關於加強食品安全法宣傳普及工作的通知

　　導語：食品安全是重大的政治、經濟和民生問題，是人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題。

　　國務院食品安全委員會各成員單位，各省、自治區、直轄市、新疆生產建設兵團食品安全辦、食品藥品監管局、司法廳***局***、普法依法治理領導小組辦公室：

　　食品安全是重大的政治、經濟和民生問題，是人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題。以來，黨中央、國務院提出將食品安全監管納入公共安全體系，要求用“最嚴謹的標準、最嚴格的監管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責”，加快建立科學完善的食品安全治理體系，確保廣大人民群眾“舌尖上的安全”。2015年4月24日，十二屆全國人大會第十四次會議審議通過新修訂的《中華人民共和國食品安全法》。為做好修訂後的食品安全法的宣傳普及工作，現將有關事項通知如下：

　　一、高度重視，深刻認識宣傳普及的重要意義

　　修訂後的食品安全法的公佈，是貫徹黨中央、國務院關於加強食品安全工作決策部署的重要舉措，是運用法治思維和法治方式破解食品安全難題的積極探索，是在食品安全工作中落實全面依法治國方略的實際行動。修訂後的食品安全法鞏固了食品安全監管體制改革成果，確立了預防為主、風險管理、全程控制、社會共治的食品安全工作原則，構建了符合食品安全治理規律和中國國情的監管制度，引導和促進食品安全社會共治，嚴格落實食品生產經營者的主體責任、監管部門的監管責任和地方政府的屬地管理責任，進一步強化對食品安全違法犯罪行為的嚴懲重處，對保障公眾身體健康和生命安全具有十分重要的意義。

　　各地食品安全辦、食品藥品監管部門、司法行政部門、普法依法治理職能部門要從維護廣大人民群眾根本利益出發，充分認識貫徹落實食品安全法的重要性和必要性，按照“科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法”的總要求，切實抓好修訂後的食品安全法的宣傳和普及工作，全面提升食品安全保障水平。

　　二、明確內容，強化宣傳普及重點

　　宣傳普及修訂後的食品安全法，要以黨的和十八屆二中、三中、四中全會以及中央農村工作會議精神為指導，重點宣傳以下內容：

　　***一***食品生產經營者主體責任。主要包括食品生產經營者對生產經營的食品安全負責，依照法律法規和食品安全標準從事食品生產經營活動，保證食品安全的總要求，以及依法取得許可、違法生產經營行為禁止、生產經營過程控制、企業標準備案、追溯體系建立、管理人員培訓考核、食品安全自查報告，網路食品交易管理、特殊食品管理、問題食品召回、規範標籤標識和廣告、規範農業投入品使用等具體義務。

　　***二***實施科學嚴格監管。主要包括食品安全工作基本原則，應當開展風險評估的情形，食品安全標準制修訂主體和程式，風險分級監管，責任約談，監督檢查，信用檔案記錄和公開，突發事件處置，資訊統一發布等。

　　***三***強化地方政府屬地管理責任。主要包括統一領導、組織、協調食品安全監管工作，將食品安全工作納入本級國民經濟和社會發展規劃，將食品安全工作經費列入本級政府財政預算，加強食品安全監管能力建設，健全食品安全全程監管工作機制和資訊共享機制，實行食品安全責任制等。

　　***四***食品安全社會共治。主要包括強化新聞媒體的輿論監督、公益宣傳、宣傳報道的真實公正要求;建立健全行業規範和獎懲機制;強化行業協會、消費者協會參與標準制定、風險交流等制度;健全舉報獎勵和公益告發制度等。

　　***五***強化嚴懲重處違法犯罪行為。主要包括增設行政拘留

　　和重複違法行為處罰、提高行政***額度等行政法律責任，行政執法和刑事司法銜接機制，強化刑事責任追究，強化懲罰性賠償、最低額賠償和連帶責任等民事責任追究，對地方各級人民政府和食品安全監管部門的違法、瀆職和不依法處置食品安全事故等實行嚴肅問責。