高校資產管理論文
隨著我國市場經濟的不斷髮展,在企業的發展過程中,企業資產管理對於企業來說有著越來越重要的意義。下面是小編為大家整理的,供大家參考。
範文一:高校固定資產管理策略
[摘要]隨著高校招生規模的逐年增加,高校的固定資產大幅增加,構成體系更加複雜,特別是公辦高校在銀行借貸的支援下,紛紛建設新校區,在固定資產大幅增加的環境下,資產管理制度不健全,管理體系不完善,資產有效使用率低等問題日益凸顯,通過對高校固定資產,特別是民辦高校的固定資產在管理方法存在的問題進行研究,並闡述針對目前問題的對策。
[關鍵詞]固定資產;高校;對策;管理現狀
高校正常開展教學、科研以及其他服務的基礎正是高校的固定資產,固定資產在高校評估中佔據較大比重,特別是理工類學院,固定資產率可以達到80%以上,評價一個高校教學環境的重要指標即固定資產的數值,可以在很大程度上代表一個學校的辦學規模和辦學層次。隨著教育體制改革的發展和全民教育的不斷普及,高校不論是在招生規模,還是在辦學規模上都迅速擴大。然而,高校在追求規模擴大化,資產數字化的背後卻是固定資產管理無效化,部分資源浪費化,因此如何有效管理高校固定資產,提升固定資產使用率,最大限度發揮高校資源,產生經濟效益,培育高校固定資產的造血功能,更好的為高校科研、教學,為師生及周邊經濟服務是值得研究的課題。
1高校固定資產的特點
高校的固定資產區別於其他企業單位資產,單個裝置價值在500元以上,或者是專用裝置價值在八百以上,並且使用有效期限是一年以上的,在使用過程中保持物質原有形式不發生改變的均為固定資產。高校的固定資產一般分為建築物教室、行政辦公樓、實訓室、圖書館等、教學設施多媒體、實驗裝置、一般裝置、圖書以及其他固定資產。在資產屬性方面,高校資產一般屬於國家,隨著高校改革的不斷深化,民辦高校作為高等教育的重要組成部分,在資產屬性方面,一般屬於董事會,但是在使用許可權方面,民辦高校與公辦高校均是使用權和管理權,並且管理權一般是分佈在各職能部門,使用權則分佈在資產佔有單位及個人,這樣所有權,管理權,使用權三權獨立是目前高校普遍存在的資產組織形式。
2高校固定資產管理的現狀分析
2.1成立了專門機構進行專職管理
在公辦高校或者民辦高校一般都成立了後勤集團,對本校相關資產進行專職管理,成立資產管理科,並將校內資產進行模組劃分,“統一領導,歸口管理,分級負責,責任到人”的資產管理體系已經形成,通過相對成熟度的資產管理體系,基本包括固定資產管理的職能,提升了管理效力。
2.2強化管理制度建設,實施管理制度化
通過專門機構的劃分,將複雜化的校內固定資產進行有效劃分,還需要在各部門內部建立完善的管理制度。當前高校及相應的固定資產管理職能部門均制定了固定資產管理辦法,相應崗位職責,物資採購標準等制度。通過責任到人,建立人員和資產的對應關係,特別是實訓裝置需要做到詳細資訊管理,為後期部件置換,回收提供較好的制度保證,通過制度建立,明確任務,細化責任,提升固定資產的使用期限及使用效率。
2.3加強固定資產的常規管理
通過建立職能部門以及相應的管理制度,並使之發揮作用,高校資產管理處應該就資產的購置,驗收,管理,使用,維修等方面進行調研分析,對校內資產進行常規化管理和稽核化管理相結合,強化日常管理,比如建立資產專案清單,分類清單卡,並使用專業軟體進行歸納整理,定時對專案清單進行復查。強化固定資產,特別是易損裝置的常規化維護,提升裝置使用年限。
3固定資產在管理方面存在的問題及分析
3.1管理制度不能適應購置固定資產的需要
目前在對已有資產的入賬,管理以及後期維護、報廢、置換均有比較完善的管理制度,但是在對購置資產的可行性,資產的使用率等方面沒有完善的制度保證。首先,高校很少建立資產預算管理體制。高校特別是民辦高校對經費的安排是比較重視的,也有年度經費預算,對已有資產的管理體系已經形成,但是缺乏比較科學的資產購置計劃,一般是各部門提出購置申請,由相應職能部門進行審批購置,但是職能部門缺乏對專業裝置的論證體系以及預算控制體系,就會形成資產閒置現象。其次,職能部門管理制度分散。高校建立了自己的資產管理專門機構,但是沒有統一的歸口單位對各管理制度進行彙總,統籌。教務處有教學裝置管理科,圖書館有圖書資料管理科,後勤有辦公裝置管理科等等,雖然從表面看來功能是細化了,但是由於各部門的執行力度,以及對固定資產的管理水平不一致,導致裝置管理存在巨大差異,同時也會出現同臺裝置多個部門同時管理,同時不管的情況,沒有統一的歸口單位進行統籌,效率大打折扣。
3.2固定資產賬實不符,管理工作薄弱
高校在資產管理方面經常滋生腐敗,多數高校均有資產賬實不符的情況。首先就是社會饋贈或者企業捐助的固定資產在賬面上沒有反映,特別是一些無償為二級學院配置的行政教學設施沒有列入單位固定資產列表,有些雖然入賬,但是在入賬核算方式沒有統一,不正規。其次基建專案核算混亂,缺乏必要的監督與管理。
3.3固定資產使用範圍模糊,造成固定資產流失
由於高校固定資產的特徵性,有些固定資產在所有權上是學校所有,實際上是個人所佔有,一旦疏與管理,就會導致固定資產的流失,比如為專業帶頭人或者學科專家配置的實訓室或者科研裝置。
4高校資產管理存在問題的對策
從高校固定資產使用中存在的問題來看,缺乏有效的資產管理方法,沒有有效的管理體系是不能發揮管理職能部門的作用,管理好、使用好、維護好高校固定資產,使之更好的為高校服務。
4.1建立固定資產管理制度,明確職責
統一領導,歸口管理,分級負責,責任到人的固定資產管理體系需要加強,資產管理專門機構需要對全校資產進行統一購置,對各部門的使用要統一管理,健全報廢制度,置換制度,細化資產管理職責,並明確歸口部門,構建日常管理體系,定期複查管理體系,統一報告,統一採購體系。
4.2定期清查,保證賬實兩清
加強對已有資產的清查與核實,對新進裝置要做到賬務,實物兩清,及時入賬,入賬準確。賬務管理要做到不漏查一桌一椅,不重查一件資產。
4.3加強資產管理,提高資產經營比例,培育造血功能
提升固定資產經營效能力,培育固定資產造血功能,提高資產利用率。高校建立專業的固定資產運營部門,對可開展經營活動的固定資產登記入冊,制定經營活動計劃,提交高校審批,在保證教學科研的前提下,開展經營性活動,提升固定資產利用率的同時,也為固定資產的後期維護及購置培育造血功能。
4.4應用現代化手段,提高管理效率和準確性
通過建立數字化校園的機會,建立固定資產管理數字化,固定資產的使用,維護,購置等可以通過數字化平臺進行申請,這樣便於建立統一的歸口單位,統一對校內固定資產進行管理。
5結論
通過對高校固定資產管理的分析,以及相應對策的研究,可以加強高校對固定資產的管理效力,提高高校固定資產對教學科研的保障能力。
[參考文獻]
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範文二:高校固定資產管理問題分析
摘要:隨著高校人才培養模式和辦學體制改革的進一步深化,高校固定資產管理難度越來越大,傳統的管理模式、方法與手段在管理實踐中日益顯現出無法避免的缺陷與侷限性。剖析問題根源,切實實施高校固定資產管理的措施:建立固定資產網路化管理體系,逐步發揮重要作用,使用會計電算化系統進行全面管理。提高高校固定資產管理水平,逐步完善和健全其管理體系。
關鍵詞:高校;固定資產;加強管理
1目前現狀
1.1重購建,輕管理
目前高校固定資產管理中普遍存在“重購建,輕管理”的現象。各責任部門總是樂於申請購置,怠於保管維護,部分工作人員沒有愛護資產意識,認為資產屬於學校的、部門的,壞了也是公家的,缺乏起碼的資產保值增值意識;對固定資產管理相對薄弱,出現資產損壞或者失竊等,互相推諉,造成“只用不管”,責任制落不到實處。
1.2重具體問題的解決,輕資產管理基礎工作
行政部門注重為解決某一問題和行政執法上的需要而購建資產,使用一段時間後,當其問題解決了,資產就沒有再使用之地。資產管理部門在其行政部門申請購置固定資產時,注重其具體特殊要求,而未從全校統籌管理角度上進行分析,按照個別要求進行採購,使得閒置的資產由於平時基礎工作不紮實,通常遺忘或不予及時調配。年終盤點,也是應付了事,臨時抱佛腳。這些都是日常輕資產管理基礎工作引起的。
2存在問題
高校固定資產管理中存在的問題,從根本上講是高校辦學體制從計劃經濟向市場經濟過渡而有待完善的管理缺陷。是高校近年來擴充套件迅速、教學辦公設施猛增,與落後的管理手段、管理基礎水平相互矛盾。概括起來,有以下幾個方面的原因:
2.1固定資產購置制度不健全,缺乏有效的監督制約機制
部分高校固定資產購置,雖然有招投標,集中採購,但是在採購過程中,往往是憑藉採購人員的喜好、個人的印象和思維去購置,未能真正做到貨比三家,物美價實。有些資產為了節約成本,購置了一些劣質的資產等產生諸多問題。這就體現出,學校在固定資產管理方面,未能建立一套規範的購置制度。往往由於受專業知識及其他因素的侷限,購置的資產在實用性方面、質量方面大打折扣。高校的固定資產購置,在某一程度上,內部審計監督不力,缺乏有效的制約機制。
2.2固定資產購置缺乏計劃性,造成盲目購置或重複購置
固定資產未能統籌計劃,統一購置,會導致採購成本增加,辦理購置手續增加,管理部門人員未深入調研,憑藉使用部門的單一申請,直接採購,並未全面統籌,往往會造成固定資產的盲目購置或重複購置。作為資產管理部門人員,應當盤活現在資產,協調相關部門,調動閒置資源,發揮資源共享,減少固定資產的浪費。
2.3報廢,核銷固定資產未按制度辦理
學校發展要適應時代的需求,必然導致部分固定資產被淘汰。按照核銷固定資產規章制度,需要學校使用部門、資產管理部門、財務部門、學校和國有資產管理機構認定等才能進行核銷。但現實工作中,存在有些部門資產管理觀念淡薄,未經授權私自處理固定資產,回收資產甚至未上繳學校財務,而充進自己部門經費,甚至個人腰包。
3加強高校固定資產管理的措施
高校固定資產管理工作是一個系統工程,涉及整個單位的多層部門,必須貫徹統一領導、加強管理、資源共享的原則,建立健全資產管理制度,加強資產管理的有效措施,提高固定資產的使用率,不斷確保固定資產的保值和增值。
3.1建立健全固定資產管理制度
高校必須建立一個歸口統一,職責明確的管理機構,制度創新,建立健全科學合理的資產管理制度。規範各項資產發生、搬遷、調配、報廢、核銷手續。定期或不定期地檢查,發現問題,及時查明原因,及時處理。使固定資產從購入、使用直至報廢都處於制度的嚴密監督、管理之下。
3.2加快網路化建設,動態資訊化管理
近幾年來,高校運用現代資訊科技全方位管理學校資產的管理理念日漸形成。原有的手工記賬模式,人工核算方式已經落後,需要利用網路優勢,加快固定資產網路化建設,逐步發揮重要作用,使用會計電算化系統進行全面管理,將使之不斷更新和完善。加強各部門之間的資產調動、資源共享,提高資產的管理效率,盤活固定資產,實現動態資訊化管理。使資產管理水平提升到一個新的臺階。
3.3增強管理意識,提高管理水平
在新形勢下應加深對高校資產管理模式的認識和對高校資產管理管理意識的認識,從而轉變觀念,改革創新,不斷提高科學化管理水平,以適應高校轉型發展的需要。將固定資產管理納入部門責任人、資產管理人員的年終績效考核體系,並與年終評優、工資獎勵掛鉤,對管理好固定資產、資產充分利用的單位和個人給予獎勵,對未充分發揮固定資產的使用,閒置資產或資產管理過程中出現管理不當的單位和個人,給予通報批評和教育,提高管理人員的自覺性和管理水平。
3.4加強隊伍建設和業務培訓,提高管理人員素質
固定資產的管理不再是一個普通的管理崗位,而是需要有對國有資產的認識,一定的固定資產管理水平的崗位。在固定資產管理人員的調配上,很多部門並未配備具有資產管理的會計專業人員,那麼,在資產管理的過程中,需要不斷加強資產管理隊伍建設,根據日常的管理需要,計劃具有針對性的資產管理業務知識和業務能力的培訓,提高資產管理人員的管理水平,並定期對其進行考核,對不能勝任的,要及時地進行調整、充實,使之始終保持一支高素質的固定資產管理隊伍。充分發揮他們在固定資產管理中的作用。
4結語
高校國有資產管理任重而道遠,建立健全激勵與約束機制等措施,為高校國有資產管理創造良好的環境和提供全面的服務,確立“資產管理為教學和科研提供高效、優質的服務”的服務理念,嚴格執行國有資產管理制度,合理配置高校國有資產,不斷提高國有資產管理水平,為高校提高人才培養質量和科學研究水平提供物質保障,進而促進高校長遠、健康地發展。
參考文獻:
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