人大預備會議講話

　　召開人民代表大會會議之前,一般都要召開預備會議。預備會議不是人大會議的開始,而是為人大會議作準備的會議。會下面是小編給大家整理的，僅供參考。

　　一：

　　各位代表、同志們：

　　備受全區人民關注的區三屆人大五次會議今天下午就要開幕了。剛才，預備會議推選了本次會議的主席團和祕書長，通過了大會議程，現在大會各項籌備工作已經就緒。在此，我代表區三屆人大會向出席本次會議的全體代表表示熱烈的歡迎!

　　區三屆人大五次會議是全區人民政治生活中的一件大事。區委對這次會議高度重視，區委會議專題進行了研究，對開好這次會議提出了明確而具體的要求。剛才區委立建書記宣佈了區委關於成立本次大會臨時黨委的決定。為確保大會順利召開，區人大會主任會議對這次會議也多次進行排程，周密安排部署。這次會議的圓滿成功，將為石鼓的發展注入新的活力。會議的一項主要任務是補選石鼓區人民政府區長，同時還將組織全體代表視察區內部分重點建設專案，瞭解石鼓區區域經濟發展動態。大會總的指導思想是，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，全面貫徹落實黨的、十八屆三中、四中全會精神，堅持黨的領導，充分發揚民主，嚴格依法辦事，為促進全區經濟社會又好又快發展提供堅強的組織保障。下面，我代表區三屆人大會，就開好本次會議提三點要求：

　　一、要認真行權履職，開成一次團結民主的大會

　　根據憲法、選舉法和地方組織法的規定，本次會議一個重要的議程就是選舉產生石鼓區人民政府區長。適時依法補選區人民政府區長，既是區政府班子繼往開來，不斷創新，更好地開展工作的需要，也是有力推進石鼓區委政府各項決議、決定和決策有效落實的需要，更是石鼓經濟社會和各項事業持續、穩定、健康跨越發展的需要。市委提名黃輝同志為石鼓區區長候選人，是在充分醞釀、綜合考慮、認真研究後慎重決定的。黃輝同志到石鼓區政府主持工作一年多來，以極大的政治擔當和高度的責任感，率領政府一班人積極進取，開拓創新，多項工作在市裡名列前茅，受到市委、市政府肯定和表揚。事實證明，黃輝同志是符合石鼓發展要求的合適人選。但因為不是名正言順的人民政府區長，對上對下、對內對外聯絡工作帶來諸多不便，俗話說：名不正則言不順，言不順則理不直，理不直則事不順。因此，各位代表要充分認識到，選舉工作不是一個簡單的投票、計票、唱票的過程，而是民主政治制度的具體體現。選舉的過程，其實就一次凝聚人心的過程，就是一次宣傳發動的過程，就是一次提振信心的過程。我們在座的各位代表是代表全區人民行使當家作主的權力，是把全區人民的信任和期待投給未來的區長，讓新任區長深切地感受到來自全區人民給予的信心、勇氣和力量。大家一定要本著對黨負責、對全區人民負責、對石鼓未來負責的精神，正確領會並認真貫徹省委、市委和區委的意圖，嚴肅認真地投好自己神聖的一票，為區級國家機關的高效正常執行提供必需的組織保證。

　　二、要滿懷豪情參會，開成一次加油鼓勁的大會

　　這次會議議程比較單一，議題相對集中，區政府特意為各位代表提供了石鼓區1--5月經濟社會發展情況資料，請各位代表認真參閱審議。為了暢通意見表達渠道，很好地吸納廣大代表的建議，大會祕書處設立了專門的議案審查委員會，安排專人負責收集議案及各位代表的建議、批評和意見。希望全體與會代表本著對石鼓發展負責，對石鼓人民負責的精神，將全區人民對美好生活的憧憬、對石鼓未來發展的構想、對“一府兩院”當前工作的建議帶到會上來，在堅持和完善人民代表大會制度中托起一個個美好的“石鼓夢”。同時，也希望代表們會後將大會的精神傳達好、貫徹好、落實好，在各自的崗位上多為發展幹實事，為改革作貢獻，為和諧當楷模，動員全區人民率先建成全面小康社會，凝聚起強大的“石鼓力量”。

　　三、要遵守大會紀律，開成一次風清氣正的大會

　　全體與會代表要以良好的精神狀態展現在全區人民面前，充分展示新時期人大代表優秀的政治品格、優良的道德水準和優質的參政議政能力。區人大會按年初計劃本應該安排代表專門培訓，鑑於時間關係，這次向各位代表贈送了一份學習資料，就如何學習貫徹代表法，當一名稱職的人大代表，提出了一系列意見和要求，希望大家認真研讀。為確保大會取得圓滿成功，各位代表一定要服從大會主席團和大會臨時黨委的領導，服從大會統一安排，依照法律規定行使代表權利。要嚴格執行大會有關規定和制度，按時參加會議，不遲到早退，不接洽與會議無關的人和事，無特殊情況不得請假，更不得無故缺席。以高度的政治自覺，認真遵守“五個嚴禁，五個一律”及大會紀律，開出代表的精、氣、神，開出大會的預期效果，開出石鼓事業再上新臺階的氣勢。會議中間，區委政府專門組織全體代表開展集中視察活動，書記、代區長及幾大家主要領導將陪同全體代表現場參觀區內重點建設專案，共同見證石鼓經濟社會發展的速度和成果，感受全區上下文明建立的強勁力度與濃厚氛圍。各位代表要認真視察，用心感受並大力宣傳，自覺維護石鼓發展大局。各代表團臨時黨支部要加強領導，嚴格要求，注意掌控大會動態和代表情緒，及時做好政治思想工作，確保會議議程順利進行。大會祕書處全體工作人員要以高度負責的精神，為參會代表提供高效、優質的服務，為會議營造一個溫馨、愉悅、健康、舒適的環境。

　　各位代表，區三屆人大五次會議是一次承前啟後、繼往開來的大會，開好這次會議，對於石鼓今後一段時期的發展將具有深遠的歷史意義和重大的現實意義。希望各位代表按照會議的指導思想，以憲法和法律為依據，本著對全區人民高度負責的精神，履行好自己的神聖職責，集中時間，集中精力，集中智慧，齊心協力把大會開成一次民主、求實、團結、奮進的大會。

　　預祝大會圓滿成功!祝各位代表、同志們身體健康、萬事如意!

　　謝謝大家!

　　二：

　　各位代表、同志們：

　　**縣第**屆人民代表大會第一次會議就要開幕了，這是在全縣深入貫徹落實黨的十七大精神的新形勢下召開的一次大會，是承前啟後、繼往開來的關鍵時期召開的一次十分重要的會議。代表們將肩負全縣81萬人民的重託，總結回顧前五年的工作，共同描繪後五年的藍圖，選舉產生我縣新一屆縣人民代表大會會、縣人民政府領導班子、縣法院院長、縣人民檢察院檢察長以及出席邵陽市第十四屆人民代表大會的代表。開好此次會議，對於我們高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，深入貫徹落實黨的十七大精神，動員全縣廣大人民群眾進一步堅定信心，振奮精神，開拓進取，紮實工作，推進經濟社會發展，加快奔小康步伐，具有十分重要的意義。在此，我謹代表中共**縣委預祝大會取得圓滿成功!並向出席會議的全體代表和同志們表示親切的問候!

　　為確保縣第**屆人大一次會議的順利召開，縣第十四屆人大會做了大量的工作，為開好本次會議打下了紮實的基礎。藉此機會，我就如何共同努力開好本次會議，再講三點意見：

　　一、統一思想，振奮精神。縣第十四屆人大一次會議以來，縣委、縣人大、縣政府、縣政協以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發展觀統領經濟社會發展全域性，團結和帶領全縣廣大幹部群眾振奮精神、強勢推進，努力破解經濟社會發展難題，總體上保持了經濟社會快速平穩地發展。發展中我們也面臨一些困難和問題，當前，我們比以往任何時候都更加需要最廣泛最充分地調動一切積極因素，更加需要發揮人大的職能作用，從而妥善處理好不同群體之間的利益關係。“空談誤國，實幹興邦”。加速推進“三化”程序，努力打造和諧**，為老百姓謀求實實在在的利益，是我們取信於民的根本選擇，也是全縣人民的強烈願望和共同追求。全體代表是受全縣人民的委託來參加會議的，責任十分重大。我們一定要適應形勢和任務的要求，以對黨和人民高度負責的精神，進一步增強歷史使命感和責任感，認清肩負的崇高使命，以主人翁的態度，發揮好人民代表的作用，真正地把**未來五年的巨集偉藍圖描繪好，並且以我們的實際行動，模範地組織、動員、帶領全縣81萬人民把巨集偉藍圖一步一步地變成現實。

　　二、認真負責，搞好選舉。這次會議，其中有一項重要的議程，就是選舉新一屆縣人大會、新一屆縣人民政府領導班子、縣人民法院院長、縣人民檢察院檢察長以及出席邵陽市第十四屆人民代表大會的代表。我們要以對黨和人民高度負責的態度，以對**經濟社會發展和全面建設小康**高度負責的態度，嚴肅認真搞好選舉工作，圓滿完成大會任務。首先，要認真搞好縣人大會、縣人民政府領導班子、縣人民法院院長、縣人民檢察院檢察長的選舉。代表們要從有利於**發展出發，有利於統一思想，增進團結出發，做出符合我縣經濟社會發展和社會進步客觀要求的選擇，絕不能侷限於個人意願。一定要在大會主席團和大會臨時黨組織的領導下，深刻領會市委對**的關心和重視，嚴格按照法定程式，充分發揚民主、遵守組織紀律，本著對事業和人民高度負責的態度，依法行使民主權力，以實際行動擁護和落實市委的決定，確保選舉成功。其次，認真負責搞好出席邵陽市第十四屆人民代表大會代表的選舉。今年年底將召開邵陽市第十四屆人民代表大會。市人大代表選舉工作是開好市人代會的一項基礎性工作。實踐證明，代表選得好不好、素質高不高，不僅關係到市人代會的成敗，也直接關係到廣大人民代表管理本地重大事務和參政議政的水平。這次分配給我縣出席市第十四屆人代會的代表名額共50名含市提名人選7名。縣委在民主推薦、廣泛徵求意見的基礎上，提出了代表候選人建議人選50名，提交本次大會主席團和大會醞釀選舉。根據市委、市人大的安排，市委書記黃天錫等7位同志安排在我縣選舉，這是對我縣工作的支援，更是對我縣人民的信任。我們一定要統一思想、做好工作，確保他們高票滿票當選。

　　三、服從領導，遵守紀律。這次會議只有五天時間，時間緊、任務重、要求高。會議要取得圓滿成功，離不開各位代表的努力，更需要良好會風來做保證。因此，全體與會人員要服從大會主席團和大會臨時黨組織的統一領導，嚴格依照法定的程式辦事。各位代表在會議期間要牢記組織對自己的肯定和群眾對自己的信任，珍惜代表榮譽，維護代表形象，維護**形象。要加強組織性和紀律性，做到不請假、不分心、不遲到、不早退，不得違反會議紀律;要多講有利於大局的話，多做有利於大局的事，確保大會的順利進行。

　　各位代表、同志們，我們相信，通過大家的齊心協力，紮實工作，一定能把這次大會開成一個振奮精神、團結鼓勁的大會，圓滿成功的大會!

　　最後，祝各位代表身體健康、萬事如意!

　　三：

　　各位代表：

　　剛才，選舉產生了大會主席團和祕書長，通過了大會議程和議案審查委員會、計劃預算審查委員會名單。為開好這次大會，自治區人大會、“一府兩院”及有關部門做了大量籌備工作;各地組織代表開展學習培訓和視察活動，廣泛聽取群眾意見建議，為審查各項報告、提出有關議案建議作了必要的準備。同時，會議的檔案起草、組織、宣傳和服務保障工作也已基本就緒。至此，自治區十一屆人大一次會議的各項準備工作已經全部完成，明天就要正式開幕了。下面，我講幾點意見。

　　一、要充分認識開好這次代表大會的重要意義

　　即將召開的自治區十一屆人大一次會議，是全區各族人民政治生活中的一件大事。開好這次大會，對於團結和動員全區各族人民群眾，進一步認清形勢，明確任務，振奮精神，凝聚力量，奮力向新的目標邁進，具有十分重要的意義。

　　要充分認識到，這次大會是在我區發展的關鍵時期召開的一次重要會議。黨的描繪了全面建成小康社會、加快推進社會主義現代化的巨集偉藍圖，為黨和國家事業進一步發展指明瞭方向。自治區第十一次黨代會確立了建設和諧富裕新寧夏、與全國同步進入全面小康社會的奮鬥目標。實現這個目標，今後的五年非常關鍵，至關重要。這次會議將認真貫徹落實黨的和自治區十一次黨代會精神，進一步明確今後五年我區各項事業發展的目標任務和工作措施。在這樣的關鍵時期召開這次大會，對於進一步統一思想、凝聚共識，把黨的主張變成全區各族人民的共同意志和自覺行動，以飽滿的精神、昂揚的鬥志和巨大的熱情積極投身建設和諧富裕新寧夏、與全國同步進入全面小康社會的實踐，具有十分重大的意義。

　　要充分認識到，這次大會是一次凝聚各方力量、彙集各方智慧的重要會議。經過這些年的努力，我區在全面建設小康社會的征程上已邁出堅實步伐，但我區仍是一個經濟欠發達省區，總體上與全國全面小康社會的實現程度還有很大的差距，全區各地的發展也不平衡，特別是還有100多萬貧困人口脫貧致富的任務十分艱鉅，實現與全國同步進入全面小康社會的目標，難度和壓力還很大。需要把各個方面的積極性、創造性調動起來，把各級各界的聰明才智發揮出來，千軍萬馬同心幹，眾志成城奔小康。開好這次大會，發揚民主，集思廣益，充分反映民意，廣泛集中民智，有效匯聚民力，對於動員和組織全體社會成員形成建成全面小康社會人人共享、建設全面小康社會人人有責的生動局面，具有十分重要的意義。

　　要充分認識到，這次大會是一次承前啟後、繼往開來的重要會議。大會將全面回顧總結過去五年的工作，科學謀劃和細化今後五年的發展藍圖，同時還要選舉產生新一屆自治區人大、政府領導班子和法檢兩長、我區出席第十二屆全國人民代表大會代表以及自治區人大會組成人員，表決自治區人大各專門委員會組成人員。建設和諧富裕新寧夏、與全國同步進入全面小康社會的偉大事業，需要人大充分發揮立法、監督等重要作用，需要政府認真履行職責、推進工作落實，也需要“兩院”加大執法力度、提供司法保障。開好這次大會，對於總結經驗、發揚成績、謀劃未來，對於建設堅強有力的自治區人大、政府和“兩院”班子，建設政治堅定、能力過硬、作風優良、奮發有為的執政骨幹隊伍，在黨的領導下團結帶領全區各族人民，奮力開創我區富民興區新局面，具有十分重要的意義。

　　在座的各位代表來自各行各業、各個方面，具有廣泛的代表性，也具有較高的素質，是我區各條戰線的先進分子和中堅力量，肩負著全區630多萬回漢各族人民群眾的期望和重託，使命光榮，責任重大。我們一定要牢記重託，不辱使命，忠實履行憲法和法律賦予的神聖職責，依法行使代表的職權，積極建言獻策，共謀發展大計，努力把這次大會開成一次統一思想、凝聚共識的大會，開成一次求真務實、開拓創新的大會，開成一次發揚民主、團結奮進的大會。

　　二、要切實履行職責，認真審議好大會各項報告

　　這次大會的一項重要任務，是聽取和審議《人大會工作報告》、《政府工作報告》和其他幾個報告。這幾個報告都是經過深入調研、廣泛討論，充分聽取和吸收各方面意見建議，反覆修改形成的，既全面回顧總結了過去五年的工作，也客觀分析了存在的問題，提出了今後五年工作的目標任務。這些目標任務，事關我區長遠發展，事關人民群眾的切身利益，事關建設和諧富裕新寧夏、與全國同步進入全面小康社會目標的實現。各位代表要以高度的政治責任感和歷史使命感，認真負責地討論審議好政府工作報告和其他幾個報告，認真審議有關決議，使審議的過程成為深化認識、匯聚眾智的過程，成為充分發揚民主、集思廣益的過程。要圍繞建設和諧富裕新寧夏、實現與全國同步進入全面小康社會這個總目標，突出“兩大戰略”、“兩區”建設等事關全區發展全域性的重大問題，突出廣大人民群眾關心的熱點難點問題，突出加強民族團結、促進社會和諧穩定的關鍵問題，奉獻真知灼見，反映民情民意，多提意見和建議，為全區改革發展穩定貢獻聰明才智。

　　三、要搞好選舉工作，確保中央人事安排意圖順利實現

　　搞好大會選舉，是各位代表履行職責、行使權利的一項重要政治任務。我區換屆人事安排方案，嚴格按照德才兼備、以德為先，五湖四海、任人唯賢，實績突出、群眾公認的原則，經過認真研究考慮、反覆醞釀協商、多次徵求意見，經過中央批准產生的。應該說，確定這個人事方案的過程，就是充分發揚民主的過程。這個人事安排方案，符合我區幹部隊伍建設的實際，符合各個機關領導班子的結構要求，是一個考慮比較周全的人事安排方案。各位代表要正確領會中央和自治區黨委關於人事安排的意圖，堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一，正確行使民主權利，投出神聖的一票、負責任的一票。要按照中央的要求，選舉好我區出席第十二屆全國人民代表大會的代表，還要按標準選舉自治區人大會組成人員。要嚴格遵守中央關於換屆“5個嚴禁、17個不準、5個一律”的紀律要求，嚴禁不正之風，堅決反對和防止各種自由主義和非組織活動，不傳播、不輕信小道訊息，對散佈詆譭候選人的言論，對各種形式的拉選票、搞賄選等違紀違法行為，必須堅決反對和抵制，並及時向組織報告。對參與人員也要嚴肅查處，確保換屆風清氣正、順利進行。要嚴守保密紀律，沒有正式公佈的內容，不得向外洩露。在我區召開人代會、政協會議期間，中央紀委、中組部專門派來換屆風氣督導組，對省級人大、政府、政協換屆選舉風氣進行督導。督導組將採取受理舉報、個別訪談、問卷調查、實地暗訪等方式，深入瞭解“兩會”期間嚴肅換屆紀律工作情況和換屆選舉風氣狀況。對採取違規違紀手段獲得當選的，一經查實，將被取消，並受到嚴肅處理。

　　四、要保持良好會風，集中精力開好大會

　　保持良好的會風，是確保大會圓滿成功的重要保證。中央政治局作出了關於改進工作作風、密切聯絡群眾的八項規定，自治區也制定了九個方面的規定。最近又就關於厲行勤儉節約、反對鋪張浪費問題作出重要批示。這次大會一定要認真貫徹落實的重要批示精神，嚴格執行中央和自治區的規定要求，切實改進文風會風，厲行勤儉節約，提高會議實效。各代表團要加強領導，精心組織，嚴格要求，確保代表按時出席會議，認真審議會議報告，積極參加大會的各項活動。各位代表要自覺服從大會的統一安排，無特殊情況不要請假，不要安排與會議無關的活動，自覺在會議駐地用餐，集中精力開好會。列席會議的人員要按照大會的編團安排，自始至終參加會議，虛心聽取代表提出的意見和建議，實事求是、積極主動、耐心細緻地回答代表提出的問題。大會工作人員要強化服務意識，堅守工作崗位，恪盡職守，團結協作，規範、有序、高效地做好大會的各項組織和具體工作，特別要主動、熱情、周到地為代表搞好服務，為大會順利進行、圓滿成功作出積極貢獻。

　　各位代表、同志們，開好這次大會，責任重大，意義深遠。希望大家在大會主席團的領導下，團結一致，共同努力，以實際行動完成好大會確定的各項任務。

　　最後，預祝大會圓滿成功!

　
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