黨代表選舉工作報告

　　黨代會換屆選舉工作是十分重要的，做好這一個工作需要我們及時的對其進行細緻的總結，客觀的總結。以下是小編為你整理的，希望大家喜歡!

　　***一***

　　縣在今年一季度的鄉鎮黨委換屆選舉工作中精心籌備，認真組織，截止5月16日，全縣19個鄉鎮黨委按照的統一部署，圓滿完成換屆選舉工作，提名的133名鄉鎮黨委委員候選人全部高票當選，實現了組織意圖和黨員意願的完全統一。為了確保全縣鄉鎮黨委換屆選舉工作的圓滿成功，望城從今年元月開始啟動鄉鎮黨委換屆工作。

　　一是精心組織考察。

　　元月中上旬，抽調精幹力量，集中進行培訓後，派出三個考察組，按照考察預告、考察動員、述職測評和定崗民主推薦、述職競崗推優、個別座談、綜合整理6個環節，對19個鄉鎮的領導班子及成員進行全面的組織考察，廣泛聽取基層黨員群眾對原班子成員和優秀後備幹部的評價，並請縣紀委同志全程參與，加強對幹部考察工作的監督。組織部還廣泛聽取幹部監督工作聯席會議成員單位的意見，並集中在2月中旬專門徵求聯絡各鄉鎮和聯絡分管各線工作的縣級領導的意見，聽取他們對所聯絡或分管的單位班子成員一年來工作任務完成情況、個人履職情況介紹，以及對班子調整配備的意見和建議等。

　　二是科學調配班子。

　　充分運用班子考察測評、推薦的結果，堅持德才兼備、注重實績、群眾公認的原則，嚴格按照上級有關鄉鎮換屆的規定和檔案精神，合理設定領導職數、搭配領導班子結構：對組織考察中民主測評滿意率低於7，或者考核等次為稱職-、基本稱職、不稱職的班子成員，實行降職***免職***;對定崗推薦得票明顯滯後的原班子成員，不提名進入新的領導班子;對年滿52週歲的鄉鎮和縣直單位黨政領導幹部，一律改任非領導職務;對未到改非年齡但在49歲以上的原鄉鎮黨委班子成員，原則上不提名進入新的黨委班子;對在同一單位連續任副職7年以上的領導幹部進行交流;對在同一單位擔任正職時間較長、根據工作實際或性格特質需要交流的，一律進行調整或交流。4月下旬，採用會“電子票決”的方式，集中調整科局級幹部261名，涉及鄉鎮領導幹部175人。由於前期組織考察和幹部調整方案醞釀過程細緻周到、操作程式公開公正，這次幹部調整工作得到了廣大幹部和人民群眾的認可、接受，涉及的261名幹部思想穩定，反映良好，在短短2天之內就全部到崗履職***提拔任職需公示的幹部公示期後到崗任職***，有效地保證了工作的連續性和幹部隊伍以及基層的穩定。

　　三是加強工作指導。

　　3月初，召開鄉鎮黨委換屆選舉工作會議，對換屆選舉工作作出專門部署，下發《關於鄉鎮黨委換屆選舉工作有關問題的通知》、《鄉鎮黨委換屆選舉工作實施細則》等檔案，並建立鄉鎮黨委換屆工作重大事項週報告制度，要求各鄉鎮黨委每週一次報告換屆工作的進展情況和動態。還成立鄉鎮黨委換屆選舉工作領導小組，並從組織部、縣紀委和相關縣直單位抽調精幹人員，向各鄉鎮派出指導組，由各聯點的黨員縣級領導任組長，加強對所聯絡鄉鎮的黨委換屆選舉工作的指導和督促。各鄉鎮黨委也成立相應的領導機構，科學安排，周密部署。派駐各鄉鎮的指導組在聯點縣級領導的帶領下，3月初開始下到聯絡的各鄉鎮，指導、督查鄉鎮黨委換屆工作。書記、黨群副書記、組織部長等主要領導從3月初開始，對全縣19個鄉鎮的黨委換屆工作逐一進行調研、指導和督查。

　　四是嚴肅換屆紀律。

　　下發檔案對鄉鎮黨委換屆選舉工作紀律提出明確要求，縣紀委、監察局還下發了《關於嚴肅紀律確保鄉鎮黨委換屆選舉工作順利進行的通知》，進一步細化鄉鎮黨委換屆選舉的政治紀律、幹部調配紀律、選舉紀律和財經紀律等，並設立鄉鎮黨委換屆選舉工作舉報電話。

　　五是嚴格工作程式。

　　全縣鄉鎮黨委換屆選舉工作分宣傳發動研究部署、代表選舉會議籌備、召開會議正式選舉三個階段統一進行，制定了《鄉鎮黨委換屆選舉工作實施細則》和統一的會議議程和大會日程安排表，製作了《鄉鎮黨委換屆選舉工作流程圖》，並針對直接選舉試點單位的實際情況，單獨制定具體詳細的實施辦法。聯絡鄉鎮的各指導組根據的統一安排，對換屆選舉工作的每個細節進行把關，確保換屆選舉工作程式規範、操作合法。

　　根據統一安排，該縣從3月23日東城鎮全體黨員直接選舉黨委領導班子試點工作開始，在短短時間內完成19個鄉鎮黨委的集中換屆選舉，圓滿完成了工作任務。

　　***二***

　　根據《中共****關於做好2015年鄉鎮換屆工作的通知》和省、組織部的要求，結合我區實際，區委研究決定在****鎮先行進行鄉鎮黨委換屆選舉工作試點，為全區其他鄉鎮黨委換屆選舉工作提供經驗。經過各方共同努力，2015年4月26日，中共****鎮第十次代表大會順利召開，併成功選舉產生了新一屆鎮黨委和紀委班子，圓滿完成了我區鄉鎮黨委換屆選舉試點工作。現將試點工作情況總結如下：

　　一、主要做法

　　1、加強領導。****鎮黨委換屆選舉工作，不僅關係到****鎮黨委、紀委班子的平穩過度，為****今後五年發展奠定基礎，還關係到為新形勢下鄉鎮黨委換屆選舉工作積累新經驗，推進全區第三季度開展的整個面上選舉工作順利開展。為此，區委對換屆選舉試點工作高度重視，書記辦公會、區委會專門聽取了鄉鎮黨委換屆選舉試點工作準備情況彙報，、區委書記俞流傳，區委副書記顧湯華，區委、組織部長藍躍軍等區委領導都對試點工作提出了明確的要求，每到關鍵環節，區委領導親自到****指導工作，解決困難。區委組織部按照《黨章》和《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》的有關規定，在廣泛徵求上級組織部門、相關部門單位和****鎮黨委意見，反覆論證的基礎上，制訂了具有較強針對性、指導性和操作性的換屆選舉試點工作方案。

　　2、健全機構。為加強對換屆選舉工作的業務指導和協調，區委成立了鄉鎮黨委換屆選舉試點工作指導組，由區委組織部常務副部長姜能同志任組長，抽調紀檢、組織、宣傳等部門同志為指導組成員，著重抓好黨代表的產生、候選人的產生以及組織好大會三個關鍵環節，嚴把程式關、結構關、素質關、職數關、計生和綜合治理關等“五關”。****鎮黨委把換屆選舉工作作為重中之重的工作來抓，也成立了換屆選舉工作領導小組，由鎮黨委書記******同志任組長，黨委副書記****、******同志任副組長，全體黨委委員為成員，併成立了辦事機構，負責換屆選舉的日常工作。各黨支部也專門成立了鎮黨委換屆選舉工作機構，層層落實責任，確保換屆選舉的各項工作、各個程式都有人負責。

　　3、規範程式。****鎮黨委換屆選舉試點工作從2015年4月1日開始，共分為組織準備、代表選舉、召開黨代會和總結等四個階段進行，區委組織部在試點工作方案中對各個階段的時間、程式和任務都提出了明確的要求，使換屆選舉試點工作始終嚴格按照《幹部任用條例》、《****省鄉鎮黨政領導幹部選拔任用工作實施辦法》等規定選拔使用幹部，按照《黨章》和《中國共產黨基層黨組織選舉工作暫行條例》的有關規定，選好黨代表、開好黨代會，確保換屆選舉的各道程式和每個環節要嚴格按照有關法律法規和政策執行。

　　4、完善制度。加強黨委建設，制度建設是根本。代表大會審議通過了《關於建立健全****鎮黨員代表大會代表活動制度的決定》，通過代表聯絡群眾制度、代表視察制度、重大決策徵詢代表意見制度、重大情況通報制度等四項規章制度，完善黨員代表大會制度，促進黨代表活動的經常化和規範化，發揮黨代表作用。黨委第一次全體會議討論通過了新的黨委議事規則，明確了鎮黨委議事的原則要求、議事內容、議事程式和議事紀律等，為貫徹“集體領導、個人分工”原則，保證鎮黨委科學決策、民主決策、依法決策，提高鎮黨委的領導水平和執政能力，推進黨委自身規範化建設提供製度保證。

　　5、嚴肅紀律。區紀委、區委組織部及時轉發了省紀委、組織部《關於在市縣鄉領導班子換屆工作中嚴肅組織人事紀律的通知》*****組[215]11號***，重申了換屆選舉工作中的“十個不準”的紀律要求。相關幹部能夠正確對待個人進退留轉，自覺服從組織安排，保證了換屆選舉工作中思想不散、秩序不亂、工作不斷。

　　二、幾個創新

　　此次鄉鎮黨委換屆選舉試點工作，在黨代表選舉、黨委委員候選人產生、黨代會召開形式等三個重點環節進行了探索創新，取得了初步成效。

　　一是創新黨代表的選舉產生環節。選舉好出席黨代會的代表，是開好黨代會、保證換屆選舉試點工作成功的重要基礎。在此次試點工作中，首次採取了“兩推兩評一選”選舉方式產生黨代表，即通過黨組織和黨員群眾推薦，黨員大會民主測評和支委會全面考評，各支部召開黨員大會差額選舉產生黨代表。根據名額確定原則和名額分配辦法，****鎮23個黨支部，431名正式黨員通過“兩推兩評一選”選舉方式產生的49名黨代表，不僅具有良好的群眾基礎和廣泛的代表性，而且結構優化、合理，其中女代表14名，佔28.6%，鎮村企事業單位幹部代表25名，佔51.2%，佔48.98%，45週歲以下代表28名，佔57.14%，高中***中專***以上文化程度代表22名，佔44.9%，符合提出的“鄉鎮、村、經濟組織、社會組織的黨員幹部代表的比例不超過6%，年齡45歲以下的黨員代表的比例不少於5%，婦女和少數民族黨員代表的比例，一般不少於本鄉鎮婦女、少數民族黨員佔黨員總數的比例”的要求*******鎮女黨員比例約為13.2%，無少數民族黨員***。

　　二是創新黨委委員候選人提名環節。提出組織認可、黨員滿意、群眾放心的黨委委員候選人，是保證大會選舉成功的重要前提。在嚴格按照《黨政領導幹部選拔任用工作條例》、《****省鄉鎮黨政領導幹部選拔任用工作實施辦法》等有關規定，在組織好屆末考察和民主測評的基礎上，堅持走群眾路線，積極穩妥地擴大黨內民主，改進黨委委員候選人提名方式，進一步擴大黨員在候選人提名過程中的民主權利。在鎮黨委委員、紀委委員候選人的產生環節上，採取了全鎮黨員民主推薦和組織全額定向推薦相結合，上下聯動，最後由廣大黨代表民主醞釀、大會主席團最終確定的方式，確定了9名黨委委員候選人***其中差額2名***，4名紀委委員候選人***其中差額1名***。

　　三是創新召開黨代會環節。召開黨代會，是一項綜合性、計劃性和程式性都較強的工作，是檢驗整個試點工作成功於否的重要標準。從大會日程的編排到會務工作的準備，從兩次全體代表大會到四次主席團會議，從代表審議報告和決議決定到大會選舉產生黨委委員和紀委委員，每一個環節、每一道程式都經過了反覆地論證和修改完善，既符合了《黨章》和《中國共產黨基層黨組織選舉工作暫行條例》的有關規定，又突出了自身特色和創新亮點。在大會選舉過程中，12名鎮黨委委員、紀委委員候選人***其中一人為交叉提名***通過上臺亮相、自我介紹和表態發言的形式，接受代表的選擇，從而進一步激發鎮黨委、紀委班子的責任心，也利於今後工作中自覺接受代表的監督。

　　三、幾點體會

　　一是要堅持組織意圖與黨員意願相結合。無論在黨代表的產生，還是黨委、紀委委員的提名，都要充分體現這一原則。在“兩推”產生黨代表候選人初步人選的過程中，既有黨組織推薦的初步人選，也有黨員推薦的初步人選，最後召開黨員大會選舉產生黨代表;在黨委委員候選人的提名過程中，由全鎮黨員公推提名候選人，鎮黨委發放《黨委委員候選人提名推薦表》355份，收回推薦表355張，收回率達到1%，沒有外出的黨員全部參加了提名推薦。推薦表由區委組織部負責統計，紀委現場監督。黨員民主推薦的結果，作為組織推薦和大會主席團最終確定黨委委員候選人的重要依據。從而切實保障了黨員的民主權利，實現了組織意圖與黨員意願的有機結合。

　　二是要堅持擴大黨內民主與擴大群眾參與相結合。黨委換屆選舉，不僅是黨員政治生活中的一件大事，同時也是人民群眾政治生活中的一件大事。在試點工作中，既堅持擴大黨內民主原則，又堅持擴大群眾參與原則。在“兩推兩評一選”辦法的制定上，就專門設定了黨員、村民***群眾***代表推薦黨代表候選人的環節，各選舉單位召開全體黨員和村民***群眾***代表會議，由全體黨員和村民***群眾***代表採取無記名投票方式推選，根據得票多少按照1：3的比例確定代表候選人初步人選，在推選票數的統計中，一視同仁，不區分村民***群眾***代表的推選票和黨員的推選票。在黨代表候選人產生以後，及時將候選人名單進行了公示，接受各方面的監督。這些都讓人民群眾直接參與到了黨委的換屆選舉工作中來，極大的激發了人民群眾的積極性。

　　三是要堅持依章辦事和精簡高效相結合。在堅持依章辦事，嚴格按照有關法律法規和政策執行的同時，還要精簡高效地編排試點工作方案，一環緊扣一環，整個試點工作從4月初開始，到4月底結束，不到一個月時間。黨代會也只利用了半天時間就順利完成了各項任務。精簡高效地開展試點工作，過細的籌備工作和科學地安排時間是前提。為了提高工作效率，鎮黨委提前向各黨支部和代表送發了黨委、紀委兩個工作報告***徵求意見稿***和需要審議的制度，提高代表討論和審議的針對性;專門制訂了《“兩推兩評一選”操作辦法》和操作流程，並組織聯村幹部和各支部負責人進行了學習和培訓;各支部組織黨員和代表對黨章、有關條例規定特別是試點中實行的新方式新方法進行了學習;區委指導組的同志也蹲點到鎮到村，具體指導工作，鎮幹部駐村指導，及時瞭解掌握了選舉工作中出現的新情況新問題。

　　四是要堅持換屆選舉工作與其他工作相結合。把換屆工作與先進性教育活動緊密結合起來，把先進性教育的成效體現在換屆工作之中，廣大黨員以對黨對人民高度負責的精神，正確行使黨員的民主權利，選出了黨性堅強、信念堅定、思想進步、公道正派、清正廉潔的代表;把換屆工作與社會主義榮辱觀教育結合起來，把選代表和選鎮黨委、紀委班子的過程，作為黨員帶頭實踐社會主義榮辱觀的重要形式;把換屆工作與推進追趕發展結合起來，廣大代表都講政治、顧大局、守紀律，以高度的政治責任感，順利選舉產生了新一屆黨委班子和紀委班子，圓滿完成了換屆選舉試點工作。

　　***三***

　　尊敬的，各位領導：

　　自3月21日衡陽縣關於鄉鎮黨委換屆工作動員部署會議召開以來，在市、縣兩級指導督導組的指導下，我鎮黨委迅速行動，全面部署，各項工作緊張有序的開展。現將前期工作開展情況和鎮黨代會的前期準備工作簡要報告如下：

　　一、前期工作開展情況

　　一是廣泛宣傳，在前期宣傳的基礎上，我鎮增做橫幅30餘條，在衡角公路沿線和各人口密集地縣進行懸掛。各黨支部製作安裝了黨代表換屆選舉公開欄，組織黨員學習和討論換屆選舉公開信，在全鎮掀起了換屆選舉工作的熱潮。

　　二是嚴格換屆選舉紀律。以支部為單位，組織全體黨員觀看了電教片，《不可逾越的底線—衡陽409案警示錄》和《鏡鑑—衡陽、南充兩地換屆選舉案件警示錄》。在每一次黨員大會開始之前又重新組織學習了《中紀委和中組部關於換屆選舉的九個嚴禁九個一律》，鎮黨委制定的“六個嚴禁”也在每一次黨員大會開始之前進行宣讀，全體黨員重新簽訂了換屆選舉承諾書，為換屆選舉風清氣正營造了良好的氛圍。

　　三是嚴格換屆選舉程式。鎮成立了換屆選舉領導小組，並向各選縣派駐了換屆選舉指導督導組，各支部嚴格按照黨員推薦、群眾推薦、黨員選舉的程式，選舉產生黨代表。在每一次推薦和選舉時，鎮指導督導組成員都全部到場，全程參與，保證了整個換屆選舉過程嚴格按照相關法律法規要求，做到了程式一個不減，步驟一個不省。

　　四是嚴格代表資格審查。在各支部兩推結束之後，鎮黨委組織了10個考察組，到各個支部縣進行資格考察，採取個別談話的方式，廣泛聽取支部黨員和群眾意見，嚴查代表候選人預備人選的任職資格，尤其是嚴把計生和公安關，共排查出90年以來違反計生政策的預備人選27人，違反治安條例的預備人選2人，全部進行了替換。充分保證了黨代表隊伍的純潔性和高素質。

　　截止4月25日，我鎮各支部的“兩推一選”選舉產生鎮黨代表的工作已全部完成，共選舉產生鎮黨代表101人，其中鎮村兩級幹部58人，專業技術人員12人，一線的工人農民，非公經濟組織帶頭人31人，女性15人，70後以下代表50人。符合黨代會代表結構比例，可以正式召開黨代會。

　　二、鎮第十三次黨代會準備情況

　　經鎮黨委研究，我鎮第十三次黨代會定於4月28日，也就是後天正式召開，為確保黨代會的順利召開，鎮黨委做了大量的前期工作

　　一是成立了大會籌備領導小組，由石書記親自擔任組長，下設祕書組、組織組、會務組、保衛組、後勤保障組等5個小組，每個小組都安排的具體的工作任務，由黨政領導擔任小組長，各負其責。

　　二是劃分了代表團，全鎮101名代表劃分為8個代表團，每個代表團指定了牽頭負責人，並安排了鎮機關幹部擔任代表團工作人員，負責對代表團的會議討論全程服務。

　　三是向上級黨委報送了關於《金溪鎮新一屆黨委班子和紀委班子組成人員的請示《，和關於《新進入班子成員的考察人員的名單》，並向報送了《關於召開鎮第十三次黨代會的請示》。

　　四是各項會務準備已經接近尾聲，大會祕書組和組織組負責的各項會議所需文字材料已經全部準備好，正在進行最後的校正和裝袋，會場準備將在明天完成。

　　經過前期的各項工作，金溪鎮第十三次黨代會召開的條件的成熟，可以在28日按期開會。

　　彙報完畢!

　　金溪鎮人民政府

　　年4月26日