安慶市大學生創業扶持政策

　　為了更好的鼓勵大學生自主創業，緩解當前的就業壓力，我國逐步推出小額創業貸款業務，但由於此業務僅有相關的法規政策，缺少法律的保證實施。今天小編為大家整理了關於的相關文章，希望對讀者有所幫助啟發。

　　：大學生創業相關扶持政策

　　稅收優惠政策

　　持《就業失業登記證》***註明“自主創業稅收政策”或附著《高校畢業生自主創業證》***的高校畢業生在畢業年度內從事個體經營***除建築業、娛樂業以及銷售不動產、轉讓土地使用權、廣告業、房屋中介、桑拿、按摩、網咖、氧吧外***的，3年內按每戶每年8000元為限額依次扣減其當年實際應繳納的營業稅、城市維護建設稅、教育費附加和個人所得稅。

　　小額擔保貸款政策

　　對高校畢業生從事個體經營、自主創業或組織起來創業的，提供期限不超過2年、貸款額度不超過10萬元的小額擔保貸款，對合夥經營或組織起來就業的貸款額度最高不超過50萬元，並按規定給予財政貼息。

　　高校畢業生創業引導貸款

　　***1***扶持範圍：

　　①初始創業引導資金：主要扶持在安徽省境內初始創業且畢業3年以內的普通高校畢業生***含專科和本科畢業生、碩士研究生、博士研究生、歸國留學人員***和在校高校學生***含畢業生年度本科專科生、碩士研究生、博士研究生***，以及退役3年以內的退役士兵***含自主擇業的軍隊轉業幹部***。

　　②創業發展引導資金：主要扶持在在安徽省境內已創辦小型微型企業且畢業5年以內的國家承認學歷的普通高校畢業生***含專科和本科畢業生、碩士研究生、博士研究生、歸國留學人員***，以及退役5年以內的退役士兵***含自主擇業的軍隊轉業幹部***。

　　***2***扶持條件：

　　申請初始創業引導資金貸款專案的高校畢業生、退役士兵應同時具備以下基本條件。

　　①在安徽省境內辦理了工商註冊和稅務登記，並擔任創辦企業的法人代表且為企業主要出資人;

　　②有明確的創業領域、創業專案、詳細的創業計劃專案方案並有一定的自有資金***須出具自籌資金證明***;

　　③在人民銀行徵信系統中無不良記錄的;

　　④在校高校畢業生必須提供學校推薦書。成功申請小額擔保貸款且在還貸期的不在扶持範圍。

　　以上對有高校***或部隊***出具創業推薦書以及在校***或部隊***表現情況證明的初始創業高校畢業生、退役士兵在同等條件下將優先考慮。

　　申請創業發展引導貸款專案的高校畢業生，同時具備以下基本條件。

　　①創辦的小型微型企業在安徽省境內辦理了工商註冊和稅務登記，擔任創辦企業法人代表，持有企業股權不低於30%***團隊形式創辦的，主要成員必須為高校畢業生或退役士兵，主要成員持有企業股權合計不低於50%***;

　　②有固定的經營場所，經營管理規範，員工隊伍穩定，組織架構較為完善。主營業務突出，產品具有良好的市場前景，企業生產經營符合國家產業政策;

　　③企業有一定的固定資產，財務制度健全，財務資料真實可信，企業資產負債率低於70%。企業、企業法人代表人、控股股東及主要經營者在人民銀行徵信系統均無不良信用記錄;

　　④企業健康持續經營2年以上，營業收入和從業人數符合《中小企業劃型標準規定》***工信部企業[2011]300號***。

　　***3***貸款額度和貸款期限

　　省級合作銀行向初始創業階段高校畢業生、退役士兵發放貸款額度不超過30萬元，貸款期限不超過2年;向創業發展階段高校畢業生、退役士兵創辦小型微型企業發放貸款額度原則上不超過300萬元，貸款期限不超過2年。

　　***4***創業引導資金貸款的程式：個人申請、資格審查、貸款審批。

　　①符合條件的高校畢業生可直接向市人力資源和社會保障局申請。

　　②市人力資源和社會保障部門牽頭，聯合財政部門對高校畢業生、退役士兵申報貸款專案的資格和真實性進行稽核，出具審查意見。

　　③擔保公司負責對創業貸款專案進行調查、稽核，對符合條件的簽訂貸款擔保合同，並出具擔保意向函，明確擔保額度、擔保期限等，對稽核沒有通過的，要及時向高校畢業生反饋。

　　④貸款銀行在收到市級申報的材料和擔保公司出具的擔保意向函後，對貸款人及專案進行風險評估，並在規定時限內按信貸相關規定和程式自行放貸。

　　：大學生創業貸款金融貸款方面

　　1、優先貸款支援、適當發放信用貸款。加大高校畢業生自主創業貸款支援力度，對於能提供有效資產抵***質***押或優質客戶擔保的，金融機構優先給予信貸支援。對高校畢業生創業貸款，可由高校畢業生為借款主體，擔保方可由其家庭或直系親屬家庭成員的穩定收入或有效資產提供相應的聯合擔保。對於資信良好、還款有保障的，在風險可控的基礎上適當發放信用貸款。

　　2、簡化貸款手續。通過簡化貸款手續，合理確定授信貸款額度，在一定期限內週轉使用。

　　3、利率優惠。對創業貸款給予一定的優惠利率扶持，視貸款風險度不同，在法定貸款利率基礎上可適當下浮或少上浮。

　　提醒：在榕的中行、農行、建行、民生銀行、中信實業銀行等銀行相關人士均表示，該行目前沒有開辦大學生自主創業貸款這項業務，這種尷尬情況主要緣於此類貸款的高風險。中信實業銀行福州分行辦公室有關人士表示，銀行在追求資金收益性、流動性的同時，也要考慮其安全性。大學畢業生自主創業貸款相對其他貸款，風險高。大學生剛畢業，缺少社會工作經驗，又沒有合適的抵押物或擔保，銀行一般不會輕易貸款。另一位業內人士也表示，即使大學生手頭上有合適的專案，但這也只是個別現象。作為企業，銀行發放這樣貸款投入成本和收入不成正比。

　　事實上，大學生創業貸款難就難在無法提供有效資產作抵押或質押。記者瞭解到，目前在榕已有多家銀行開辦了針對具有城鎮常住戶口或有效居留身份，年滿18週歲自然人的個人創業貸款。此類創業貸款要求個人採用存單質押貸款，或者房產抵押貸款以及擔保貸款。