黨風廉政會議發言稿

　　黨風廉政建設和反腐敗工作事關我黨的生死存亡，事關社會主義建設事業的興衰成敗，下面就是小編給大家整理的，僅供參考。

　　一：

　　同志們：

　　我們召開這次全市地稅系統黨風廉政建設工作會議，主要目的就是讓大家在從嚴管黨治黨新常態下，認清形勢緊起來，弄清責任扛起來，看清方向動起來，把黨風廉政建設進一步推向深入。

　　剛才，張翼同志代表市局黨組對20xx年全系統黨風廉政建設和反腐敗工作進行了總結，我完全同意。去年以來，全市地稅系統以強化“兩個責任”為重點抓機制完善，以監督“兩權”執行為重點抓執法監察，以落實“八項規定”為重點抓紀律建設，以掃除“四風”之害為重點抓專項治理，以實施“三早”預警為重點抓風險防控，以堅持“一案雙查”為重點抓案件查辦，在全系統營造了一個風清氣正、心齊勁足的幹事創業氛圍，為加快**地稅發展提供了堅強的紀律保證。對20xx年的黨風廉政建設和反腐敗工作，張翼同志作了具體部署，各單位要認真抓好貫徹落實。

　　下面，我講三點意見：

　　一、認清“五大現實”，準確把握從嚴治黨新常態

　　一認清管黨治黨越來越嚴的現實。黨的以來，中央反覆強調黨要管黨，從嚴治黨。習明確指出：“如果管黨不力、治黨不嚴，紀律鬆弛、組織渙散，正氣上不來、邪氣壓不住，人民群眾反映強烈的黨內突出問題得不到及時有效解決，那麼我們黨遲早要出大問題”。在中紀委五次全會上，習再次告誡我們：“反腐敗鬥爭的形勢依然嚴峻複雜，在實現不敢腐、不能腐、不想腐上還沒有取得壓倒性勝利，腐敗活動減少了但並沒有絕跡，反腐敗體制機制建立了但還不夠完善，思想教育加強了但思想防線還沒有築牢，減少腐敗存量、遏制腐敗增量、重構政治生態的工作艱鉅繁重”。中紀委書記王岐山強調，黨風廉政建設和反腐敗鬥爭是一場輸不起的鬥爭，要保持高壓態勢，強化“不敢”;堅持標本兼治，強化“不能”;加強黨性修養，強化“不想”。中央抓黨風廉政建設和反腐敗工作旗幟鮮明，充分彰顯了黨要管黨、從嚴治黨的堅定態度和堅強決心。在中央“四個全面”的戰略佈局中，“全面建成小康社會”是總目標，“全面深化改革”與“全面依法治國”是兩翼，“全面從嚴治黨”是前面三者能夠順利推進和實現的根本保證。這些都表明，真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴已成為管黨治黨的鮮明特點。

　　二認清反腐之劍越磨越利的現實。中央堅持有腐必反、有貪必肅，始終保持“打虎滅蠅獵狐”的高壓態勢，不管是誰、地位多高、權力多大，只要觸犯黨紀國法，都一查到底、絕不手軟。20xx年全國有4名副國級和38名省部級幹部落馬，受黨紀政紀處分23.2萬人，境外緝捕外逃經濟犯罪嫌疑人400名，其中涉案金額千萬元以上的140多名。習強調：“查處腐敗問題，必須堅持零容忍的態度不變、猛藥治痾的決心不減、刮骨療毒的勇氣不洩、嚴厲懲處的尺度不鬆，發現一起查處一起，發現多少查處多少，把反腐利劍舉起來，形成強大震懾”。這都表明，反腐敗鬥爭沒有禁區、沒有特區、沒有盲區，更沒有“鐵帽子王”，反腐敗絕不封頂設限，嚴厲懲治腐敗的利劍時刻高懸，長期高懸，力度只會加大不會減弱。

　　三認清作風之弦越繃越緊的現實。中央以八項規定為切入點和突破口，嚴肅整治“四風”，堅持一個節點一個節點地盯、一件事情一件事情地抓，循序漸進，環環相扣，堅持不懈。習要求：“抓了中秋節抓國慶節，抓了國慶節抓新年，抓了新年抓春節，抓了春節抓清明節、抓端午節，就這麼抓下去，總會見效的，使之形成一種習慣、一種風氣”。僅去年全國就查處違反中央八項規定精神問題5.3萬起，處理黨員幹部7.1萬人，中紀委分7次對33起典型問題進行通報曝光，可見決心之大、態度之嚴、措施之硬。在中紀委五次全會上，再次強調：“橫下一條心糾正‘四風’，抓出習慣、抓出長效”。這都表明，解決“四風”問題沒有休止符，只有進行時，沒有完成時，作風建設永遠在路上。

　　四認清制度之籠越扎越牢的現實。習指出：“沒有健全的制度，權力沒有關進制度的籠子裡，腐敗現象就控制不住。要把籠子紮緊一點，牛欄關貓是關不住的，空隙太大，貓可以進去自如”。黨的以來，中央一道道禁令密集出臺，一條條規定製度形成，權力的緊箍咒會越念越緊，紀律規矩會越來越嚴，制度規定會越來越完備，而且成為一條條帶電的“高壓線”，絕不會留“暗門”、開“天窗”。

　　五認清監督之網越織越密的現實。以來，黨內監督體系日益健全，法律監督不斷完善，行政監督愈發嚴密，特別是在自媒體時代，社會如影隨形、無處不在，可以說違法違紀行為無所遁形。中紀委五次全會再次強調加強黨紀監督、審計監督、社會監督、輿論監督等各方面監督，形成無處不在的監督網。這些都表明，監督將全方位、全覆蓋、無死角，任何腐敗和違規違紀行為都無處藏身。

　　從嚴治黨新常態的形成，為稅務部門從嚴治隊提出了新的更高要求，我們必須對當前地稅系統黨風廉政建設和反腐敗工作有一個清醒的認識。從外部環境看，隨著財稅體制改革快速推進，在統籌協調各方利益關係的改革實踐中，社會各界對稅收職能的期望值越來越高，對稅收工作的關注度越來越細，對稅務部門的監督力越來越大，納稅人自身維權意識越來越強，小問題隨時可能引發大事端，這既說明當前社會公眾的“稅感強烈”，又讓我們時刻有著“如履薄冰”的危機感。從內部情況看，地方稅收徵管點多、線長、面廣，管理上的薄弱環節依然較多，滋生違紀違法的土壤和條件不同程度存在，幹部隊伍思想狀態的獨立性、選擇性、多元性和差異性愈加顯現。面對工作要求不斷提高、作風紀律更加嚴格、幹部收入相對較少、激勵手段較為缺乏的客觀實際，地稅幹部職工特別是一線人員的思想難免出現波動，給思想政治工作和反腐倡廉建設帶來新課題和新挑戰。在這樣的形勢下，我們必須堅決貫徹落實中央關於全面從嚴治黨的戰略部署，按照上級黨組織的要求，進一步把思想和行動統一起來，進一步增強憂患意識、危機意識和責任意識，進一步築牢拒腐防變的思想防線，把黨風廉政建設和反腐敗工作持續推向深入。

　　二、抓住“五大關鍵”，確保守紀律講規矩落地生根

　　習強調：“執行黨的紀律不能有任何含糊，不能讓黨紀黨規成為‘紙老虎’、‘稻草人’，造成‘破窗效應’。凡是違反黨章和黨的紀律特別是政治紀律、組織紀律、財經紀律的行為，都不能放過，更不能放縱”。地稅事業面臨的形勢越複雜、肩負的任務越艱鉅、遇到的挑戰越嚴峻，就越要保持隊伍的風清氣正、廉潔自律、務實高效。靠什麼來管好人、帶好隊?靠什麼來化風險、勝挑戰?靠什麼來保證隊伍的凝聚力、戰鬥力?既要靠堅定的信念、靠科學的機制、靠高度的自覺，更要靠紀律的剛性約束、靠規矩的強制推動、靠機制的標本兼治。只有嚴格守紀律講規矩，我們的幹部才能不觸雷、不踩線、不越軌，幹事創業才有更穩固的基礎、更堅實的依靠、更有力的保障。

　　一嚴守紀律講規矩，關鍵是思想認識要到位。各級地稅機關領導幹部和黨員必須以更強的黨性意識、政治覺悟和組織觀念，嚴格自我要求，將守紀律講規矩內化於心、外化於行，這是繼承發揚黨的光榮傳統之源。講規矩是對黨員幹部黨性和對黨忠誠度最根本的考驗，特別是在面對是與非、白與黑、美與醜的時候，要勇於堅持原則、堅定立場、堅守正義，充分體現出共產黨員的先進性和純潔性，這是強化預防腐敗的重要手段。治理和遏制各種腐敗問題，必須用紀律和規矩來教育、管理、監督黨員幹部。只有堅持用紀律和規矩來衡量、規範、引導稅收工作，才能保證各項任務圓滿完成。

　　二嚴守紀律講規矩，關鍵是問題導向要到位。越是在成效明顯、形勢向好的時候，越要看到問題和不足。當前，地稅系統還不同程度地存在不守紀律、不講規矩的現象。有問題並不可怕，怕的是對問題麻木不仁。近日，在國務院第三次廉政工作電視電話會議上指出，庸政懶政也是一種腐敗，必須守土有責、守土負責。因此我們務必牢固樹立紀律和規矩意識，堅持問題導向，真正找準問題，切實解決問題，做政治上的“明白人”。

　　三嚴守紀律講規矩，關鍵是狠抓落實要到位。紀律和規矩是黨的生命，是保持黨的凝聚力、戰鬥力、創造力的聚合劑，也是永葆先進性、純潔性的防護網。習對遵守政治紀律和政治規矩提出“五個必須”的要求，這是最重要、最根本、最關鍵的規矩，是不可逾越的底線、不能觸碰的紅線。我們要十分明確地強調、十分堅定地執行。全系統必須始終與中央、省委省政府、總局以及省局黨組和市委市政府的決策部署保持高度一致，牢固樹立大局觀念和全域性意識，確保政令通暢、落實到位。

　　四嚴守紀律講規矩，關鍵是黨性修養要到位。領導要給幹部做出表率。領導的影響力，不僅因為擁有權力，更源於黨性修養、人格魅力形成的正能量的帶動和引領。要求幹部做到的自己首先做到，而且要做得更好;要求幹部不做的自己堅決不做，而且對自己更嚴。上級要給下級做出表率。要一級帶著一級幹、一級做給一級看，這樣才能成為一個生機勃勃的整體。因此，上級領導班子要為下級樹立一種清風正氣的形象、要為下級擔當一種化難解壓的責任、要為下級展現一種團結奮進的風貌。這樣，就會形成一種上級領著做、下級跟著做、上下同心做、合力創造做的幹事氛圍。正職要給副職做出表率。各級一把手要帶頭存正念、幹正事、走正道，善於以人格魅力帶班子，以公道正派贏人心，以務實清廉樹形象，以高尚情操獲敬重，正職要比副職做得更好一些、要求更嚴一些、擔當更多一些，做到面對大是大非敢於亮劍、面對矛盾敢於迎難而上，面對危險敢於挺身而出，面對失誤差錯敢於負責，面對歪風邪氣敢於鬥爭。這樣整個班子就會思想上合心、工作上合力、行為上合拍，才能增強團結力、凝聚力和戰鬥力。

　　五嚴守紀律講規矩，關鍵是用人把關要到位。在選人用人上，要始終堅持遵循“一個原則”，就是要嚴格遵循《黨政領導幹部選拔任用工作條例》規定的原則;要始終堅持“一個導向”，就是鮮明重品行、重實幹、重公認的用人導向;要始終堅持“一個標準”，就是要堅持“信念堅定、為民服務、勤政務實、敢於擔當、清正廉潔”的好乾部標準;要始終堅持“一項要求”，就是要堅持“嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己，謀事要實、創業要實、做人要實”的“三嚴三實”新要求。只有選用一大批具有清正廉潔的無私底氣、大道直行的浩然正氣、幹事創業的昂揚銳氣的幹部，我們這支隊伍的精氣神就會充分彰顯、正能量就會奔湧而出、執行力就會顯著增強。

　　三、突出“五大重點”，強化黨風廉政建設主體責任

　　黨風廉政建設和反腐敗鬥爭永遠在路上，堅定不移地推進反腐倡廉，是對政治定力的考驗、對執行能力的檢驗。各級地稅黨組要把這一主體責任抓在手上、扛在肩上、落在稅上，在承擔主體責任上持續加力，在查處反腐敗案件上高壓嚴打，在狠抓作風建設上持之以恆，在加強源頭治理上注重監督，在強化示範引導上做好表率。

　　一重點抓好責任落實，強化履職擔當。黨風廉政建設主體責任，是黨章規定的政治責任，是深入推進黨風廉政建設的“牛鼻子”。履行好黨風廉政建設的主體責任，關鍵是各級領導幹部要知其職、明其責、盡其力。要推行責任清單，解決“誰來幹、幹什麼”的問題;要強化責任擔當，解決“想去幹、要幹好”的問題;要嚴格責任追究，解決“幹不好、怎麼辦”的問題。

　　黨組班子必須落實好主體責任。各級地稅黨組作為黨風廉政建設和反腐敗工作的領導者、執行者、推動者，是落實好主體責任的核心。要把思想統一到中央和省、市委的決策部署上來，牢固樹立“抓好黨風廉政建設是本職，不抓黨風廉政建設是失職，抓不好黨風廉政建設是不稱職”的責任意識，認真落實市局黨組出臺的主體責任實施辦法，把主體責任擔當好、履行好、落實好。

　　黨組書記必須履行好第一責任。各級地稅黨組書記要切實做到“四個親自”，即重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要案件親自督辦，自覺扛起主體責任，既要“掛帥”，又要“出征”;既要“激勵士卒”，又要“以身作則”，種好自己的“責任田”，絕不能當“甩手掌櫃”。黨組書記要加強對黨組成員、其他局領導，以及下一級地稅機關主要負責人進行廉政談話，督促主體責任的落實。

　　黨組成員必須堅持好“一崗雙責”。黨組成員和其他局領導必須對職責範圍內的黨風廉政建設擔負起主要領導責任，認真履行“一崗雙責”。定期研究、佈置、檢查和報告分管範圍內的黨風廉政建設工作情況。把黨風廉政建設要求融入分管業務工作中，積極開展指導，研究制定措施，加強廉政風險防控，做到管事與管人相結合、管業務與管黨風廉政建設相結合。同時，要加強與紀檢監察部門的溝通，及時交換意見，共同研究分管部門黨風廉政建設的新情況、新問題，尋求解決方法。

　　二重點抓好執紀執法，大力懲治腐敗。各級地稅黨組要全力支援紀檢監察部門查辦案件，做到指揮到位、支援到位、保障到位。要始終保持懲治腐敗的高壓態勢，以“零容忍”的態度堅決懲治腐敗，做到有案必查、有腐必懲，有力震懾違紀違法行為。要突出重點，嚴肅查處發生在稅收執法領域的違紀違法案件，嚴肅查處侵害納稅人利益的不正之風、腐敗案件和失職瀆職案件。說教一千次，不如問責一次。要加大黨風廉政建設責任追究的力度，對領導不力、不抓不管、不履行或不正確履行“兩個責任”、發生重大腐敗案件和不正之風長期滋生蔓延的單位，嚴格實施“一案雙查”，既要嚴格追究當事人的責任，又要嚴厲追究相關領導的責任。

　　三重點抓好作風建設，嚴治不正之風。作風實不實，是治黨嚴不嚴的基本標準。全面從嚴治黨，要求黨員幹部的作風必須來一個切切實實的大轉變。

　　強化作風紀律觀念。地稅部門既是執法部門，也是服務視窗。良好的作風，嚴明的紀律是貫徹落實上級政策部署，有效發揮稅收職能作用，樹立良好稅務形象的有力保障。各級地稅機關務必深刻認識作風紀律觀的重要性，進一步加強對幹部的教育、管理和監督，努力提高政治素質、法紀意識和道德修養，把作風紀律觀滲透到稅收工作的方方面面，夯實地稅事業發展的基礎。每位黨員幹部都必須適應作風新常態，習慣在清新的風氣中生活，習慣在監督的環境裡工作，習慣在法治的軌道上用權。

　　認真踐行“三嚴三實”要求。按照中央部署，今年上半年將深入開展“三嚴三實”主題教育活動，這是當前的一項重要政治任務，各級黨組要高度重視，做好準備。“三嚴三實”，實質就是“嚴”字，重點在於“實”處。修身是基礎，用權是關鍵，律己是根本，務實是核心。各地要堅持學講結合，以講促學、入腦入心。各級領導幹部要堅持從小做起，以高度的自覺，將“三嚴三實”體現到業務上、落實到工作中，融入到生活裡。各級黨組要持之以恆，將貫徹中央八項規定和開展教育實踐活動的成果制度化、長期化，為落實“三嚴三實”提供良好的制度保障。

　　健全完善作風長效機制。作風建設是攻堅戰，也是持久戰。在開展黨的群眾路線教育實踐活動和專項整治活動之後，全市地稅系統作風明顯轉變，為民務實清廉形象明顯提升。但是，我們取得的成效還是初步的，基礎還不穩固，一些深層次問題還沒有從根本上解決，新情況新問題還會不斷出現。各級地稅機關必須深刻認識作風建設的長期性、複雜性、艱鉅性，樹立長期作戰的思想，在糾正“四風”問題上綿綿用力、久久為功，著力在“常”“細”“長”上狠下功夫。要堅持“抓常”。杜絕“換湯不換藥”的變通，警惕“風過又回頭”的風險，把作風建設有機融入日常工作，形成抓作風促工作、抓工作強作風的良性迴圈。要堅持“抓細”。一一回應、具體解決納稅人和基層反映的作風問題，適實開展第三方調查測評，著力加強政風行風建設，糾正行業不正之風。要堅持“抓長”。認真落實作風建設各項制度，改革創新舉措，從體制機制上進一步破題，確保作風建設長效化。

　　四重點抓好源頭治理，強化監督制約。不斷完善懲防體系。各級地稅機關要按照懲防體系規劃實施辦法的要求，落實好懲防體系建設任務。年內要對工作進展情況進行檢查，總結評估，查詢不足。要有效統籌績效管理，把黨風廉政建設指標科學、充分地納入考核系統，做到權力執行到哪裡，黨風廉政建設考核就延伸到哪裡，問題和案件發生在哪裡，責任追究就落實到哪裡，規範權力執行、激發幹部活力、促進管理創新。完善用人監督機制。要嚴格執行人事紀律，把嚴格監督貫穿於幹部選拔任用工作全過程，防止跑官要官、帶病提拔等選人用人上的不正之風。要建立幹部選拔任用全過程紀實等制度，進一步完善選人用人專項檢查和失察失誤責任倒查機制，對違反人事紀律的，一律嚴肅查處。健全權力制約機制。“大道至簡，有權不可任性”。要深化稅收徵管改革，嚴格落實納服規範和徵管規範，強化風險防控，規範管理，有效防止不廉行為的發生。推進稅務行政審批制度改革，簡政放權，實行稅務行政審批事項目錄清單和稅收執法權力清單制度。要按照“制度加科技”的要求，推進內控機制資訊化升級版建設，今年要在全系統推廣“兩權”執行監督管理資訊系統，力爭實現“兩覆蓋、兩優化、兩提升”目標，形成管人、管事、管風險、強稅收的嚴密監督體系。

　　五重點抓好從嚴治隊，提升治理水平。要堅持從嚴治隊。各級地稅機關要有針對性地加強幹部職工的法紀教育，著力解決少數幹部宗旨意識淡薄、法治和紀律觀念鬆弛等問題，形成遵紀守法的良好風氣。要不斷完善和嚴格落實各項管理制度，堅持用制度防範違紀違法行為的發生，確保依法行政、規範執法。各級領導幹部要牢固樹立“嚴管就是厚愛”的理念和敢於擔當的精神，敢抓敢管、嚴抓嚴管、善抓善管，對幹部隊伍中出現的苗頭性、傾向性問題，要認真進行“三早”預警，及時提醒批評，該糾正的堅決糾正，確保幹部隊伍不出事或少出事。要加強思想政治工作。做好思想政治工作，是我們黨的優良傳統和政治優勢，是黨建工作的一項重要內容，也是統一思想、促進和諧、推動工作的重要保證。當前，地稅系統思想政治工作面臨許多新情況，帶隊伍的責任和難度越來越大。各級班子成員特別是一把手，要通過深入細緻的思想政治工作，嚴管善待，帶好隊伍。要積極開展交心談心，及時瞭解和分析黨員幹部的思想狀況。要堅持解決思想問題同解決實際問題相結合，針對群眾關心的熱點問題，多做暖人心、穩人心、得人心的工作，理順情緒、化解矛盾。要結合實際，廣泛開展具有自身特色和行業特色的主題活動，活躍幹部職工的文化生活，不斷增強組織的感召力。

　　打鐵還需自身硬，為政清廉才能取信於民，秉公用權才能贏得人心。紀檢監察幹部是反腐倡廉建設的排頭兵。各級地稅黨組要按照“忠誠、乾淨、擔當”的標準，教育引導紀檢監察幹部堅定理想信念，砥礪堅強黨性，敢於擔當、敢於監督、敢於負責，打造鐵的紀律。要從工作上、生活上關心關愛紀檢監察幹部，加大培訓力度，提升業務素質，為他們履行職責提供良好的環境。各級紀檢監察部門要明確職責定位，聚焦中心任務，轉職能、轉方式、轉作風，強化監督執紀問責，切實履行黨風廉政建設的監督責任，推動反腐倡廉工作不斷取得新成效。

　　同志們，深化黨風廉政建設和反腐敗工作，事關改革發展穩定大局，任重道遠。方向已經明確，目標已經清晰，任務已經部署，關鍵在於落實。我們要圍繞稅收中心工作，以堅定不移的決心和堅強有力的措施，更加奮發有為地開展反腐倡廉工作，為加快地稅事業發展營造清風正氣的政治生態，以推進地稅事業持續健康發展。