議軍會議上的講話

　　議軍會是地方黨委加強對駐地部隊的組織領導和關心支援的重要形式,是促進國防和軍隊建設的重要途徑。那下面就是小編給大家整理的，僅供參考。

　　一：

　　同志們：

　　今天召開縣委議軍會議，著重研究如何適應新形勢新任務要求，進一步加強黨管武裝 工作，不斷提高全縣國防後備力量建設質量問題。剛才，俊平同志彙報了近年來國防後備力量建設工作情況，樹林同志、武警中隊何隊長、消防支隊鄭隊長分別就提交議軍會研究解決的幾個問題作了說明，各位與會同志 發表了很好的意見，會議研究形成了有關決議、決定。會後，縣委、縣政府將督促有關部門認真落實。

　　近年來，縣人武部、武警中隊、消防支隊在上級軍事機關和縣委的領導下，深入貫徹“三個代表”重要思想和新時期軍事戰略方針，全縣武裝系統在 政治上保持了高度穩定和集中統一，快速動員和執行任務能力有了新的提高，基層 組織建設有了新的進展，全縣武裝部門在“三個文明”建設中發揮了重要作用，為全縣改革、 發展、穩定做出了重要貢獻。

　　下面，我就新形勢下進一步加強黨管武裝工作，提高全縣國防後備力量建設質量問題講三點意見。

　　一、以提高認識為關鍵點，把黨管武裝工作落到實處

　　黨管武裝是我黨在革命戰爭年代和 社會主義建設 實踐中形成的優良傳統和基本制度，也是新形勢下加強國防後備力量建設，做好現實軍事鬥爭準備的根本保證。各級黨委、政府必須把國防後備力量建設作為全面建設小康社會的安全保障抓緊、抓好、抓實。

　　一是進一步增強為官一任強武一方的政治責任感。堅持黨管武裝是我們黨建軍治軍的根本原則，對於鞏固黨的執政地位，確保國家的安全統一和長治久安具有重大意義。各級黨委、政府必須增強憂患意識和責任意識，牢固樹立居安思危、有備無患的思想，大力加強國防和部隊建設，築起對外反侵略、對內保穩定的鋼鐵長城。在重大政治原則問題上，必須頭腦清醒、態度鮮明、立場堅定，自覺做到無論形勢如何變化，黨管武裝的意識不能淡化;無論 經濟建設和其他任務多麼繁重，黨管武裝的工作不能放鬆;無論班子和領導怎麼調整，黨管武裝的工作不能停頓。確保在任何時候、任何情況下，地方武裝部隊都置於黨的絕對領導之下，堅決聽從黨的指揮。

　　二是黨委、政府必須高度重視武裝工作。加強人武部建設是縣委、縣政府的重要職責，要高度重視和關心民兵預備役工作，及時研究解決武裝建設中遇到的困難和問題，在制定經濟社會發展 計劃和有關政策時，要把民兵預備役工作作為一項重要工作通盤考慮，為民兵預備役工作的改革和發展創造有利條件。把管方向、議大事與辦實事、解難題有機結合起來，在經濟發展的基礎上不斷增加投入，在人力、物力、財力上對民兵預備役工作給予必要的支援。對上級要求落實的工作和政策明確規定要解決的問題，要明確責任，需要哪個部門解決，哪個部門就要主動協助人武部門抓好落實。對人武部提出的意見和建議要切實做到該決策的事不拖，職權範圍內的事不推。對人武部遇到的困難要想方設法幫助解決，不能人為地給武裝工作設定障礙，確保武裝工作順利完成。

　　三是武裝部門要自覺服從黨的領導。人武部是地方政府的兵役機關，肩負著我縣國防後備力量建設的重要責任，人武部門要在抓好自身建設的同時，自覺地服從黨的領導，自覺地維護黨的領導，堅定理想信念，增強政治鑑別力和政治敏銳性，在各種複雜的鬥爭和情況面前始終保持清醒的頭腦，不斷增強政治上的堅定性和思想道德上的純潔性。對黨、對祖國赤膽忠心，視黨的利益、國家的利益、人民的利益高於一切，勇於奉獻，經得起各種複雜 環境的考驗。

　　二、以解決困難為著力點，把擁軍支武工作落到實處

　　全縣各級各部門要繼續發揚老區人民“擁軍優屬”的光榮傳統，對武裝工作思想上要重視，工作上要支援，投入上要保證。突出為武裝部門解決實際困難和具體問題，以實際行動把擁軍支武工作落到實處。

　　一是加大對國防建設的投入。國防建設是一項長期而複雜的工程，特別是在當前地方經濟體制改革逐步深入的形勢下，所面臨的困難和問題也就越突出。這就要求各級黨委、政府要用更高的熱情、更大的力度來關心和解決國防建設中遇到的難題，努力幫助武裝部門改善戰備、訓練、工作和生活條件，要從政策、資金上對武裝工作給予傾斜，多為武裝部門解決實際困難和具體問題。

　　二是妥善安置復員退伍軍人。　復員退伍軍人安置工作是為軍隊建設服務的，是國防建設的一個組成部分，直接關係到國家的政治穩定、經濟建設和社會發展。妥善安置復員退伍軍人，使他們各得其所，在相應工作崗位和生產戰線上發揮積極作用，是國家的一項長期的重要政策，也是各級政府和全體人民群眾的一項經常的、光榮的政治任務。縣委、縣政府對此高度重視，始終把退伍義務兵、轉業復員士官、復員幹部以及傷病殘士兵的接收安置工作擺在重要議事日程，妥善解決安置工作中的實際問題，紮實做好城鎮退役士兵、軍隊轉業幹部和隨軍家屬的安置工作。目前，我縣在復員退伍軍人安排方面比較穩定，沒有出現人訪、集訪事件發生。

　　三是認真抓好企業軍轉幹部穩定。認真落實省委、省政府關於各類企業軍轉幹部補貼的有關規定，對企業軍轉幹部實行解困與穩定工作包保責任制，各主管部門的領導為第一責任人，通過各種形式與包保物件加強 聯絡，認真落實各項政策，千方百計地幫助企業軍轉幹部解決生活和工作上的困難，切實做好下崗失業企業軍轉幹部再就業工作。積極為企業軍轉幹部再就業創造條件，提供優惠政策，鼓勵他們自主創業，拓寬就業門路。

　　四是積極開展擁軍優屬工作。要把各項擁軍優撫安置政策作為開展擁軍優屬活動的一次重要內容來抓，切實關心優撫物件疾苦，幫助現役軍人、革命傷殘軍人、烈屬、在鄉老複員軍人和紅軍流失人員解決生產、生活、醫療等方面的困難和問題，絕不允許出現挪用優撫物件定恤定補經費和拖欠優待金的現象。要認真開展“愛心獻功臣行動”，在全縣上下營造一種雙擁工作人人有責、處處有情、事事依法的良好氛圍，把雙擁工作出發點和落腳點放在動真情、辦實事上，促進雙擁工作向縱深發展。

　　三、以服務大局為落腳點，把擁政愛民工作落到實處

　　各級武裝部門要自覺主動服從服務全縣改革發展穩定大局，切實樹立強兵意識、服務意識、大局意識，突出發展第一要務，在實現商城跨越式發展方面做出自己的貢獻。

　　一是要充分發揮民兵隊伍的主力軍作用，促進縣域經濟發展。人民武裝工作要緊緊圍繞小康社會建設這一總體要求，深入貫徹新時期軍事戰略方針，抓根本、打基礎、求落實、謀發展，創造新的特色。近年來，武裝部門在發揮民兵特別是外出務工民兵支援當地經濟建設方面做出了卓有成效的工作，建立外出民兵資料庫，先後在浙江、江蘇、廣州、深圳、武漢、山東等地建立外出民兵勞務輸出基地，依託勞務輸出基地將民兵按照區域或務工數量及時編組，組建民兵連、民兵排，充分發揮了外出民兵的群體優勢，提高了外出民兵自身素質，增強了外出民兵就業能力。要積極引導民兵預備役人員在先富帶後富上下功夫，在學科技、用科技上下功夫。通過多種形式，不同載體，指導民兵預備役人員中的成功創業人士、土專家、科技能人，與貧困農戶結成幫扶對子，為他們提供資訊，解決資金困難，傳授科學知識，幫助他們樹立發展意識，理清發展路子，選準致富門路，掌握致富本領，真正成為調整經濟結構、發展農村經濟、增加農民收入的示範者和帶動者。要通過實施“金橋工程”、“迴歸工程”，大力倡導“輸出勞動力，引回生產力;輸出打工者，引回創業者”的思想理念，激發在外務工經商人員報效桑梓、回鄉創業的熱情，動員引導有識之士返鄉上專案、辦企業、建學校、修道路，促進全縣經濟社會持續健康發展。

　　二是要充分發揮民兵預備役的突擊隊作用，努力構建和諧商城。我縣是一個林業大縣，也是個水利大縣。全縣有林面積達176萬畝，境內有3座大中型水庫，124座小型水庫，防火、防汛、防地質災害的任務相當繁重，人民武裝要建立健全統一指揮、反應靈敏、協調有序、運轉高效的快速反應機制，為商城的經濟社會發展保好駕、護好航。要切實加強民兵預備役人員的軍事訓練，提高作戰能力和執行任務能力，確保緊急情況下能拉得出、用的上，做到召之能來，來之能戰，戰之能勝。各級黨委、政府在組織重大活動和遇有急難險重任務時，要主動給民兵預備役交任務、壓擔子，為民兵預備役人員發揮作用創造機會，提供舞臺。要根據任務需要，組織武警中隊、消防支隊和民兵主動在防汛抗旱、搶險救災中承擔急難險重任務。同時，還要充分發揮他們在社會治安綜合治理中的作用，抓好社會治安三級防範和治安巡邏，為建立富裕商城、平安商城、和諧商城作出積極貢獻。

　　同志們，加強國防建設，是國民經濟和社會發展的重要保證，事關國家長治久安，是軍地雙方的一項重要工作。我們一定要以“三個代表”重要思想和黨的十六大、十六屆三中、四中全會精神為指導，開拓創新，紮實工作，強化保障，密切配合，積極參與國防現代化建設，為我縣的經濟繁榮和社會穩定做出更大的貢獻。

　　謝謝大家!

　　二：

　　同志們：

　　根據會議的安排，我對去年黨管武裝 工作作以簡要 總結，並就如何做好今年的黨管武裝工作講幾點意見。

　　去年縣委議軍會議以來，全縣上下嚴格落實黨管武裝的各項工作制度，全縣黨管武裝工作邁上了一個新臺階。主要表現在以下三個方面：

　　第一，黨管武裝責任制落到了實處。一年來，各級黨委、政府引導全縣上下牢固樹立居安常要思危，富國必先強兵的 政治意識，始終把國防建設和武裝工作擺在十分重要的位置，一手抓 經濟建設不動搖，一手抓黨管武裝工作不放鬆，形成了黨政負責、部門協作、 社會參與、齊抓共管、軍地攜手共建的良好工作格局。在機制上，堅持做到“三個納入”，即把武裝工作納入整體工作規劃，保證工作有位子， 發展有路子，奮鬥有目標;納入各級黨政領導任期目標責任制，統一部署，統一檢查，統一考評;納入 財政預算，做到有 計劃、有安排、有保障。在工作中，嚴格堅持縣委議軍會議制度，堅持武裝工作雙重領導制度，堅持黨政領導現場辦公制度，堅持黨管武裝 述職制度，及時研究和督促解決武裝工作中存在的困難和問題，增強了各級黨政 組織抓好武裝工作的責任性、主動性和積極性。

　　第二，一些具體問題得到了有效解決。針對去年議軍會議確定的事項和全市黨管武裝工作督查通報情況，進一步明確責任，強化措施，確定時限，使黨管武裝的各項工作得到了較好的落實。一是落實了工作經費。加大對武裝工作的支援力度，縣財政及時足額撥付軍事活動立項費、城市民兵訓練費等各項經費，為國防 教育、人防、交戰、經動等各專業辦公室列支了工作經費，保證了工作的正常開展。二是城鎮退役士兵安置工作有了實質性進展。對符合安置條件的93名城鎮退役士兵，相關部門主動與企業、事業單位 聯絡安置渠道，現已安置32人，其餘人員已擬定了安置方案，現正在安置當中。同時，對自謀 職業者，制定出臺了一次性經濟補助的辦法。三是基層武裝部正規化建設得到進一步加強。通過縣鄉兩級共同努力，完成了13個鄉鎮和5個城市民兵連部的正規化建設，軟硬體設施基本達到了要求標準。四是加強了國防工程管護。配合國家重點工程建設，成立了專門的領導小組和辦公室，對國防工程進行跟蹤巡查和維護保養，形成軍民共管國防工程的良好局面。五是足額兌付了義務兵優待金。通過逐鄉逐戶督促清查，2004年農村義務兵優待金按規定標準全部落實到位，2005年實現縣上統管統發，克服了個別鄉鎮擠佔挪用和延期發放的現象。六是專武幹部隊伍素質有了明顯提高。由人武部會同組織部門共同考察考核，調整補充專武幹部5人，外派培訓4人，優化了隊伍結構，提高了幹部素質，激發了工作活力。

　　第三，探索了軍地共建的新路子。改革編兵模式，完成了21個專業技術分隊、20個對口專業分隊、16個步兵分隊和1個應急分隊的整組任務。以開展全省雙擁模範縣為目標，創新了國防教育的載體形式，加強西路軍烈士陵園修繕和國防教育示範學校、少年軍校等國防教育基地建設，通過媒介宣傳、輔導講座、實地參觀、 節日慶典等形式，促進了國防教育的深入開展。積極開展崗位練兵比武競賽，在軍分割槽和省軍區軍事比武中，取得了優異的成績。鞏固擴大“雙培富民強兵”活動成果，培養民兵致富帶頭人238名，發展民兵黨員186名，擴大了黨的群眾基礎。充分發揮民兵在搶險救災、維護穩定和發家致富中的骨幹帶頭作用，進一步密切了軍地軍民關係，促進了全縣經濟建設和武裝工作的同步協調發展。

　　在肯定成績的同時，我們應該看到在黨管武裝工作中，還存在個別領導幹部重視不夠、相關部門作用發揮不夠，工作進展不平衡，對做好新時期民兵預備役工作研究不深、民兵組織作用發揮不夠充分等問題，需要我們在今後的工作中認真研究解決。

　　今年是實施“十一五”規劃的開局之年，也是加快推進中國特色軍事變革、做好軍事鬥爭準備的重要一年。各鄉鎮黨委、政府、有關部門和軍事機關，要從加強黨的執政能力建設、鞏固黨的執政地位的高度，充分認識黨管武裝工作的重要性，努力把黨管武裝工作提高到一個新的水平。

　　一、強化責任意識，切實增強黨管武裝工作的政治責任感和使命感

　　一要充分認識到提高黨的執政能力必須要提高黨管武裝的能力。黨管武裝的能力是黨的執政能力的有機組成部分，我們一定要站在 實踐“三個代表”重要思想、維護全黨全國工作大局和國家長治久安的高度，堅持把武裝工作作為責無旁貸的重要職責和任務，自覺做到無論國內外形勢如何變化，黨管武裝的意識不能淡化;無論經濟建設和其它工作任務多麼繁重，黨管武裝工作不能放鬆;無論領導班子和領導幹部如何調整，黨管武裝工作不能停頓。各鄉鎮、各部門要堅持黨管武裝工作這一根本原則，落實黨管武裝工作的基本制度，堅持國防建設與經濟建設協調發展的方針，把武裝工作納入整體工作規劃，納入鄉鎮主要領導的職責範圍，與中心工作統一規劃、統一部署、統一落實、統一檢查、統一考核，使武裝工作與全縣經濟社會工作同步推進，共同發展。

　　二要充分認識到推動經濟社會協調發展必須與推動國防建設同步加強。推動國防建設與經濟建設同步發展是落實科學發展觀、促進經濟社會協調發展的基本要求。我們一定要站在政治和戰略的高度，正確處理好國防建設和經濟建設的關係，在實際工作中真正做到“三同時”、“三納入”;真正做到加強對經濟工作的領導，不忘對國防後備力量建設的領導;真正做到增加經濟和社會事業的投入，不忘增加對國防後備力量建設的投入，確保經濟建設與國防建設統籌兼顧、協調發展。

　　三要充分認識到良好的發展 環境必須有穩固的國防作保障。當今世界，和平、發展、合作仍然是時代的主題。但國際形勢複雜多變，霸權主義、強權政治、恐怖主義的威脅依然存在，“臺獨”的現實危害性不斷增大。從縣內看，一方面邪教分子、地下宗教勢力的活動並沒有完全銷聲匿跡，隨著各項改革的不斷深化，影響社會穩定的各種因素增多;另一方面我縣是自然災害多發區，駐軍和民兵預備役的應急保障作用和突擊隊作用更加突出。我們要進一步強化“忘戰必危”的意識，切實增強抓好國防後備力量建設的責任感和使命感，把提高民兵預備役戰鬥力、增強國防後備力量，作為貫徹科學發展觀的根本出發點和落腳點，牢固樹立抓國防建設就是抓發展環境、就是樹立良好形象、就是創造發展條件的理念，在推進中國特色軍事變革的實踐中不斷開創國防建設的新局面，為加快縣域經濟發展提供安定有序的良好環境。

　　二、把管方向、議大事結合起來，切實把黨管武裝工作落到實處

　　做好新時期的黨管武裝工作，就要把管方向、議大事結合起來，重點管好政治方向、管好思想建設、管好組織隊伍、管好重點難點問題的解決，努力實現國防建設與經濟建設的雙贏。

　　一是要進一步加強思想政治建設。要堅持在政治上、思想上建軍的原則，把“三個代表”重要思想和科學發展觀的學習教育作為部隊和民兵預備役思想政治建設的主線，認真貫徹全國民兵預備役政治工作會議和省市議軍會議精神，緊密結合形勢發展和所擔負的任務，切實加強對民兵預備役部隊的思想政治領導，進一步強化軍魂意識，深入開展愛國主義和國防形勢教育，引導民兵預備役人員堅定信念，嚴格按照“武裝頭腦、指導實際、推動工作”的要求，主要在真學、真懂、真信、真用上下功夫，重點在領會精神、創新工作、解決問題、謀求發展上求突破，確保黨中央、中央軍委關於國防後備力量建設的方針、政策在我縣的落實，保證民兵永遠聽從黨的指揮，組織純潔，政治合格，能夠“打得贏”、“不變質”。

　　二是要進一步加強黨管武裝各項責任制的落實。黨管武裝工作的原則主要是雙重領導原則、統一領導原則、集體領導原則和政治領導原則。在這些原則之下，形成了黨管武裝的一系列行之有效的制度。做好新時期黨管武裝工作，最根本的就是把這些原則和制度學習好、領會好、貫徹好、落實好。加強對人武幹部、專武幹部、民兵幹部的教育 管理，要堅持把武裝工作成效與領導幹部的提拔使用掛起鉤來，用好考核結果，把靠得住、有本事、作風好、實績突出、群眾公認的幹部選拔到黨管武裝的工作崗位上來，在充分徵求人武部意見的基礎上，調整充實19個鄉鎮專武幹部，配齊配強各專業辦公室工作力量，為進一步開展好武裝工作和提高武裝工作質量提供堅強有力的組織保證。要進一步建立健全黨管武裝組織機構，做到機構、編制、人員、經費四落實。要建立領導幹部聯絡點制度、相關部門聯席會議制度等，繼續開展好“黨管武裝好書記”評選表彰活動，切實加強對黨管武裝工作的領導，推動各項工作責任制的有效落實。

　　三是要進一步加強基層武裝部建設。鄉鎮人民武裝部是同級黨委的軍事部門，又是政府的兵役工作機構，在同級黨委、政府和上級軍事部門的領導下，負責承辦民兵預備役、徵兵和戰時動員工作，擔負著治安勤務、戰時組織民兵參戰、配合部隊作戰、保衛後方、支援前線等重要任務，地位、作用非常重要。近年來，我縣基層人武部建設在縣鄉各級組織的共同努力下，取得了一定的成效，機構全部建立，辦公條件逐步改善，民兵活動正常開展，在經濟建設和改革開放中發揮了較好的職能作用。但也存在不少問題，如專武幹部隊伍素質參差不齊，不能適應新時期民兵工作的需要;鄉鎮人武部硬體建設滯後，影響了工作的順利開展等。我們要按照從嚴治軍的要求，進一步加強專武幹部的教育管理，加大基層人武部建設力度，努力達到要求標準，落實好軍事訓練費和基礎設施建設等各項經費，保障基層武裝部工作的正常開展。

　　四是要進一步加強民兵預備役部隊建設。要不斷增強提高民兵預備役部隊戰鬥力的緊迫感和責任感，進一步適應新軍事變革的要求，加大城市民兵組織改革的力度，積極適應城市各類經濟組織大量湧現、事業單位體制改革和農村城鎮化程序加快帶來的新變化，進一步改革編兵模式，將工作重點向街道社群、非公有制企業傾斜，向交通便利、經濟富裕的城鎮傾斜，編實基層組織。要進一步提高民兵基層建設質量，重點突出基本教育、基本隊伍、基本訓練、基本制度、基本設施“五個基本”建設，堅持一切從實戰要求出發，瞄準民兵預備役部隊戰時可能擔負的作戰任務，集中精力抓好戰備訓練工作。要突出訓練重點，把武裝部職工、民兵幹部和民兵“三隊”訓練擺在突出位置，積極藉助地方資訊科技和裝置優勢開展各種訓練和演練，規範戰備工作秩序，不斷提高民兵預備役部隊的資訊化建設水平和執行任務的能力。要廣泛動員民兵預備役人員積極投身和諧社會建設，積極參加經濟建設、基礎設施建設、生態環境建設和搶險救災、平安建設等活動，在參加經濟建設的過程中，壯大民兵組織自身的經濟實力，提高民兵組織的凝聚力、戰鬥力。要組織民兵密切關注社會動態，加大重大節日和敏感時期的戰備演練，積極協助有關部門維護社會穩定。特別要抓好民兵應急分隊的建設，提高民兵搶險救急的能力，發揮好民兵在當地經濟建設和社會穩定中的生力軍作用。要根據民兵建設與經濟建設同步發展的要求，把“雙培富民強兵”活動進一步引向深入，在鞏固已有成績的基礎上，及時總結推廣 經驗，使黨管武裝工作更好地體現古浪特色。

　　五是要進一步加強國防動員工作。要堅持把國防教育納入各級黨組織的重要議事日程，納入工作職責範圍，納入工作規劃，加大有關國防法規的宣傳力度，不斷深化人民群眾對國防建設重要性的認識，營造人民群眾關心、支援國防建設的良好氛圍。各鄉鎮和有關部門要各司其職，積極溝通，主動配合，突出特色，突出重點，突出主題，堅持把加強國防教育基地建設同發展紅色旅遊產業結合起來，從骨幹培訓、教材編印、基礎建設、制度完善等環節入手，加大工作力度，切實做到活動有陣地，工作有人管，事情有人幹，教育有成效，產業出效益，使國防教育滲透到經濟社會的各個方面。縣國動委各專業辦公室，要按照職責範圍建立國防動員資料庫，進一步充實完善城市防空襲預案、經濟動員預案、交通保障預案和民兵快速動員集結預案等，加強國防動員資訊化建設，有計劃地組織國防動員演練，研究探索戰爭潛力向戰爭實力快速轉換的路子，不斷夯實國防動員工作基礎。

　　六是要進一步加強雙擁共建工作。市上要求古浪今年要爭取建成省級“雙擁模範縣”，全縣上下要按照組織領導堅強有力、各項制度健全完善、國防教育廣泛深入、雙擁活動堅持經常、難點問題基本解決、軍政軍民關係融洽、工作創新富有特色的總體要求，進一步加強對雙擁工作的領導，確保通過省市驗收。要開展形式多樣的宣傳教育活動，加大宣傳力度，凝聚各方面的力量，積極參與雙擁共建活動，營造濃厚的建立氛圍。要進一步加大優撫工作力度，貫徹執行好中央、省上關於優待物件的各項優惠政策，切實落實優待撫卹標準與當地居民生活水平同步提高的自然增長機制。要多方協調，積極爭取，妥善安置轉業幹部和退伍軍人。要積極動員人武部、駐古部隊、民兵組織在帶頭致富的基礎上，搞好扶貧幫困工作，大力開展擁政愛民活動，積極支援地方經濟建設，勇於在搶險救災、處理突發事件、維護社會穩定中打頭陣、挑重擔，充分發揮好職能作用，為加快古浪全面建設小康社會程序做出新的貢獻。

　　三、加大解難題、辦實事力度，不斷推動黨管武裝工作上新臺階

　　各鄉鎮黨委、政府，有關單位和各級軍事機關要認真貫徹市委議軍會議精神，加強協調，充分調動各方面的積極性，齊心協力做好黨管武裝工作。在今年的市委議軍會議上，提出了黨管武裝工作需要解決的四個方面的具體問題：一是加強專武幹部隊伍和職工隊伍的選配和教育管理工作，為做好武裝工作提供組織保證;二是加強民兵預備役工作，夯實基層基礎;三是認真貫徹落實優撫政策，深入開展雙擁共建活動;四是提高工作經費保障能力，加快資訊化建設。這四個方面的問題，需要我們認真研究，拿出具體可行的措施，對照制度規定，逐條逐項嚴格落實。各鄉鎮、各有關部門和軍事機關要充分發揮各自的職能作用，認真研究解決專武幹部隊伍建設、落實優撫政策、提供經費保障、開展雙擁共建等方面的問題，認真研究解決在民營經濟組織和改制企業編組民兵預備役人員、分隊以及組織他們開展教育訓練活動的問題，研究解決硬體配套設施建設的問題，研究解決民兵預備役人員如何參與到建設“平安古浪”工作中的問題，研究解決充分發揮專武幹部隊伍和民兵隊伍作用的問題，確保黨管武裝各項工作落到實處。

　　對今年縣人武部提請會議解決的兩個具體問題，劉縣長在前面已經作了答覆，各鄉鎮、各有關部門要結合市委議軍會議確定的工作重點和目標要求，認真抓好落實，努力提高黨管武裝工作水平。

　　同志們，做好今年的武裝工作，對推進改革、促進發展、保持社會穩定具有重大的現實意義和深遠的歷史意義，我們一定要從戰略的高度，加大工作力度，為全面提高全縣武裝工作水平做出新的更大的貢獻。

　　三：

　　今天，我們舉行慶祝中國人民解放軍建軍77週年暨議軍習武會議。在此，我代表縣委、縣人大、縣政府、縣政協、縣武委會和全縣26萬人民向駐我縣的人武部全體官兵及全縣民兵致以節日的問候，並對你們為木蘭縣經濟建設和維護社會穩定所做出的突出貢獻表示衷心的感謝!

　　剛才，政委代表縣人武部作了工作彙報，聽了之後，覺得今年我縣的武裝工作，思路清晰，重點突出，真抓實幹，進步明顯。圍繞經濟建設，積極開展崗位練兵用兵活動，並同上級軍事機關開展的“創業標兵”活動有機結合，在全面建設小康社會中展示了我縣當代民兵的風采。特別是在人武?a href='//' target='_blank'>咳嗽鄙佟⑷撾裰氐那榭魷攏?饗罟ぷ鞫加諧ぷ憬?劍?玫繳霞毒?祿?氐娜峽傘Ｕ庖壞愫芰瞬黃穡?檔夢頤塹胤礁韉ノ弧⒏韃棵叛?埃?紗絲杉??宋洳康澄?嘧郵歉墒凳碌陌嘧櫻?剎恐骯な欠芊⑾蟶系摹Ｏ旅婢偷鼻拔蟻氐徹芪渥骯ぷ髑康骷傅恪?/p>

　　一、提高思想認識，增強堅持黨管武裝的自覺性

　　武裝工作歷來是黨的工作的重要組成部分，是黨中央賦予地方黨委、政府的重要職責，我們要認真履行。能不能堅持黨對武裝工作的領導，能不能抓好武裝工作，是檢驗我們縣鄉兩級黨委和政府是否全面實踐黨的基本路線的重要尺度。因此，我們縣鄉兩級黨委和政府特別是黨政主要領導都要帶領班子成員把加強國防後備力量建設工作，作為自己責無旁貸的份內工作，真正負起第一位責任，認真履行職責，增強政治意識和責任意識，樹立全域性觀念，統籌兼顧，堅持一手抓經濟，一手抓後備力量建設，對重大軍事活動，主動過問，親自參與，保證軍令的貫徹落實。

　　第一，要在加強武裝工作的思想上重視起來。當前，有些同志覺得武裝工作無足輕重，抓好抓不好，不影響經濟建設這個中心，抓好抓不好不影響個人的進退去留，這種思想是對武裝工作的發展極為不利的。在新的歷史時期，國內外形勢正發生著深刻的變化。加強民兵組織建設對於加快經濟發展，促進社會進步，確保國家長治久安，具有重要戰略意義。由此看來，武裝工作不是無足輕重，而是從哪個意義上說都只能抓好，不能放鬆，更不能棄之不管。

　　第二，要在擺正經濟工作與武裝工作的關係上做文章。我們有些領導同志認為武裝工作同經濟工作不同，只有千方百計把經濟工作搞上去，那才是又有實惠又有政績。我看這種認識是不對的。當前，我們國家已進入一個新的歷史時期，這個時期，我們各級黨政主要領導和武裝戰線的同志更應明確這樣一個觀念，就是樹立服從服務於社會主義現代化建設大局的思想，同時更應兼有建設國防的憂患意識。在平時要切實發揮民兵組織的作用，發動民兵積極參加“三個文明”建設，這也是黨中央、中央軍委的一貫精神。從近幾年我縣武裝工作的實踐上看，哪個鄉鎮把民兵積極性調動起來，積極參加“三個文明”建設，哪個鄉鎮的社會風氣就好一些，經濟建設的步子就大一些，民兵工作本身也就做的更紮實、更活躍些。對此，我們縣鄉兩級領導要有一個高度而清醒的認識。特別是在當前全面建設小康社會的偉大程序中，武裝系統要帶頭解放思想，更新觀念，內外挖潛，整合優勢，把社會各階層、各方面的力量調動起來，教育、引導民兵和廣大群眾緊緊圍繞實現全面建設小康社會的巨集偉目標，聯絡本地實際，抓緊研究解決群眾生產生活中的迫切問題，真正把“三個代表”重要思想在武裝系統中落實到各項工作中去。各基層民兵組織要努力成為“三個代表”重要思想的組織者、推動者和實踐者，帶領廣大民兵在加快發展中發揮模範帶頭作用。

　　第三，要注意聽取軍事機關的意見和建議，幫助解決具體困難和問題，為國防後備力量建設多辦好事、實事。武裝部門做為我們地方黨委的軍事部、政府的兵役機關，平時擔負著編兵整組、軍事訓練、參建維穩等工作重任，他們人員少、任務重，我們地方黨委、政府的主要領導同志要體諒他們的難處，多在工作和生活上幫助他們，幫助他們解決實際問題。我們黨政領導同志一定要對戰爭與和平的關係、國防後備力量建設與經濟建設的關係有全面清醒的認識，對中央領導關於國際國內形勢的分析要有準確的理解，對上級有關加強後備力量建設的檔案、法規必須學習領會到位，操作落實到位，避免因我們工作失當而使武裝工作受到削弱。

　　二、加強制度建設，形成黨管武裝的有效執行機制

　　黨管武裝工作要想達到好的效果，必須切實加強制度建設，真正形成有效的執行機制。

　　首先，堅持黨管武裝，需要強有力的政治保證。制度建設是長遠的、根本性建設，是做好新時期民兵預備役工作的重要保證。特別是在軍隊深化改革的今天，民兵預備役工作更加顯得重要，上級軍事部門部署的任務更應落實好。那麼，如何落實好上級賦予的任務，很重要的一點，就是要認真執行已經形成的黨管武裝工作制度，這些制度包括書記定期到軍事機關辦公制度、武委會制度、黨政領導幹部過“軍事日”制度、建立民兵預備役工作聯絡點制度，考核獎勵制度等。

　　其次，堅持黨管武裝，要有法制的重要保證。我們縣鄉兩級黨委和政府要增強法制觀念，認真執行《兵役法》、《民兵工作條例》、《國防法》及《黑龍江省民兵預備役工作規定》等法律和法規。要將黨管武裝制度和有關法規執行情況列入各級領導班子的工作目標責任制，作為考核黨委、政府政績的重要內容。

　　再次，堅持黨管武裝，必須發揮武裝部門的職能作用。今後，凡涉及民兵預備役工作的重大問題，各黨委、政府都要由武裝部門先提出可行性方案，然後再進行決策。凡是上級軍事部門的指示和要求，都要與上級黨委、政府的指示和要求一樣看待，一樣貫徹執行。對武裝部門的合理化建議和意見，各黨委、政府都要認真聽取和採納。今後，發現拖著緩辦或頂著不辦的單位和個人，縣委、縣政府將嚴肅處理。同時要大力加強專武幹部隊伍建設，全力提升專武幹部素質。他們工作的好與壞，將直接影響其所在黨委的評先和黨委成員的提拔使用，要積極營造一種優者上，平者讓，庸者下的用人環境與氛圍。縣武裝部要按照程式定期對專武幹部進行考核，對考核不合格的，報請有關部門，堅決予以調換。

　　三、認真履行職責，充分發揮民兵在“三個文明”建設中的作用

　　近年來，我縣民兵組織在重點工程建設，完成急難險重任務，維護社會穩定，扶貧幫困，精神文明建設中都發揮了骨幹帶頭和示範作用，並通過成建制、多形式、經常性的用兵練兵，為木蘭經濟的發展做出了積極的貢獻。為了更好地提高民兵基層建設質量，使民兵更好地為經濟建設服務。在此，我突出強調兩方面問題;第一方面，適應市場經濟的需要，拓寬民兵發展先進生產力的有效途徑。社會進步在於解放和發展生產力，民兵基層建設的目標是提高戰鬥力。如何實現生產力與戰鬥力的並舉，我認為，必須結合新形勢下民兵建設的實際，積極尋求民兵基層建設適應生產力發展的有效途徑。一是要使民兵的組織建設適應生產力發展的要求。針對城區、農村、企業的不同特點，實施科學分類編組，合理調整民兵組織結構，從民兵的組織布局上適應發展生產力的根本要求。二是要使民兵的科技素質適應先進生產力發展的要求。科學技術是先進生產力的集中體現和主要標誌，民兵的科技能力決定著發展生產力的水平。就目前我縣民兵的實際情況看，民兵的整體科技素質是不高的，高學歷、高技術的人才不多，有的民兵只是年齡、身體和思想符合民兵條件，文化素質卻遠未達到要求。為此，我們縣鄉兩級武裝部和相關部門，要看到這一問題的嚴重性，要加大對他們的培訓力度，立足崗位使他們真正成為科技興農、科技興企的帶頭人。各黨委、政府和武裝部門要圍繞產業結構調整，積極組織民兵參與經濟建設，大力發展科學種植、養殖，建設民兵科技示範園區，把組織民兵進行科技參建作為實現先進生產力發展的有效手段，使民兵真正成為發展先進生產力的排頭兵、領頭雁。第二方面，牢記民兵的根本職能，維護好人民群眾的根本利益。維護人民群眾的根本利益，是民兵性質、宗旨的根本要求，也是踐行“三個代表”的具體 體現。要著眼於“市場”和“戰場”的雙重需要，圍繞實現經濟、社會、軍事綜合效益，切實把保障群眾的根本利益擺在突出位置。首先要立足於對敵軍事鬥爭準備，積極探索民兵參戰支前的有效辦法。這一點業務性比較強，我在此只是點個題，希望人武部抓好落實。其次，要立足於促進經濟發展，在組織民兵建設小康社會中練兵用兵。各單位要緊緊圍繞當地經濟社會發展規劃定計劃、謀發展，把民兵參建工作納入當地經濟社會發展戰略。要遵循市場經濟發展規律，適應形勢任務需要，積極探索出多種形式並存的民兵參建路子，把建設與使用、練兵與用兵統一起來。在參建中充分發揮民兵組織嚴密、突擊力強的優勢，真正在發展木蘭、建設木蘭中發揮民兵應有的作用。再次，要立足於保一方平安，組織民兵為保護人民群眾的財產安全做貢獻。要著力提高民兵處置各種突發事件的能力，把隊伍組織好、教育好、訓練好，擔負起打擊各種犯罪活動和護廠、護村、護路等任務，為木蘭儘早進入小康社會做出應有的貢獻。

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