黨外代表人士迎春座談會上的講話

　　實行共產黨同黨外代表人士的合作共事,是中國共產黨長期堅持的一項基本政策,具有重大的戰略意義。下面是小編給大家整理的，僅供參考。

　　一

　　今天，我們在這裡歡聚一堂，暢敘友情，回顧過去，展望未來，共慶元宵佳節，共議發展大計。首先，我謹代表中共**市委向出席今天會議的同志們、朋友們，向各民主黨派市委、市工商聯的領導同志和無黨派人士，向統一戰線的廣大成員，致以節日的問候和祝福。

　　20xx年，我們堅持以科學發展觀為指導，圍繞建設“經濟強市、生態大市、旅遊名市”的目標，聚精會神搞建設，一心一意謀發展，全面完成和超額完成了“十五”計劃各項任務。可以說，20xx年是多年來我市經濟社會發展最快的一年，對外開放引進最多的一年，城鄉面貌變化最大的一年，人民群眾生活改善最好的一年。這些成績的取得，是全市人民同心同德、頑強拼搏的結果，也凝聚了全市各民主黨派、工商聯、無黨派人士的心血和汗水。在此，我代表市委、市人大、市政府、市政協向各民主黨派、工商聯和無黨派人士表示崇高的敬意和衷心的感謝!

　　20xx年是實施“十一五”規劃的開局之年。在新的一年裡，我們要大力弘揚“縱比上臺階，橫比爭一流”的進取精神，以“對接粵港澳，追趕長株潭”為目標，紮實做好經濟社會發展各項工作，確保“十一五”時期開好局、起好步，力爭使**成為全省“一點一線”區域率先發展的先進地區。為此，全市上下要堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹十六屆五中全會精神和省委、市委經濟工作會議精神，堅持以科學發展觀統領經濟社會發展全域性，著力加快經濟結構調整和增長方式轉變，大力加強社會主義新農村建設，強力推進新型工業化和城鎮化程序，努力深化體制改革和對外開放，實現經濟社會又快又好發展。

　　偉大的事業需要堅強的團結，堅強的團結推進偉大的事業。實現我市經濟社會發展目標，需要一個更加寬鬆穩定、團結和諧的政治環境，需要充分凝聚和發揮各黨派、各團體、各民族、各階層和各界人士的智慧和力量。元月9日，市委會今年第一次專題聽取了統戰工作情況彙報，專題研究了統戰工作。市委將一如既往地關心重視統一戰線和多黨合作工作，進一步深入貫徹落實中共中央5號檔案、省委9號檔案和市委10號檔案精神，積極推進社會主義民主政治建設，為黨外人士民主監督、參政議政營造好環境。廣交、深交黨外人士，是統一戰線工作的優良傳統，是我們黨聯絡黨外人士的基本方式，是堅持和完善中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度的必然要求，也是統一戰線工作堅持群眾路線的具體體現。要切實做好中共市委與黨外人士交朋友的工作，進一步增進黨內領導同志與黨外代表人士相互瞭解，進一步推動黨同黨外人士合作共事，使這項工作制度化、規範化，並不斷探索廣交深交黨外朋友的新方法。希望結對交朋友的同志坦誠相見，相互信任，求同存異，共同進步。

　　同時，希望全市各民主黨派、工商聯和無黨派人士繼續發揚優良傳統，堅定正確的政治方向，認真履行參政議政、民主監督職能。各民主黨派、工商聯和無黨派人士要進一步加強自身建設，發揮各自優勢，團結廣大成員和所聯絡的群眾，同心協力做好改革發展穩定的各項工作。一是要著眼於全面落實科學發展觀，為推動經濟社會又快又好發展獻計出力。要圍繞制定和實施“十一五”規劃，結合經濟社會發展工作的總體部署，深入實際調查研究，為促進全市經濟社會又快又好發展多獻求真務實之策、多做開拓創新之事。二是要著眼於鞏固民主團結的政治局面，為社會主義民主政治建設獻計出力。要堅定不移地走中國特色政治發展道路，根據各民主黨派章程規定的參政黨建設目標和原則，堅持以思想建設為核心，以組織建設為基礎，以制度建設為保障，全面加強自身建設，全面履行參政黨職能，不斷提高參政議政、民主監督的能力和水平。三是要著眼於確保社會政治大局穩定，為構建社會主義和諧社會獻計出力。要積極協助各級黨委和政府做好化解矛盾、理順情緒的工作，引導各自成員和所聯絡群眾正確認識改革發展中利益格局的變化，把競爭壓力轉化為奮發有為的動力，更好地支援和參與改革，為營造良好的社會環境貢獻力量。四是要著眼於發展成果由人民共享，為解決關係群眾切身利益的突出問題獻計出力。要堅持進一步深入群眾，傾聽群眾呼聲，關心群眾疾苦，協助市委和政府全面準確把握社情民意，紮紮實實解決好人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題，更好地實現發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享。

　　同志們、朋友們!曙光迎盛世，旭日照新春。**全面和諧發展的藍圖正展現在我們面前。讓我們共同高舉愛國主義和社會主義偉大旗幟，緊密團結在以胡錦濤為的中共中央周圍，團結一致，銳意進取，為全面完成全年目標任務，儘快把我市建設成“經濟強市、生態大市、旅遊名市”而努力奮鬥!

　　最後，祝大家身體健康、事業有成、家庭幸福、萬事如意!

　　二

　　今天，在家的縣委、縣人大、縣政協主要領導都來參加全縣黨外代表人士的迎春座談會，通過座談會這種形式，向在座的各位，並通過你們向全縣各民主黨派、工商聯和無黨派人士致以節日慰問和新年祝福!並感謝大家過去一年對縣委、縣政府各項工作的關心和支援!

　　剛才，各民主黨派、工商聯主委、會長和無黨派人士代表作了很好的發言，各位的發言很有層次和水平，具有理性思考，大家提出的意見和建議有的已經體現在縣委、縣政府重要的工作日程之中，有的正在研究，有的正在思考。如大家提到的縣城垃圾亂堆亂放問題，縣委、縣政府比較重視，我也親自多次過問，該問題一定要下決心解決。關於幹部職工元補貼問題，要對全縣各部門進行一次調查摸底，掌握具體情況，縣人大會對此要專門予以審議。關於上河街的開發建設有關問題，縣委、縣政府要認真進行研究。

　　縣委副書記、常務副縣長同志代表縣委、縣政府通報了××年全縣的經濟工作情況。過去的一年，全縣上下做了大量的工作，取得了較好的成績，上級領導對蓬溪縣以前的老觀念和老看法也在逐步轉變。我縣農業結構調整走在了全市前列，特別是畜牧業取得較好成績，得到了市委、市政府主要領導的充分肯定。昨天，全市召開農田水利基本建設流動現場會，蓬溪縣高坪鎮的參觀現場比較有看點，在總結會上，市委鄧書記講話多次表揚了蓬溪。另外，基礎設施建設投入大，工業經濟有所發展，社會事業全面進步，全縣上下的思想觀念進一步轉變，各行各業呈現非常好的發展勢頭。蓬溪要加快發展，全縣上下要形成人心思幹、人心思上的氛圍，各鄉鎮和部門必須真抓實幹，通過幹大事、辦實事來統領各項工作。縣委提出以實績論英雄，只管結果，不管過程，一切拿成績、拿效果說話，幹一件事辦不成功，並不表明他有功勞，只是值得可憐、同情和遺憾。目前，全縣各行各業辦實事的風氣逐漸形成，各級幹部士氣進一步鼓舞，信心進一步增強。總之，縣委、縣政府去年取得的成績來之不易，這些成績的取得與各民主黨派、工商聯和無黨派人士的辛勤勞動、努力工作、建言獻策和圍繞中心，搞好本職工作，調動各方面的積極性是分不開的。去年，縣委統戰部和各民主黨派、工商聯和無黨派幹部精神狀態好，工作積極向上，幹了許多實實在在的事情，縣委對去年的統戰工作是滿意的，我曾在黨委工作部門和政府經濟部門工作過，也知道要在統戰部這樣看起比較虛的黨委部門幹出很“實”的成果，需要花費和付出成倍的心血和精力，在這樣的崗位上能幹出成績，並得到大家的愛戴擁護和支援的幹部，就是很有能力、有前途的幹部。領導幹部要有好的德性和較強能力，才會有威信。什麼是威信?權力產生“威”，能力產生“信”，二者結合形成威信。權力只能產生“威”，而能力和德性才會產生“信”，這是假不了的。

　　前不久，縣委召開了十屆二次全委擴大會議，安排部署了××年的工作任務目標措施。今年，縣委的總體要求是乘勢而上，圍繞發展目標，繼續艱苦奮鬥、紮實工作縣委、縣政府繼續堅持抓重點、幹大事、辦實事的工作思路，制定了新的“十加三”工程，加上去年制定實施的“十加三”工程，今年要全面實施雙“十加三”工程。今年的工作任務艱鉅，難度大，更具有挑戰性，但這些工作很值得幹。如果我們能完成雙“十加三”工程的三分之二，那也是不小的收穫。我們在前進中遇到困難時要不斷探索，要邊幹邊創新，有些問題在當時是很了不起的，但隨著時間推移，通過認真分析和不懈努力，那問題就不算什麼了，制定的目標任務也能夠完全實現。如果我們制定的工作目標輕飄飄的，無實在的意義和推動作用，不必花費精力，那也沒有什麼意思。當前，蓬溪已具備加快發展的條件，因此，縣委提出用五年時間走過別的地方十年時間走過的路，實現這個跨越式發展速度，需要全縣上下團結一致、共同努力。

　　第一、要強化統戰工作觀念，把統戰工作提高到新的水平

　　一個地方的工作任務越艱鉅、越困難，幹部群眾的思想觀念越需要轉變，越需要加強統一戰線和多黨合作，這既是我黨一項重要工作，又是我黨優良傳統，也是工作方法。通過統一戰線工作來團結人心、凝聚人心、凝聚力量，集全縣上下之智，借全縣上下之力，圍繞共同目標，推進我縣經濟和各項事業協調健康發展。這不能光喊口號，每時每刻都離不了，發展中要有統戰，社會穩定中要有統戰。這項工作搞不好，就別想抓發展、搞建設。民族宗教工作是統戰工作中的一項重要工作，蓬溪縣雖然少數民族只有一千多人，宗教只有道教和佛教，但也要認真做好民族宗教工作。當前，一些地下傳教和各種形式的邪教，特別是“邪教”借宗教之名，干擾農村精神文明建設，甚至有的還嚴重影響到黨的基層政權建設和黨政方針政策的貫徹，對此，要引起我們高度重視。一個講政治的幹部，要有統戰意識，強化統戰觀念。共產黨領導下的多黨合作制是我黨的基本政治制度，該項工作會越來越制度化，越來越規範，作用越來越大，上級黨委給我們作出了表率和榜樣，我們必須堅定不移地把統戰工作做好，實實在在地推進。去年，蓬溪縣委統戰部受到省委統戰部的表彰，在全省兩百個區縣中，受表彰的區縣只有三十多個，這是很了不起的成績，如果全縣各行各業都能象縣委統戰部一樣受到上級的表彰，蓬溪縣就不可能落後，要求全縣各行各業一定要強化這種觀念。

　　第二、要充分發揮好各民主黨派、工商聯和無黨派人士的作用

　　中國共產黨領導的多黨合作制度是歷史形成的，各民主黨派也是歷史形成的，由於各黨派群眾基礎不一樣，根基不一樣，對社會作貢獻的職責和表現方式就不一樣。各民主黨派要充分發揮聯絡基層、聯絡群眾和人才薈萃的優勢，多收集來自各方面的意見和建議，並及時反饋給黨委和政府，特別是基層和群眾的很多建言獻策，一定要引起各級黨委、政府的高度重視。如果我們只埋頭工作，沒有基層和群眾的資訊反饋那是不行的。比如米易縣曾發生十幾個鄉鎮一夜之間散發了六千多張×××傳單的嚴重事件，出現這麼大的事情，卻沒有一個基層組織和共產黨員及時反饋資訊，這是很危險的，假如不是六千多張×××傳單，而是六千包毒藥或六千顆炸彈，後果就更嚴重了。所以，加強同基層和群眾密切聯絡很重要。各民主黨派和工商聯要發揮好以下作用：一是積極向上爭取支援和幫助。全縣各民主黨派要借鑑和學習民盟成功爭取黑龍凼水庫復建工程專案的經驗，利用各自的優勢，積極向上爭取專案和資金。在這方面，誰醒悟得早，抓得實，誰就佔主動。民盟成功爭取黑龍凼水庫的復建工程，這對其他民主黨派就是很大的啟示，蓬溪民盟解決蓬溪經濟發展的問題比較困難，但對於民盟省委和中央這一級就是小問題，所以各民主黨派要加大向上爭取幫扶力度。二是加強自身建設。各民主黨派要帶好隊伍，提高幹部的素質，使其在各自的崗位幹出成績。三是密切聯絡群眾。各民主黨派要把縣委、縣政府的主張和抓發展、保穩定、搞改革的政策，廣泛地向群眾宣傳。希望全縣各民主黨派要充分發揮密切聯絡群眾的作用，圍繞人民群眾關注的熱點、難點、焦點問題，積極為縣委、縣政府科學決策和做好工作建言獻策，這也是做好統戰工作重要內容之一。

　　第三、各民主黨派、工商聯和無黨派人士要增強政治把握力，不斷拓展自身作為空間

　　當前，各民主黨派、工商聯和無黨派人士要認真貫徹共產黨領導下的多黨合作政治制度，要有顧全大局意識、發展意識，及時瞭解情況，反映問題，提出建議，幫助縣委和縣政府化解矛盾，改進工作方法，這也體現了各民主黨派人士的自身素養。剛才，有位同志講到現在有些部門領導幹部不懂經濟知識，和他交流不在一個思維平臺，象這樣的領導幹部只會是匆匆忙忙地幹一些勞而無功的事情，不但錢花了，卻做出一些勞民傷財的工作。領導幹部光當好人是不行的，最終落腳點是要務實和謀事，所以，縣委選拔任用幹部的指導思想就是用想幹事、能幹事、能幹成事、能幹成大事的人。正確的政績觀決定著正確的人才觀和用人觀，它們是緊密聯絡在一起的。各民主黨派幹部要加強學習，提高自身素質，與時俱進，提高參政議政能力。學習是時代的使命。鄧小平同志曾提出“科學技術是第一生產力”，胡錦濤同志在全國人才工作會上提出“人才興國”。科技能不能發展，人才是第一因素，幹部作為空間的擴大，跟自身的學習修養也有很大的關係。各級黨委、政府要自覺接受人大、政協、民主黨派和社會輿論的監督。監督的人自身要有大局意識，不要往往反對的東西，恰恰是新生事物，該反對的卻不反對，該提的重大問題和建議卻不提，這與監督的人能力水平和世界觀有關。所以，各民主黨派人士提的意見和建議應該抓住重點，體現出較高的監督水平。

　　第四、要關心、支援各民主黨派和工商聯的工作，為其創造良好的工作條件

　　縣委要注重黨外幹部的選拔和使用，充分調動好黨外幹部工作的積極性。縣委用人的指導思想是，不管幹部是什麼黨派，是否是黨員，只要有專業知識，有較強工作能力，就可以予以提拔重用。當前，各民主黨派和工商聯的工作經費緊缺、辦公條件較差，縣委、縣政府要給予支援和幫助。建議縣政府在今年的財政預算中給各民主黨派和工商聯各預算一萬元工作經費。縣財政資金一定要堅持“大錢要管住、小錢要給夠”的原則，科學理財，特別是工程建設資金的安排和使用要認真仔細研究，這方面節約的資金就不少了。新修“四大家”行政辦公場所時，要給各民主黨派和工商聯考慮辦公場所。要圍繞縣委、縣政府的中心工作，組織各民主黨派人士外出參觀學習，開擴眼界，增長見識。

　　全縣上下目標任務是一致的，要實現蓬溪跨越式發展目標，不能空洞地喊口號，或者一天只幻想、埋怨、等待和哀聲嘆氣，需要全縣上下要圍繞共同的目標，堅持不懈地真抓實幹，紮實工作，只有這樣，蓬溪才能快速發展。

　　最後，祝大家新年快樂、工作順利、萬事如意!

　　三

　　同志們、朋友們：

　　在新春佳節即將來臨之際，我們歡聚一堂，共敘友情，共話未來。在此，我謹代表攀枝花市人民政府向在座的各位，並通過你們向全市各民主黨派、工商聯和無黨派人士致以節日的慰問和新年的祝福!

　　一年來，各民主黨派、工商聯和無黨派人士堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，大力加強自身建設，切實履行參政議政、民主監督職能，積極開展調查研究，提出了許多有價值的意見和建議，為 全市經濟社會加快發展 作出了 突出 貢獻。 剛才，大家做了很好的發言，對政府工作提出了許多好的意見和建議，會後我們將及時組織有關部門認真研究、抓好落實。藉此機會，我向大家簡要通報一下20xx年全市經濟社會發展情況和下步工作打算。

　　20xx年，市委、市政府團結和帶領全市各族人民，堅持 以科學發展觀為指導，按照“搶抓機遇、加快發展”的總體要求，加快轉變經濟發展方式，大力調整經濟結構，積極推動城鄉統籌，縱深推進“四個傾力打造”，全力促進社會和諧，全市經濟社會保持了又好又快發展的良好態勢，全面完成了市八屆人大六次會議確定的目標任務，順利實現本屆政府的完美收官。全年預計實現地方生產總值 640 億元，比上年下同增長15 % 左右，其中，第一產業增加值 2 4億元，增長 4. 5 % ，第二產業增加值 48 3億元，增長 17% ，第三產業增加值 133 億元，增長 10% ;完成地方財政收入 70.13 億元，增長 24.1% ; 城鎮居民人均可支配收入 19410 元，農民人均純收入 7240 元，同步增長 15% 。

　　具體來講， 20xx 年全市經濟社會發展主要有以下四個特點：

　　一是 特色經濟快速發展。 “ 6+2 ”特色產業體系加速形成， 63 個重大工業產業化專案進展順利，預計實現工業總產值 1230 億元，增長 36% ，規模以上工業增加值 440 億元，增長 2 1 % 。紅格溫泉、仁和陽光康養、米易南部新城三大重點精品旅遊區建設加快推進，預計實現旅遊總收入 45 億元。川西南、滇西北首座城市商業綜合體暨特色商業街區金甌廣場建成開業，格里坪等現代物流園區建設全面啟動。特色水果、早春蔬菜等五大支柱產業進一步壯大，米易縣灣丘―埡口、鹽邊縣紅格等省級新農村示範片、新村聚居點和臺灣農民創業園建設加快推進，預計實現農林牧漁業總產值 41. 7 億元，增長4. 5% 。預計完成全社會固定資產投資 385 億元，增長 1% ，對經濟的貢獻率達 47% 。全國最大的攀昆2 萬噸鈦錠生產基地、國內最大的行業示範專案龍蟒800萬 噸選廠、攀枝花 Ⅱ 500KV 輸變電工程、緬氣入攀、觀音巖和桐子林水電站等專案進展順利;麗攀高速公路攀枝花段、紅格溫泉度假酒店二期、開元名都大酒店等專案加快推進;攀鋼 1.5 萬噸海綿鈦、翰通 100 萬噸焦化等專案投入試生產。

　　二是改革開放不斷深化。 市級政府機構改革順利完成，農村綜合配套改革繼續深化，財政管理改革不斷加強，醫藥衛生體制改革穩步推進，金融改革取得重大突破，攀枝花農村商業銀行掛牌開業，科技、教育、文化等領域體制改革不斷深化。組團參加第十二屆世界鈦會、第九屆中國國際農產品交易會等展會活動，特別是在第十二屆西博會上，簽約金額達274.13 億元，創歷史新高，成功對接阿署達風景區等投資上百億的重大專案，川滇交界區域最大的城市商業綜合體 ―― 銀泰專案落戶我市。預計全年招商引資實際到位資金 370億元，增長 20% ，實現外貿進出口總額 2.5 億美元。釩鈦產業重大科技攻關中試專案順利推進，釩鈦資源綜合利用產業技術創新戰略聯盟正式成立，釩鈦產業園區建立國家級高新技術開發區工作全面啟動。

　　三是城鄉面貌持續改觀。 炳仁路四十九以東段、新密地大橋上半幅橋建成通車，麗攀高速公路、沿江快速通道西區段、機場路地質災害治理等專案加快推進，成昆鐵路新線攀枝花段、麗―攀―昭―遵鐵路等專案前期工作按計劃推進。花城新區建設正式啟動，舊城改造力度繼續加大。城鄉環境綜合治理深入開展，花城打造和視野區環境生態景觀林建設全面開展，建成區綠化覆蓋率和空氣質量優良率分別達 40.6% 和 89.9% 。完成減排專案 15 個，預計削減二氧化硫 5.05 萬噸、氮氧化物 2173 噸、化學需氧量 1865 噸。

　　四是社會建設全面加強。 投入資金 30.4 億元，紮實推進以就業促進、扶貧解困、教育助學等為主要內容的 十大民生工程，特別值得一提的是， 保障性住房建設工作走在全國前列，受到中央政治局、國務院副的高度肯定。公共文化服務體系不斷完善，非物質文化遺產保護和宣傳工作取得明顯成效，苴卻硯成為全省首個獲得國家地理標誌產品保護的工藝品。堅持教育優先發展，順利通過“兩基”國檢。基層醫療衛生服務體系建設進一步加強，新農合參合率達 96. 3 % 。全民健身活動廣泛開展，高水平體育後備人才基地建設積極推進。本質安全型城市建立工作積極開展，安全生產形勢持續好轉。嚴厲打擊違法犯罪活動，社會治安形勢總體平穩，人民群眾安全感不斷增強。

　　上述成績的取得，是省委、省政府和市委堅強領導的結果，也是全市人民攻堅克難、奮力拼搏的結果，更是各民主黨派、工商聯和無黨派人士積極參政議政、民主監督的結果。在此，我謹代表攀枝花市人民政府，向各民主黨派、工商聯和無黨派人士表示衷心的感謝並致以崇高的敬意!

　　20xx年，是新一屆政府的開局之年，也是我們順勢而為、乘勢而起的關鍵一年。 全市國民經濟和社會發展主要目標為： 地區生產總值確保增長13.5%，力爭增長14% 以上 ，其中第一產業增長4.5%，第二產業增長16%，第三產業增長10%;全社會固定資產投資達到4 60 億元 以上 ; 地方財政收入增長14.1%;社會消費品零售總額增長16%以上;單位GDP能耗下降3.6%;城鎮居民人均可支配收入增長13.5%以上，農民人均純收入增長14%以上 。為實現上述目標，我們將全面落實科學發展觀，認真貫徹黨的十七屆六中全會精神，緊緊圍繞“中國釩鈦之都、中國陽光花城、四川南向門戶”戰略定位、“打造中國釩鈦之都，建設特色經濟強市”戰略目標、“四個傾力打造”戰略重點，凝心聚力加快經濟發展，千方百計促進民生普惠，持之以恆破解發展難題，堅定不移提升城市品質，解放思想深化改革開放，推動經濟社會又好又快發展。

　　要實現 20xx 年經濟社會發展目標任務，必須依靠包括 各民主黨派、工商聯和無黨派人士在內的全市人民團結奮鬥。發展是中國共產黨執政興國的第一要務，也是各民主黨派、工商聯和無黨派人士參政議政的第一要務。 攀枝花未來 的發展離不開各民主黨派、工商聯和無黨派人士的鼎力支援，希望大家一如既往的關心支援 攀枝花 的發展，深入開展調查研究，及時反映社情民意，積極建言獻策，為 建設幸福攀枝花 提供智力、人才等多方面的支撐。讓我們和衷共濟，共創 攀枝花 美好明天!

　　最後，衷心祝願大家新春愉快，身體健康，闔家幸福，萬事順意!

　　謝謝大家!

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