工程造價審計的畢業論文電子版
在工程造價工作中,工程造價審計作為工程造價工作中極為關鍵的內容,對於工程造價控制具有極其重要的意義。下文是小編為大家蒐集整理的關於的內容,歡迎大家閱讀參考!
篇1
淺談工程造價審計存在的問題與解決方法
引言
工程造價審計工作是投資審計工作的重中之重。審計部門要在建築工程預算、造價控制與工程管理的全過程內的各個環節中充分發揮監督、把關的作用。以確保工程專案的真實性、客觀性,並且能夠使工程建設工作達到快捷高效,以實現在高質量的審計工作的前提下,最大限度地節約審計與建設成本,提高工作效率,因此,根據建設專案的不同特點採取不同的審計方法顯得尤為重要。
一、我國工程專案造價審計的現狀
通過對我國專案工程造價審計過程中出現的問題進行調查研究,可以得出我國專案工程造價審計主要呈現以下幾方面的現狀:
1.工程專案造價審計沒有嚴格的管理模式。一方面,目前的工程造價審計基本上缺乏系統的管理模式,沒有對工程建設專案全過程進行有效管理,缺乏綜合管理的意識;另一方面,建設單位、設計單位、施工單位以及監理單位相互之間溝通較少,缺乏統一的造價審計目標。
2.缺乏先進的工程造價審計方法。目前,工程專案造價審計方法是以定額為依據來確定的,其定額單價往往採用好幾年前的人工、材料、機械臺班價格為基礎,導致了現在的審計造價不夠準確,現行的審計方法已經不能有效地適用於當今經濟快速發展的需要。
3.工程專案在設計和施工階段沒有有效地控制工程造價審計。目前,我國大多數設計單位和施工單位並沒有從技術與經濟層面上進行足夠分析,其編制的初步設計及概算並沒有起到控制工程造價的功能。
4.造價審計行政部門繁多,造成效能低下。國內工程造價審計經常出現多部門、多層次的工程造價審計管理機構相互重疊,釋出的造價審計政策較多,就會出現管理混亂的現狀。
二、工程造價審計存在的問題
1、建設管理體制的不完善
企業工程管理部門、中介監管單位以及工程施工單位,是一項工程建設所涉及的三大主體。然而到目前為止,我國還沒有在這三者之間形成相互制約、相互監管的管理機制,導致施工監管不到位、工程建設資金流向不明的現象愈演愈烈。其次由於缺乏完善的監管制度,致使暗箱操作、假招標以及隨意更改建設程式的事情也屢屢發生,這些非法現象都無疑會使工程造價大大的增加
2、造價審計外部協調的不統一
造價審計外部協調的不統一,首先是指造價審計業務主管部門與相關業務單位的造價審計結果的不統一,其次就是行業之間和行業主部門之間的造價審計結果不統一。比如,在工程建設專案中,一些工程建設單位往往會利用自己所擁有的職權,來進行多頭委託造價審計活動,而使得審計結果存在異議,更有甚者有些部門為了一己私利,以低造價進行審計認可,最終導致承接審計任務的單位得到的資料與事實不符,進而最終使得造價審計結果不統一。
3、忽略對建築專案的投資控制
工程專案在建設過程中,工程管理人員往往只注重工程質量的控制和工程進度的監督,而忽略了對建築專案的投資控制,使得工程造價的結算高於預算情況在我國的固定資產投資領域普遍存在。而且,由於一些工程造價人員的職業素養偏低,對工程技術知識不瞭解,使得工程造價不能得到合理的控制,這也是造成投資效益低的主要原因。
工程造價諮詢機構不規範 在當前市場經濟體制下,亂藉資質,從業人員註冊擇業不規範,資質不合規定等問題屢見不鮮。同時,部分工程造價諮詢單位採取工程造價人員掛證的方式來維持公司的資質,並未真正通過擴大業務量、提高專業技術水平和服務質量來贏得客戶的信賴。審計服務監督意識淡薄、工作意識缺乏、效率低下,稽核報告質量低劣,這些現象無疑對工程造價審計業務的發展產生不良的影響。
工程造價審計存在問題的解決方法。
1、完善工程造價審計制度和監管機制 首先加強造價審計立法,針對工程造價審計不斷出現的新情況新問題,應該認真借鑑國外的成熟做法,結合工程的客觀實際背景,儘快出臺造價審計制度,該項制度力求在工程造價管理上突出程式化、科學化和規範化。通過制度的建立,有效的治理當前造價審計市場的混亂秩序,統一和規範工程造價審計方法,便於全面梳理和協調各相關部門之間的關係,增強工程造價審計的權威性和可操作性。
其次落實造價審計監管,工程造價審計其實是對工程全部建設過程的審計,確保工程造價的真實合理,造價審計就必須對工程實施全程跟蹤審計,審計人員要深入施工現場,根據工程進度做好各個節點的相關紀錄,蒐集有價值的審計資料,尤其是做好隱蔽工程的記錄。同時政府相關職能部門應該依據工程造價審計法規與制度,建立健全監督檢查機制,做到及時發現問題,及時整改,實行定期報告、定期考評,必要時在一定範圍內通報造價審計結果,形成有效的監督約束機制。
2、審計工作者要準確定位
審計工作者是審計工作的執行者和決策者,在審計工作中扮演者不可替代的角色,因此審計工作者一定要準確的定位自己的職能,將審計工作充分發揮其對工程質量提高、工程效益增加的職能作用。首先,審計工作者需保證自己工作的獨立性,從客觀的角度來對工程建設的各個環節進行審計和監督;其次,要正確處理好與工程施工單位、工程財務管理等部門的關係,這樣才能使其儘可能的配合自己的工作。除此之外,審計工作者還要清楚自己的職責許可權和管理範圍,不做超越自己權力範圍的事,努力做好自身的審計工作,保證工程順利進行。
提高審計工作人員的專業素質 想要提高審計工作人員的專業素質,最直接的還是要做好培訓工作。對於工程造價審計的工作人員,要有針對性的進行專業培訓,使其能夠掌握基本的審計技能,不斷進行技能方面的提升,使審計工作能夠專業有序的進行。除此之外,還要嚴格要求審計工作人員,在工程造價審計工作中,保持審計工作人員的優良品德和職業素質,要做到廉潔自律。而培訓後的審計工作人員要進行篩選和考核,根據我國相關的法律法規和審計工作的規章制度,選取優秀的審計工作人員,這樣才能使審計工作順利進行。
規範工程造價審計、諮詢執業 改革傳統的工程建設審計監督模式,建立合法、真實、有效的審計監督模式,首先要重視對專案審計工作,建立造價部門負責制、建設專案審計組長負責制及審計人員責任制,實行出現問題“問責制”。然後是強化工程造價審計人員工作作風,不得有行政干預。從事工程造價審計人員必須具備專業的技術能力,必須持證上崗,廉潔從審。最後是造價主管部門要加強檢查和監督,促使造價機構企業嚴格履行職能,依法執業,併為造價人員提供良好的工作條件和薪金待遇。
結束語
總而言之,工程專案全過程跟蹤審計能夠保證施工人員在監督下做好自己的本職工作,不至於因一己私利而影響整個工程的順利進行,還能夠保證工程的每一筆支出都有據可查、有章可依,從而可以有效的防止因施工單位人員的質低而隨意更改材料的市場價格或無中生有的制定採購清單,來謀取利益,使整個工程在預算範圍內順利進行。因此做好工程造價審計工作,對工程的建設至關重要,我們應在實踐中不斷完善工程造價審計,提高工程管理水平,爭取最佳投資效果。
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