長沙市室內裝飾裝修管理辦法

　　房屋裝修，是指開鑿牆體、樓地面、移動窗位置、拆改承重或非承重結構、增設房屋分隔結構、改善房屋外觀及裝飾室內佈局等行為。裝修分室外內裝修和市外裝修兩部分。下文是，歡迎閱讀!

　　全文

　　第一條 為加強城市房屋裝飾裝修管理，保證房屋的使用安全，維護房屋裝飾裝修當事人和他人的合法權益，根據有關法律、法規，結合本市實際，制定本條例。

　　第二條 本條例適用於本市芙蓉區、天心區、嶽麓區、開福區、雨花區和各縣人民政府所在地的鎮、瀏陽市城區的國有土地上的房屋裝飾裝修活動。

　　法律、法規對房屋裝飾裝修另有規定的，從其規定。

　　第三條 本條例所稱房屋裝飾裝修，是指對已在使用的房屋***含已竣工驗收尚未使用的房屋***的外表和內部進行修飾處理的活動。

　　第四條 市人民政府房地產行政管理部門是本行政區域內城市房屋裝飾裝修的主管部門;縣***市***人民政府房地產行政管理部門負責所轄區域內城市房屋裝飾裝修管理工作;區人民政府房地產行政管理部門按照許可權分工，負責所轄區域內城市房屋裝飾裝修的管理工作。

　　第五條 房屋裝飾裝修應當遵守城市規劃、消防安全、環境保護等有關規定，不得損害國家利益、社會公共利益和他人利益。

　　為保證房屋的整體性、抗震性和結構安全，房屋裝飾裝修不得擅自變動房屋建築主體和承重結構。

　　第六條 房屋裝飾裝修涉及變動房屋建築主體和承重結構的，房屋使用人應當在施工前向房地產行政管理部門提出書面申請，同時提交下列檔案和資料：

　　***一***房屋權屬證明或者房屋租賃證明;

　　***二***房屋建築原設計單位或者具有相應資質等級的設計單位提出的房屋裝飾裝修方案和設計圖紙;

　　***三***房屋使用人是非房屋產權人的，還應當提交房屋產權人出具的同意房屋裝飾裝修的證明。

　　房屋裝飾裝修涉及變動房屋建築主體和承重結構，屬住宅房屋的，應當向房屋所在地的區、縣***市***房地產行政管理部門提出書面申請;屬非住宅房屋的，應當向市、縣***市***房地產行政管理部門提出書面申請。

　　房地產行政管理部門應當自受理申請之日起十個工作日內，對房屋進行實地勘察，按照本條例的規定作出是否批准的決定，並書面通知申請人。辦理批准手續不得收費。

　　有單位房屋管理部門或者物業管理單位的，房屋使用人應當在施工前向所在單位的房屋管理部門或者物業管理單位報告。

　　第七條 變動房屋建築主體和承重結構的房屋裝飾裝修，房屋使用人應當在變動房屋建築主體和承重結構並採取加固措施後七個工作日內，向原審批機關申請房屋結構安全查驗。原審批機關應當自收到申請後七個工作日內進行查驗。查驗合格的方可繼續裝修。

　　第八條 嚴重損壞和有險情的房屋需要裝飾裝修的，必須先修繕加固，並達到使用安全條件後，方可進行裝飾裝修。

　　第九條 涉及變動房屋建築主體和承重結構的房屋裝飾裝修，必須嚴格按照批准的範圍及專案施工;需要變動範圍及專案的，房屋使用人應當向原審批機關申請辦理變更手續。

　　第十條 從事房屋裝飾裝修設計、施工、監理的單位，必須具有相應的資質證書。

　　從事房屋裝飾裝修的個體從業者，必須按照國家有關規定具有相應的職業資格證書。

　　第十一條 房屋裝飾裝修不得損壞防水層和混凝土樓面板的結構效能，不得損壞給排水、供電、供氣、消防、通訊等公共設施，不得損壞他人的房屋及物品。

　　第十二條 房屋裝飾裝修必須嚴格按照技術規範施工，不得弄虛作假、偷工減料、粗製濫造，不得采用不合格的裝飾裝修材料。

　　第十三條 從事房屋裝飾裝修施工的單位和個人，在施工中應當採取措施，避免或者減輕施工中產生的粉塵、廢氣、廢水、噪聲、振動對相鄰居民正常生活所造成的危害。

　　在居民居住的地域，十二時三十分至十四時三十分、十九時至次日七時之間，不得從事產生噪聲的房屋裝飾裝修活動。

　　第十四條 房屋裝飾裝修所產生的廢棄物不得亂倒亂放，房屋使用人應當按照物業管理單位、房屋所在地居民委員會或者單位房屋管理部門規定的地點、方式、時間堆放，並按有關規定清運。

　　第十五條 房地產行政管理部門應當加強對房屋裝飾裝修活動的監督檢查，及時查處違法行為。

　　檢查人員進入施工現場實施檢查時，必須出示行政執法證件，被檢查的單位和個人應當予以配合。

　　第十六條 房屋裝飾裝修實行質量保修制度。在正常使用條件下，最低保修期限為二年。

　　第十七條 因房屋裝飾裝修工程的質量、工期、價款等引起的糾紛，當事人可以向房地產行政管理部門或者其他有關部門申請調解，也可以依法申請仲裁或者提起訴訟。

　　第十八條 違反本條例規定裝飾裝修房屋的，物業管理單位、房屋所在地居民委員會或者單位房屋管理部門有權制止;任何人有權向房地產行政管理部門或者其他管理部門舉報，接到舉報的部門應當依法及時查處。

　　第十九條 違反本條例規定，房屋使用人在裝飾裝修過程中擅自變動房屋建築主體和承重結構的，由市或者房屋所在地的區、縣***市***房地產行政管理部門責令改正，並依照國務院《建設工程質量管理條例》的有關規定處罰。

　　關聯法規：

　　第二十條 違反本條例規定，損壞防水層和混凝土樓面板結構效能的，由房屋所在地的區、縣***市***房地產行政管理部門責令房屋使用人停止施工，限期修復，並可處以二千元以上四千元以下的***。

　　第二十一條 在房屋裝飾裝修活動中違反城市規劃、消防安全、建築工程、環境保護、公用事業、市容環衛、質量技術監督、工商行政、勞動和社會保障等方面法律、法規的，由有關管理部門依法處罰。

　　第二十二條 拒絕、阻礙房地產行政管理部門和有關管理部門的工作人員依法執行公務，違反《中華人民共和國治安管理處罰條例》的，由公安機關依法處罰;構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　關聯法規：

　　第二十三條 因房屋裝飾裝修造成他人財產和人身損害的，應當依法承擔民事責任;構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第二十四條 房地產行政管理部門及其工作人員，在房屋裝飾裝修管理活動中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予行政處分;構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第二十五條 本條例經湖南省人民代表大會常務委員會批准後，由長沙市人民代表大會常務委員會公佈，自2001年3月1日起施行。

　　裝修管理的主要糾紛

　　第一類，純粹的質量糾紛：

　　家裝質量出現問題，作為合同的甲方——業主提出異議，要求對方解決是一件很正常的事情。曾有這樣一件事情，有一個家裝工程在施工過程中業主新發現了質量問題，當時他為了不給施工方找麻煩，就放了對方一馬，也沒有向對方提出;可是他沒有想到的是，對方把他的這種態度看成了軟弱和外行，結果工程越幹越差，到他忍無可忍的時候，局面已經無法收拾。

　　第二類，工程專案確認的糾紛：

　　有這樣一些工程，由於合同雙方在簽訂裝修合同的時候對有的專案並沒有講明白，而現場交底時，又進行得馬馬虎虎，結果在施工過程中雙方才發現，對專案內容的理解相距甚遠。

　　第三類，關於工程進度的糾紛：

　　很多家裝工程都不同程度地存在著拖進度的問題;其中有一個最為主要的原因是由於施工方在簽訂家裝合同時並沒有認真細緻地對工程進行分析，做出合理的施工計劃;還有一個原因就是，工程出現變更，但是工程進度並沒有做出相應的調整。

　　第四類，有關增減項的糾紛：

　　家庭裝修工程出現增減項的情況很多，有些是由於施工當中進行增項，行業內有一句話叫“專案好加，錢難加”，就是說，一些業主對於施工方所做的增項報價不認可，但又要求對方施工，在結算時自然產生糾紛。

　　第五類，與工程決算有關的糾紛：

　　北京的家裝市場大多實行三次付款方式，即首付50%，二期付45%，竣工付清餘款即5%;但是，很多裝飾公司對於增減項卻沒有一個明確的付款辦法，很多都是在工程竣工驗收時付這一部分;的確有一些消費者找各種藉口拒付這部分增項款。

　　第六類，工程保修的糾紛：對於家庭裝修來說，工程保修是工程的延續，但是一些職業道德較差的裝飾公司在這方面做得很不夠。