽、福建、重慶等10個省區市推進試點,由司法行政機關獨立選任和管理人民監督員。市、縣兩級檢察院辦理的職務犯罪案件,由上一級司法行政機關隨機抽選人民監督員監督。監督事項由7項增至11項,涵蓋立案、撤案、採取強制措施等各關鍵環節。
深入開展刑事案件速裁程式試點。認真貫徹全國人大會決定,在瀋陽、杭州、鄭州、西安等18個城市212個檢察院開展試點,對3萬餘件輕微刑事案件加快辦案進度並建議人民法院適用速裁程式,審查起訴週期由過去平均20天縮短至6天以內。
穩步推進跨行政區劃檢察院改革試點。北京市人民檢察院第四分院、上海市人民檢察院第三分院積極探索跨行政區劃管轄範圍和辦案機制,辦理了一批職務犯罪、訴訟監督等跨地區案件和食品藥品安全、智慧財產權、海事等特殊型別案件
深化涉法涉訴信訪改革。建成全國四級檢察機關全聯通的遠端視訊接訪系統,實現跨越千里的“面對面”接訪。健全涉法涉訴信訪匯入、糾錯、退出機制,共接收、辦理群眾信訪114.8萬件次,其中涉檢信訪6.5萬件次。與最高人民法院共同頒佈辦理刑事賠償案件適用法律若干問題的解釋,對1109件案件予以賠償。落實國家司法救助制度,對8897名陷入生活困境的被害人或近親屬予以救助。建立檢察官以案釋法制度,重視解疑釋惑,有效化解矛盾。
深化司法公開。制定全面推進檢務公開工作的意見。推進和完善檢察服務大廳建設,綜合控告舉報、案件資訊查詢等功能,為群眾提供“一站式”服務。全面執行案件資訊公開系統,對社會公開案件程式性資訊241萬餘條、生效法律文書67萬餘份,釋出重要案件資訊7.9萬餘條。對存在較大爭議或有較大社會影響的擬不起訴案件、刑事申訴案件實行公開審查。全面加強新媒體建設,遼寧、黑龍江、河南、陝西等14個省區市三級檢察院實現“兩微一端”全覆蓋。
六、堅持從嚴治檢,深入推進司法規範化建設
我們堅持不懈抓隊伍、抓規範、抓基層,強化自身建設。
從嚴從實加強思想政治和業務能力建設。紮實開展“三嚴三實”專題教育,打造忠誠乾淨擔當的檢察隊伍。由人民群眾推薦、評選“群眾最喜愛的檢察官”,弘揚彭少勇等全國模範檢察官先進事蹟。研究制定各業務崗位檢察官素質能力基本標準。加強國家檢察官學院及分院建設,建立檢察業務教育培訓特色基地,建設中國檢察網路學院,推進專業化職業化教育培訓。最高人民檢察院培訓1.4萬餘人次。加強民族地區雙語檢察官培養,在烏魯木齊和林芝分別建成維漢、藏漢雙語檢察人才培養基地。
紮實開展規範司法行為專項整治。落實全國人大會審議意見,用一年時間,集中整治自身司法不規範問題。廣泛聽取社會各界意見,對近兩年辦理的案件逐案排查,讓不規範行為“見人、見事、見案件”。最高人民檢察院分階段連續三次組織對各省區市檢察院全覆蓋的督導檢查,對148起司法不規範案件掛牌督辦,對32起典型案例向社會公開通報。針對查找出的突出問題,頒佈職務犯罪偵查工作八項禁令、涉案財物管理規定、指定居所監視居住監督規定,以及違法行使職權行為糾正、記錄、通報及責任追究規定。針對律師反映的會見難、閱卷難等問題,在制定依法保障律師執業權利規定的基礎上,又會同有關部門釋出相關檔案,各地檢察機關出臺具體落實措施,著力構建良性互動檢律關係;完善辯護和代理網上預約申請平臺,拓寬律師聯絡渠道;建設電子卷宗系統,將紙質案卷材料轉換成電子文件,方便律師查閱複製,目前已在29個省區市檢察機關上線執行。
牢記打鐵還需自身硬,防止“燈下黑”。認真學習貫徹廉潔自律準則和紀律處分條例,嚴格落實主體責任。制定紀律作風禁令,緊盯司法辦案,緊盯八小時外,持續整治“四風”突出問題,公開通報檢察人員違反中央八項規定案件,對10個省市部分檢察院執行辦案紀律情況進行督察。嚴肅查處違紀違法檢察人員465人,同比上升15.1%,其中最高人民檢察院4人。
堅持不懈抓基層打基礎。把增強執行力作為基層建設重點,確保政令暢通。健全基層檢察院抽樣評估制度,抽取河北、山西、雲南、寧夏等10個省區市部分基層院,總結新鮮經驗,分析查詢不足,推動全面發展。實施科技強檢戰略,深入推進電子檢務工程,建設司法辦案、檢務公開等六大資訊平臺。制定實施做好西藏和四省藏區檢察工作與檢察援藏工作20條意見、加強檢察援疆工作34條措施。規範推進派出檢察室建設,延伸法律監督觸角,夯實基層基礎。
七、自覺接受監督,確保檢察權在法治軌道上執行
我們反覆強調監督者更要自覺接受監督,讓人民監督權力。
自覺接受人大監督。全面落實全國兩會精神,原汁原味逐條梳理對檢察工作的意見建議,印發各級檢察院對照整改。向全國人大會報告刑罰執行監督工作,認真落實審議意見,作出關於全面加強和規範刑事執行檢察工作的決定。與最高人民法院共同向全國人大會報告刑事案件速裁程式試點情況。在全國人大代表學習班上專題彙報司法改革和檢察監督情況。制定加強與全國人大代表聯絡工作意見,重視經常性聯絡。邀請325名代表參加專題調研、集中視察,邀請631名代表參加最高人民檢察院組織的座談交流,當面聽取批評、意見和建議。全國人大代表提出的129件議案、建議均按時辦結並及時答覆。
自覺接受民主監督。積極參與全國政協專題協商會和雙週協商座談會,配合開展司法改革專題調研。定期召開各民主黨派中央、全國工商聯和無黨派人士座談會,健全聯席會議、定期通報情況、聯合開展調研等常態化機制。與全國工商聯共同召開依法保障和促進非公有制經濟健康發展座談會,制定服務非公有制經濟18條意見。全國政協委員提出的47件提案全部辦結。
自覺接受社會和輿論監督。普遍開展檢察開放日活動,邀請社會各界代表走進檢察機關,瞭解、監督檢察工作。主動與媒體溝通,認真核查涉檢輿情反映的問題,及時迴應社會關切。重視發揮特約檢察員、專家諮詢委員作用,拓展人民群眾參與司法渠道。探索建立檢察公信力測評制度,委託專業機構調查瞭解人民群眾滿意度和司法需求,有針對性地改進檢察工作。
自覺接受人民法院、公安機關的制約。對人民法院作出生效無罪判決的公訴案件,逐案評查分析原因,並向全國檢察機關通報。對公安機關提請複議複核的不批捕、不起訴案件,更換承辦人認真審查,改變原決定455人。
一年來,我們強化軍地檢察協作,起訴破壞軍用設施、偽造武裝部隊證件、非法買賣軍用標誌、冒充軍人招搖撞騙等犯罪270人,堅決維護國防利益、軍事利益、軍人軍屬合法權益。
一年來,我們深化與香港特別行政區、澳門特別行政區和臺灣地區的司法互助與交流,在聯手打擊犯罪、加強個案協查等方面取得新成果。海峽兩岸檢方主要負責人以適當名義實現年內互訪,進一步開放兩岸司法互助聯絡視窗,推進調查取徵、文書送達等司法互助。依法辦理涉港澳臺和涉僑案件,維護香港同胞、澳門同胞、臺灣同胞和歸僑僑眷合法權益。
一年來,我們緊緊圍繞黨和國家外交大局,配合“一帶一路”建設,充分運用雙邊和多邊檢察合作機制,加強國際司法交流合作。發起建立金磚國家總檢察長會議機制,舉辦中國-東盟成員國總檢察長會議,推動打擊恐怖犯罪、跨境有組織犯罪和腐敗犯罪等領域務實合作。辦理國際刑事司法協助案件113件。
各位代表,檢察工作的發展進步,是以同志為的黨中央堅強領導,全國人大及其會有力監督,國務院大力支援,全國政協和各民主黨派、工商聯、人民團體、無黨派人士民主監督,地方各級黨委、人大、政府、政協以及各位代表、各位委員和社會各界關心、支援、幫助的結果。在此,我代表最高人民檢察院表示衷心感謝!
我們清醒認識到,我們自身工作仍存在不少突出問題:一是一些檢察人員對經濟社會發展新情況研究不夠,就案辦案、機械司法;二是一些案件辦理質量和效率不高,程式違法、處理不公;三是對法律賦予的非法證據排除、訴訟違法行為審查糾正、強制醫療執行監督等職責履行還不到位;四是一些檢察人員的素質能力不適應,尤其是智慧財產權、金融證券、網際網路等領域知識欠缺;五是司法改革進入深水區,相關配套制度亟待完善,對改革政策正面解讀和改革成效宣傳不夠;六是有的不嚴格執行或規避指定居所監視居住、查封扣押凍結涉案財物、律師執業權利保障等法律規定;七是有的檢察人員理想信念動搖,權力尋租、以案謀私、知法犯法,辦關係案人情案金錢案,嚴重損害司法公信力。對這些問題,我們將緊盯不放,下大氣力解決。
20xx年工作安排
檢察工作是黨和國家工作大局的重要組成部分。全國檢察機關將全面貫徹黨的和十八屆三中、四中、五中全會精神,以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導,深入學習貫徹系列重要講話精神,緊緊圍繞“五位一體”總體佈局和“四個全面”戰略佈局,牢固樹立和貫徹落實新發展理念,主動適應經濟發展新常態,堅持以黨中央決策部署統領檢察工作,切實履行好維護社會大局穩定、促進社會公平正義、保障人民安居樂業的職責使命。
第一,堅持把防控風險、服務發展擺在更加突出的位置,保障創新、協調、綠色、開放、共享發展。密切關注經濟領域犯罪新動向,突出打擊涉眾型經濟犯罪,切實維護群眾合法權益;突出打擊合同詐騙、職務侵佔等犯罪,促進形成公平有序市場環境;突出打擊金融證券保險領域犯罪,保障資本市場健康發展。加大智慧財產權司法保護力度,營造法治化創新環境。深入開展破壞環境資源犯罪專項立案監督,強化生態環境司法保護。落實產權保護法治化要求,平等保護和支援各種所有制企業共同發展。對接“一帶一路”建設,加強與沿線有關國家司法協助和合作,依法懲治基礎設施互聯互通、涉外經濟貿易合作、貿易園區建設等領域的犯罪,有針對性開展犯罪預防。
第二,下大氣力破解難題、補齊短板,切實提高維護國家安全和社會穩定的能力水平。堅決打擊敵對勢力滲透顛覆破壞、暴力恐怖、民族分裂和極端宗教活動。依法懲治網路犯罪,維護國家網路空間主權、安全和發展利益。加大對黑惡勢力犯罪的打擊力度,依法嚴懲個人極端暴力犯罪。堅決懲治電信詐騙犯罪。深入開展危害食品藥品安全犯罪專項立案監督,保障“舌尖上的安全”。積極參與安全生產專項整治,從嚴懲治危害安全生產犯罪。完善檢調對接制度,對符合當事人和解法定條件的公訴案件、當事人有和解意願且具備和解條件的民事申訴案件,引導當事人向調解組織提出調解申請。穩步探索律師代理申訴制度。加強網上信訪資訊系統建設和遠端視訊接訪系統應用。嚴格執行黨的民族政策和宗教政策,依法維護各民族群眾合法權益。
第三,堅持有腐必反、有貪必肅不動搖,推動形成不敢腐、不能腐、不想腐的有效機制。落實保護獎勵職務犯罪舉報人制度。重點查辦黨的後不收斂、不收手,問題嚴重、群眾反映強烈,現在重要崗位且可能還要提拔使用的領導幹部職務犯罪。嚴肅查辦、積極預防妨礙國家重大經濟發展戰略實施、影響重大改革舉措落實、危害政府投資和國有資產安全的職務犯罪。嚴肅查辦、積極預防市縣鄉領導班子換屆選舉中拉票賄選等犯罪。嚴肅查辦、積極預防發生在基層尤其是“三農”領域的職務犯罪,與國務院扶貧辦共同開展為期五年的集中整治和加強預防扶貧領域職務犯罪專項工作。嚴肅查辦、積極預防國家機關工作人員瀆職侵權犯罪。堅持追逃與防逃、追逃與追贓並重,深化職務犯罪國際追逃追贓專項行動。加強職務犯罪預防,深入剖析典型案例,加強前瞻性研究,推動把權力關進制度的籠子
第四,強化對訴訟活動的法律監督,維護憲法法律權威。嚴格落實罪刑法定、疑罪從無、非法證據排除等法律原則,堅守防止冤錯案件底線。以全國人大會聽取專項報告為契機,加強偵查監督,維護司法公正。研究建立重大疑難案件偵查機關聽取檢察機關意見和建議制度,健全對刑事拘留和公安派出所刑事偵查活動監督機制。強化對刑罰執行、刑事強制措施執行和強制醫療執行的監督,部署開展集中清理判處實刑罪犯未執行刑罰專項活動,開展財產刑執行檢察監督工作,加強和規範羈押必要性審查。加強對民事行政訴訟活動的監督,特別是對虛假訴訟、違法調解、違法執行、裁判不公的監督。
第五,深入推進司法改革。全面推進以司法責任制為核心的四項改革試點。推進以審判為中心的訴訟制度改革,全面貫徹證據裁判規則,充分發揮審前主導和過濾作用,健全聽取辯護律師意見機制,防止案件“帶病”起訴,確保偵查、起訴的案件事實證據經得起法律和歷史的檢驗。深化刑事案件速裁程式試點,探索檢察環節認罪認罰從寬制度。紮實推進檢察機關提起公益訴訟試點。深入推進跨行政區劃檢察院改革試點。研究建立行政違法行為法律監督制度。完善和規範檢察建議的提出、受理、辦理、反饋機制,完善民事執行活動監督範圍和程式。抓好各項改革落實,鞏固改革成果。
第六,打造過硬檢察隊伍,提升嚴格規範公正文明司法水平。深入踐行“三嚴三實”要求,切實增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,紮實開展“兩學一做”學習教育,深化大規模教育培訓,大力提高檢察人員思想政治素質、業務工作能力、職業道德水準。加強對西部地區、革命老區、民族地區、邊疆地區、貧困地區基層檢察隊伍建設的政策扶持和對口幫扶。加強智慧財產權、金融證券、網路安全、涉外法律等專門人才隊伍建設。深化和鞏固規範司法行為專項整治成果,真正形成公正司法、嚴格執紀的思想自覺和行為習慣。緊緊圍繞檢察權執行重點領域和關鍵環節,建立檢察人員權力清單制度,健全內外部監督制約機制。完善檢察人員違紀違法行為舉報機制,建立檢察官懲戒制度,對違紀違法行為敢於亮劍、敢於亮醜,堅決整治以權謀私、以權壓法、徇私枉法,堅定不移懲治腐敗,絕不姑息。
各位代表,新的一年,我們將更加緊密團結在以同志為的黨中央周圍,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,認真落實本次全國人大會議的部署,強化法律監督,強化自身監督,強化隊伍建設,努力向黨和人民交出一份滿意的答卷!謝謝大家!
篇2
各位代表:
現在,我代表縣人民檢察院向大會報告工作,請予審議,並請縣政協委員和列席會議的同志提出意見。
20xx年檢察工作情況
20xx年,在縣委和市檢察院的正確領導下,在縣人大及其會的監督下,在縣政府的支援和縣政協的民主監督下,我院深入學習貫徹黨的、十八屆三中、四中、五中全會和系列重要講話精神,緊緊圍繞努力讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義的目標,以強化法律監督、強化自身監督、強化隊伍建設為總要求,以轉變觀念、規範執法、提升能力、增強公信力為抓手,忠誠履職、務實創新,為我縣經濟社會創新發展、協調發展、綠色發展、開放發展、共享發展提供了有力的司法保障,被中央文明委命名為“全國文明單位”,被省檢察院評為“全省檢察機關職務犯罪偵查工作先進單位”,被市檢察院評為“全市檢察機關黨風廉政建設先進單位”。
一、立足檢察職能,服務全縣大局,促進經濟持續健康發展
我院結合經濟發展新常態和檢察工作發展新情況,圍繞縣委和上級檢察院的決策部署,自覺把檢察工作融入全縣工作大局來謀劃和開展。
一著力營造良好發展環境。我院與有關行政執法機關會籤檔案,建成並積極執行行政執法與刑事司法“兩法銜接”資訊共享平臺,監督行政執法機關移送涉嫌犯罪案件4件4人,促進依法行政;落實“定分止爭、明辨是非”,“案結事了、息訴罷訪”,“深化職能、促進社會治理創新”三個層次目標要求,結合司法辦案,提出完善社會治理體系的檢察建議;積極參加縣委縣政府部署的“五河共治”建設專案,呵護碧水藍天;落實“誰執法誰普法”的普法責任制,在開展“送法進校園、進農村、進企業、進社群”活動的基礎上,增加“送法進機關”的活動,為法治鹿邑建設作出了積極貢獻。
二堅決懲治危害民生犯罪。按照省檢察院公開承諾的“愛民實踐服務九件實事”的部署要求,圍繞群眾關注的實際問題,努力把法律監督工作做到群眾的心坎上。開展查辦和預防發生在群眾身邊、侵害群眾利益的職務犯罪專項活動,加大對“小官大貪頻貪”的查處力度,著眼於促進涉農惠民政策的有效落實,立案偵查教育、農業種植保險、農村危房改造等民生領域職務犯罪9件21人;分別與環保局、食品藥品監督管理局合作,部署開展破壞環境資源犯罪和危害食品藥品安全犯罪兩個專項立案監督活動。
三依法維護企業合法權益。部署開展服務全縣經濟發展和產業集聚區專項活動,建立服務企業聯絡人制度,立足檢察職能,營造法治化的營商環境,助推企業爬坡過坎和經濟轉型升級。嚴厲打擊破壞市場經濟秩序犯罪,起訴製假售假、合同詐騙犯罪5件5人;堅決打擊侵犯非公企業,特別是小微企業合法權益的犯罪,加強平等保護。深入企業開展法律服務,走訪企業138次,開展法律教育3次,召開座談會20餘次,解答法律諮詢30餘次,促進和保障企業經濟發展。
二、堅持執法為民,維護社會穩定,促進平安和諧鹿邑建設
堅持嚴厲打擊刑事犯罪,紮實做好懲治犯罪、維護民生民利工作,著力服務和保障民生。全年共受理提請批准逮捕案件272件310人,批准逮捕220件251人,不批准逮捕52件59人;受理移送審查起訴案件360件455人,提起公訴313件394人,不起訴14件15人,報送市檢察院10件17人,公安機關撤回5件6人。
一全力維護社會和諧穩定。堅持把維護穩定作為第一責任,加強與公安、法院等機關配合,依法嚴厲打擊暴恐犯罪、黑社會性質組織犯罪、“兩搶一盜”等刑事犯罪,共起訴危害公共安全犯罪、嚴重暴力犯罪嫌疑人162人,起訴“兩搶一盜”犯罪嫌疑人71人,維護人民群眾生命財產安全。堅決打擊利用網路敲詐勒索、製造傳播謠言、竊取公民個人資訊等犯罪,維護國家網路安全和群眾利益。
二正確運用寬嚴相濟政策。對犯罪情節較輕、社會危害不大的犯罪嫌疑人,決定不捕29人,對事實不清、證據不足的犯罪嫌疑人,決定不捕15人;對犯罪情節輕微、依照刑法規定不需要判處刑罰的,決定不起訴15人;完善“檢調對接”、“刑事和解”機制,對過失犯罪,犯罪嫌疑人真誠悔罪,並獲得被害人諒解、雙方自願達成和解協議等符合法定條件的輕微刑事案件,依法決定不批捕、不起訴,或建議人民法院從寬處罰,促進矯正犯罪、修復社會關係;深化對涉嫌犯罪的未成年人幫扶教育工作,對未成年犯罪嫌疑人做心理疏導,維護未成年人身心健康。
三依法妥善化解矛盾糾紛。落實涉法涉訴信訪機制改革,加強控申接待視窗建設,堅持檢察長接待日、包案責任制、帶案下訪巡訪制度,真心傾聽群眾訴求,真誠解決群眾反映的問題。全年共辦理人民群眾來信來訪70餘件,堅持把矛盾糾紛化解貫穿於執法辦案的全過程,引導群眾理性、合法、有序表達訴求,全部得到妥善處理;受理舉報線索40件,分流到反貪部門21件、反瀆部門11件、舉報中心初查8件;辦理刑事申訴案件2件,民事申訴案件2件;開展社會救助2件。
三、加大辦案力度,注重懲防一體,促進反腐倡廉建設
堅決貫徹中央和最高人民檢察院嚴懲腐敗的部署要求,堅持有案必查、有腐必懲、有貪必反,堅定不移地推進反腐敗鬥爭。
一提升偵查能力,加大懲治職務犯罪力度。加強偵查資訊化和裝備現代化建設,深化線索評估管理,注重做好初查工作,實現辦案重心前移,堅持貪賄瀆職一起辦,深挖瀆職侵權犯罪背後的權錢交易行為,突出查辦貪瀆交織的犯罪案件。注重查辦發生在群眾身邊、侵害群眾利益的貪汙賄賂案件,深挖了一批農村危房改造領域的窩案串案,取得了良好的法律效果、社會效果和政治效果。全年共查辦貪汙賄賂犯罪15件26人,大案11件20人,其中貪汙犯罪9件20人,賄賂犯罪1件1人,挪用公款犯罪5件5人。正處級幹部1人,副科級幹部1人。判處10年以上有期徒刑2人,判處3至10年有期徒刑6人,為國家挽回經濟損失200餘萬元。立案偵查瀆職侵權犯罪案件4件10人,其中,特大案件2件8人,為國家挽回經濟損失2000餘萬元。所立案件全部偵查終結並移送審查起訴,我院職務犯罪偵查工作位居全省、全市檢察機關前列。
二增強辦案效果,深入開展職務犯罪預防工作。牢固樹立“查辦職務犯罪是政績,結合辦案搞好預防、減少犯罪是更大政績”的理念,積極開展職務犯罪預防工作。全年共開展行業預防23個,重大工程專案預防1個,對教育系統、棚戶區改造和農村危房改造專案預防調查3次,對公租房建設工程專案同步監督,充分履行預防職務犯罪法律監督職能;開展“送法進機關”專項活動17次,受教育1900餘人次;職務犯罪案例剖析5例;發出檢察建議5份,被採納5份;行賄犯罪檔案查詢776次,賄賂犯罪錄入4人次,預防犯罪工作在服務全縣大局中發揮了重要作用。
四、加強法律監督,維護司法公正,促進法治鹿邑建設
堅持把維護公平正義作為核心價值追求,全面加強刑事、民事、行政訴訟監督,增強監督實效,維護司法公正。
一加強刑事訴訟監督。強化對偵查活動的監督,對應當立案而不立案的,督促公安機關立案5件5人;糾正漏捕6人,判決6人;糾正公安機關違法行為4次;糾正漏訴4人;對審判活動中的違法行為發出檢察建議和糾正違法通知書7份;對認為確有錯誤的刑事判決提出抗訴3件,全部改判。
二加強民行訴訟監督。為適應修改後的民事訴訟法和行政訴訟法新增檢察監督職責的要求,建立健全民事行政檢察工作四項機制,著力破解難題、拓寬範圍、強化監督,促進解決“執行難”、虛假訴訟、行政不作為問題,開創了民事行政檢察工作新局面。辦理不服生效的民事裁判案件12件,其中,提請市院抗訴1件,向法院發出再審檢察建議1件,促成和解5件;受理非訴執行監督案件312件,發出檢察建議312份;耐心做好申訴人的釋法說理工作,維護了司法權威。積極開展“行政機關為被執行人未執結案件”集中清理專項活動,監督、配合法院執結了省委政法委交辦的涉及行政機關為被執行人的案件39件,有效維護了人民群眾的合法權益和法律權威。省、市檢察院對我院民行檢察工作給予充分肯定,最高人民檢察院給予高度評價,並在全國檢察機關推廣了我院的經驗做法。
三加強刑事執行監督。報經縣委批准,我院“監所檢察科”更名為“刑事執行檢察局”,使部門職能與部門名稱相統一。繼續開展監督糾正“減刑、假釋、暫予監外執行”專項檢察回頭看活動,糾正超期羈押、開展安全大檢查、給在押人員上法制課、監督社群矯正,向法院、公安局發檢察建議,督促其糾正;查處了看守所2名幹警和3名獄醫違法違紀問題。在履行好傳統監督職能的同時,積極履行新增訴訟監督職能,開展羈押必要性審查監督、刑事強制措施執行監督、強制醫療執行監督等工作。
五、堅定理想信念,規範司法行為,強化過硬隊伍建設
堅持嚴格教育、嚴格管理、嚴格監督,以開展“三嚴三實”專題教育、“規範司法行為”專項活動為契機,著力打造信念堅定、執法為民、敢於擔當、清正廉潔的檢察隊伍。
一開展“三嚴三實”教育。統一思想認識,精心組織安排,堅持以上率下,有效開展了“三嚴三實”專題教育、“三查三保”專項活動。堅持把“三嚴三實”專題教育與學習貫徹黨的、十八屆三中、四中、五中全會和系列重要講話精神緊密結合起來,與學習貫徹縣委和上級院檢察工作會議精神結合起來,深入開展專題研討,認真查擺問題,督促整改落實,努力把“嚴實”要求內化於心、外踐於行,在思想上、政治上、行動上始終與黨中央保持高度一致。自覺堅持民主集中制,凡重大問題、重要工作等事項都由黨組集體研究決定,提高民主決策、依法決策、科學決策水平。發揮班子成員的表率作用,增強黨組的凝聚力、創新力、執行力,為檢察工作提供了可靠的精神支撐和組織保證。
二強化規範司法行為。規範司法行為專項活動是最高人民檢察院部署的一項戰略性、基礎性工作。我院高度重視,專門成立了領導小組,下發工作方案,多次召開專題會議部署推進。堅持問題導向,圍繞突出問題從嚴查擺,通過召開座談會、研討會等形式,開門徵求意見。接受省檢察院集中評查3次,市檢察院督導檢查3次,我院進行了自評自查。省檢察院對反貪、反瀆等8個主要業務部門發現的突出問題進行集中點評。我院對查擺出的不規範問題,堅持立行立改,建立健全各項規章制度,進一步規範了幹警的執法行為。
三加強素質能力建設。大力開展崗位分類培訓,重點圍繞提高發現犯罪、偵破案件、收集固定證據、運用法律政策以及案件組織指揮等能力,先後採取專題講座、業務學習、業務競賽等形式,參加省檢察院組織培訓30人次,市檢察院培訓21人次,縣委培訓5人次,我院開展各類講座6次,培訓幹警500多人次;組織35名幹警赴中國政法大學學習培訓;各部門根據自身業務特點開展了崗位練兵,做到教育培訓全覆蓋,改善了幹警知識結構,提高了履職能力。
四加強檢察文化建設。建成體能訓練中心,鼓勵幹警勤於鍛鍊身體,舉辦各種文體競賽活動,提高身體素能;開展“全員閱讀”活動,撰寫心得體會,提升幹警的政治理論素質;開展慶“七一”、“十一”升國旗活動,向黨旗宣誓,重溫入黨誓詞,強化幹警忠於黨、忠於人民、忠於法律的意識;舉辦道德講堂,讓幹警在活動中自省自律,慎獨慎微,知榮明恥,繼承和發揚中華民族的傳統美德。
六、強化內外監督,促進陽光檢務,確保檢察權正確行使
堅持黨委領導,自覺接受人大監督,主動作為、務實創新,確保法律正確實施,促進嚴格公正執法。
一堅持黨的領導、人大監督。堅持黨對檢察工作的絕對領導,對重要工作和事項主動向縣委請示報告。向縣人大全面報告年度檢察工作情況,縣人大會聽取和審議了我院“刑事執行監督工作、預防職務犯罪工作和控告申訴檢察工作”情況報告,主動接受監督;舉行“檢察開放日”活動,邀請人大代表、政協委員、網路評論員視察控申接待大廳、案件管理大廳、刑事執行檢察局,觀看檢察工作宣傳片,瞭解檢察工作;加強與人大代表、政協委員的經常性聯絡,採取召開座談會、走訪代表、委員徵求他們的意見和建議,改進檢察工作。
二堅持檢務公開、陽光檢察。完善檢務公開平臺,加大重要案件資訊、程式性資訊、相關法律文書的公開發布,形成案件資訊公開規範化、制度化,保障群眾的知情權、參與權和監督權;全面推行案件資訊查詢、權利義務告知、辦案結果告知等制度;加強檢察入口網站、檢察微博微信等新媒體平臺建設,實現“兩微一端”平臺全覆蓋,重大案件辦理、重要工作部署、重大檢務活動及時公開,提高執法辦案的透明度,以公開促公正。
三落實“兩個責任”、強化監督。年初,召開全院黨風廉政建設工作會議,部署落實黨風廉政建設工作,檢察長與班子成員、部門負責人簽訂《黨風廉政建設責任書》,強化“兩個責任”,注重監督檢查,層層抓好落實。進一步明確紀檢監察、檢務督察、案件管理等內設機構對執法辦案活動的監督職責、程式和內容,不定期對警用車輛、辦案紀律和辦案安全進行專項檢查,促進辦案人員自覺嚴格依法辦案;突出抓好班子成員監督,檢察長親自對班子成員、中層幹部工作情況進行不定期檢查,督促班子成員看好門、管好人,自覺履行“一崗雙責”。
各位代表,過去的一年,檢察工作取得了新成績,邁出了新步伐。這些成績的取得,離不開縣委和上級檢察院的堅強領導,離不開縣人大及其會的有力監督,離不開縣政府、政協的大力支援,離不開代表、委員及社會各界的關心幫助。在此,我代表縣人民檢察院表示衷心感謝!
與此同時,我們也清醒認識到,當前檢察工作仍然存在一些不足:一是職能作用發揮還不夠充分,特別是訴訟監督工作與群眾期待相比還存在一定差距,對執法不嚴、司法不公等問題的監督力度仍需進一步加大。二是檢察幹警履行法律監督職責的能力與新形勢、新期盼、新要求還不完全相適應,需要進一步提高。三是檢務公開不夠全面充分,人民群眾對檢察工作了解不夠,重大案件資訊公開的主動性需要進一步增強等。對此,我們一定以高度負責的精神和認真務實的態度,切實加以解決。
20xx年檢察工作意見
20xx年,我院將緊緊圍繞全縣經濟社會發展大局,深入學習貫徹黨的、十八屆三中、四中、五中全會和系列重要講話精神,按照全縣政法工作會議和上級院檢察工作會議的部署要求,以五大發展理念為引領,以司法辦案為中心,以服務改革發展、嚴格規範執法、強化訴訟監督、強化司法公信力建設、打造過硬隊伍為著力點,忠誠履行法律監督職責,著力引領檢察工作向更高水平發展,為“十三五”順利開局,讓鹿邑在實現中國夢的程序中更加出彩提供有力司法保障。
一全力服務經濟社會發展大局。 按照縣委經濟工作會議確定的“產業興城、文化立縣”戰略佈局和全縣中心工作,充分發揮檢察職能,進一步找準服務大局的切入點和著力點,努力為鹿邑經濟社會持續健康發展創造良好法治環境。注重平等保護各類市場主體合法權益,注重依法打擊侵害企業利益的犯罪,注重加強智慧財產權司法保護,注重依法處理非法集資等涉眾型犯罪,注重依法打擊破壞生態環境資源犯罪。依法妥善處理深化改革中出現的新型別案件,正確把握法律政策界限,著力營造保護創新、寬容失誤的改革氛圍。
二全力深化平安鹿邑建設。堅持把維護社會大局穩定作為基本任務,突出打擊危害國家安全、危害社會治安、危害公共安全等領域的刑事犯罪,切實提高人民群眾的安全感。積極參與創新社會治理方式,加強涉法涉訴信訪工作,完善信訪案件終結機制,加大依法受理、依法糾錯、依法賠償、依法救助力度。堅持檢察長接待日、下訪巡訪制度,減少矛盾積累和信訪上行。
三深入推進反腐倡廉建設。突出辦案重點,加大力度,堅決查處黨的之後不收斂、不收手,問題線索反映集中、群眾反映強烈,現在重要崗位且可能還要提拔使用的領導幹部職務犯罪案件。堅決查辦危害經濟發展環境、影響重大經濟政策實施、影響重大改革舉措落實的職務犯罪,堅決查辦社會事業、社會保障等民生領域的職務犯罪,堅決查辦土地徵用、產權交易、投資併購、稅收徵管、招標投標中的職務犯罪。紮實開展集中整治和加強預防扶貧開發領域職務犯罪專項工作,依法懲治群眾身邊的“蠅貪”,確保黨的精準扶貧政策落到實處。突出查辦權力集中、資金密集部門的中層領導犯罪案件。組織開展查辦行賄犯罪案件專項行動,突出懲治“圍獵”幹部、主動行賄、情節惡劣的不法分子和大肆行賄的買官者。嚴肅查處縣鄉領導班子換屆選舉中拉票賄選、買官賣官、權錢交易等犯罪,確保換屆風清氣正。要針對群眾反映強烈的為官不為、為官慢為、為官亂為的瀆職犯罪行為,將進一步加大打擊力度。對省委巡視組巡視期間交辦的民辦教育亂象和教師無序流動,以及其它一些問題線索,我們將與相關部門密切配合,認真辦理。深化懲防一體化建設,大力加強預防職務犯罪工作,努力從源頭上減少腐敗發生。
四切實加強訴訟監督工作。認真貫徹修改後的刑事訴訟法、民事訴訟法和行政訴訟法,著力強化公正、程式、證據、效率意識,嚴防冤假錯案。全面加強對刑事偵查、審判、執行等活動的法律監督,加強生效裁判、訴訟程式、審判人員違法以及執行活動監督,加大對虛假訴訟、惡意訴訟的監督力度,探索開展行政檢察,進一步強化行政訴訟監督,促進法治政府建設,推進依法行政,努力讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義。繼續加強對“減刑、假釋、暫予監外執行”的同步監督,強化對看守所執行活動的監督,共同維護監所安全。
五全面強化過硬隊伍建設。以堅定理想信念為根本,引導幹警始終保持高度的政治清醒和政治自覺,毫不動搖地堅持黨對檢察工作的領導。始終堅守職業良知,弘揚法治精神,秉公執法,剛正不阿。鞏固“三嚴三實”教育成果,認真開展“學黨章黨規、學系列講話、做合格黨員”主題教育活動,進一步改進工作作風,踐行司法為民。全面推進“兩個責任”落實,加大監督執紀問責力度,把警示教育和正風肅紀、解決問題和完善制度結合起來,從嚴教育、從嚴管理、從嚴監督、從嚴查處,努力打造過硬檢察隊伍。以教育培訓為載體,實施人才強檢戰略,通過崗位培訓、崗位練兵等多種方式,不斷提高檢察隊伍的職業素養和專業水平。
六更加自覺接受外部監督。進一步增強主動接受監督意識,自覺接受人大監督、政協民主監督、新聞輿論監督和社會各界監督。完善拓展監督平臺,加強與代表、委員的經常性聯絡,提升監督實效。深化檢務公開, 加強檢察入口網站和檢察微博微信建設,健全民意收集、研究、採納、迴應機制。深入探索大資料時代新媒體傳播規律,做好輿情引導和宣傳工作,傳遞檢察工作正能量,凝聚檢察發展正效應。
各位代表,在“十三五”開局之年,檢察工作任務更加繁重。我們將緊緊依靠縣委領導、人大監督,認真貫徹執行本次會議決議,堅定信心、牢記使命、忠誠履職、真抓實幹,努力為建設平安鹿邑、和諧鹿邑、法治鹿邑、美麗鹿邑做出新的更大貢獻!
謝謝各位代表!
篇3
1月19日,參加省十二屆人大四次會議的我市代表團審議了省人大會和法檢兩院工作報告。代表們一致認為,省人大會始終圍繞中心,服務大局,傾力發展,關注民生,為推動全省經濟社會發展和民主政治建設做出了積極貢獻。省人大會工作報告主題突出,言簡意賅,亮點紛呈,符合甘肅實際,順應全省人民的期盼。省法、檢兩院堅持司法為民,著力促進社會公平正義,著力維護社會大局穩定,為全省經濟社會持續健康發展營造了良好的法治環境。三個報告總結工作實事求是,查詢問題不遮不掩,20xx年工作安排思路清晰、目標明確,一致同意三個報告。
省人大代表、武威代表團團長、市委書記火榮貴主持審議。
代表們認為,過去的一年裡,省人大會堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國有機統一,以對人民高度負責的態度,進一步加強和改進立法工作、監督工作、調研工作、代表工作、自身建設,充分發揮地方立法的引領保障作用,著力推動經濟社會平穩健康發展,努力服務全省改革發展穩定大局,積極創造代表依法履職環境條件,不斷提升履職能力水平,加強自身建設,在促進經濟健康發展、保障民生持續改善、維護社會和諧穩定、推動民主政治建設等方面做出了積極努力,為全省經濟社會發展、民主政治建設和維護社會公平正義做出了積極貢獻。
代表們認為,20xx年,省法、檢“兩院”依法履行職能,堅持司法為民,強化法律監督,維護公平正義,不斷提高執法公信力,在服務全市經濟發展、維護群眾合法權益、促進規範文明執法、加強隊伍建設等方面做了大量工作並取得了明顯的成效,為全省經濟社會發展提供了強有力的司法保障,為建設“平安甘肅”、“法治甘肅”做出了積極努力。代表們建議,20xx年,省法、檢“兩院”要繼續牢牢抓住隊伍建設這個關鍵環節,進一步提高司法能力和水平,更加註重案件辦理的質量,更加註重接受各方面的監督,進一步依法維護群眾的各項合法權益,迴應人民的關注和期待。
火榮貴代表說,省人大會和法檢兩院三個報告實事求是,質量高,要求嚴,指導性強,我完全贊成。省人大會在省委的堅強領導下,在立法、聯絡指導地方人大工作、促進經濟社會發展等方面做了大量工作,有創新、有特色,成效顯著,體現了務實的工作作風。今年,武威市要在市級層面開展立法工作,突出地方特色,提高立法質量。要在生態保護方面做出有益的立法探索,鞏固來之不易的生態文明建設成果,請省人大會給予指導。去年,武威市人大會做了大量工作,亮點突出,特別是市人大會主要領導擔任大督查工作領導小組組長,積極做好督查工作,有力推動了重點工作落實,取得了顯著成效。省法院工作務實創新,體現了人民法院工作的職責,維護了社會公平正義,有大舉措、大進展。省檢察院堅持服務大局,服務中心,服務省委確定的方針政策,服務地方社會發展,成績突出,有特色,亮點多,求真務實,極大地支援了經濟社會發展;繼續搞好“兩聯絡、兩促進”,“保民生、促三農”專項行動,在工業園區、鄉鎮設立檢察服務室,取得了較好的效果。建議省人大會和法檢兩院加快推進依法治省程序,加大對市縣法治工作的指導。
陳建華代表說,省人大會工作報告思路清晰,文字簡煉,內容豐富,完全贊同。去年,省人大會的工作有三個特點:一是圍繞全省大局,工作積極主動。二是立法工作紮實有效。三是代表工作取得了新成效。建議抓好省委人大工作會議精神的落實;加強城市管理方面的立法;在發揮代表作用上多做探索。省法院的工作特點:一是審判工作成效明顯。二是司法公信力進一步提升。三是法院改革取得新成效。建議結合實際搞好司法體制改革;進一步解決辦案不公的問題。省檢察院的工作有三個特點:一是法律監督工作成效明顯,有效打擊懲治了職務犯罪,維護了社會公平正義。二是服務大局抓得實。三是深入推進檢察改革。建議積極探索檢察院對公安、法院司法部門加強監督的措施辦法,促進司法公正;在提高檢察隊伍素質上下功夫。
姚振華代表說,省人大會、省法院、檢察院三個報告有特色、有亮點,我完全同意。省人大會工作報告突出的有三點,一是緊貼大局抓重點。無論開展立法還是執法檢查,始終緊貼大局,圍繞中心,去年在精準扶貧、編制“十三五”規劃綱要等方面發揮了重要作用。二是注重立法抓質量。在立法工作上既注重數量,又注重質量,充分發揮立法主導作用,確保了立法更精準,更有操作性。三是改進監督抓創新。對一府兩院的監督更有力度,更有針對性。省法院這幾年的整體工作水平不斷提升,許多工作走在了全國前列。省檢察院工作一年一個臺階,非常紮實,印象深刻也有三點,一是服務大局意識強,在法治建設、“三農”服務、扶貧攻堅以及“保民生、促三農”專項行動和雙聯活動中成效顯著。二是把打擊犯罪和教育挽救有機結合起來,教育保護了一批幹部,效果很好。三是在隊伍建設方面通過致函、上門徵求意見、傳送資料等多種方式聽取意見,體現了改進作風的真誠態度。建議加強立法隊伍建設,通過選拔專業人才,強化專業培訓,不斷增強我省立法隊伍素質,為高質量立法提供有力保障。
省財政廳廳長張勤和在列席我市代表團審議時說,完全贊成省人大會、法檢兩院三個報告。省人大會工作有兩個突出的亮點,一是加強了立法工作,經濟、科技、生態領域立法成效顯著。二是預算監督力度加大,監督的剛性不斷增強,維護了預算的嚴肅性。建議省人大會對小專案招標的地方性法規修改完善;提高立法質量,突出地方特色,增強地方性法規的可操作性。省法檢兩院工作有三個突出特點,一是大局意識非常強,能夠圍繞大局,更好地服務經濟社會發展。二是司法理念非常強,把預防教育挽救貫穿工作始終,從源頭上預防了腐敗的發生。三是資訊化建設有成效,人民群眾對司法的滿意度不斷提升。
劉存祿代表說,省人大會、省法院和省檢察院的工作報告客觀實在,能夠直面存在的問題和矛盾,部署工作重點突出,切實可行,完全贊同三個報告。過去的一年,省人大會對立法、監督、重大事項決定、人事任免四項權力行使到位,有許多可圈可點的亮點。一是圍繞中心、服務大局,在貫徹落實中央、省委的決策部署上成效顯著。二是圍繞改革穩定發展大局,在堅持科學立法、民主立法、開門立法上成效顯著。三是在完善代表工作機制,發揮代表作用方面成效顯著。四是規範議事程式,在基層人大工作的指導上成效顯著。建議加強對市州人大立法工作的指導,加強立法工作人員培訓。省法檢兩院報告彰顯了司法為民、公正司法的主題,彰顯了司法公平正義,彰顯了人民性,呈現諸多亮點。省法院加強審判工作,依法懲治犯罪,全省法院收、結案數創歷史新高,資訊化建設走在了全國前列。文化建設富有特色,富有創新。隊伍建設成效明顯。建議省法院進一步指導加強基層法官隊伍建設。省檢察院緊緊圍繞全省工作大局,忠實履行職責。一是堅持“兩手抓,兩手硬”,既抓懲治犯罪,又抓源頭預防,有效懲治和預防了職務犯罪。二是緊貼實際,服務大局,提出的四項服務舉措富有特色、富有成效,在全國是一個創舉。三是加強自身監督,堅持問題導向,不遮醜、不護短,體現了從嚴要求的標準。建議省檢察院繼續堅持預防和懲治並重,深化三項專項行動。
李志勳代表說,去年省人大會圍繞重點工作落實和人民群眾關心的熱點難點問題紮實開展監督,中心明確、工作務實。報告是一個求真務實的好報告。我完全贊同。省法院堅持公正司法和為民司法,不斷加強隊伍建設,審判質量和司法公信力不斷提升,維護了社會公平正義,省檢察院自覺把檢察工作置身於全省發展大局中謀劃,嚴格公正執法,加大案件查辦力度,辦案能力進一步提升。我完全贊同這兩個報告。政府工作要自覺接受人大監督,全力支援法檢兩院更好地開展工作。建議省人大會進一步加大執法檢查力度,省法院進一步加大民調工作力度,省檢察院在“兩聯絡、兩促進”工作上進一步加大力度。
李明生代表說,省人大會報告總結去年工作實事求是,有特點,安排20xx年工作貼近實際,有重點,特別是提出立法要突出扶貧開發等重點領域,把公共安全管理列為監督重點,開展貧困地區富民產業培育、生態安全屏障保護建設工作專題調研,抓住了經濟社會發展和群眾關注的重大問題,針對性、可行性都很強。省法院報告突出了司法公正的目標導向,建議加大久拖未執案件清理力度,特別要加大涉金融債券案件執行力度。去年,省檢察院在懲治和預防職務犯罪、服務“三農”、扶貧攻堅、自身監督四個方面工作成效突出,安排20xx年工作把查處掌權官員不作為、亂作為、慢作為背後的職務犯罪作為懲治腐敗的重點,抓住了腐敗表現形式的新變化,很有針對性和創新性。完全贊成三個報告。
魏文德代表說,省檢察院的工作報告文風樸實,內涵豐富。有六個亮點:一是主動服務全省工作大局成效好。二是查辦預防職務犯罪力度大。三是打擊刑事犯罪做到了寬嚴相濟。四是刑事訴訟監督做到了依法公正。五是自身監督做到了嚴格規範。六是檢察改革積極穩步推進。作為檢察機關的代表,會後我們要按照省院要求,切實抓好工作落實,著力強化法律監督,堅決打擊職務犯罪,加大反腐工作力度,切實提高檢察工作水平。對省法院工作提一點建議,希望進一步加快辦案節奏,加快重大職務犯罪案件的辦理進度,不斷提高辦案時效。
張孝智代表說,省人大會工作報告主題鮮明、重點突出,體現了依法治省的指導思想。省法檢兩院報告有重點、有特點、有亮點,對三個報告完全贊同。建議加強對基層人大代表的培訓,拓寬代表知情知政渠道,進一步提升代表的履職能力。
代表們紛紛表示,今後要更加自覺、主動地圍繞全市工作大局依法行使職權,著力提高代表依法履職的能力,以更加奮發有為的精神狀態和求真務實的工作作風,履職敬責、真抓實幹,為在新常態下實現新發展,推動我市經濟健康平穩發展做出更大的貢獻。
法院工作報告