精準醫療實施方案

General 更新 2024年11月24日

  醫療救助制度是基本醫療保障制度之一,是精準扶貧的重要內容。你想知道是什麼樣的嗎?接下來就一起分享小編為大家整理的吧!

  篇一

  為深入貫徹落實《大餘縣精準扶貧工作實施方案》、《贛州市衛生計生扶貧專項方案》精神,加強全縣衛生計生精準扶貧工作,切實落實貧困物件基本醫療衛生服務保障措施,衛生局“五個一”精心組織實施衛生計生精準扶貧。

  一是開闢一條綠色通道。將在縣人民醫院、縣中醫院、縣婦幼保健院、池江、新城衛生院等五家醫院率先為精準扶貧物件開闢就醫綠色通道和就醫標識流程,成立辦公室並製作衛生計生扶貧宣傳欄,同時定期組織巡迴醫療組到貧困村開展送醫送藥義診活動。

  二是發放一張扶貧資訊卡。會同縣精準扶貧辦為精準扶貧戶發放衛生計生精準扶貧綠色通道卡,精準扶貧戶憑此卡到各醫院精準扶貧綠色通道可看病,並享受精準扶貧戶看病的相關優惠政策,確保緊急情況下精準扶貧物件優先就診。目前綠色通道卡已製作好樣本,8月份將全部發放到全縣精準物件手中醫療精準扶貧實施方案精選醫療精準扶貧實施方案精選。

  三是為全縣每個貧困村規範化建設一所村衛生室。推進貧困村衛生所規範化建設,2015年規範化建設好19個貧困村衛生所,2016年規範化建設19個,2017年規範化建設20個,三年共建好58個村衛生室。通過建好村衛生所,重點解決“小病不出村”看病就醫問題。

  四是精心打造一個示範點。為做好衛生計生精準扶貧示範點工作,先在池江鎮同心村、新城鎮周屋村、浮江鄉雙田村各建設一個高標準的衛生計生精準扶貧示範點,建好的村衛生所達到五室分離,即診療室、觀察室、注射室、藥房、***營銷方案策劃書***值班室分離。積極會同縣精準辦、當地鎮村、縣發改等部門在人力、物力、專案等給予適當傾斜,樹立典型、以點帶面,紮實推動全縣衛生計生精準扶貧工作。

  五是開展一次免費體檢。為了切實做好衛生計生精準扶貧工作,決定先在池江鎮同心村試點,然後在新城鎮周屋村、浮江鄉雙田村為全村所有精準扶貧物件全家進行免費體檢,通過試點先行,逐步推廣的方式,組織鄉、村醫療機構為精準扶貧物件建立健康檔案,每年進行一次免費健康體檢,對0-6歲兒童、孕產婦、高血壓、Ⅱ型糖尿病、重性精神疾病患者和65歲以上老年人等重點人群由當地衛生院和村衛生所醫生進行定期隨訪,實施“一對一”的管理和服務

  篇二

  一、目標任務

  1、20xx年,新建貧困村標準化村衛生室270個;建成14個鄉鎮衛生院附屬工程***崆峒3個、涇川2個、靈臺2個、崇信2個、華亭3個、莊浪1個、靜寧1個***和15個鄉鎮衛生院職工週轉宿舍***崆峒2個、涇川3個、靈臺3個、崇信2個、華亭3個、莊浪1個、靜寧1個***;新農合政府補助標準提高到每人380元,貧困人口新農合參合率達到98%以上。從20xx年起,在594個建檔立卡貧困村實施健康扶貧行動,每年組織選派150名左右的省市級醫院副主任以上醫師到縣級醫療機構多點執業,選派700名左右的縣級醫院醫師到鄉級醫療衛生機構開展多點執業。

  2、到20xx年底,為每所鄉鎮衛生院配備2名以上全科醫生;貧困村標準化村衛生室建設全覆蓋。從20xx年起,對於在實施基本藥物制度、服務人口在1000人以下的貧困村村衛生室執業的鄉村醫生,定額補助由每月200元增加到每月400元;貧困人口大病保險起付線由5000元降至3000元,大病保險報銷比例提高3個百分點以上。

  3、到20xx年底,貧困村村醫全部達到鄉村醫生執業資格以上標準,平均每個鄉鎮衛生院配備全科醫生達到3名以上。

  4、到2020年,平均每個鄉鎮衛生院配備全科醫生達到5名。貧困縣區群眾獲得公共衛生計生和基本醫療服務更加便捷均等,基層醫療衛生、公共衛生、計劃生育服務水平進一步提高,群眾因病致貧、因病返貧問題得到有效緩解。

  二、工作重點

  ***一***健全基層衛生計生服務體系

  20xx年,莊浪、靜寧兩縣婦幼保健院建成;完成15個鄉鎮衛生院週轉宿舍、14個鄉鎮衛生院附屬工程建設。“十三五”期間,重點加強重大疾病防控體系、婦幼保健機構、鄉村醫療衛生機構建設,每一個行政村至少建成一個標準化村衛生室,持續改善群眾就醫條件。

  ***二***提高基層醫療衛生服務能力

  加大衛生計生人才培養培訓力度。實施“863”衛生計生人才建設計劃,每年培訓各級各類技術人員8000名以上,選送市外進修600名以上,引進高學歷緊缺人才300名以上。加強在崗村醫培訓,落實村醫每週到鄉鎮衛生院上一天班或每月上一週班制度;根據省上統一部署,分批安排貧困村鄉村醫生到上級醫療機構進修,並按每人每月1000元的標準給予補助。全面落實鄉村醫生各項補償政策,提高村醫待遇。實施農村訂單定向免費醫學生培養計劃,畢業後重點安排到村衛生室工作。聯合人社、財政等部門制定政策措施,鼓勵引導畢業生到基層醫療衛生機構服務。通過多種方式,加強鄉鎮全科醫生配備、培養、培訓,實現2020年平均每個鄉鎮衛生院達到5名全科醫生的目標。提高醫療服務質量。規範貧困縣縣級急救中心執行管理和縣級醫院急診科、鄉鎮衛生院急救站設定,縮短院前急救時間。20xx年完成靜寧、莊浪縣醫院重症醫學科和新生兒重症監護病房重點專科建設。持續開展衛生對口幫扶、“萬名醫師支援農村衛生工程”,幫扶貧困縣區提高醫療服務水平。監督醫療機構落實“四八排隊”等管理制度,解決醫療機構亂收費、重複計費、藥品價格虛高和過度醫療等問題,規範診療服務行為。

  ***三***提高新農合保障水平

  繼續實行農村五保戶和農村低保戶一、二類物件等特殊困難人群免費參合優惠政策,逐步提高籌資水平、財政補助標準和新農合報銷比例。深入推行新農合分級診療、支付方式改革和醫師多點執業,促進“醫生、病人、資金”三下沉,努力將90%的病人就醫問題解決在縣域內,降低貧困家庭就醫負擔。對高血壓、惡性腫瘤門診放化療等33種慢性病實行門診定額補助,將新農合重特大疾病保障範圍擴大到50種。全面推進大病保險,從20xx年起,將貧困人口大病保險起付線由5000元降至3000元,使農村貧困人口大病保險實際報銷比例提高3個百分點以上。

  ***四***改革健康促進模式

  1、全面落實基本公共衛生服務專案。為貧困白內障患者實施復明手術;為農村適齡婦女免費進行宮頸癌和乳腺癌檢查;為農村孕產婦落實住院分娩補助;為15歲以下人群補種乙肝疫苗;實施貧困縣鄉兒童營養改善專案,提升婦女兒童健康水平;大力推進出生缺陷綜合防治,實施國家孕前優生健康檢查、農村婦女增補葉酸預防神經管缺陷、貧困地區新生兒疾病篩查等專案。做好農村改廁工作,到20xx年底,衛生改廁數量在原基礎上提高5個百分點。

  2、開展健康體檢。組織縣、鄉、村三級醫務和計生技術服務人員,分組分片進村入戶開展健康體檢,健全貧困村個人健康檔案,對高血壓、糖尿病等慢性病患者開具健康處方,從改善生活方式、調節飲食結構、定期服藥複查等方面給予健康指導;重性精神疾病、“兩癌”等患者及時規範治療。針對雙聯村***貧困村***疾病譜,抽調市、縣、鄉三級專業技術人員開展義診活動,實現家門口專家現場服務。對慢病、重病群眾跟蹤開展醫療服務,提供健康諮詢、康復指導、優生優育、醫療資訊等服務,指導合理用藥,使“雙聯”村成為健康扶貧行動的示範點。

  3、推進健康促進模式改革。以鄉鎮計生辦、鄉鎮衛生院和村醫、計生專幹、社長為主,落實健康教育、健康促進、健康管理職責,組建健康團隊,採取入戶上門、主動服務等形式對群眾進行健康生活習慣、婦幼保健、優生優育、生殖健康、艾滋病和結核病防治等知識的宣傳教育。開展“雨露計劃”***兩後生***培訓工作,與甘肅醫學院、市人社局和相關培訓機構等合作,組織貧困村“兩後生”參加老年家庭護理、中醫保健、推拿按摩、藥膳、月嫂等實用技能培訓,培養一批推拿師、藥膳師、醫院護工、中藥調劑員等,拓寬創業門路,增加創收渠道。

  4、實施健康素養提升工程。開辦《中華崆峒養生堂》健康教育類電視專欄,廣泛宣傳普及健康知識和中醫藥適宜技術,落實好“村級三件事”,“健康保健工具包”使用培訓覆蓋率以戶為單位達到100%。加強中醫實用技術培訓,縣、鄉、村及社群醫護人員掌握15項以上中醫藥適宜技術,村民掌握6項以上食療保健技術。

  5、完善大病調查干預機制。對白血病、終末期腎病、糖尿病、高血壓、高血脂症等5種大病進行干預,減少貧困群眾發病率。開展因病致貧人員致病原因流行病學調查,並有針對性的開展預防干預。

  ***五***大力扶持中醫藥及相關產業發展

  1、扶持發展“綠色”種植業。把藥用蔬菜、苗木種植和藥用動物養殖納入貧困縣區產業發展規劃,組織引導農民群眾種植適宜當地氣候條件的黃花菜、芹菜、百合等藥用蔬菜,鼓勵貧困村群眾人工培育種植中草藥。

  2、推進“中華崆峒養生地”和隴東南中醫藥養生保健旅遊創新區建設,促進中醫藥與養生、文化、旅遊、農業等深度融合。

  3、全面落實中醫藥醫保報銷優惠政策,大力推廣使用中醫藥及其適宜技術,減輕群眾費用負擔。

  ***六***嚴格落實計劃生育優惠政策

  1、加大對計生家庭扶持力度。民政部門落實計生貧困家庭享受低保問題,做好農村計生“兩戶”醫療救助和困難救濟工作;扶貧部門積極推進整村推進專案村“少生快富”示範戶建立,加大專案、資金扶持傾斜力度,扶持計生家庭率先發展致富;教育部門按規定落實農村計生“兩戶”子女升學加分政策;婦聯擴大對農村計生貧困家庭婦女小額信貸發放範圍;農牧部門在農村國債沼氣建設專案中優先安排計生“兩戶”;水務部門在農村自來水入戶專案中減免計生“兩戶”費用。

  2、全面落實計生各項優惠政策措施。嚴格落實農村獨生子女父母獎勵、農村計生家庭獎勵扶助、計劃生育特別扶助、計劃生育特殊困難家庭救助、農村二女節育戶一次性獎勵等制度,圍繞計劃生育貧困家庭積極實施“成才、致富、保障、健康”四大工程。從20xx年起,將計劃生育特殊困難家庭扶助金提高到獨生子女傷殘家庭夫妻每人每月300元和死亡家庭夫妻每人每月500元,計劃生育家庭在失去獨生子女時,給予一次性2萬元的補助。對按期落實絕育措施的二女戶一次性獎勵10000元,對考入本科院校的農村計生“兩戶”子女發放6000元獎勵金。

  3、抓好幸福家庭建立和幸福寓所建設。圍繞幸福家庭“十條標準”,建立“一戶一策”、“一對一幫扶”建立幫扶機制,在落實衛生計生“普惠”和“特惠”政策的基礎上,鼓勵引導相關部門、全社會開展多種形式的幫扶活動,在資金投入、信貸扶持、產業專案、危房改造和技能培訓等方面給幸福家庭建立戶予以支援。充分利用公共資源,建設集家庭健康、家庭服務、關愛照護、養老照料、教育培訓等功能為一體的幸福寓所,建立計生失獨、單親、空巢、傷殘家庭資訊檔案和幫扶聯絡卡,為計生家庭提供個性化、多樣化的綜合服務。

  三、責任分工

  衛計部門負責衛生計生專案規劃和專案爭取、健康扶貧行動指導、衛生計生精準扶貧措施落實監督檢查等工作,協調製定相關配套政策措施。發改部門負責爭取村衛生室建設專案,檢查考核專案計劃執行完成情況。財政部門負責相關配套資金落實、撥付和使用監督。人社部門負責制定落實相關優惠政策措施,做好免費醫學生工作安置、醫療衛生人才招錄引進,引導優秀大學畢業生到基層醫療衛生機構就業。民政、衛計、商業保險部門負責落實貧困家庭大病醫療救助和大病保險政策。扶貧、教育、人社、民政、農牧、水務、婦聯等部門、單位要結合各自職責落實好計生貧困家庭相關優惠政策。

  四、保障措施

  1、加強組織領導。各級衛生計生部門要成立工作領導小組,嚴格落實“一把手”負責制,制定落實衛生計生精準扶貧措施,紮實開展健康扶貧行動,督促推進各項重點任務落實。縣區要結合自身實際,明確職責分工,密切配合,統籌推進,全力落實好各項工作。鄉村要在紮實督查摸底的基礎上,建立因病致貧、計劃生育特殊困難家庭精準扶貧資訊檔案,建立健全精準監測、動態管理機制。

  2、保障經費投入。加強經費支援,在充分運用好國家財政衛生計生專項資金的基礎上,對涉及農民群眾健康問題要給予適當扶持和傾斜。在專案申報規劃時,要優先考慮支援貧困村。積極鼓勵社會各界參與衛生計生扶貧工作,在貧困村深入開展“健康扶貧”工作。積極鼓勵金融機構信貸支援,對農民健康生產、技能培訓等方面給予貸款支援。

  3、強化監督管理。實行目標管理,靠實工作責任,落實工作任務。將縣鄉兩級衛生計生服務能力提升情況納入扶貧開發工作考核指標體系,增加指標考核權重。建立健全各項管理制度,採取定期和不定期檢查、隨機抽查和跟蹤檢查相結合的方式,督促工作落實,確保各項任務全面完成。

  4、注重健康宣傳。通過多種媒體形式,圍繞改善生產生活方式、提高身心健康,深入宣傳衛生計生扶貧政策、經驗和典型事蹟,廣泛宣傳健康知識,倡導健康生活方式,營造全社會參與衛生計生精準扶貧的良好輿論環境和社會氛圍。關於精準扶貧衛生計生支援計劃的實施方案。

  篇三

  為貫徹落實中央、省及州委、州政府的精準扶貧、精準脫貧精神,積極探索整合相關資源,提高農村貧困人口醫療保障水平,我州特制定《意見》,著力解決農村人口“因病致貧、因病返貧”問題。

  《意見》將農村醫療保障精準扶貧物件分為3類:一類救助物件為農村五保供養物件和農村孤兒;二類救助物件為農村最低生活保障家庭成員;三類救助物件為州扶貧辦認定管理的建檔立卡精準扶貧物件中除第一、二類以外人員。將惠及全州92萬精準扶貧建檔立卡物件***含民政救助農村低保、五保戶、最低生活保障家庭成員和優撫物件***。

  在物件資格認定和管理上,州扶貧辦負責認定精準扶貧建檔立卡貧困人口,州民政局負責認定農村最低生活保障家庭成員、農村五保供養物件和農村孤兒

  醫療保障資金籌集分3種渠道:新農合與新農合大病保險資金按照現行辦法籌集;民政醫療救助所需資金由城鄉醫療救助基金支付;疾病應急救助所需資金由州級疾病應急救助基金支付。

  據琚兆清介紹,2015年全州參加新型農村合作醫療人數達324.6萬人,其中一類參合人群1.7萬人,二類參合人群27.7萬人。農村五保供養物件、農村孤兒、農村最低生活保障家庭成員和享受待遇的優撫物件參加新農合的個人繳費部分,由城鄉醫療救助資金予以全額資助。

  提高重大疾病住院費用報銷比例

  據琚兆清介紹,《意見》最大的亮點在於分層次、分類別提高了參合醫療保障扶貧物件的住院費用報銷比例和大病保險報銷比例,同時還降低了大病保險起付線,提高重大疾病的救助水平。到2019年,全州農村貧困人口新農合參合率穩定在99%以上,參合醫療保障扶貧物件新農合住院費用平均報銷比例較 2015年提高20%。


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