教育雙肩挑是什麼意思?

General 更新 2024-12-22

怎樣看待高校領導幹部"雙肩挑

“雙肩挑”制度一定程度上緩解了我國高校行政管理人員數量相對不足的矛盾，適應了改革開放對我國高校領導幹部提出的專業化、知識化的要求，促進了我國高等教育事業的發展。

1.“雙肩挑”制度有利於促進本校學科的發展。管理專家、科學家、學者構成領導決策層，對經濟發展、科技政策、學科方向等諸方面的深刻了解，因而有助於高等學校在發展規模、辦學方向、學科專業結構等學術事務進行科學的協調、控制和決策。優秀的骨幹教師本身掌握專業知識，熟悉科研，對科研工作輕車熟路，制訂計劃能夠切實從學科發展、教師利益出發。這些“雙肩挑”領導離任或換任以後，可憑藉自己的專業知識繼續從事科研和教學工作，避免了人才浪費。

2.“雙肩挑”有利於促進管理組織層次的優化組合。教師隊伍中，擁有一大批既有良好思想政治素質、較高知識層次、較強組織能力又熱心公共事務的複合型人才，但一般來說，教師不願完全放棄教學科研，這樣“雙肩挑”模式為從教師中遴選和培養黨政管理人才提供了一個現實的途徑，可以將一批具有真才實學的“雙肩挑”幹部推上各級領導崗位，有效改善管理幹部的整體素質和知識結構。

“雙肩挑”崗位設置條件、範圍是哪些?

答：鑑於教育、科研、衛生等事業單位專業性比較強，在事業單位實施管理人員職業化之前，其領導崗位可暫設“雙肩挑”崗位過渡。“雙肩挑”崗位的設置，應當具備以下條件：（１）該管理崗位需要專業技術背景；（２）該管理人員具備所任專業崗位的任職條件，一般在專業技術中級職務及以上；（３）該管理人員仍從事專業技術工作；（４）該管理人員應完成所任專業技術崗位的職責任務。“雙肩挑”崗位的範圍原則上設在內設機構正職領導以上管理崗位，業務科室根據單位工作需要，經主管部門同意，可設置到內設機構副職領導。其他擔負管理任務的管理崗位和工勤技能崗位不能為“雙肩挑”。

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[英][ˈwindəuz ˈsetˌʌp][美][ˈwɪndoz ˈsɛtˌʌp]

優秀教師行政教學“雙肩挑”，有何壞處

優秀教師“雙肩挑”，恐怕在很多學校都是普遍現象。前不久，蘇州一位中學老師對當地6所學校教師隊伍進行了調查，發現優秀教師行政化傾向特別明顯。因為這6所學校的管理人員在各校教職工總數中所佔比例達到了16%左右。這16%左右的管理人員佔優秀教師人數的60%左右。這種比例的不對稱，確實表明了優秀教師成長中的行政化傾向不容忽視。

當前，在教育去行政化已經成為大勢所趨的背景下，優秀教師雙肩挑對教學、教育管理有什麼影響，應當如何看待這種現象，又如何破解這方面的難題？請看本報特別報道。

優秀教師行政化事出有因

一個學校的優秀教師一般不超過10%。這10%的優秀教師為什麼會從事行政工作呢？為此，筆者對6所學校優秀教師中的40名行政幹部做了電話訪談。

訪談圍繞四個問題展開：從事行政幹部工作是優秀教師發展的必由之路？從事行政幹部工作是為了服從學校工作的要求？從事行政幹部工作既是自我發展的要求，也是學校發展的要求？從事行政工作對自身學科專業有否影響？

調查結果顯示：67%的行政幹部認為從事行政工作是優秀教師發展的必由之路，90%的行政幹部認為從事行政幹部工作既是自我發展的要求也是學校發展的要求，而只有15%的行政幹部認為從事行政工作只是為了服從學校工作的要求。92.5%的行政幹部認為優秀教師從事行政工作對自身學科專業有很大影響，只有7.5%的行政幹部認為影響不大，沒有行政幹部認為對學科專業沒有影響。

從上述的訪談結果來看，從事行政工作是與自我發展要求和學校發展要求相結合的，這是他們普遍認可的觀點；且還有67%的行政幹部認為做幹部是優秀教師的必然選擇。因此，優秀教師從事行政工作的傾向十分明顯。另外，優秀教師從事行政幹部工作對學科專業的影響也是不容置疑的。

當然，優秀教師從事行政工作也有其明顯優勢。這裡的優秀教師主要指特級教師、名教師和學科帶頭人。他們往往有其專長，有些人是教學學科帶頭人，學科專業知識豐富，能駕馭學科體系、教學內容以及學科間的關係等；有些人在教學上有豐富的經驗，有自己的名師工作室，在同行乃至社會中具有聲望；有些人是德育學科帶頭人，具有較強的班級管理能力和應對策略，能根據學生的特點發展其思維能力和創新能力，建設良好的班集體；有些人是科研學科帶頭人，是不可缺少的研究力量，參加各項教科研競賽，並且以課題建設為中心，帶動了一批科研積極分子，對學校的科研工作起到支柱作用。

正因為具備這些優勢，優秀教師往往容易被教育行政管理部門、學校領導“相中”，成為學校的行政管理幹部。如今，優秀教師大多是行政幹部的現象已經十分普遍。那麼，這種現象有沒有不利影響呢？

優秀教師行政化有負作用

從教師專業隊伍中選拔優秀教師擔任學校行政管理幹部，對學校的教育管理具有一定促進作用，但是，這對學校乃至教育管理隊伍建設和教師自身的發展、教師發展的導向，也會帶來一些不利影響。

對學校管理工作的影響

學校的行政幹部絕大部分來源於骨幹教師、優秀班主任、學科帶頭人、名教師和特級教師，他們熟悉學科專業業務，在教學上有一技之長。他們擔任行政職務後，比較容易深入實際，切中學校管理要害，對學校的管理有一定促進作用。但是，他們又缺少專業管理知識，需要一個適應過程。在這個適應過程中，他們會出現分化，有的熱心於管理工作，對教學業務越來越生疏。有的對行政管理感到力不從心，尤其不擅長行政工作中的溝通與協調，於是簡單應付行政工作，重新把主要精力投入到......

什麼叫“雙肩挑的辦法”?

一個人兩個職位

當代中國教育政策改革的熱點問題是什麼

熱點一如何改革高考招生制度問題

我國現行高考招生制度的突出問題是不利於全面推進素質教育和創新人才的培養，具體體現在：高考導致中小學教育的唯“分數”現象，不利於人的全面發展；“一考定終身”不利於社會對人才的多樣化需求，也不利於傑出人才脫穎而出；高考太重知識基礎，不能很好地反映學生的綜合素質和能力；高考導致學生的思維方式僵化，不利於創新人才的培養。因此，改革高考招生制度勢在必行。

第一，必須堅持統一高考。高考是人才選拔質量、公平選拔人才和提高教育教學質量的保證，關乎著國家的長遠發展與社會的持續穩定。作為我國教育事業的一項基本制度，我們必須全面、客觀、公正地看待我國的高考，堅持統一高考不動搖，絕不能盲目廢止或變動高考。

第二，改革高考管理體制，實行“教、考、錄”三者相對分離。為了理順高考與教育的關係，提高高考在選拔人才和造就人才方面的效能，有必要改革高考管理體制，明晰政府、高校、考試機構和中學等各自的責權關係，實現“教、考、錄”三者分離、各司其職，從而實現良性互動。

第三，高考改革要穩步推進。因為高考招生制度改革關係到社會和教育的公平與公正，涉及千家萬戶的切身利益，要避免急風驟雨式的激進改革，否則會造成更多矛盾、更大混亂。此外，高考招生制度改革還是一項系統工程，需要充分考慮到考生、教師的適應性以及多部門的協調性，要避免否定式的改革方式，更不能是推倒重來。

熱點二如何解決農村教師問題

目前，農村中小學教師主要面臨的問題有以下幾方面：農村中小學教師待遇低，教師津貼補貼拖欠嚴重；農村中小學教師縣鎮超編和鄉村缺編（包括結構性短缺）現象並存，邊遠地區教師嚴重短缺且補充困難；農村中小學教師結構性短缺與師範院校畢業生無法入編並存；農村中小學教師學歷、職稱有待提高；農村中小學骨幹教師流失現象突出，邊遠農村地區教師流失更為嚴重；農村中小學教師培訓經費缺乏保障，教師專業化水平有待提高；清退農村代課教師難度大、遺留問題多。

解決農村教師問題的目的在於建設一支以解決農村教育癥結為出發點、以促進農村現代化發展的隊伍。農村教師問題涉及政府、市場、教師教育機構、中小學校與教師個體等諸要素的關係。農村教師問題的解決依賴政府、市場、教師教育機構、中小學校和教師個體等要素的共同參與，並通過退出規則、吸入規則、價值規則和提高規則四個基本規則維持其運轉，達到農村教師隊伍建設目標。

解決我國農村教師問題可以採取八大舉措：一是制定適合農村學校情況的教師編制標準、職稱名額。二是設立具有切實獎勵作用的農村教師特殊津貼制度。三是中央、省級財政統籌農村教師工資。四是師範院校和地方政府雙管齊下，確保農村教師培養質量和入編上崗。五是建立政府教師培訓經費支付制度，建立教師培訓學分管理制度。六是改革農村教師職稱評審制度和方法。七是建立教師退出機制和縣域內交流制度。八是與代課教師簽訂勞動合同，妥善解決代課教師問題。

熱點三如何發展職業教育問題

我國職業教育吸引力不足的原因：一是悠久的歷史文化傳統對職業教育吸引力的影響：我國主流文化教育思想是“學而優則仕，仕而優則學”，求學，求的是聖人之道，講求的是“大道不器”、雄才大略。“技”、“藝”都屬於雕蟲小技，這似乎是在教育領域之外的。這從深層心理上影響著人們對職業教育的看法。二是社會現實勞動分工中存在的勞動環境、工資待遇等問題的影響：職業教育培養生產、服務一線的勞動者，而我國一線勞動者的就業穩定性差、勞動環境差、工資待遇低直接降低了職業教育的吸引力。三是職業教育有關管理與政策的不完善降低了職業教育的吸引力：辦學體制、招生政策等......

師德的意思是什麼？

教師對學生、對教育、對教學的態度和方法。

如何評價清華大學“雙肩挑”的輔導員制度