西方戶外救援團隊的組織架構與運作方式

　　在戶外探險運動高度發展的美國，應對戶外險情也有一套完善的救援機制。不過該不該就救援行動收費，美國人也在爭論不休。下面小編帶你瞭解一下，歡迎閱讀。

　　美國現狀

　　無論滑雪、揚帆或者僅僅是不帶地圖到野外遠足一天，要保障戶外運動愛好者的安全，都會是一項極具挑戰性的任務。在美國，每次出現驢友遇險後獲救的事件，許多民眾的心情也會從擔憂緊張變得如釋重負。不過，在大家冷靜下來後，如果驢友是出於故意或者無知而置自己於險地，爭議就會隨之而來：誰來為拯救行動買單?

　　國家公園：出事政府買單違規者除外

　　在美國，遇險驢友是否需要為救援行動買單，要視驢友在哪個地方、什麼時候遇險這些具體情況而定。如果意外發生在美國任何一個國家公園裡面，救援行動則由政府買單。據統計，美國國家公園服務處每年在搜尋和救援行動中花費的金錢接近500萬美元，這還沒算上數十萬人力搜尋的工時成本。

　　不過，如果求救者違反國家公園規定，如擅闖保護區，那麼政府則不會為救援行動買單。很多時候，救援行動耗資巨大，對於國家公園管理處來說都是“虧本的生意”。

　　高風險地區：先登記繳費太危險不一定救

　　在美國阿拉斯加州迪納利國家公園的麥金利山，曾經發生過一系列廣受社會輿論批評的驢友遇險事故。為此，公園管理處在1995年設立一個新規定：要攀登麥金利山海拔6100米峰頂的登山者都必須先到公園管理處登記，並交納200美元的費用。

　　雖然有人認為明碼標價可能會發出錯的訊號，可是公園管理處認為，應該把公園管理員的安全放在首位，因此，如果救援行動危險程度太高，他們可能不會實施救援。

　　公園護理員達利爾·米勒說：“在這裡我們可不保證救援。我們的口號是：你的危險不一定是我們的危險。”

　　海岸警衛隊：救人不惜成本謊報險情除外

　　對於美國海岸警衛隊來說，情況也大致相似。哪怕你堅持在刮龍捲風的時候在大西洋上劃獨木舟，海岸警衛隊也必須出動110英尺長的巡邏艇每小時花費1147美元或者C-130渦輪螺旋槳飛機每小時花費7600美元去救你。哪怕你在事後被當成傻子或者成為如何避免遇到危險的反面教材，你依然一分錢也不用付。

　　當然，如果你在一個風和日麗的日子裡乘遊艇出海，但是油用光了，這時候海岸警衛隊不會把你救回岸邊，他們只會給你提供拖船公司的聯絡方式。只有在其他所有方式都不奏效時，海岸警衛隊才會出動把你的船拖回岸邊。

　　事實上，只有一種情況海岸警衛隊會要求支付救援費用，那就是被救者謊報險情的時候。

　　收費

　　美國：八個州對違規者收費

　　在美國，傳統上，戶外救援行動跟警察和消防救援一樣是免費的，費用由政府承擔。但是，由於一些成本過高的救援事件導致公眾不滿，已有八個州通過可對求救者收費的法律。但是大多數州，包括加利福尼亞州和愛達荷州的法律均規定，收費往往針對因疏忽或刻意違規而令自己身陷險境的求救者，例如擅闖禁區等。新罕布什爾州有一個很著名的例子：一名童子軍遠足時離開劃定的路線，結果扭傷了腳踝，需要救援，後來州政府援引1999年的一條允許對救援收費的法律，對這名男童的家人罰款2.5萬美元。

　　歐洲：保險公司須分擔成本

　　在許多國家，分擔救援成本的主要是保險公司。買保險是多數戶外運動者想到的轉嫁風險和責任的方法。國外的保險公司對爬山、滑雪、水上和空中等高風險運動設有“特種保險”。

　　在歐洲的大部分國家，在大多數情況下，每個人都需要為自己的行動負責。而且，很多驢友在出發前往往都購買了意外保險，一旦遇到險情需要救援，最後可由保險公司承擔救援費用。

　　爭議

　　圍繞就救援行動向求救者收費，仍有不少爭議。

　　何為“疏忽”?

　　例如，什麼樣的情況算是“疏忽”有時候很難定義，因為哪怕是富有經驗的戶外運動者，準備再充分、再小心，也有意外受傷的時候。而且，民眾對“風險”的理解與救援隊伍對“風險”的理解顯然不一樣。

　　不必要的救援誰買單?　　有時候當局會在根本不必要的情況下，勞師動眾地展開救援，那被救援者該不該買單?舉例子說，一名富有經驗的登山者到野外探險，但因為一些原因行程耽誤了。他的家人因為太擔心而替他求救，結果勞師動眾地把他連夜救了回來。

　　歐美國家救援組織

　　種類一：民間救援組織

　　對自主探險的公共救援，歐美國家除政府的救援組織外，同時也有民間的救援組織和志願團體。這些團體往往由戶外運動愛好者和熱心的社會人士自發組成。資金來源也是多方面，有戶外運動許可證中的部分費用，有社會贊助，有政府撥款，還有保險等。

　　種類二：美國救援協會

　　1950年成立的美國救援協會為全國性組織,各州都有它的分會,各州的分會均設有多個救援中心，救援中心一般由兩個部門組成，一個是事務部，它的主要任務是尋求社會資金的贊助;另一個部門為技術部，主要負責到事故地點進行救援。每個救援中心有數十名志願者，每天都有一人值班，遇有求救時值班員一般要通知25名左右的志願者，要求至少有10人到達現場參加救援。

　　美國救援協會業務上歸地方警察局領導，求救的電話號碼也是911。救援協會是社會保障體系的一部分，因而享有諸多優惠政策：救援協會和救援中心的辦公地點由政府提供，救援協會購置車輛、器材等享受免稅;救援志願者所就職的部門須無條件支援，不扣薪水。