初次分配和再分配的區別
如何區分和識別初次分配和再分配?下面是小編給大家整理的,供大家參閱!
初次分配指國民總收入直接與生產要素相聯絡的分配。任何生產活動都離不開勞動力、資本、土地和技術等生產要素,在市場經濟條件下,取得這些要素必須支付一定的貨幣,這種貨幣報酬就形成各要素提供者的初次分配收入。
國民收入的初次分配是在創造它的物質生產領域進行的分配。經過這次分配得到的收入,也稱原始收入。初次分配主要由市場機制形成,政府通過稅收槓桿和法律法規進行調節和規範,一般不直接干預初次分配。
初次分配是指企業單位內部的分配,其依據主要是效率原則,即根據各生產要素在生產中發揮的效率帶來的總收益多少進行分配,高效率獲得高回報。再分配***也稱社會轉移分配***指,在初次分配結果的基礎上,政府通過稅收、政策、法律等措施,使各收入主體之間實現現金或實物轉移的一種收入再次分配過程,也是對要素收入進行再次調節的過程。
再分配***也稱社會轉移分配***,在初次分配結果的基礎上各收入主體之間通過各種渠道實現現金或實物轉移的一種收入再次分配過程,也是政府對要素收入進行再次調節的過程。
初次分配分配原則
初次分配注重效率、再分配注重公平,是對十四屆三中全會提出的“效率優先、兼顧公平”原則的深化,科學地界定了按效率分配與按公平分配的不同領域,避免了適用範圍的混淆,同時也合理地界定了企業與政府在分配工作中不同職責。
初次分配注重效率,必將促進經濟迅速發展。在社會主義初級階段,適當拉開收入差距,有利於實現有限資源的合理配置,鼓勵更多的人通過市場競爭走上富裕之路,激發不同生產要素所有者追求高效率的投資熱情,創造更多的財富,從而提高整個經濟執行的效率。改革實踐證明,如果沒有一部分地區、一部分人先富起來,就不可能有我國綜合國力的迅速增強。
再分配注重公平,有利於保持社會穩定。在市場機制的作用下,由於人們所擁有的稟賦不同、對生產要素佔有的差異,按生產要素分配必然帶來社會成員 收入上的差距,差距過大則有失社會公平。而且,收入結構的失衡會導致消費結構的失衡,最終影響經濟總量的增長和經濟結構的平衡,反過來又影響企業的效率。 所以,再分配要充分發揮政府的調節功能,實現收入分配的相對公平,限制社會各類人員之間收入差距的過分懸殊,通過稅收、財政轉移支付等政策措施,使高收入 者個人、階層、行業或機構收入的一部分再轉化為社會的收入,並使低收入階層成為收入再分配的主要獲益者。
強調初次分配注重效率、再分配注重公平,能調節效率與公平的矛盾,實現共同富裕。效率與公平的關係是一對矛盾。如果完全按效率原則進行分配,必然會產生較大差距,與公平原則相矛盾,不符合社會主義本質的要求;但分配越平均,效率越低,也不符合社會主義本 質的要求。強調初次分配注重效率、再分配注重公平,則將二者辯證地統一起來:初次分配效率優先,適當拉開收入差距,對社會貢獻越大收入越高,這本身也體現 了公平;再分配注重公平,照顧到大多數人的利益,有利於普遍調動勞動者的積極性,這時公平也是一種效率。這樣,政府按照初次分配注重效率的原則,制定路線 方針政策,促進企業生產效率的提高和國民經濟的迅速發展;按照再分配注重公平的原則,通過強化政府在收入再分配中的主導作用,理順分配關係以控制收入差距,制定相關法律以營造公平競爭的環境,健全以養老、醫療、傷殘為主的社會保障制度,積極擴大就業和再就業渠道,從而為經濟持續健康快速的發展奠定穩定的社會基礎。
初次分配分配機制
社會主義國民收入的初次分配,直接涉及到國家、企業***集體***和勞動者個人的經濟利益。因此,在分配中必須採取各種正確的政策措施,統籌兼顧三方面的利益,注意經常調節三者的矛盾,以便更好地調動各方面的積極性。
從我國經濟體制改革的發展看,初次分配的機制還需進一步規範和完善。特別是,要通過深化國有企業改革,建立現代企業制度,明晰和規範所有者、經營者和生產者的權、責、利關係,形成國有資產收益與職工個人收入相互制衡的關係,建立健全企業內部分配的自我約束機制。要改進現行的彈性工資總額計劃、企業 工效掛鉤的辦法,特別要把國有資產的保值增殖作為掛鉤的重要考核指標,並建立考核指標體系。對國有企業和國家或集體控股企業,要建立工資分配的民主管理和 民主監督制度。此外,非公有制經濟的國民收入初次分配,由於也直接涉及各方面的物質利益關係,同樣需要處理好。
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