道路運輸安全生產應急預案

　　道路運輸，是一種在道路上進行運輸活動的運輸方式。是一種能實現"門到門"的最快捷的陸上運輸方式。下面是小編整理的，供大家參閱。

　　***一***

　　為認真做好2012年全縣道路運輸工作，高效有序地開展道路運輸工作，預防道路運輸事故的發生，最大限度地減輕事件所造成的人員、財產損失，把道路運輸安全工作做到紮實有效、安全和諧，特訂此應急預案。

　　一、是建立健全各項安全生產製度，制定和完善道路交通安全事故應急預案。

　　公司建立健全各項安全生產管理制度。實行“一把手”負全責，切實履行企業安全生產第一人的職責。層層簽定安全生產責任狀，具體到每個人，嚴格執行各項安全生產操作規程。公司分別從組織保障、人員保障、通訊保障、交通保障、裝置保障等方面制定道路交通安全事故應急預案，提升應急反應和救援能力，力爭將人員傷亡和財產損失降到最低點。

　　***一***組織機構：

　　組 長：王平

　　副組長：劉華鋒

　　成 員：劉賓 劉堯 楊醇 居翠 王婧 徐剛

　　電話：6112588

　　***二***組織機構職責

　　1、認真貫徹落實上級部門有關安全生產工作的規章，制度、措施等檔案精神。

　　2、負責組織，指揮、調動發生道路運輸事故的一切工作。

　　3、負責督促檢查安全培訓，安全生產、安全設施、裝置檢查工作的落實情況。

　　4、隨時掌握氣候變化資訊，及時通知各駕駛員，做好應對氣候變化的工作措施.

　　二、是強化安全生產管理，確保安全生產工作順利進行。

　　1、要求道路運輸企業立即開展一次安全生產大檢查，發現問題後要及時進行整改，決不留隱患。

　　2、加強從業人員的安全生產學習教育。牢固樹立“安全第一”的觀念，克服思想麻痺、安全生產意識淡薄現象的發生，堅決消除僥倖心理。

　　3、嚴格貫徹落實道路交通安全責任事故“四不放過”原則，即：不查明原因不放過、責任人員未處理不放過、整改措施不到位不放過、有關人員未接受教育不放過。如有安全責任事故，將一查到底，該追究責任的一律追究，該給予處分的絕不姑息遷就，堅決予以處分。

　　三、加大監管力度,嚴格履行“三關一監督”職責。

　　對不合格的車輛一律禁止參加營運。對無《從業資格證》的駕駛員及發生過重特大交通責任事故和交通違規經營的駕駛員禁止參加營運。加強監管工作，監督各項安全生產措施的落實和執行情況。

　　認真執行《道路交通安全法》和《道路運輸條例》，隨車備齊各項安全、消防的裝置設施。做好途中“三品”等違禁品的查堵工作，嚴禁超員、超速、疲勞駕駛。嚴禁無安全例檢、檢測不合格、技術等級達不到二級、輪胎磨損嚴重的車輛上路。

　　此預案啟動後，各科室、部門必須聽從指揮，無條件立即行動，對據不行動，見死不救，行動遲緩，延誤時機的人員，要嚴厲懲罰，節假日期間，要安排值班領導，值班人員和值班車輛。

　　***二***

　　為加強道路貨物運輸安全生產的監督管理，全面落實安全生產責任制度，及時有效的開展重大安全生產事故應急救援工作，最大限度的減少事故損失和人員傷亡，保障人民群眾生命和財產安全，根據交通運輸管理部門和本公司內部管理的要求，制定道路貨物運輸安全生產應急預案。

　　一、運輸生產事故一旦發生，公司管理人員和駕駛人員應根據預案，及時組織搶救，協調處理事故，減少人民生命和財產損失，協助交通管理部門做好事故處理和善後工作。

　　二、落實安全生產責任制。凡發生道路運輸重大安全生產事故的，公司經理必須在20分鐘內到現場***和林縣內***，30分鐘內反饋給運政機構。

　　三、運輸生產事故發生後，駕駛人員應立即保護好現場，並採取必要的應急防護措施，然後打公司電話通知公司經理，電話為：1864711****，公司領導應根據事故大小，迅速與交通運政、公安、交警、120急救中心、保險公司等部門聯絡，並第一時間趕到事故現場。駕駛人員在聯絡不到單位的情況下，也可直接與交通運政、公安、交警、120急救中心、保險公司等部門聯絡。

　　四、駕駛員發生運輸安全生產事故後，應停職檢查，待事故原因查明後，根據生產事故大小，按公司管理要求給予責任追究。

　　五、公司成立應急救援領導小組，並建立應急保障車輛，應急小組各成員必須7×24小時保證通迅暢通，嚴格服從應急小組的統一調動，***如有變動，應提前通知應急小組。

　　***一***、組織機構

　　組 長：****

　　副組長：****

　　成 員：****

　　在領導小組的統一領導下，統一思想，步調一致，採取有效措施，積極努力開展工作。協調領導小組下設4個應急工作組，分為路障清理組;運輸保障組;後勤服務組;資訊聯絡組，具體分工如下：

　　1、路障清理主要職責：負責清理路障，包括雪阻、水災、橋樑坍塌、道路中斷等，應及時派出車輛和人員予以疏通，保證道路暢通無阻，車輛應隨時加滿油料，人員應保證24小時待命。具體機械車輛由貨運科負責組織解決。

　　2、運輸保障主要職責：應及時合理安排車輛對滯留貨物和被困人員的安全運輸，保證所有貨物安全、及時運達。具體車輛由公司和貨運站負責協調解決。

　　3、後勤服務主要職責：負責好被困人員的生活住宿，確保所有人員和滯留貨物的安全。

　　4、資訊聯絡主要職責：具體工作任務是上傳下達所有指令、命令和資訊，確保資訊暢通。

　　各組要認真對照各自工作分工，組織相關人員組成應急工作組，確保完成分管工作。

　　***二***、應急預案的啟動

　　第一類情況：

　　適用於發生山區道路中斷，雨、雪災害天氣，受困車輛人員較多時啟動。

　　工作程式：

　　1、接到群眾或駕駛員的報告。

　　2、資訊報至領導小組負責人閔海濱同志。

　　3、閔海濱將有關情況上報市交通，由資訊聯絡組負責通知領導小組成員，30分鐘內召開全體會議，進行安排部署。與此同時，各工作小組通知各自人員車輛以及機械作好準備工作。其中：路障清理組備好車輛，組織好人員;運輸保障組備好營救車輛;後勤服務組備好食物和禦寒衣物以及藥品;資訊聯絡組通知受困車輛和人員以及登記清障車輛、人員、衣物、食物等。

　　4、在領導小組的統一指揮下，各組立即開展工作。機械清障組組織人員、機械開始清除路障;後勤服務組給所有受困人員發放食物和衣物;運輸保障組將受困人員和滯留貨物疏散到救援車輛，送往目的地;資訊聯絡組通知受困車輛和受困群眾單位，並隨時嚮應急領導小組彙報進展情況。

　　5、救援結束後，營救出被困車輛，檢查維修好被困車輛，安全返回目的地。

　　6、應急領導小組上報營救工作開展情況。

　　7、救援小組返回。

　　第二類情況：

　　適用於發生旅客滯留時啟動。

　　1、接到報告資訊。

　　2、立即通知運輸保障組，運輸保障組及時合理安排車輛，對滯留乘客和被困旅客進行運輸，保證所有旅客走得安全，到得及時。

　　3、後勤服務組提供被困乘客和滯留乘客的生活住宿，確保所有乘客的安全。

　　第三類情況：

　　適用於發生重***特***大交通事故時啟動。

　　工作程式：

　　1、接到報告資訊。

　　2、資訊聯絡組應立即報告道路運輸管理處負責人，應急領導小組要立即通知市交通局、公安局交警支隊、急救中心、保險公司;同時，道路運輸行業安全管理辦公室負責上報市安全生產監督局和省道路運輸管理局。

　　3、資訊聯絡組應迅速通知應急領導小組下設的路障清理組、運輸保障組和後勤服務組，應急領導小組負責分配工作任務：縣公安局交警支隊、急救中心、保險公司、後勤服務組帶領救援車輛在第一時間趕赴現場，交警大隊、保險公司勘察現場，急救中心開展醫護搶救，求援車輛負責運送傷員和滯留旅客，路障清理組負責清理路障，設定警告、警示標誌。

　　4、急救中心應在搶救運送途中，開通醫院綠色通道，到達醫院後立即開展搶救。

　　5、領導小組根據交警隊、保險公司作出的結論，上報救援情況。

　　6、縣交通局、安監局等相關單位根據事故結論，對營運車輛作出處理決定。

　　***三***

　　1.總則

　　1.1編制目的

　　為了增強企業的應急管理工作,確保在發生安全生產事故時,能及時有效地實施應急救援,保障職工生命和企業財產安全,減少環境汙染和社會影響,促進企業可持續發展.

　　1.2編制依據

　　依據《中華人民共和國安全生產法》,《中華人民共和國道路交通安全法》和《生產經營單位安全生產事故應急預案編制導則》等法律法規及有關規定,制定本預案.

　　1.3適用範圍

　　本預案適用於企業發生的涉及到人員傷亡,財產損失及環境汙染等方面的安全生產事故,如發生爆炸,燃燒,腐蝕,放射,毒害等安全生產事故.

　　1.4應急預案體系

　　應急預案體系包括:

　　***1***綜合應急預案:規定企業應急組織機構和職責,應急工作原則,應急工作程式等內容.

　　***2***專項應急預案:主要有危險化學品運輸洩漏事故專項應急預案,交通運輸火災事故應急預案,易燃易爆氣體爆炸事故應急預案,硫酸液體外溢腐蝕事故應急預案等.

　　1.5應急工作原則

　　安全第一,預防為主;統一領導,以人為本,企業自救與社會救援相結合;措施果斷的應急工作原則.

　　2,企業危險性分析

　　2.1企業概況

　　企業名稱,地址,從業人數,隸屬關係,主要運輸產品等情況.

　　2.2危險源與風險分析

　　依據《重大危險源辨識》***GB18218-2000***和《關於開展重大危險源監督管理工作的指導意見》***安監管協調字[2004]56號***等相關要求,企業根據歷史事故統計分析,得出潛在的重大事故有:

　　***1***火災,爆炸事故

　　***2***路外傷亡事故

　　***3***危險物品運輸事故及易燃易爆物品運輸儲存過程中發生的危險事故.

　　風險分析:

　　***1***企業容易發生火災,汙染,人員傷亡,具有較大危險.

　　***2***道路運輸容易發生交通事故.

　　***3***易燃易爆物品的儲存和運輸容易發生倉庫爆炸,火災.

　　***4***由於天氣,雷擊,大霧,地震等自然災害對單位的設施和裝置,行車安全和人員安全易造成較大或重大傷害和損失的事故.

　　3,組織機構及職責

　　3.1應急組織體系

　　企業應急組織體系主要由企業應急指揮中心,應急指揮中心辦公室,現場應急指揮中心及企業相關的職能部門等組成.

　　3.2指揮機構及職責

　　3.2.1應急指揮中心

　　***1***主要人員

　　總指揮:XXX

　　副總指揮:XXX

　　成員:XXX

　　***2***應急指揮中心是企業應急管理的最高指揮機構,負責重大事故的應急指揮,職責如下:

　　①接受上級主管部門的領導,落實有關工作指示.

　　②審定並簽發事故應急預案.

　　③審定並組織實施應急預案的演練.

　　④根據預測與預警結果,開展風險評估.

　　⑤下達預警和預警解除指令

　　⑥下達應急預案啟動和終止指令

　　⑦確定現場應急指揮中心人員,並下達派出指令

　　⑧指定新聞發言人,審定新聞釋出材料

　　⑨審定應急處置的指導方案.

　　⑩在應急處置過程中,負責向上級主管部門求援,並配合政府應急工作.

　　⑾審查應急工作的考核結果.

　　⑿審定並簽發向上級主管部門及當地街道***地區***辦事處報告.

　　3.2.2應急指揮中心辦公室

　　***1***主要人員

　　主任:XXX

　　成員:XXX

　　***2***職責

　　①接受應急指揮中心的指揮

　　②組織制訂應急預案

　　③策劃應急預案演練方案,並參與組織實施.

　　④派出現場應急指揮中心的組成人員,參加現場應急處置.

　　⑤按照應急指揮中心指令,及時通知職能部門.

　　⑥組織制訂應急處置指導方案.

　　⑦按照應急指揮中心指令,向朝陽區安全生產監督管理局,當地街道***地區***辦事處上級主管部門報告.

　　⑧負責現場應急處置總結的稽核,歸檔工作.

　　⑨責應急指揮中心交辦的其他任務.

　　3.2.3現場應急指揮中心

　　現場應急指揮中心是應急指揮中心派駐現場實施應急指揮的部門,職責如下:

　　①按照應急指揮中心指令,負責現場應急指揮.[NextPage]

　　②收集現場資訊,核實現場情況,針對事態發展制定和調整現場應急搶險方案.

　　③負責整合調配現場應急資源

　　④及時響應急指揮中心和地方政府彙報應急處置情況.

　　⑤協調與地方政府相關應急救援工作.

　　⑥按照應急指揮中心指令,負責現場新聞釋出工作.,

　　⑦收集,整理應急處置過程中的有關資料.

　　⑧核實應急終止條件,並嚮應急指揮中心請示應急終止.

　　⑨負責應急指揮中心交辦的其他任務.

　　4,預防與預警

　　4.1危險源監控

　　***1***確認企業重大危險源,加強對危險源的監控.通過預測,預報和預警的方式進行管理.

　　***2***企業在存在事故隱患場所,設定警告禁止資訊***警燈,警報器,安全標誌***等.

　　***3***定期對生產裝置進行檢查

　　4.2預警行動

　　***1***企業應急指揮部接到可能導致安全事故發生的資訊後,啟動應急方案,並通知有關部門採取相應的行動,預防和控制事故的發生及擴大.

　　***2***當本單位應急指揮部認為需要支援時,向上級主管部門和政府有關部門報告.

　　5.資訊報告

　　5.1資訊報告

　　***1***企業應急指揮辦公室24小時值班.值班電話號碼XXX.

　　***2***事故發生後,現場有關人員及時嚮應急指揮中心辦公室報告,並按規定報告事發地政府應急管理機構報告.

　　***3***應急指揮中心辦公室值班人員應通知應急指揮中心辦公室主任,副主任;特別重大安全事故,可直接嚮應急指揮中心總指揮,副總指揮報告.

　　***4***應急處理過程中,要及時續報有關情況.

　　5.2資訊上報

　　事故發生後,向上級和駐地街道***地區***辦事處報告.報告的主要內容:事故發生單位概況,事故發生的時間,地點以及事故現場情況;事故的簡要經過;事故已經造成或者可能造成的傷亡人數***包括下落不明的人數***和初步估計的直接經濟損失;已經採取的措施;其他應當報告的情況.

　　6,應急響應

　　6.1響應程式

　　***1***發生事故後,企業應急指揮中心應指導事故發生部門開展搶險自救,並做出判斷,如需外部救助,根據事故性質和嚴重程度立即報告當地救助部門.

　　***2***在事故發生現場的所有人員必須冷靜思考並落實應急響應時自身和他人的安全避險措施,防止次生生產事故或其他人身傷害事故發生.

　　***3***根據現場需要及時向企業應急指揮中心或應急指揮中心辦公室請示擴大應急,企業應急指揮中心或應急指揮中心辦公室及時向當地政府急救機構發出請求支援的資訊,並協助當地政府或企業以外的有關應急機構實施應急行動.

　　6.2應急結束

　　***1***應急結束的條件

　　當遇險***含失蹤***人員全部發現,事故現場得以控制,環境符合有關標準,導致次生,衍生事故隱患排除後,經指揮部確認和批准,現場應急處置工作結束,應急救援隊伍撤離現場.

　　***2***應急結束明確事項

　　安全生產事故相關危險因素消除後,由現場應急指揮中心核實應急終止條件和向企業應急指揮中心請示應急終止.

　　①事故情況上報事項

　　企業按照規定儘快將所發生的事故報告當地相關政府主管部門.應急結束後,統計事故的發生時間,地點和結束的時間及嚴重程度,事故的簡要情況,人員傷亡及財產損失,安全生產事故涉及範圍,已採取的措施等內容.

　　②事故調查移交事項

　　事故結束後,把事故發生過程中現場人員對事故的現場分析等內容進行記錄,並將現場事故調查的結果移交給事故調查處理小組,進一步對事故發生的原因進行徹底調查,最終查明事故原因.

　　7,資訊釋出

　　7.1資訊釋出的部門

　　主要由企業應急指揮中心辦公室擔任.

　　7.2應急資訊釋出的原則

　　在新聞釋出過程中,遵守國家法律法規,準確適當,實事求是,客觀公正,內容全面.

　　7.3應急資訊釋出的程式

　　企業相關部門負責人根據審定的新聞釋出材料,組織新聞釋出會或接受報紙,電臺的記者採訪,向媒體提供新聞稿件等.

　　8,後期處置

　　企業在發生安全生產事故後,主要做出以下處理:

　　***1***應急結束後,現場應急揮中心負責編寫總結材料,總結材料包括以下內容:事故情況,包括事故發生時間,地點,涉及範圍,損失,人員傷亡情況,事故發生的初步原因;處置過程中動用應急資源;處置過程遇到的問題,取得的經驗和吸取的教訓;對預案的修改建議.

　　***2***應急指揮中心辦公室負責對現場應急指揮中心的應急總結,值班記錄等資料進行彙總,歸檔,並起草上報材料.

　　9,保障措施

　　9.1通訊與資訊保障

　　***1***建立企業應急通訊系統,完善公用通訊網,建立有線和無線相結合,基礎電信網路與機動信系統相配套應急通訊系統,確保在事故發生時通訊暢通.***應急指揮系統成員及***以附表形式列出***

　　***2***建立完善應急救援力量和資源資訊資料庫,對重大危險源,重大事故隱患實行動態實時監控,各種應急救援有關重要資訊和變更新資訊情況及時上報企業應急指揮中心和應急指揮中心辦公室***有關通訊***以附表形式列出***.

　　9.2應急隊伍保障

　　***1***企業設定XXX小組,XXX小組······確保人員到位.

　　***2***加強廣大員工應急能力培養,鼓勵義務志願者參與應急工作;加強與外部的交流,不斷提高應急隊伍的素質***有關應急隊伍以附表形式列出***.

　　9.3應急物資裝備保障

　　型別

　　乾粉滅火器

　　消火拴

　　絕緣手套

　　數量

　　效能

　　存放位置

　　管理人

　　***

　　9.4經費保障

　　企業應急指揮中心辦公室對應急工作的日常費用做出預算,經應指揮中心審定後,由財務部列入年度預算計劃,保證專款專用,應急處置結束後,相關部門對應急費用進行如實核銷.

　　10,培訓與演練

　　10.1培訓

　　企業應急指揮中心及其應急指揮中心辦公室,各應急救援隊伍相關人員參加企業組織的應急培訓.制定培訓計劃.計劃包括:培訓時間,培訓內容,培訓師資,培訓人員等.

　　10.2演練

　　***1***時間:為保證企業各級應急預案的有效實施,企業組織進行定期和不定期的演習,以提高應急響應的實戰能力.一般企業每年進行1～2次演習.

　　***2***演練規模和範圍;在企業管轄範圍內,組織企業能夠控制和管理的演練.

　　***3***演練內容:根據企業實際情況選擇重大危險源中的某一個,進行安全生產重大事故應急演練.

　　***4***演練管理:企業應急指揮中心辦公室組織演練的具體實施工作,對演練過程,效果,經驗,存在問題,改進措施進行總結,形成書面材料後上報企業應急指揮中心和相關政府部門.

　　***5***演練總結:參加演練的單位,部門,人員和演練的地點,起止時間,演練專案和內容,演練過程中的環境條件,演練動用裝置,物資,演練效果,持續改進的建議,演練過程記錄的文字,音像資料等.

　　11獎懲

　　11.1獎勵

　　***1***在應急救援工作中出色完成應急處置任務,成績顯著的.

　　***2***在應急處置過程中有功,人民群眾的財產免受損失或者減少損失的.

　　***3***對應急救援工作提出重大建議,實施效果顯著的.

　　11.2處罰

　　***1***在應急救援工作中拒絕履行應急救援義務的,不服從命令和指揮,或者在應急響應時沒有履行職責的.

　　***2***不按照規定報告,通報事故真實情況的.

　　***3***阻礙應急工作人員依法執行應急任務的.

　　12,附則

　　12.1應急預案備案

　　本預案發布後報上級主管部門和街道***地區***辦事處備案.

　　12.2維護和更新

　　本預案所依據的法律法規,所涉及的機構和人同發生重大改變,或在執行中發現存在重大缺陷時,企業及時組織修訂.企業定期組織對本預案評審,並及時根據評審結論組織修訂.

　　12.3制定與解釋

　　本預案由企業安全管理部門負責制定與解釋.

　　12.4本預案實施時間

　　本預案自印之日起施行.