新農村建設論文參考

General 更新 2024年12月27日

  農村居民環境倫理意識是實現我國新農村建設中環境保護目標的社會心理基礎。下面是小編為大家整理的新農村建設論文,供大家參考。

  新農村建設論文範文一:新農村經濟建設發展影響

  [摘要]文章以發展農村旅遊對新農村經濟建設的影響為研究物件,通過分析日本、美國等發達國家在發展農村旅遊促進農業發展方面的寶貴經驗,認為發展農村旅遊對促進農業經濟發展的作用主要體現在促進農村環境優化、拓展農民收入渠道、加速城鎮化程序、提高農業產業化規模、實現相關產業聯動發展等方面。文章認為,應進一步發揮政府在農村旅遊經濟發展中的引導作用、匹配旅遊資源承載力的農村旅遊經濟發展模式,通過培育龍頭企業促進農村旅遊經濟發展、配套農村旅遊經濟發展的多層次金融體系等方面,進一步促進新農村經濟建設。

  [關鍵詞]農村旅遊;新農村建設;經濟影響;政策建議

  新農村建設,是指在社會主義的基本制度框架內,從經濟、政治、文化、社會對農村進行再造,最終使農村實現經濟繁榮、環境優美、文明和諧的過程。在知識經濟時代的背景下,知識和創新成為經濟增長的主要驅動力,積極進行產業結構的調整、優化和升級成為世界各國產業發展的必然選擇。長期以來,農業作為我國國民經濟重要的基礎性行業,在產業發展的過程中日益暴露出產業技術含量不高、經濟增加值較低、勞動力存在總量過剩而結構性短缺等制約產業發展的瓶頸問題。農村旅遊是以農村自然生態環境為背景,以農村自然資源和文化資源為基礎,將傳統農業資源通過整合、規劃、設計、開發,使其具有娛樂、欣賞、健身或體驗等功能特徵的新型旅遊活動。通過發展農村旅遊促進農業經濟發展在世界範圍內得到了較為廣泛的實踐並取得了良好的產業績效。農村旅遊是傳統旅遊產業與農業的有機結合,是第一產業和第二產業的高效聯動,是以創新型思維推動農業產業結構升級、提升農業經濟發展質量的科學嘗試。因此,分析農村旅遊對新農村經濟建設的影響,提出通過發展旅遊經濟促進新農村建設的政策建議具有重要的理論意義和實踐意義。①②

  一、農村旅遊經濟發展的國際經驗及其啟示

  在農村旅遊經濟的發展過程中,國外典型國家進行了積極的實踐,如歐盟通過整合鄉村中小企業的形式促進農村旅遊的發展、澳大利亞利用影視作品加大對農村旅遊的國際化宣傳力度等,其中以日本和美國在促進農村旅遊經濟發展方面更具代表性和借鑑意義。

  一日本農村旅遊的實踐和啟示

  日本農村旅遊的發展已經具有三十多年的歷史,在發展方向方面日本因地制宜選擇了觀光農園、民俗農莊、教育農園等多樣化的農村旅遊發展模式,大力興建了農機展覽館、動物廣場等觀光遊覽設施。經過不斷髮展,日本的農村旅遊在吸引大量遊客的同時為農業經濟注入了新的活力,不斷推動日本農業的產業化和高階化水平,提升了日本農業的經濟價值。日本農村旅遊的經驗啟示主要體現在以下三個方面。第一,積極進行農村旅遊經濟發展的頂層設計,從統籌巨集觀資源和結合當地自然資源、歷史文化的角度因地制宜地進行農村旅遊發展規劃,避免了農村旅遊發展中的盲目性和高度同質化現象。第二,政府的積極參與和支撐。在日本農村旅遊發展的過程中,日本政府積極參與其中,承擔了公共基礎設施建設、財政支援、國際交流合作等工作。第三,完備的法律支援體系。為了保障農村旅遊產業發展中的合法性,日本政府一方面通過頒佈和實施《觀光立國推進基本法》等法律制度保障農村旅遊發展的合法性,另一方面通過頒佈和實施《農山漁林旅宿型休閒活動促進法》《自然環境保護法》等法律制度加強農村旅遊發展中的自然生態環境保護。

  二美國農村旅遊的實踐和啟示

  美國農村旅遊經濟的發展得益於其經濟的高速發展。隨著人們生活水平的不斷提高,人們的閒暇時間和用於閒暇消費支出在總支出中的比例不斷提高,旅遊行業成為消費者偏好的新型消費模式。在此背景下,美國政府將旅遊產業的發展與傳統農業的振興相結合,提出大力發展農村旅遊。在鄉村旅遊的發展過程中,美國先後在西部地區和自然保護區推出了生態系統旅遊模式、人文和自然景觀驅動的文化生態旅遊模式等。美國農村旅遊的經驗啟示主要體現在以下三個方面。第一,政府層面的積極推動。例如,美國在1992年成立了國家鄉村旅遊基金會,將發展鄉村旅遊作為促進農村經濟發展的戰略重點,並以基金會為主體進行農村經濟發展的調研、論證和指導。第二,大力加強農村旅遊從業者的人力資源開發。美國政府認為,高效的農村旅遊產業發展必須依託高素質的從業人員素質,美國政府大力加強農村旅遊從業者的人力資源開發,國家鄉村旅遊基金會先後投入數億美元用於人才培訓,並編寫《鄉村旅遊發展培訓指南》等用於人才培訓。第三,全方位的支援政策體系。為了促進農村旅遊的發展,美國從縣、州一直到聯邦的各級政府對鄉村旅遊業都有全方位的扶持政策體系。

  二、發展農村旅遊對促進新農村經濟建設的作用分析

  發展農村旅遊對促進農業經濟發展的作用主要體現在促進農村環境優化、拓展農民收入渠道、加速城鎮化程序、提高農業產業化規模、實現相關產業聯動發展等方面。③④⑤

  一發展農村旅遊有助於促進農村環境優化

  區域經濟學和產業經濟學的實踐表明,優良的區域環境是促進經濟發展的必要條件。長期以來,缺乏有效的交通設施、通訊設施等發展環境的滯後是制約農村投資和農業發展的瓶頸問題之一,也是農村對外缺乏投資吸引力的原因所在。發展農村旅遊的過程中必然需要強化區域內交通設施、通訊設施等配套設施,從而提升農村經濟發展環境。經濟發展環境的提升有助於進一步提升區域投資的吸引力,從而促進農村旅遊的進一步發展,二者互動提升形成良性迴圈。

  二發展農村旅遊有助於拓展農民收入渠道

  受觀念和資源條件的限制,一方面,農民的增收方式主要來源於簡單的農業加工,農民的創業意識和創業能力普遍較低;另一方面,農村的個體私營企業、鄉鎮企業等經濟主體的發展規模普遍偏小,造成農民的收入渠道單一。通過發展農村旅遊,一方面,能夠在傳統農業的基礎上進一步挖掘農業資源的經濟價值、提高廣大農民就業率、拓展農民收入渠道;另一方面,在發展農村旅遊的同時也豐富了農產品的推介渠道和知名度,從而進一步實現農民增收。

  三發展農村旅遊有助於加速城鎮化程序

  長期以來,受二元經濟結構的影響,我國城市和農村在發展的過程中呈現出相互割裂的狀態,城市和農村在經濟總量、人口生活質量、生活觀念等方面存在顯著差異,通過加速實施城鎮化程序實現城市和農村的協調有序發展成為我國經濟社會發展的必然選擇。通過發展農村旅遊,能夠進一步密切城市和農村的經濟聯絡和文化交流,通過農民收入水平的提高縮小城鄉在經濟發展方面的差距,通過人口流動實現城鄉在生活理念和生活方式方面的驅動,從而有助於加速城鎮化程序。

  四發展農村旅遊有助於提高農業產業化規模

  由於我國農村經濟主要建立在個體私營企業、鄉鎮企業等經濟主體的基礎上,農業發展過程中難以實現通過產業規模化發展提高各種資源的配置和使用效率,通過資本、技術、人才等生產要素的集中,帶動農戶發展專業化、標準化、規模化、集約化生產和利用是促進農業產業發展的現實需求。通過發展農村旅遊,能夠集聚農村旅遊發展中的資本、技術、人才等生產要素,能夠提高農業的組織化程度和轉變經營方式轉變,並通過農業龍頭企業的發展和典型示範作用實現農業的產業化規模發展。

  五發展農村旅遊有助於實現相關產業聯動發展

  產業聯動是指在產業發展的過程中,通過產業分工的不斷深化、產業協同能力的不斷提升、產業互補效應的不斷增強實現相關產業之間協同發展的經濟現象。發展農村旅遊的過程中必然涉及作為第一產業的農業與作為第三產業的商貿、餐飲、旅館等現代服務業的發展。通過發展農村旅遊,能夠進一步強化農業龍頭企業、農民合作組織與農戶的利益聯結機制,進一步促進農業與流通、儲運、生態、旅遊等產業聯動發展,進一步促進農業產業結構的合理化和高階化。

  三、發展農村旅遊促進新農村經濟建設的政策建議

  發展農村旅遊促進新農村經濟建設,應進一步發揮政府在農村旅遊經濟發展中的引導作用、匹配旅遊資源承載力的農村旅遊經濟發展模式、通過培育龍頭企業促進農村旅遊經濟發展、配套農村旅遊經濟發展的多層次金融體系。⑥⑦⑧

  一發揮政府在農村旅遊經濟發展中的引導作用

  縱觀美國、日本等農村旅遊經濟相對發達國家的實踐經驗,政府通過基礎設施建設、政策支援等形式在促進農村旅遊經濟發展中發揮了重要的促進作用。在農村旅遊經濟發展過程中,政府應積極發揮引導作用:一方面,各地政府應深化發展農村旅遊在促進農業經濟發展方面戰略作用的認識,加強發展農村旅遊的戰略規劃,強化工作職能,明確責任分工,保障工作經費,加強隊伍建設,提高發展農村旅遊方面政府部門之間的協作,形成工作合力;另一方面,釐清政府與農戶和農業企業的功能邊界。從經濟學的角度分析,通訊設施、交通設施等農村旅遊經濟發展必備的要素屬於公共物品的範疇,其私人供給缺乏有效性,為此,政府應儘可能減少行政干預、更多致力於區域內基礎設施建設等農村旅遊經濟發展環境的營造。

  二匹配旅遊資源承載力的農村旅遊經濟發展模式

  縱觀發達國家農村旅遊經濟發展的經驗,旅遊經濟模式的選擇必須匹配區域旅遊資源的實際情況,例如西班牙根據當地旅遊資源的特色選擇了“休閒和海灘”的農村旅遊資源開發模式、美國在西部地區和自然保護區推出了“生態系統旅遊”的農村旅遊資源開發模式。因此,農村旅遊經濟的發展過程中必須堅持開發模式選擇與區域內的人才、文化、自然條件等旅遊基礎資源相匹配,否則不僅難以實現旅遊資源的經濟價值,甚至會給區域內自然資源和環境帶來嚴重破壞。例如在我國四川等地區可以考慮採用自然生態景區依託型的農村旅遊開發模式,贛南地區可以採取體驗休閒型的農村旅遊開發模式。此外,在農村旅遊經濟發展模式的選擇和實施方面要特別注意歷史古蹟和自然生態群落的保護,保障農村旅遊經濟的可持續發展。

  三通過培育龍頭企業促進農村旅遊經濟發展

  培育具有較強資源優勢和資本能力的農村旅遊龍頭企業,能夠進一步集聚農村旅遊發展所需的資本、技術和人才資源,提高旅遊品牌價值,提升區域內農業旅遊的帶動能力和影響力。在培育農村旅遊的龍頭企業方面:首先,加大對農村旅遊經濟龍頭企業的財稅支援力度,例如可以採用財政貼息的形式降低企業的融資成本,也可以通過稅收減免等稅收工具支援龍頭企業發展,支援符合條件的農村旅遊龍頭企業上市融資、發行債券、在境外發行股票並上市,增強企業發展實力;其次,鼓勵龍頭企業積極加強品牌投入和品牌推介,培育市場競爭力;最後,建立農業經濟龍頭企業動態評價和管理機制,從市場競爭力、品牌價值、融資能力、投資收益率等方面建立評價準則體系,根據評價結果實現農村旅遊龍頭企業的進入和退出管理。

  四配套農村旅遊經濟發展的多層次金融體系

  金融體系支援是開展農村旅遊經濟的必要條件,特別在農村經濟發展相對滯後、農戶和農業企業信用能力較低的現實背景下,積極建設多層次金融體系對促進農村旅遊經濟發展更具意義。在配套農村旅遊經濟發展的多層次金融體系方面:首先,積極創新銀行金融業對農村旅遊經濟支援形式,根據農戶和農業企業信用能力較低的現實,積極探索集合貸款等金融支援形式;其次,在傳統銀行金融業的基礎上,積極發展農村小額貸款、擔保公司等非銀行金融業,形成傳統銀行金融業的有益補充;最後,以政府為主體積極探索發起設立農村旅遊產業投資基金,一方面通過政府的參與和引導大量吸引社會資本參與農村旅遊經濟以發揮財政資金的槓桿效應,另一方面通過農村旅遊產業投資基金的形式有效支援處於初創期的農業旅遊經濟。

  註釋:

  ①張清、陳智文《吉林鄉村旅遊與農村經濟發展》,載於《吉林師範大學學報自然科學版》2003年第11期第29至31頁。

  ②李德明、程久苗《鄉村旅遊與農村經濟互動持續發展模式與對策探析》,載於《人文地理》2005年第3期第84至87頁。

  ③苟安經《鄉村旅遊的農村經濟地位與發展前景》,載於《安徽農業科學》2007年第35期第5943至5944頁。

  ④李海平、張安民《鄉村旅遊對農村經濟發展的影響——以浙江省湖州市鄉村旅遊為例》,載於《湖南職業技術學院學報》2010年第2期第77至81頁。

  ⑤羅相德《旅遊企業對周邊農村經濟社會發展的帶動作用——以銀子巖旅遊有限公司對小青山村的影響為例》,載於《中共桂林市委黨校學報》2011年第3期第19至23頁。

  ⑥馬麗敏《農村經濟可持續發展下的鄉村休閒旅遊資源開發策略》,載於《農業經濟》2014年第11期第64至65頁。

  ⑦宋丹莉、師謙友《鄉村旅遊促進農村經濟發展的探討》,載於《農業經濟》2010年第5期第28至29頁。

  ⑧閆偉紅、李冠喜《連雲港市鄉村旅遊與農村經濟發展互動機制》,載於《江蘇農業科學》2014年第6期第456至458頁。

  新農村建設論文範文二:新農村建設經濟發展思路

  眾所周知,無論做什麼事情都需要有基礎,決定一件事成敗的關鍵因素也在於有無堅實的基礎。如果說把我國新農村建設比作萬丈高樓拔地而起的話,那麼農村經濟持續、健康的不斷向前發展就是這座摩天大廈的重要根基。如果基礎牢固,農業生產就能保持良好的發展勢頭,否則,高樓只能是虛幻的海市蜃樓。如果經濟發展滯後,那麼農民的收入就不可能增加,再美好的夢想也不可能成為現實。

  一、農村經濟發展是社會主義新農村建設的迫切要求

  鄧小平同志曾指出:“中國有百分之八十的人口住在農村,中國穩定不穩定首先要看這百分之八十穩定不穩定。城市搞得再漂亮,沒有農村這一穩定的基礎是不行的。”所以我國面對農村人口眾多的這一不爭的事實,實現社會主義新農村建設是我們黨最正確的歷史性決策,而農村經濟的發展關係到我國新農村建設能否健康、持續、穩定的向前發展,關係著我們國家社會主義現代化建設事業的成敗,關係我國政治權利的的鞏固。必須切實把發展農村經濟,作為社會主義新農村建設的首要任務。

  二、農村經濟發展為新農村建設保駕護航需要解決諸多問題

  一農民的傳統思想不能得到有效轉變的問題亟待解決

  無論做什麼事情,思路決定著出路。特別是在我國農民佔絕大多數比例的特殊國情下,這樣一個龐大的群體如果思想禁錮,始終不能做到解放思想,那麼我們的農村問題、農民問題、農業問題就不能得到有效的改善,尤其是農村經濟問題就不能得到充分的發展,那麼就會阻礙社會主義新農村建設的步伐。為此,政府必須加強積極引導,使我們國家的農民能夠解放思想、與時俱進,這樣才能夠帶動我國農村經濟的發展。

  二農民相對落後的科學文化素質的問題亟待解決

  科技是第一生產力,在我國加入世界貿易組織、農業科技迅猛發展的形勢下,農業面臨的競爭首先是科技競爭。儘快提高農民的文化素質和科技意識成為當務之急,只有農民的科學文化素質得到進一步提高,我國先進的農業科技成果才能的到有效推廣,才能為農村經濟的發展提供有力的科技支撐。為此,對廣大農民進行科技教育是相當有必要的事情,在全國範圍內開展科技下鄉等培訓工作,將我國最先進的農業科技送到田間地頭,使農民實實在在的用科學技術帶動農業的發展,從而使其成為農村經濟不斷髮展的催化劑。

  三地域的差異造成的各地農業生產方式參差不齊亟待解決

  我國是一個地形複雜的國家,很多地方依然存在人工勞作,機械化使用率低的現狀,這樣的現狀使農村經濟很難大踏步向前發展,因此傳統的農業生產方式已經不能適應現代社會的發展趨勢,現代社會是要突出在快節奏中取得高效率。為此,利用一切可利用的條件實施機械化作業,實施以節水農業,設施農業,綠色農業等的現代農業生產模式,這樣不但節省了人力和時間,而且實現了生產力的解放,這樣可以使剩餘的勞動力從事其它作業,從而從另外一個角度帶動農村經濟的發展,此舉更有利於我國社會主義新農村建設的實施。

  四農業環境汙染亟待解決

  目前,環境汙染問題日益突出,在農村主要涉及的汙染有農藥、化肥等的汙染,造成這種現象出現的原因主要是有些地方的農民科學種田的思想意識不夠強,還有就是一些人經濟利益的驅使,但是這些人不曾想過他們所得到的這些蠅頭小利,正是靠汙染環境,透支子孫後代的清潔環境所換來的,從長遠考慮,從我國農村經濟可持續發展的角度出發,治理環境汙染是造福子孫後代,功在千秋的大事,並且此項工作已迫在眉睫。由此考慮,必須再加強農民的科技意識,提高農民的科技水平,才是治理環境汙染中不可或缺的重要環節。這需要從農藥、化肥等的生產、銷售、使用的各個環節把關,做到各個環節的科普教育不疏漏。

  五農村人口問題亟待解決

  農村人口的居高不下,對農村經濟的發展造成極大的壓力。究其原因,主要是有些地方依然受到傳統的老觀念的影響,依然存在重男輕女、超生等違反國家計劃生育政策的現象。為此,還需進一步加強計劃生育政策的宣傳,加大獎扶力度,使廣大農民能夠破除陳舊的觀念,從而使計劃生育政策深入人心,得到有效的落實。以少生優生緩解人口壓力,促進經濟發展。

  六農業產業結構調整問題亟待解決

  當前,農業產業結構的調整最主要的是要弄清市場中農產品的需求,理順市場的供求關係,這樣才能使農業生產與市場的需求相一致。為此,最主要的就需要不斷提高農產品質量,從而發展出高檔次的新產品來刺激市場消費,為農民增收。總之,農村經濟發展在我國社會主義新農村建設中有著不可忽視的作用,因此解決農村經濟發展過程中的各種問題正是為新農村建設鋪平道路。


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